|
BỘ TÀI CHÍNH
-
BỘ
KHOA
HỌC
VÀ CÔNG NGHỆ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 112/2015/TTLT-BTC-BKHCN
|
Hà Nội,
ngày 29 tháng 07 năm 2015
|
THÔNG
TƯ LIÊN TỊCH
HƯỚNG
DẪN CƠ CHẾ PHỐI HỢP VÀ XỬ LÝ TRONG VIỆC KIỂM TRA, PHÁT HIỆN CHẤT PHÓNG XẠ TẠI
CÁC CỬA KHẨU
Căn cứ Luật
Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật
Năng lượng nguyên tử số 18/2008/QH12 ngày 03 tháng 6 năm 2008;
Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Nghị định số 20/2013/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2013 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa
học và Công nghệ;
Căn cứ Nghị định số 07/2010/NĐ-CP ngày 25 tháng 01 năm 2010 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật năng lượng nguyên tử;
Căn cứ Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2015 của
Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra,
giám sát hải quan;
Bộ trưởng Bộ Tài chính và Bộ trưởng Bộ
Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn cơ chế phối hợp và
xử lý trong kiểm tra, phát hiện chất phóng xạ tại các cửa khẩu.
Chương I
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Thông tư liên tịch này hướng dẫn cơ chế
phối hợp và xử lý trong việc kiểm tra, phát hiện chất phóng xạ đối với hàng hóa
xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển vận chuyển bằng container;
hành lý và hành khách nhập cảnh, quá cảnh tại các cửa khẩu.
Điều 2. Đối tượng áp
dụng
1. Công chức hải quan, cơ quan hải
quan các cấp.
2. Công chức, viên chức, lao động hợp
đồng của Cục An toàn bức xạ và hạt nhân.
3. Công chức, viên chức của Sở Khoa học
và Công nghệ các tỉnh, thành phố.
4. Người khai hải quan đối với hàng
hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển; người điều khiển phương tiện
vận tải chuyên chở hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển; hành
khách nhập cảnh, quá cảnh.
5. Các cơ quan quản lý, cơ quan kinh
doanh cảng biển quốc tế, cảng hàng không quốc tế và các khu vực cửa khẩu khác.
6. Các cơ quan, đơn vị thuộc các Bộ,
ngành liên quan trong việc phối hợp thực hiện các nội dung quy định tại Thông
tư liên tịch này.
Điều 3. Giải thích từ
ngữ
Trong Thông tư liên tịch này, các từ
ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Trạm báo động trung tâm (CAS) hoặc
Trạm cảnh báo tại chỗ (LAS) là phòng có các trang thiết bị phù hợp được đặt
gần nơi có hệ thống các cổng phát hiện phóng xạ và trực tiếp thu nhận dữ liệu từ
hệ thống này.
2. Trung tâm hỗ trợ cảnh báo (ASC)
được đặt tại Trung tâm hỗ trợ kỹ thuật về an toàn bức xạ và ứng phó sự cố của Cục
An toàn bức xạ và hạt nhân, có nhiệm vụ thu nhận dữ liệu từ Trung tâm Phân tích
dữ liệu quốc gia.
3. Trung tâm Phân tích dữ liệu quốc
gia (NDAC) được đặt tại trụ sở Tổng cục Hải quan, có nhiệm vụ thu nhận dữ
liệu từ Trạm báo động trung tâm (CAS) hoặc Trạm cảnh báo tại chỗ (LAS) và gửi
thông tin này cho Trung tâm hỗ trợ cảnh báo (ASC).
4. Khu vực kiểm tra thứ cấp là
khu vực để kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển và
hành lý và hành khách nhập cảnh, quá cảnh sau khi kiểm tra sơ cấp phát hiện có
báo động phóng xạ.
5. Sievert (Sv) là đơn vị dùng
trong xác định giá trị liều tương đương, liều hiệu dụng do bức xạ i-ôn hóa tác
động lên cơ thể con người, 1 Sv = 1 Joule/kg trong hệ SI (hệ đo lường quốc tế).
