Quyết định 97/QĐ-UBND phê duyệt Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2024 của tỉnh Lâm Đồng

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2024 CỦA TỈNH LÂM ĐỒNG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 47/2019/QH14 ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội Nước Công hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Căn cứ Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;

Căn cứ Thông tư số 80/2022/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Bộ Tài chính hướng dẫn về định mức sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách và Quy chế quản lý tài chính đối với hoạt động xúc tiến đầu tư;

Căn cứ Văn bản số 4155/BKHĐT-ĐTNN ngày 01 tháng 6 năm 2023 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc xây dựng Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2024;

Căn cứ Văn bản số 10610/BKHĐT-ĐTNN ngày 15 tháng 12 năm 2023 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2024;

Căn cứ Quyết định số 2468/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc quyết định giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2024 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng;

Theo đề nghị của Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh Lâm Đồng tại Tờ trình số 01/TTr-TTXT ngày 05/01/2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2024 của tỉnh Lâm Đồng.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc/Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2024 CỦA TỈNH LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 97/QĐ-UBND ngày 15 tháng 01 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)

I. Quan điểm, định hướng và mục tiêu

1. Quan điểm, định hướng

1.1. Về lĩnh vực

a) Về du lịch

Tập trung thực hiện các nhiệm vụ theo Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 15/7/2022 của Tỉnh ủy Lâm Đồng về phát triển du lịch dịch vụ chất lượng cao đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh; trong đó, tập trung vào các nội dung sau:

- Phát triển du lịch Lâm Đồng theo hướng chất lượng cao; xây dựng thành phố Đà Lạt trở thành đô thị du lịch. Thực hiện tốt cơ chế, chính sách về phát triển du lịch; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch; tạo môi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi cho phát triển du lịch.

- Phát triển nhanh kết cấu hạ tầng hiện đại, đồng bộ phục vụ phát triển du lịch, nhất là tại Khu du lịch Quốc gia hồ Tuyền Lâm, các công trình trọng điểm về du lịch (Khu du lịch Đankia - Suối Vàng, hồ Prenn, núi Sa Pung, hồ Đại Ninh) và các khu vực có tiềm năng phát triển du lịch của tỉnh.

- Tiếp tục xây dựng thương hiệu du lịch Đà Lạt - Lâm Đồng. Tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến, đẩy mạnh kết nối du lịch trong nước và quốc tế. Xây dựng và mở rộng các tour, tuyến du lịch trong quan hệ hợp tác liên tỉnh, liên vùng và quốc tế.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2024 CỦA TỈNH LÂM ĐỒNG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 47/2019/QH14 ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội Nước Công hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Căn cứ Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;

Căn cứ Thông tư số 80/2022/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Bộ Tài chính hướng dẫn về định mức sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách và Quy chế quản lý tài chính đối với hoạt động xúc tiến đầu tư;

Căn cứ Văn bản số 4155/BKHĐT-ĐTNN ngày 01 tháng 6 năm 2023 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc xây dựng Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2024;

Căn cứ Văn bản số 10610/BKHĐT-ĐTNN ngày 15 tháng 12 năm 2023 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2024;

Căn cứ Quyết định số 2468/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc quyết định giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2024 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng;

Theo đề nghị của Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh Lâm Đồng tại Tờ trình số 01/TTr-TTXT ngày 05/01/2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2024 của tỉnh Lâm Đồng.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc/Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2024 CỦA TỈNH LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 97/QĐ-UBND ngày 15 tháng 01 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)

I. Quan điểm, định hướng và mục tiêu

1. Quan điểm, định hướng

1.1. Về lĩnh vực

a) Về du lịch

Tập trung thực hiện các nhiệm vụ theo Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 15/7/2022 của Tỉnh ủy Lâm Đồng về phát triển du lịch dịch vụ chất lượng cao đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh; trong đó, tập trung vào các nội dung sau:

- Phát triển du lịch Lâm Đồng theo hướng chất lượng cao; xây dựng thành phố Đà Lạt trở thành đô thị du lịch. Thực hiện tốt cơ chế, chính sách về phát triển du lịch; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch; tạo môi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi cho phát triển du lịch.

- Phát triển nhanh kết cấu hạ tầng hiện đại, đồng bộ phục vụ phát triển du lịch, nhất là tại Khu du lịch Quốc gia hồ Tuyền Lâm, các công trình trọng điểm về du lịch (Khu du lịch Đankia - Suối Vàng, hồ Prenn, núi Sa Pung, hồ Đại Ninh) và các khu vực có tiềm năng phát triển du lịch của tỉnh.

