|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
975/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 11 tháng 8 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG VIỆC THU
THẬP THÔNG TIN, DỰ BÁO TÌNH HÌNH THỊ TRƯỜNG NÔNG SẢN”
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin
ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Nghị định số 73/2019/NĐ-CP
ngày 05 tháng 9 năm 2019 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công
nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 47/2020/NĐ-CP
ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số
của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị quyết số 53/NQ-CP ngày
17 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ về giải pháp khuyến khích, thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp hiệu quả, an toàn và bền vững;
Căn cứ Quyết định số 150/QĐ-TTg
ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển
nông nghiệp và nông thôn bền vững giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số 411/QĐ-TTg
ngày 31 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia
phát triển kinh tế số
và xã hội số đến năm 2025, định
hướng đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 749/QĐ-TTg
ngày 03 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình Chuyển
đổi số quốc gia đến năm
2025, định hướng đến năm 2030”;
Căn cứ Quyết định số 255/QĐ-TTg
ngày 25 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch cơ
cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2021 - 2025;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin trong việc thu thập thông tin, dự báo tình hình thị trường nông sản”
(sau đây gọi tắt là Đề án) với những nội dung sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin
trong việc thu thập thông tin, phân tích và dự báo tình hình thị trường nông sản
nhằm cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời phục vụ công tác chỉ đạo,
điều hành của các cơ quan quản lý nhà nước và hoạt động sản xuất, kinh doanh
nông sản của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, hợp tác xã; góp phần tăng khả
năng cạnh tranh, nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững cho nông sản Việt
Nam.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025
a) Hoàn thành xây dựng trung tâm dữ
liệu tập trung của ngành nông nghiệp (data warehouse/kho dữ liệu) chuyên sâu phục
vụ phân tích và dự báo tình hình thị trường nông sản.
b) Hoàn thành xây dựng công cụ, phần
mềm phục vụ thu thập thông tin, phân tích, dự báo tình hình thị trường các sản
phẩm nông nghiệp chủ lực quốc gia và sản phẩm có tiềm năng phát triển quy mô lớn.
c) Hoàn thành thiết lập hệ thống mạng
lưới cung cấp, kết nối thông tin thường xuyên, định kỳ về trung tâm dữ liệu tập
trung; 100% cán bộ thuộc hệ thống mạng lưới được đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng
chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu vận hành hệ thống.
d) Thông tin, dữ liệu về tình hình thị
trường nông sản được thu thập thường xuyên phục vụ phân tích, dự báo, đảm bảo
tính thống nhất, chính xác và kịp thời cung cấp cho các cơ quan quản lý nhà nước,
các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp và các hợp tác xã.
3. Định hướng đến năm 2030
a) Ứng dụng hiệu quả các công nghệ của
cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư (dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo, Internet
vạn vật...) trong thu thập thông tin, phân tích, dự báo tình hình thị trường
nông sản.
b) Các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp
và các hợp tác xã có thể tìm kiếm, khai thác, sử dụng các thông tin, dữ liệu
phân tích, dự báo tình hình thị trường nông sản (trừ dữ liệu mật) trên môi trường
mạng Internet hoặc Cổng cung cấp dữ liệu mở của ngành, quốc gia.
c) Phát triển hệ thống mạng lưới cung
cấp, kết nối thông tin thường xuyên, định kỳ về trung tâm dữ liệu tập trung;
thu hút được các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp và các hợp tác xã kết nối, chia
sẻ thông tin với hệ thống thu thập thông tin, phân tích, dự báo thị trường nông
sản.
d) Phát triển, nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực phục vụ công tác ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số trong
hoạt động thu thập thông tin, phân tích và dự báo thị trường nông sản.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Xây dựng và vận hành trung tâm dữ
liệu tập trung của ngành nông nghiệp (data warehouse/kho dữ liệu) chuyên sâu,
phục vụ phân tích và dự báo tình hình thị trường nông sản.