6. Cổng phát hiện phóng xạ (RPM)
là thiết bị có khả năng phát hiện và kích hoạt báo động khi có vật liệu hạt
nhân và vật liệu phóng xạ đi qua.
7. Thiết bị xác định đồng vị phóng
xạ (RIID) là thiết bị cầm tay có khả năng xác định được loại đồng vị phóng
xạ hoặc tập hợp các loại đồng vị phóng xạ có trong đối tượng kiểm tra.
8. Thiết bị đo suất liều cá nhân
(PRD) là thiết bị cầm tay, kích thước nhỏ, được trang bị cho các cán bộ
đang làm nhiệm vụ, có khả năng phát hiện, cảnh báo khi có bức xạ i-ôn hóa.
9. Hành lý bao gồm hành lý mang theo
người, hành lý gửi trước hoặc gửi sau chuyến đi, hành lý thất lạc, từ bỏ, bỏ
quên tại cửa khẩu.
Chương II
CƠ
CHẾ PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ LIÊN QUAN
Điều 4. Trách nhiệm của
cơ quan hải quan
1. Tại các cửa khẩu đã được trang bị hệ
thống kiểm tra phát hiện phóng xạ, cơ quan hải quan có trách nhiệm sau:
a) Bảo đảm Trạm báo động trung tâm
(CAS) hoặc Trạm cảnh báo tại chỗ (LAS) tại cửa khẩu kết nối, thu nhận dữ liệu từ
các cổng phát hiện phóng xạ và kết nối, truyền dữ liệu về Trung tâm phân tích dữ
liệu quốc gia (NDAC), đảm bảo hoạt động liên tục 24 giờ/7 ngày;
b) Trường hợp hệ thống có sự cố kỹ thuật,
hư hỏng xảy ra thì hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển và
hành lý, hành khách nhập cảnh, quá cảnh không phải kiểm tra phóng xạ. Đồng thời
Chi cục Hải quan cửa khẩu phải kịp thời báo cáo Cục Hải quan tỉnh, thành phố và
Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn;
c) Phối hợp với cơ quan kinh doanh cảng
để bảo đảm có khu vực kiểm tra thứ cấp và lưu giữ hành khách, hàng hóa khi phát
hiện có phóng xạ;
d) Với mỗi ca làm việc, chỉ định ít nhất
một công chức hải quan vận hành Trạm báo động trung tâm (CAS) hoặc Trạm cảnh
báo tại chỗ (LAS) và khi có kiểm tra thứ cấp thì điều động hai công chức hải
quan thực hiện;
đ) Thực hiện việc soi chiếu hàng hóa
xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển và hành lý, hành khách nhập cảnh,
quá cảnh theo Quy trình nghiệp vụ kiểm tra, phát hiện phóng xạ đối với hàng hóa
xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển vận chuyển bằng container; hành lý
và hành khách nhập cảnh, quá cảnh tại các cửa khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục
Hải quan ban hành;
e) Khi phát hiện hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển; hành lý và hành khách nhập cảnh, quá cảnh chứa
chất phóng xạ hoặc nhiễm phóng xạ, cơ quan hải quan:
- Dừng làm thủ tục hải quan hoặc dừng
thông quan hàng hóa, hành lý và thông báo cho chủ hàng, người khai hải quan hoặc
hành khách;
- Thông báo bằng biện pháp nhanh nhất
(qua điện thoại, fax) tới Cục Hải quan tỉnh, thành phố, các đầu mối do Cục An
toàn bức xạ và hạt nhân chỉ định; cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến vụ việc
theo yêu cầu của Cục An toàn bức xạ và hạt nhân theo Phụ lục Cảnh báo phóng xạ
ban hành kèm theo Thông tư này để yêu cầu hỗ trợ; tạo điều kiện thuận lợi cho
các hoạt động hỗ trợ của Cục An toàn bức xạ và hạt nhân;
- Phối hợp với Cục An toàn bức xạ và hạt
nhân để xử lý bằng các biện pháp sau đây:
+ Áp dụng ngay các biện pháp bảo đảm
an toàn cần thiết theo hướng dẫn của Cục An toàn bức xạ hạt nhân nhằm hạn chế đến
mức thấp nhất tác hại đối với con người, môi trường;
+ Áp dụng các biện pháp loại bỏ chất
phóng xạ, tẩy xạ hàng hóa chứa chất phóng xạ hoặc nhiễm phóng xạ, trừ trường hợp
tái xuất ngay;
- Thông báo và phối hợp với doanh nghiệp
kinh doanh cảng và các cơ quan quản lý tại cảng biển, cảng hàng không quốc tế,
các khu vực cửa khẩu có trang bị hệ thống kiểm tra phát hiện phóng xạ biết để
kiểm soát việc thực hiện các biện pháp quy định trên;
- Cục Hải quan tỉnh, thành phố thông
báo và đề nghị Sở Khoa học và Công nghệ trên địa bàn có cửa khẩu phối hợp xử lý
theo quy định.
