Thông báo 120/TB-VPCP năm 2017 kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại phiên họp thứ nhất Ban Chỉ đạo xử lý các tồn tại, yếu kém của dự án và doanh nghiệp chậm tiến độ, kém hiệu quả thuộc ngành công thương do Văn phòng Chính phủ ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG VƯƠNG ĐÌNH HUỆ TẠI PHIÊN HỌP THỨ NHẤT BAN CHỈ ĐẠO XỬ LÝ CÁC TỒN TẠI, YẾU KÉM CỦA MỘT SỐ DỰ ÁN VÀ DOANH NGHIỆP CHẬM TIẾN ĐỘ, KÉM HIỆU QUẢ THUỘC NGÀNH CÔNG THƯƠNG.

Ngày 22 tháng 02 năm 2017, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ - Trưởng ban Ban Chỉ đạo xử lý các tồn tại, yếu kém của một số dự án và doanh nghiệp chậm tiến độ, kém hiệu quả thuộc ngành công thương (Ban Chỉ đạo) chủ trì phiên họp thứ nhất của Ban Chỉ đạo. Dự phiên họp có Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh - Phó Trưởng ban thường trực và các thành viên Ban Chỉ đạo. Sau khi nghe Lãnh đạo Bộ Công Thương báo cáo: Tình hình thực hiện các kết luận, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ thời gian qua và Phương án xử lý các tồn tại, yếu kém của 12 dự án, doanh thuộc ngành công thương; ý kiến của các thành viên Ban Chỉ đạo, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ kết luận như sau:

1. Ban Chỉ đạo mới thành lập theo Quyết định số 2551/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2016, nhưng đã chủ động, khẩn trương, tích cực triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao. Ngay từ cuối tháng 12 năm 2016 và trong tháng 01 năm 2017, Ban Chỉ đạo đã lên kế hoạch và đi khảo sát thực tế tại 9 dự án, doanh nghiệp với đầy đủ các thành viên Ban Chỉ đạo tham gia, đồng thời đã mời Lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân các tỉnh nơi có dự án, doanh nghiệp đóng trụ sở tham gia và có các kết luận, chỉ đạo cụ thể về những nhiệm vụ, công việc cần xử lý để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nhằm phục vụ cho việc xử lý sau này.

Các Bộ, cơ quan là thành viên Ban Chỉ đạo và các doanh nghiệp cũng đã tích cực triển khai ngay những nhiệm vụ, công việc được Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo giao, điển hình là các Bộ: Công Thương, Tài chính, Công An; Thanh tra Chính phủ; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Tập đoàn Hóa Chất Việt Nam; Tập đoàn Dầu khí Việt Nam; Tổng công ty Thép Việt Nam; các doanh nghiệp: Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Đạm Ninh Bình, Công ty cổ phần Gang thép Thái Nguyên, Công ty trách nhiệm hữu hạn Khoáng sản và Luyện kim Việt Trung... Qua đó, đã có những tác động tích cực, tạo chuyển biến ở một số doanh nghiệp, dự án.

Tuy nhiên, vẫn còn nhiều nhiệm vụ, công việc cần phải khẩn trương hoàn thành trong thời gian tới để phục vụ cho việc xử lý đối với các dự án, doanh nghiệp này.

2. Yêu cầu các thành viên Ban Chỉ đạo, các cơ quan, đơn vị rà soát lại tất cả các nhiệm vụ đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo giao để hoàn thành trước ngày 31 tháng 3 năm 2017, báo cáo Ban Chỉ đạo để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Giao Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ kiểm tra việc triển khai và thực hiện các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Trưởng ban chỉ đạo đã giao các Tập đoàn, Tông công ty, các doanh nghiệp, dự án cụ thể và thành viên Ban Chỉ đạo là lãnh đạo các Bộ, ngành thời gian qua , báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 4 năm 2017.

3. Trên cơ sở báo cáo của các doanh nghiệp, dự án và ý kiến của thành viên Ban Chỉ đạo tại phiên họp này, Bộ Công Thương hoàn thiện lại Phương án xử lý các tồn tại, yếu kém của 12 doanh nghiệp, dự án thành một báo cáo chung trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15 tháng 3 năm 2017, trong đó gồm:

a) Báo cáo tổng hợp của 12 dự án, doanh nghiệp theo Đề cương đã được Ban Chỉ đạo góp ý và Trưởng ban kết luận, chú trọng các nội dung:

- Tình hình đầu tư (vốn đầu tư, cơ cấu nguồn vốn đầu tư, các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện đầu tư ảnh hưởng lớn đến dự án, doanh nghiệp,...).

- Tình hình hoạt động của các dự án, doanh nghiệp (đang hoạt động hay dừng, hoạt động đạt bao nhiêu % công suất thiết kế,...).

- Thực trạng tài chính của các dự án, doanh nghiệp (các chỉ tiêu về tài sản, vốn điều lệ, vốn chủ sở hữu, nợ phải trả, lãi, lỗ lũy kế,…).