- Tiếp tục xây dựng thương hiệu du lịch Đà Lạt - Lâm Đồng. Tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến, đẩy mạnh kết nối du lịch trong nước và quốc tế. Xây dựng và mở rộng các tour, tuyến du lịch trong quan hệ hợp tác liên tỉnh, liên vùng và quốc tế.

- Phát triển sản phẩm du lịch chất lượng cao, đa dạng, có giá trị gia tăng cao và tăng trải nghiệm cho du khách dựa trên cơ sở phát huy hiệu quả tiềm năng, lợi thế, khác biệt của địa phương, phù hợp với nhu cầu thị trường và giữ gìn cảnh quan bền vững. Khẳng định thương hiệu và nâng cao khả năng cạnh tranh, chất lượng dịch vụ, tập trung thu hút đầu tư có chọn lọc để xây dựng các khu vui chơi, giải trí lớn, hiện đại, các nhà hàng, khách sạn cao cấp. Thực hiện có hiệu quả và phù hợp quy định đối với chính sách cho thuê môi trường rừng để đầu tư, kinh doanh du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí. Phát triển kinh tế đêm, tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao kết hợp với phát triển du lịch, tăng thời gian lưu trú và mức chi tiêu của du khách. Phát triển các ngành công nghiệp văn hóa có lợi thế của địa phương gắn với phát triển du lịch.

- Đẩy nhanh việc chuyển đổi số trong ngành du lịch, phát triển các tiện ích du lịch thông minh, quản lý khách du lịch, hoạt động du lịch và tài nguyên du lịch; kiểm soát, giám sát và cảnh báo ô nhiễm môi trường trong hoạt động du lịch trên cơ sở ứng dụng khoa học, công nghệ hiện đại và nền tảng công nghệ số. Hoàn thiện hệ thống thống kê du lịch và xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu ngành du lịch Lâm Đồng phục vụ chuyển đổi số.

- Phát triển nguồn nhân lực du lịch có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, bảo đảm yêu cầu về số lượng và chất lượng, có trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế.

b) Về dịch vụ

- Phát triển mạnh khu vực dịch vụ theo hướng hiện đại, nhất là các dịch vụ có lợi thế, giá trị gia tăng cao, như du lịch, bán buôn, bán lẻ các mặt hàng nông sản; phát triển các ngành dịch vụ chất lượng cao, có giá trị gia tăng cao và khả năng cạnh tranh, như tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, bưu chính - viễn thông; tư vấn, phát triển thị trường bất động sản.

- Ưu tiên thu hút có chọn lọc các dự án trong lĩnh vực dịch vụ, như: dịch vụ ngân hàng, tài chính, thương mại; dịch vụ logistics, bưu chính - viễn thông, công nghệ thông tin - điện tử, du lịch, nông nghiệp, y tế, văn hoá, giáo dục, đào tạo và các lĩnh vực dịch vụ khác. Khuyến khích mạnh thu hút FDI vào các ngành y tế, dịch vụ khám chữa bệnh, giáo dục và đào tạo, xây dựng một số trường đại học chất lượng cao đạt chuẩn quốc tế,…

- Thu hút đầu tư trung tâm thương mại cao cấp và các trung tâm thương mại - dịch vụ lớn, hiện đại tại các trung tâm kinh tế - xã hội của tỉnh. Thu hút đầu tư Trung tâm Hội nghị quốc tế tại thành phố Đà Lạt đáp ứng phục vụ nhu cầu tổ chức các hội nghị, hội thảo có quy mô lớn, có tính chất quan trọng của quốc gia, của các tập đoàn, tổ chức quốc tế.

- Tăng cường đầu tư phát triển tiểu thủ công nghiệp gắn với phục vụ du lịch.

- Đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với phát triển khoa học, công nghệ, đáp ứng yêu cầu cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và yêu cầu của doanh nghiệp, nhà đầu tư.