2. Sau khi áp dụng các biện pháp quy định
tại điểm e, khoản 1 Điều này, căn cứ ý kiến của Cục An toàn bức xạ và hạt nhân,
nếu hàng hóa đủ điều kiện xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển; hành lý
và hành khách đủ điều kiện nhập cảnh, quá cảnh thì tiếp tục cho làm thủ tục
thông quan hàng hóa, hành lý và cho phép hành khách nhập cảnh, quá cảnh; trường
hợp không đủ điều kiện thì căn cứ ý kiến của Cục An toàn bức xạ và hạt nhân để
thực hiện các biện pháp xử lý theo quy định.
3. Tại Trung tâm Phân tích dữ liệu quốc
gia (NDAC), cơ quan hải quan có trách nhiệm:
a) Bảo đảm Trung tâm Phân tích dữ liệu
quốc gia (NDAC) được kết nối với Trạm báo động trung tâm (CAS) hoặc Trạm cảnh
báo tại chỗ (LAS), Trung tâm hỗ trợ cảnh báo (ASC) và hoạt động liên tục 24 giờ/7
ngày;
b) Chỉ định ít nhất một công chức hải
quan chịu trách nhiệm vận hành Trung tâm phân tích dữ liệu quốc gia (NDAC).
4. Tại các cửa khẩu chưa được trang bị
thiết bị hệ thống kiểm tra phát hiện phóng xạ, trong quá trình thực hiện thủ tục
hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển vận chuyển
bằng container, hành lý và hành khách nhập cảnh, quá cảnh nghi vấn có chất
phóng xạ thì xử lý như sau:
a) Trường hợp người khai hải quan khai
báo hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển có chứa chất phóng xạ
theo Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, vận chuyển hoặc vận chuyển quá cảnh theo
quy định tại Thông tư số 08/2010/TT-BKHCN
ngày 22/7/2010 của Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn về việc khai báo, cấp giấy
phép tiến hành công việc bức xạ và cấp chứng chỉ nhân viên bức xạ; hoặc hành
khách có khai báo hành lý có chất phóng xạ hoặc điều trị bằng phóng xạ thì cơ
quan hải quan thực hiện theo quy định chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập
khẩu, quá cảnh, trung chuyển để thực hiện thông quan hàng hóa, hành lý và cho
phép hành khách nhập cảnh, quá cảnh.
b) Trường hợp người khai hải quan
không có Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, vận chuyển hoặc vận chuyển quá cảnh
hàng hóa chứa chất phóng xạ; hành lý của hành khách hoặc hành khách được điều
trị y tế liên quan đến phóng xạ không thực hiện khai báo, trước khi hàng hóa,
hành lý được thông quan hoặc được vận chuyển đến địa điểm làm thủ tục khác theo
quy định, cơ quan hải quan có nghi vấn hàng hóa hoặc hành lý, hành khách có chứa
chất phóng xạ hoặc nhiễm phóng xạ thì thực hiện các nội dung theo quy định tại điểm
e, khoản 1 và khoản 2 Điều này.