- Những khó khăn, vướng mắc; nguyên nhân chủ quan, khách quan; đặc biệt cần chỉ rõ các nguyên nhân chủ quan trong quá trình chuẩn bị đầu tư; đầu tư dự án và quản trị, vận hành ở dự án đi vào hoạt động.

- Các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Trưởng ban chỉ đạo thời gian qua đối với các doanh nghiệp, dự án; kết quả thực hiện cụ thể, những nội dung chưa thực hiện hoặc chậm thực hiện, lý do và trách nhiệm thế nào.

b) Phương án xử lý đối với các doanh nghiệp, dự án trong đó nêu rõ ở mỗi phương án:

- Cơ sở pháp lý.

- Những vướng mắc cần xử lý, tháo gỡ để thực hiện phương án.

- Tính toán chi phí/lợi ích của từng phương án cụ thể.

- Nguồn lực; trình tự, thủ tục; các điều kiện để thực hiện phương án.

- Đề xuất lựa chọn phương án của Bộ Công Thương, lý do.

c) Các đề xuất, kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

d) Kèm theo Báo cáo trên đây là Phụ lục nêu về từng doanh nghiệp, dự án theo các nội dung trên đây.

4. Kiểm toán nhà nước, Thanh tra Chính phủ gửi các báo cáo, kết luận đã kiểm toán, thanh tra đối với 12 dự án, doanh nghiệp thuộc ngành công thương trên đây thời gian qua (nếu có) cho Trưởng ban, Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo (Bộ Công Thương) và Văn phòng Chính phủ để phục vụ cho việc nghiên cứu, xử lý đối với các doanh nghiệp, dự án này; chủ trì, phối hợp với Bộ Công an trong việc khẩn trương kiểm toán, thanh tra, điều tra theo chuyên đề, theo từng nhà máy, dự án để phục vụ quá trình xử lý dự án và xác định rõ sai phạm của tổ chức, cá nhân có liên quan để xử lý theo các quy định của pháp luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Trưởng ban chỉ đạo.

5. Về xử lý vướng mắc để khởi động lại Nhà máy xơ sợi Đình Vũ, Nhà máy Ethanol Dung Quất, Bộ Công Thương chỉ đạo Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có phương án cụ thể về đầu ra, đầu vào; xác định mức kinh phí trực tiếp phục vụ ngay cho việc khởi động lại Nhà máy và nhu cầu vốn lưu động để duy trì hoạt động của Công ty này. Trên cơ sở đó, sớm giải quyết các vấn đề theo thẩm quyền và phối hợp với Bộ Tài chính đề xuất, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Trưởng ban chỉ đạo để giải quyết những việc vượt thẩm quyền của các Bộ.

Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các cơ quan biết, thực hiện./.

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG VƯƠNG ĐÌNH HUỆ TẠI PHIÊN HỌP THỨ NHẤT BAN CHỈ ĐẠO XỬ LÝ CÁC TỒN TẠI, YẾU KÉM CỦA MỘT SỐ DỰ ÁN VÀ DOANH NGHIỆP CHẬM TIẾN ĐỘ, KÉM HIỆU QUẢ THUỘC NGÀNH CÔNG THƯƠNG.

Ngày 22 tháng 02 năm 2017, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ - Trưởng ban Ban Chỉ đạo xử lý các tồn tại, yếu kém của một số dự án và doanh nghiệp chậm tiến độ, kém hiệu quả thuộc ngành công thương (Ban Chỉ đạo) chủ trì phiên họp thứ nhất của Ban Chỉ đạo. Dự phiên họp có Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh - Phó Trưởng ban thường trực và các thành viên Ban Chỉ đạo. Sau khi nghe Lãnh đạo Bộ Công Thương báo cáo: Tình hình thực hiện các kết luận, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ thời gian qua và Phương án xử lý các tồn tại, yếu kém của 12 dự án, doanh thuộc ngành công thương; ý kiến của các thành viên Ban Chỉ đạo, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ kết luận như sau:

1. Ban Chỉ đạo mới thành lập theo Quyết định số 2551/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2016, nhưng đã chủ động, khẩn trương, tích cực triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao. Ngay từ cuối tháng 12 năm 2016 và trong tháng 01 năm 2017, Ban Chỉ đạo đã lên kế hoạch và đi khảo sát thực tế tại 9 dự án, doanh nghiệp với đầy đủ các thành viên Ban Chỉ đạo tham gia, đồng thời đã mời Lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân các tỉnh nơi có dự án, doanh nghiệp đóng trụ sở tham gia và có các kết luận, chỉ đạo cụ thể về những nhiệm vụ, công việc cần xử lý để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nhằm phục vụ cho việc xử lý sau này.

Các Bộ, cơ quan là thành viên Ban Chỉ đạo và các doanh nghiệp cũng đã tích cực triển khai ngay những nhiệm vụ, công việc được Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo giao, điển hình là các Bộ: Công Thương, Tài chính, Công An; Thanh tra Chính phủ; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Tập đoàn Hóa Chất Việt Nam; Tập đoàn Dầu khí Việt Nam; Tổng công ty Thép Việt Nam; các doanh nghiệp: Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Đạm Ninh Bình, Công ty cổ phần Gang thép Thái Nguyên, Công ty trách nhiệm hữu hạn Khoáng sản và Luyện kim Việt Trung... Qua đó, đã có những tác động tích cực, tạo chuyển biến ở một số doanh nghiệp, dự án.