a) Rà soát, chuẩn hóa nguồn dữ liệu;
thiết kế kiến trúc dữ liệu cho hệ thống thông tin thị trường nông sản đảm bảo
thống nhất, đồng bộ, có khả năng liên thông, kết nối, chia sẻ để nâng cao hiệu
quả hoạt động trong thu thập thông tin, dữ liệu, phân tích và dự báo thị trường
nông sản. Đảm bảo hệ thống thông tin thị trường nông sản được tích hợp trong tổng thể hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành nền tảng phục vụ
chuyển đổi số của ngành nông nghiệp, phù hợp với Khung kiến trúc Chính phủ điện
tử Việt Nam.
b) Rà soát, hoàn thiện hạ tầng công
nghệ thông tin của các bộ, cơ quan liên quan và các địa phương; lồng ghép, kế
thừa, khai thác hiệu quả tài nguyên, hạ tầng sẵn có và hạ tầng được đầu tư theo
các chương trình, đề án, dự án liên quan về công nghệ thông tin, chuyển đổi số,
đáp ứng yêu cầu tích hợp, kết nối, chia sẻ phục vụ việc thu thập và lưu trữ
thông tin, dữ liệu về phân tích và dự báo thị trường nông sản.
c) Tổ chức xây dựng và phát triển hệ
thống mạng lưới cung cấp, kết nối thông tin thị trường nông sản thường xuyên, định
kỳ về trung tâm dữ liệu tập trung.
d) Xây dựng hệ thống đảm bảo an toàn
thông tin: Triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn thông tin theo đúng quy định
của pháp luật về an ninh, an toàn thông tin; phòng, chống phần mềm độc hại; quản
lý và giám sát an toàn thông tin; bảo mật dữ liệu, bảo đảm cơ chế sao lưu và phục
hồi dữ liệu.
2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong
thu thập thông tin, phân tích và dự báo tình hình thị trường nông sản
a) Ứng dụng công nghệ thông tin, các
công nghệ, thành tựu của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư trong hoạt động
thu thập thông tin, phân tích và dự báo tình hình thị trường nông sản từ sản xuất,
chế biến đến tiêu thụ đối với các sản phẩm nông nghiệp chủ lực quốc gia và tiềm
năng.
b) Thu thập thông tin, dữ liệu
- Xây dựng hệ thống phần mềm phục vụ
thu thập thông tin, dữ liệu về sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản (diện
tích, sản lượng, năng lực chế biến, nhu cầu, giá cả, khối lượng, cơ cấu tiêu thụ
sản phẩm, vật tư, nguyên liệu đầu vào...).
- Ứng dụng công nghệ viễn thám để thu
thập dữ liệu, thống kê diện tích, sản lượng đối với ngành hàng trồng trọt, lâm
nghiệp.
- Ứng dụng công nghệ số trong thực hiện
điều tra, thu thập thông tin, dữ liệu của các ngành hàng chăn nuôi, thủy sản.
- Kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu đa
ngành (Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công Thương...) để thu thập, cập nhật
thông tin, dữ liệu liên quan đảm bảo đáp ứng yêu cầu phục vụ phân tích, dự báo
chuyên sâu, chính xác, kịp thời tình hình thị trường nông sản.
- Xây dựng, vận hành các công cụ tiện
ích, phần mềm cài đặt trên nền tảng thiết bị số để thu thập thông tin giá cả
nông sản cập nhật hàng ngày trên phạm vi toàn quốc.
- Ứng dụng công nghệ thông minh trong
các công đoạn điều tra cơ bản, thu thập số liệu định kỳ của ngành nông nghiệp,
thông tin thị trường nước ngoài, cập nhật chính sách thương mại của các nước
trên thế giới.
c) Phân tích và dự báo tình hình thị
trường
- Xây dựng và tích hợp các tính năng,
thuật toán thống kê, các mô hình kinh tế lượng phục vụ tính toán, phân tích và
dự báo.
- Ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo
(AI), dữ liệu lớn (Bigdata) trong dự báo biến động về cung, cầu, giá cả vật tư,
sản phẩm nông nghiệp.