Điều 5. Trách nhiệm của
Cục An toàn bức xạ và hạt nhân
1. Chỉ định và thông báo cho Tổng cục
Hải quan đầu mối liên lạc để cung cấp cho cơ quan hải quan cửa khẩu.
Chỉ đạo các đầu mối để tiếp nhận thông
tin trao đổi, xử lý trong trường hợp Chi cục hải quan cửa khẩu phát hiện hàng
hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển; hành lý và hành khách nhập cảnh,
quá cảnh chứa chất phóng xạ hoặc nhiễm phóng xạ.
2. Bảo đảm Trung tâm hỗ trợ cảnh báo
(ASC) được kết nối với Trung tâm Phân tích dữ liệu quốc gia (NDAC) và hoạt động
liên tục 24 giờ/7 ngày.
3. Định kỳ mỗi quý phân tích dữ liệu
nhận được từ Trung tâm phân tích dữ liệu quốc gia (NDAC) để đánh giá, thống kê
các trường hợp cảnh báo phóng xạ và gửi Tổng cục Hải quan, Trung tâm phân tích
dữ liệu quốc gia để phối hợp.
4. Hướng dẫn nghiệp vụ và hỗ trợ kỹ
thuật cho cơ quan hải quan tại các cửa khẩu trong các trường hợp sau:
a) Các trường hợp cảnh báo chưa được xử
lý và tiếp tục có nghi vấn sau khi kiểm tra bằng thiết bị phát hiện phóng xạ cá
nhân có phát hiện tia gamma và/hoặc phóng xạ hỗn hợp tia Neutron-Gamma, phóng xạ
tia Neutron;
b) Các hỗ trợ khác theo quy định.
5. Hỗ trợ tư vấn kỹ thuật từ xa hoặc
trực tiếp trong việc xác định nhận diện hoặc phân loại vật liệu phóng xạ do cơ
quan hải quan phát hiện được.
6. Đầu mối chủ trì trong các hoạt động
ứng phó đối với sự cố mất an ninh hạt nhân; hỗ trợ kỹ thuật trong việc thực hiện
kế hoạch ứng phó sự cố an ninh do cảnh báo từ các thiết bị phóng xạ.
7. Bảo đảm có đường dây nóng hoặc công
chức, viên chức, người lao động hợp đồng hỗ trợ 24 giờ/7 ngày.
8. Khi có yêu cầu của cơ quan hải quan
theo điểm e khoản 1 Điều 4 khoản 4 Điều 4 và khoản 4 Điều này,
Cục An toàn bức xạ và hạt nhân có trách nhiệm:
a) Chậm nhất trong vòng 04 giờ kể từ
khi nhận được yêu cầu của cơ quan hải quan theo điểm e khoản 1 Điều
4 khoản 4 Điều 4 Thông tư này, thực hiện đánh giá cảnh báo phát ra từ hệ thống
kiểm tra phát hiện phóng xạ; xác định nhận diện hoặc phân loại vật liệu phóng xạ,
vật liệu hạt nhân và hướng dẫn công chức hải quan cửa khẩu bằng biện pháp nhanh
nhất (qua điện thoại, fax) phương án xử lý như cách ly, niêm phong hoặc biện pháp
khác;
b) Trong trường hợp phát hiện phóng xạ
vượt mức an toàn và cần hỗ trợ trực tiếp, kịp thời cử đại diện với trang thiết
bị cần thiết đến hiện trường xử lý;
c) Khi tới hiện trường, Cục An toàn bức
xạ và hạt nhân thực hiện các hoạt động sau:
- Xác minh các thông tin trên hệ thống
phát hiện phóng xạ và so sánh với hồ sơ cảnh báo vụ việc phát hiện phóng xạ thu
nhận được;
- Kiểm tra suất liều bức xạ bên ngoài;
- Xác định loại đồng vị phóng xạ, sự
có mặt của bức xạ Neutron, tình trạng của nguồn phóng xạ hoặc vật liệu phóng xạ
phát hiện được (bao gồm trạng thái vật lý, ước tính hoạt độ phóng xạ);
- Thực hiện cách ly, niêm phong vật liệu
phóng xạ nếu thấy cần thiết;
- Phối hợp với cơ quan hải quan, cơ
quan công an và các cơ quan liên quan thu giữ nguồn phóng xạ, vật liệu phóng xạ
theo đúng quy trình kỹ thuật nếu giá trị suất liều ở mức cao bất thường hoặc
phát hiện nguồn phóng xạ phát bức xạ Neutron và các vật liệu hạt nhân đặc biệt,
để vận chuyển đến nơi lưu giữ bảo đảm an toàn, an ninh;
- Lập báo cáo về việc thu giữ và kết
quả xử lý; thông báo cho các bên liên quan.