Tuy nhiên, vẫn còn nhiều nhiệm vụ, công việc cần phải khẩn trương hoàn thành trong thời gian tới để phục vụ cho việc xử lý đối với các dự án, doanh nghiệp này.

2. Yêu cầu các thành viên Ban Chỉ đạo, các cơ quan, đơn vị rà soát lại tất cả các nhiệm vụ đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo giao để hoàn thành trước ngày 31 tháng 3 năm 2017, báo cáo Ban Chỉ đạo để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Giao Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ kiểm tra việc triển khai và thực hiện các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Trưởng ban chỉ đạo đã giao các Tập đoàn, Tông công ty, các doanh nghiệp, dự án cụ thể và thành viên Ban Chỉ đạo là lãnh đạo các Bộ, ngành thời gian qua , báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 4 năm 2017.

3. Trên cơ sở báo cáo của các doanh nghiệp, dự án và ý kiến của thành viên Ban Chỉ đạo tại phiên họp này, Bộ Công Thương hoàn thiện lại Phương án xử lý các tồn tại, yếu kém của 12 doanh nghiệp, dự án thành một báo cáo chung trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15 tháng 3 năm 2017, trong đó gồm:

a) Báo cáo tổng hợp của 12 dự án, doanh nghiệp theo Đề cương đã được Ban Chỉ đạo góp ý và Trưởng ban kết luận, chú trọng các nội dung:

- Tình hình đầu tư (vốn đầu tư, cơ cấu nguồn vốn đầu tư, các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện đầu tư ảnh hưởng lớn đến dự án, doanh nghiệp,...).

- Tình hình hoạt động của các dự án, doanh nghiệp (đang hoạt động hay dừng, hoạt động đạt bao nhiêu % công suất thiết kế,...).

- Thực trạng tài chính của các dự án, doanh nghiệp (các chỉ tiêu về tài sản, vốn điều lệ, vốn chủ sở hữu, nợ phải trả, lãi, lỗ lũy kế,…).

- Những khó khăn, vướng mắc; nguyên nhân chủ quan, khách quan; đặc biệt cần chỉ rõ các nguyên nhân chủ quan trong quá trình chuẩn bị đầu tư; đầu tư dự án và quản trị, vận hành ở dự án đi vào hoạt động.

- Các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Trưởng ban chỉ đạo thời gian qua đối với các doanh nghiệp, dự án; kết quả thực hiện cụ thể, những nội dung chưa thực hiện hoặc chậm thực hiện, lý do và trách nhiệm thế nào.

b) Phương án xử lý đối với các doanh nghiệp, dự án trong đó nêu rõ ở mỗi phương án:

- Cơ sở pháp lý.

- Những vướng mắc cần xử lý, tháo gỡ để thực hiện phương án.

- Tính toán chi phí/lợi ích của từng phương án cụ thể.

- Nguồn lực; trình tự, thủ tục; các điều kiện để thực hiện phương án.

- Đề xuất lựa chọn phương án của Bộ Công Thương, lý do.

c) Các đề xuất, kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

d) Kèm theo Báo cáo trên đây là Phụ lục nêu về từng doanh nghiệp, dự án theo các nội dung trên đây.

4. Kiểm toán nhà nước, Thanh tra Chính phủ gửi các báo cáo, kết luận đã kiểm toán, thanh tra đối với 12 dự án, doanh nghiệp thuộc ngành công thương trên đây thời gian qua (nếu có) cho Trưởng ban, Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo (Bộ Công Thương) và Văn phòng Chính phủ để phục vụ cho việc nghiên cứu, xử lý đối với các doanh nghiệp, dự án này; chủ trì, phối hợp với Bộ Công an trong việc khẩn trương kiểm toán, thanh tra, điều tra theo chuyên đề, theo từng nhà máy, dự án để phục vụ quá trình xử lý dự án và xác định rõ sai phạm của tổ chức, cá nhân có liên quan để xử lý theo các quy định của pháp luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Trưởng ban chỉ đạo.

5. Về xử lý vướng mắc để khởi động lại Nhà máy xơ sợi Đình Vũ, Nhà máy Ethanol Dung Quất, Bộ Công Thương chỉ đạo Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có phương án cụ thể về đầu ra, đầu vào; xác định mức kinh phí trực tiếp phục vụ ngay cho việc khởi động lại Nhà máy và nhu cầu vốn lưu động để duy trì hoạt động của Công ty này. Trên cơ sở đó, sớm giải quyết các vấn đề theo thẩm quyền và phối hợp với Bộ Tài chính đề xuất, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Trưởng ban chỉ đạo để giải quyết những việc vượt thẩm quyền của các Bộ.

Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các cơ quan biết, thực hiện./.