- Phát triển kinh tế số, thương mại điện tử, thanh toán điện tử. Thúc đẩy chuyển đổi số tại các doanh nghiệp sản xuất và cung cấp dịch vụ, sản phẩm trên các nền tảng số. Hình thành các chuỗi sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm trong nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ du lịch.

c) Về công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nội dung theo Nghị quyết số 13-NQ/TU ngày 25/5/2022 của Tỉnh ủy Lâm Đồng về phát triển công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, cụ thể:

- Phát triển công nghiệp có chọn lọc; ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế cạnh tranh theo hướng hiện đại, bền vững. Tạo bước đột phá trong phát triển công nghiệp chế biến, chế tạo trên cơ sở khai thác thế mạnh nguồn nguyên liệu sẵn có, tạo ra các sản phẩm có chất lượng và sức cạnh tranh cao, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu. Tiếp tục hoàn thiện hạ tầng các khu, cụm công nghiệp phục vụ thu hút đầu tư các dự án công nghiệp có quy mô, công nghệ tiên tiến; hình thành các nhà máy ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ, đặc biệt là công nghệ số vào sản xuất công nghiệp, mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội. Nâng cao tỷ lệ sản phẩm công nghiệp chế biến, chế tạo xuất khẩu sang các thị trường uy tín trên thế giới. Bảo vệ, phát huy giá trị các sản phẩm tiểu thủ công nghiệp và làng nghề truyền thống.

- Tập trung phát triển công nghiệp chế biến, chế tạo gắn với chuỗi liên kết tiêu thụ sản phẩm trong nước và xuất khẩu. Phát triển công nghiệp chế biến có lợi thế cạnh tranh về vùng nguyên liệu, sử dụng công nghệ hiện đại thân thiện môi trường. Phát triển công nghiệp cơ khí, chế tạo phục vụ phát triển nông nghiệp và công nghiệp chế biến. Hình thành và phát triển chuỗi liên kết trong hoạt động công nghiệp chế biến, chế tạo gắn với tiêu thụ sản phẩm trong nước và xuất khẩu.

- Phát triển các khu, cụm công nghiệp tạo động lực thúc đẩy phát triển các dự án công nghiệp chế biến, chế tạo. Quan tâm phát triển các khu, cụm công nghiệp, nhất là phải đồng bộ về hạ tầng, hệ thống giao thông, hệ thống xử lý nước thải,…tập trung huy động các nguồn lực đầu tư, xây dựng hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và các công trình hạ tầng xã hội tại các khu công nghiệp Lộc Sơn, Phú Hội, và các cụm công nghiệp tiềm năng hiện có; trong đó ưu tiên bố trí nguồn vốn đầu tư công trung hạn, hàng năm để thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng, đầu tư hệ thống xử lý nước thải, hoàn thiện các công trình đường giao thông nội bộ trong các khu, cụm công nghiệp (khi không thu hút được nhà đầu tư xây dựng hạ tầng) và hệ thống giao thông kết nối các khu, cụm công nghiệp với tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ đáp ứng vận chuyển nguyên liệu phục vụ sản xuất, lưu thông hàng hóa. Đẩy nhanh tiến độ thành lập, thu hút đầu tư, xây dựng hạ tầng kỹ thuật và dự án thứ cấp để phát triển Khu công nghiệp Phú Bình.

- Phát triển công nghiệp năng lượng dựa trên lợi thế của tỉnh. Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 135-KH/TU ngày 28/7/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy triển khai thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tập trung phát triển mạnh mẽ các nguồn năng lượng tái tạo nhằm thay thế tối đa các nguồn năng lượng hóa thạch. Ưu tiên thu hút đầu tư có chọn lọc các dự án năng lượng tái tạo có tiềm năng (thủy điện tích năng, thủy điện vừa và nhỏ, điện gió và điện mặt trời) ở những nơi phù hợp, đảm bảo không tác động đến rừng tự nhiên, hạn chế tác động môi trường sinh thái, không ảnh hưởng đến khu vực an ninh, quốc phòng. Khuyến khích phát triển điện mặt trời áp mái và điện mặt trời trên các hồ thủy lợi, hồ thủy điện, đất nông nghiệp xấu, năng suất thấp.

- Đẩy mạnh ứng dụng các thành tựu khoa học - công nghệ trong hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Quan tâm đầu tư phát triển một số ngành công nghiệp mới, tạo ra sản phẩm công nghệ cao như công nghiệp phần mềm, công nghiệp thông minh dựa trên thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0. Nghiên cứu phát triển, ứng dụng công nghệ số, các dây chuyền tự động, robot, công nghệ in 3D, IoT (internet kết nối vạn vật), máy móc thiết bị sử dụng năng lượng tái tạo phục vụ ngành nông nghiệp, sản xuất công nghiệp và du lịch. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, kỹ thuật vào hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động sản xuất của doanh nghiệp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh; đẩy mạnh hoạt động tiêu thụ, xuất khẩu sản phẩm công nghiệp; hình thành các sàn giao dịch thương mại điện tử. Tăng cường hoạt động hợp tác quốc tế, hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, tạo động lực khuyến khích, thúc đẩy hoạt động ứng dụng, chuyển giao khoa học và công nghệ vào hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp.