d) Kết thúc quá trình xử lý nêu tại khoản
này, Cục An toàn bức xạ và hạt nhân kịp thời thông báo cho cơ quan hải quan về điều
kiện hàng hóa được phép xuất khẩu, nhập khẩu hoặc không được phép xuất khẩu, nhập
khẩu để cơ quan hải quan thực hiện các biện pháp xử lý theo quy định.
Điều 6. Trách nhiệm
trong việc đào tạo, bảo trì và vận hành thiết bị
1. Tổng cục Hải quan có trách nhiệm:
a) Sử dụng kinh phí đào tạo của ngành Hải
quan để xây dựng và thực hiện chương trình kế hoạch đào tạo hàng năm về phát hiện,
ứng phó sự cố phóng xạ và kiểm soát xuất nhập khẩu, buôn bán trái phép vật liệu
hạt nhân, vật liệu phóng xạ cho cán bộ hải quan vận hành hệ thống phát hiện
phóng xạ, cán bộ sử dụng thiết bị phóng xạ cầm tay, thiết bị nhận diện đồng vị
phóng xạ;
b) Lập và thực hiện kế hoạch bảo trì,
bảo dưỡng định kỳ các hệ thống phát hiện phóng xạ và thiết bị phóng xạ cầm tay,
thiết bị nhận diện đồng vị phóng xạ;
c) Lập kế hoạch hàng năm diễn tập xử
lý các trường hợp phát hiện phóng xạ trình Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt,
tổ chức thực hiện kế hoạch theo quy định;
d) Chủ trì, phối hợp với Cục An toàn bức
xạ và hạt nhân:
- Tổ chức đào tạo, chia sẻ thông tin về
phát hiện, ứng phó sự cố phóng xạ và kiểm soát xuất nhập khẩu, buôn bán trái
phép vật liệu hạt nhân, vật liệu phóng xạ;
- Định kỳ hàng năm, tổ chức và tham
gia diễn tập xử lý các trường hợp phát hiện phóng xạ.
2. Cục An toàn bức xạ và hạt nhân có
trách nhiệm:
a) Lập kế hoạch bảo trì, bảo dưỡng định
kỳ các thiết bị phát hiện phóng xạ, nhận diện đồng vị phóng xạ do đơn vị mình
quản lý trình Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt kinh phí, nhằm bảo đảm các thiết
bị sẵn sàng hoạt động khi có sự cố;
b) Hằng năm, thực hiện việc kiểm định,
hiệu chuẩn các thiết bị phát hiện phóng xạ cầm tay cho cơ quan hải quan. Kinh
phí cho việc hiệu chuẩn, kiểm định do cơ quan hải quan chi trả;
c) Lập kế hoạch hàng năm diễn tập xử
lý các trường hợp phát hiện phóng xạ trình Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt,
tổ chức thực hiện kế hoạch theo quy định;
d) Phối hợp với Tổng cục Hải quan tổ
chức đào tạo, chia sẻ thông tin khi được yêu cầu.
Điều 7. Trách nhiệm của
tổ chức, cá nhân, cơ quan, đơn vị liên quan
1. Trách nhiệm của Sở Khoa học và Công
nghệ:
Phối hợp với cơ quan hải quan tại cửa
khẩu, các đầu mối do Cục An toàn bức xạ hạt nhân chỉ định khi có yêu cầu để đảm
bảo kịp thời xử lý khi có sự cố phóng xạ xảy ra, thực hiện quy định tại khoản 3 Điều 10 Nghị định số 07/2010/NĐ-CP ngày 25/1/2010 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Năng lượng nguyên tử.