- Ứng dụng công nghệ viễn thám trong
dự báo năng suất, sản lượng đối với ngành hàng trồng trọt, lâm nghiệp.
d) Cung cấp thông tin phân tích, dự
báo
Phân loại, cung cấp thông tin phân
tích, dự báo phù hợp tới các đối tượng sử dụng, đúng quy định của pháp luật; ứng
dụng công nghệ số, đa nền tảng trong cung cấp, truyền tải thông tin, đảm bảo yêu
cầu thống nhất, chính xác, kịp thời.
3. Hợp tác, phát triển nguồn nhân lực
phục vụ công tác thu thập thông tin, phân tích và dự báo tình hình thị trường
nông sản
a) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn
chuyên sâu về kiến thức, kỹ năng, công nghệ số trong thu thập thông tin, phân
tích, dự báo thị trường nông sản cho đội ngũ nhân lực thuộc hệ thống mạng lưới
cung cấp, kết nối thông tin thị trường nông sản.
b) Tổ chức truyền thông, tập huấn,
thu hút các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp và các hợp tác xã kết nối, chia sẻ với
hệ thống thu thập thông tin, phân tích, dự báo thị trường nông sản, khai thác
thông tin hiệu quả từ hệ thống.
c) Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, huy động
các nguồn lực cho đào tạo, chuyển giao công nghệ phục vụ công tác thu thập
thông tin, phân tích và dự báo thị trường nông sản.
d) Yêu cầu thực hiện các nhiệm vụ của
Đề án bảo đảm không tăng đầu mối, biên chế; sử dụng bộ máy, nhân sự hiện có thuộc
lĩnh vực đã phân công.
4. Xây dựng, hoàn thiện các quy định,
hướng dẫn về quy trình vận hành hệ thống thu thập thông tin, phân tích và dự
báo tình hình thị trường nông sản; thống nhất từ trung ương đến địa phương.
5. Tổ chức theo dõi, đánh giá hiệu quả
thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong phân tích, dự báo tình hình thị
trường nông sản.
III. KINH PHÍ, THỜI
GIAN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước
(trung ương và địa phương) theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu
tư công và quy định của pháp luật liên quan; kinh phí lồng ghép từ các chương
trình, đề án, dự án có liên quan; các nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
2. Việc quản lý, sử dụng kinh phí thực
hiện Đề án theo đúng quy định của pháp luật.
3. Thời gian thực hiện Đề án: Từ năm
2022 đến 2025.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn là cơ quan đầu mối chủ trì thực hiện Đề án có trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ
quan liên quan, địa phương xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện Đề
án; tổ chức các hoạt động truyền thông, hướng dẫn thực hiện các nội dung của Đề
án.
b) Cập nhật, hoàn thiện kiến trúc
Chính phủ điện tử của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phù hợp với Khung
kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam.
c) Chủ trì xây dựng và vận hành trung
tâm dữ liệu tập trung, xây dựng hệ thống phần mềm, công cụ phục vụ thu thập
thông tin, phân tích, dự báo; tổ chức cung cấp thông tin phân tích, dự báo; phối
hợp với các bộ, cơ quan liên quan kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu về sản xuất
và thị trường nông sản, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu ảnh viễn thám
theo đúng quy định của pháp luật.
d) Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ
quan liên quan, địa phương rà soát, xây dựng, hoàn thiện các quy định, quy chế,
hướng dẫn về quy trình vận hành hệ thống thu thập thông tin, phân tích và dự
báo tình hình thị trường nông sản theo nội dung của Đề án; xây dựng và thực hiện
kế hoạch phát triển nguồn nhân lực phục vụ công tác thu thập thông tin, phân
tích và dự báo tình hình thị trường nông sản.
đ) Tổ chức theo dõi, đánh giá, báo
cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện Đề án.