d) Về nông nghiệp

Tập trung phát triển theo định hướng tại Nghị quyết số 21-NQ/TU ngày 27/10/2022 của Tỉnh ủy Lâm Đồng về phát triển nông nghiệp toàn diện, bền vững và hiện đại trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, cụ thể:

- Phát triển nông nghiệp thông minh, ứng dụng công nghệ số trong canh tác, quản lý chuỗi; ứng dụng blockchain, bigdata,… quản lý nông sản từ quá trình sản xuất, thu hoạch, sơ chế, bảo quản, vận chuyển, chế biến và tiêu thụ sản phẩm, tạo sự minh bạch thông tin, đảm bảo truy xuất nguồn gốc sản phẩm.

- Tiếp tục hình thành, thu hút đầu tư và phát triển có hiệu quả các khu nông nghiệp công nghệ cao; đẩy mạnh phát triển du lịch canh nông gắn với phát triển làng hoa, làng đô thị xanh, làng nghề truyền thống.

- Đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển mạnh công nghiệp chế biến nông sản; ưu tiên thu hút đầu tư các nhà máy chế biến tại các vùng nguyên liệu tập trung trái cây, rau củ, mắc ca, cà phê, sữa,...với quy mô, công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường. Áp dụng quy trình chế biến hiện đại theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu thụ ở các thị trường cao cấp.

- Tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển chăn nuôi trang trại quy mô lớn ứng dụng công nghệ cao theo hướng an toàn sinh học, chăn nuôi hữu cơ, tuần hoàn, hình thành vùng chăn nuôi an toàn dịch bệnh, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm

e) Về kết cấu hạ tầng

Thực hiện đồng bộ các giải pháp theo chỉ đạo của Tỉnh ủy Lâm Đồng tại Nghị quyết số 19-NQ/TU ngày 25/7/2022 về xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, cụ thể:

- Hoàn thiện quy hoạch phát triển lĩnh vực giao thông, vận tải giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045; đảm bảo phù hợp với Quy hoạch tỉnh để đẩy nhanh thu hút, huy động tối đa nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông; tăng cường kết nối giao thông liên vùng với các tỉnh miền Đông Nam bộ, Tây Nguyên, Duyên hải Nam Trung bộ,…

- Huy động nguồn vốn đầu tư các dự án giao thông trọng điểm có tính chất kết nối liên vùng như: Đường cao tốc Dầu Giây - Liên Khương, các tuyến Quốc lộ 27 (đoạn K’Rông Nô - Phi Nôm), 55, 27C, ... khôi phục tuyến đường sắt Phan Rang, Tháp Chàm - Đà Lạt, cải tạo nâng cấp ga Đà Lạt; triển khai hệ thống logistics tại huyện Đức Trọng nhằm bảo quản và sơ chế nông sản phục vụ đường bộ và đường hàng không trong những năm tới; huy động, tìm kiếm nguồn vốn đầu tư, sớm tổ triển khai đầu tư các dự án giao thông trọng điểm có tính chất kết nối liên vùng gồm đường cao tốc Dầu Giây - Liên Khương, các tuyến QL27 (đoạn K’Rông Nô - Phi Nôm), QL55, QL27C,... xây dựng phương án để kêu gọi đầu tư dự án đường cao tốc Nha Trang (Khánh Hòa) - Liên Khương (Lâm Đồng) - Buôn Ma Thuột (Đắk Lắk); mở rộng, khai thác các tuyến bay nội địa, quốc tế đi đến Cảng hàng không Liên Khương; nâng cấp sân bay Liên Khương từ tiêu chuẩn 4D lên 4E; tổ chức nghiên cứu, từng bước đầu tư khôi phục tuyến đường sắt Tháp Chàm - Đà Lạt, cải tạo nâng cấp ga Đà Lạt theo định hướng quy hoạch ngành quốc gia; kêu gọi đầu tư dự án xây dựng 02 bãi đậu xe đầu đèo Prenn, bãi đậu xe khu vực ngã ba Đarahoa để đưa ra các giải pháp ngắn hạn, dài hạn khắc phục tình trạng ùn tắc giao thông; từng bước hoàn chỉnh hệ thống giao thông trên địa bàn thành phố Đà Lạt theo hướng đồng bộ, hiện đại; triển khai hệ thống logistics tại huyện Đức Trọng nhằm bảo quản và sơ chế nông sản phục vụ đường bộ và đường hàng không trong những năm tới.