2. Trách nhiệm của doanh nghiệp kinh
doanh cảng, kho bãi tại cửa khẩu:
a) Bố trí mặt bằng để:
- Lắp đặt trang bị thiết bị kiểm tra
phát hiện phóng xạ;
- Kho, bãi lưu giữ hàng hóa, hành lý
có chất phóng xạ từ khi phát hiện đến khi có quyết định xử lý của Cục An toàn bức
xạ và hạt nhân và của cơ quan hải quan nơi làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu
hàng hóa.
b) Phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải
quan và các cơ quan có thẩm quyền liên quan khi có yêu cầu để đảm bảo kịp thời
xử lý khi có sự cố phóng xạ xảy ra.
3. Trách nhiệm của chủ hàng hoặc người
khai hải quan hoặc người điều khiển phương tiện vận tải hoặc hành khách đối với
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển; hành lý:
a) Thực hiện các yêu cầu, chỉ dẫn của
cơ quan hải quan về việc soi chiếu hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh,
trung chuyển; hành lý theo quy định tại Thông tư này;
b) Khi phát hiện có phóng xạ cần phải
kiểm soát:
- Thực hiện các yêu cầu, chỉ dẫn của
cơ quan hải quan và các cơ quan có thẩm quyền liên quan;
- Có trách nhiệm khắc phục mọi hậu quả,
chi phí phát sinh do hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển;
hành lý chứa chất phóng xạ hoặc nhiễm phóng xạ gây ra tại khu vực cửa khẩu.
4. Các cơ quan khác tại cửa khẩu, tùy
theo chức năng và nhiệm vụ của mình, có trách nhiệm hỗ trợ, phối hợp với hải
quan cửa khẩu trong trường hợp quy định tại điểm e khoản 1 Điều
4 Thông tư này.
Điều 8. Kinh phí phục
vụ cho việc xử lý, lưu giữ nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân nằm ngoài sự kiểm
soát
1. Kinh phí để cơ quan hải quan thực
hiện xử lý, lưu giữ nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân được phát hiện mà không
có người đến nhận được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 203/2014/TT-BTC ngày 22/12/2014 của Bộ Tài chính
hướng dẫn xử lý hàng hóa tồn đọng thuộc địa bàn hoạt động hải quan.
2. Việc lập dự toán, chấp hành và quyết
toán kinh phí phục vụ cho việc xử lý, lưu giữ nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân
nằm ngoài sự kiểm soát thực hiện theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn
hiện hành.
Điều 9. Trao đổi
thông tin, tài liệu nghiệp vụ
1. Nguyên tắc trao đổi thông tin:
a) Tổng cục Hải quan (Bộ Tài chính), Cục
An toàn bức xạ hạt nhân (Bộ Khoa học và Công nghệ) là đầu mối cung cấp thông
tin, tài liệu nghiệp vụ mỗi khi phát sinh nội dung thông tin cần trao đổi;
b) Việc trao đổi, cung cấp tài liệu
nghiệp vụ, hồ sơ phát hiện báo động phóng xạ và các tài liệu mật phải theo đúng
quy định của pháp luật, chế độ công tác hồ sơ của mỗi đơn vị và phải được phê
duyệt của lãnh đạo có thẩm quyền.
2. Nội dung thông tin
trao đổi:
a) Thông tin của các Tổ chức quốc tế
liên quan đến an ninh nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân, Tổ chức Hải quan thế
giới và các tổ chức quốc tế khác có liên quan;
b) Các tài liệu nghiệp vụ, hồ sơ xử lý
phát hiện báo động phóng xạ khi có yêu cầu của mỗi bên;
c) Tài liệu, thông tin để phục vụ
tuyên truyền về pháp luật, về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, vận chuyển
trái phép chất phóng xạ, vật liệu hạt nhân trong nước và quốc tế.
Chương III
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Hiệu lực thi
hành
Thông tư liên tịch này có hiệu lực kể
từ ngày 15 tháng 9 năm 2015.