2. Bộ Công Thương
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan xây dựng, hoàn thiện, kết nối và chia sẻ hệ thống cơ sở dữ liệu về thị
trường tiêu thụ, diễn biến giá các mặt hàng nông sản ở thị trường trong nước và
quốc tế, tình hình xuất nhập khẩu các mặt hàng nông sản, cơ chế, chính sách quản
lý các mặt hàng nông sản của các nước nhập khẩu, thông tin liên quan về doanh
nghiệp, các hiệp định thương mại tự do (FTA).
b) Chỉ đạo Tham tán Thương mại,
Thương vụ Việt Nam tại nước ngoài chủ động tìm hiểu, cập nhật thông tin thời vụ
thu hoạch, sản lượng, thị hiếu và nhu cầu nhập khẩu, đánh giá nguồn cung và quy
định liên quan đến nhập khẩu các mặt hàng nông sản của nước sở tại, định kỳ gửi
Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phục vụ công tác chỉ đạo,
điều hành sản xuất nông nghiệp gắn với thị trường.
3. Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu
tư
a) Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư
theo chức năng, nhiệm vụ chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan trình cấp
có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Đề án theo quy định của
Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và các quy định pháp luật liên quan.
b) Bộ Tài chính chia sẻ, kết nối,
liên thông dữ liệu liên quan về hàng hóa, nông sản xuất, nhập khẩu với trung
tâm dữ liệu tập trung phục vụ phân tích, dự báo tình hình thị trường nông sản.
c) Bộ Kế hoạch và Đầu tư chia sẻ, kết
nối, liên thông dữ liệu thống kê liên quan về lĩnh vực nông nghiệp với trung
tâm dữ liệu tập trung phục vụ phân tích, dự báo tình hình thị trường nông sản.
4. Bộ Ngoại giao
Chỉ đạo các cơ quan đại diện Việt Nam
ở nước ngoài hỗ trợ tìm hiểu và thu thập các thông tin thị trường nông sản của
nước sở tại, kịp thời cung cấp cho các bộ, ngành, địa phương, hiệp hội, doanh
nghiệp.
5. Bộ Thông tin và Truyền thông
a) Nghiên cứu kết nối, chia sẻ dữ liệu
phân tích, dự báo thị trường nông sản với Nền tảng tích hợp,
chia sẻ dữ liệu quốc gia đảm bảo sử dụng thống nhất, hiệu quả, an toàn thông
tin.
b) Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn trong việc tuyên truyền, phổ biến các nội dung liên quan của
Đề án.
6. Bộ Khoa học và Công nghệ
Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia
về nghiên cứu, ứng dụng công nghệ số, công nghệ 4.0 phục vụ thu thập thông tin,
phân tích và dự báo tình hình thị trường nông sản.
7. Các hiệp hội ngành hàng và doanh
nghiệp
a) Chủ động phối hợp với Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn tuyên truyền, phổ biến tới các thành viên hiệp hội,
doanh nghiệp về các nội dung của Đề án.
b) Phối hợp, chia sẻ thông tin liên
quan của thành viên hiệp hội, doanh nghiệp để tích hợp với cơ sở dữ liệu của
ngành nông nghiệp nhằm sử dụng, khai thác hiệu quả, hợp
pháp các thông tin phân tích, dự báo thị trường phục vụ cho hoạt động sản xuất,
kinh doanh.
8. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương
a) Rà soát, hoàn thiện hạ tầng công
nghệ thông tin các cơ quan liên quan của địa phương đáp ứng yêu cầu thực hiện Đề
án.
b) Xây dựng, nâng cấp cơ sở dữ liệu
các sản phẩm nông nghiệp chủ lực quốc gia và sản phẩm nông nghiệp chủ lực của địa
phương. Xây dựng và phát triển hệ thống mạng lưới cung cấp, kết nối thông tin
thị trường nông sản tại địa phương, cung cấp, kết nối thông tin về trung tâm dữ
liệu tập trung.
c) Tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn, tập huấn
cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn triển khai thực hiện các nội dung có liên
quan của Đề án.
d) Bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm
vụ của Đề án do địa phương chủ trì theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và
các văn bản hướng dẫn.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT,
các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,
Công báo;
- Lưu: VT, NN (2).
|
KT.
THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Lê Văn Thành
|