Điều 11. Trách nhiệm
thi hành
1. Trong quá trình thực hiện, nếu các
văn bản liên quan đề cập tại Thông tư liên tịch này được sửa đổi, bổ sung hoặc
thay thế thì thực hiện theo văn bản mới được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
2. Định kỳ hàng năm, Tổng cục Hải quan
và Cục An toàn bức xạ và hạt nhân phối hợp tổ chức đánh giá kết quả thực hiện nội
dung hướng dẫn tại Thông tư liên tịch này và đề xuất theo thẩm quyền.
3. Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan
và Cục trưởng Cục An toàn bức xạ và hạt nhân có trách nhiệm tổ chức quản lý,
theo dõi và triển khai thực hiện nội dung quy định tại Thông tư liên tịch này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, đề nghị phản ánh kịp thời
tới Bộ Tài chính (qua Tổng cục Hải quan) và Bộ Khoa học và Công nghệ (qua Cục
An toàn bức xạ và hạt nhân) để giải quyết./.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
THỨ TRƯỞNG
Trần Việt Thanh
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ TÀI CHÍNH
THỨ TRƯỞNG
Đỗ Hoàng Anh Tuấn
|
|
Nơi nhận:
-
Thủ tướng Chính phủ; các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Công báo, Cổng TTĐTCP;
- Lưu: Bộ KH&CN (VT, ATBXHN), Bộ TC (VT, TCHQ).
|
PHỤ
LỤC
CẢNH BÁO PHÓNG XẠ
(Ban hành kèm theo Thông tư số 112/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 29 tháng 7 năm
2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ)
|
CỤC HẢI
QUAN
CHI
CỤC HẢI QUAN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
HỒ SƠ VỤ VIỆC
CẢNH BÁO PHÓNG XẠ
I. MÃ SỐ VỤ VIỆC
Địa điểm cảnh báo:
Ngày: Giờ:
Cán bộ hỗ trợ kỹ thuật làm báo
cáo: Số điện thoại:
II. NỘI DUNG CẢNH BÁO
1. Cảnh báo phóng xạ
□ Cảnh báo phóng xạ hỗn hợp tia
Neutron - Gamma
□ Cảnh báo
phóng xạ tia Neutron
□ Cảnh báo phóng xạ tia Gamma
Mức độ cảnh báo tia Gamma cao nhất hiển
thị trên CAS: sigma
Mức độ cảnh báo tia Neutron cao nhất
hiển thị trên CAS: cnts/sec
2. Thông tin chi tiết
Sử dụng thông tin dưới đây:
a. Đánh dấu vị trí tia Gamma hoặc tia
Neutron hiển thị trên CAS
b. Đánh dấu vị trí của phản hồi mạnh
nhất từ máy dò cầm tay và
c. Điền vào các hình oval các thông số
đo từ máy dò cầm tay
Thông tin về tia Gamma và tia Neutron
Tối đa PRD hiển thị:
Mức tối đa hiển thị trên Máy khảo sát
(PRM-470CG hoặc tương đương):
RIID tối đa (lượng phóng xạ hoặc đơn vị
ORTEC đọc được):
Số hoặc tên tệp ORTEC được lưu:
Khoảng cách (đơn vị: mét) từ nguồn ở tỷ
lệ phóng xạ RIID báo “20 nSv/giờ”:
Nhận dạng đồng vị phóng xạ:
Thiết bị sử dụng xác định phóng xạ:
Nhà sản xuất/Kiểu dáng:
Số serie:
Ngày hiệu chuẩn:
|
Bản sao
thông tin máy phát hiện phóng xạ RPM bằng
máy tính CAS
|
DÁN ẢNH Ở ĐÂY
|
|
CÔNG
CHỨC HẢI QUAN LẬP BÁO CÁO
(Ký, ghi rõ họ
tên và đóng dấu công chức)
|
…………, ngày …. tháng …. năm ...
LÃNH
ĐẠO CHI CỤC HẢI QUAN
(Ký, ghi rõ họ tên,
đóng dấu Chi cục)
|