g) Lĩnh vực nhà ở, khu đô thị: Thu hút các dự án khu dân cư, khu đô thị mới theo Quyết định số 3107/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2021 của UBND tỉnh về việc phê duyệt kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025 và hàng năm; Quyết định số 2620/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2023 của UBND tỉnh Lâm Đồng về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung một số nội dung về Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030 ban hành kèm theo Quyết định số 86/QĐ-UBND ngày 13 tháng 01 năm 2021 của UBND tỉnh Lâm Đồng.

1.2. Về đối tác đầu tư

a) Đối với nhà đầu tư trong nước

- Tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư trong tỉnh mở rộng đầu tư kinh doanh trên địa bàn; vận động thu hút mạnh mẽ các nhà đầu tư ngoài tỉnh, các tập đoàn kinh tế lớn có năng lực tài chính và công nghệ hiện đại, có trình độ quản lý và đầu tư,...bằng các hình thức BOT, PPP...

- Tìm hiểu nhu cầu mở rộng sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nằm nhóm lớn nhất Việt Nam có định hướng, chiến lược phát triển mở rộng thị trường, cam kết đầu tư lâu dài. Đồng thời, cung cấp thông tin, tài liệu về danh mục các dự án ưu tiên thu hút đầu tư và các cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư để mời gọi đầu tư vào tỉnh Lâm Đồng; đặc biệt đẩy mạnh XTĐT đối với một số nhà đầu tư lớn trong nước⁽[1]⁾; tiếp tục hỗ trợ và kết nối, cung cấp thông tin về các dự án, các lĩnh vực cho các nhà đầu tư đã và đang nghiên cứu, khảo sát đầu tư tại tỉnh Lâm Đồng.

- Phối hợp với Cục Ngoại vụ (Bộ Ngoại giao), Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh, Hiệp hội doanh nhân Việt Nam ở nước ngoài, các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài để XTĐT.

b) Đối với đối tác đầu tư nước ngoài

- Chủ động thực hiện hoạt động XTĐT theo các Kế hoạch, Nghị quyết đã được ban hành^([2]).

- Ngoài các đối tác truyền thống như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan,... cần tập trung mời gọi, thu hút đầu tư từ các đối tác có tiềm lực tài chính, công nghệ cao, công nghệ sạch^([3]). Tập trung thu hút đầu tư từ các quốc gia có công nghệ cao, công nghệ nguồn, đứng đầu các chuỗi cung ứng; là thành viên cùng tham gia các Hiệp định FTA đa phương với Việt Nam (CPTPP, RCEP, EVFTA,…) như Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu…; ưu tiên các tập đoàn đa quốc gia liên kết với doanh nghiệp trong nước hình thành và phát triển cụm liên kết ngành theo từng chuỗi giá trị.

- Các kênh xúc tiến, quảng bá, kêu gọi đầu tư với các cơ quan, tổ chức⁽[4]⁾.

2. Mục tiêu

- Khai thác, tận dụng tối đa tiềm năng, lợi thế sẵn có để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, góp phần hoàn thành các mục tiêu phát đã đề ra tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ XI, nhiệm kỳ 2021-2025 và phù hợp với chủ trương, định hướng phát triển của Chính phủ và tỉnh Lâm Đồng trong từng thời kỳ.

- Tập trung kêu gọi đầu tư vào các dự án, lĩnh vực thu hút đầu tư theo Quyết định số 1727/QĐ-TTg ngày 29 tháng 12 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch tỉnh Lâm Đồng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

- Quảng bá tiềm năng, thế mạnh, các chính sách thu hút đầu tư của tỉnh thông qua các hình thức phù hợp đến các đối tác, nhà đầu tư nước ngoài; đẩy mạnh thu hút đầu tư vào các lĩnh vực có thế mạnh của tỉnh.

- Tập trung cải thiện, nâng cao chất lượng điều hành của bộ máy chính quyền, lấy cải cách hành chính là khâu đột phá, tạo sự chuyển biến căn bản về chất lượng hoạt động của bộ máy hành chính các cấp.

- Tiếp tục duy trì và nâng cao điểm số và vị trí xếp hạng của Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, góp phần xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh thực sự thông thoáng, minh bạch, hấp dẫn, tạo thuận lợi hơn cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

II. Chương trình xúc tiến đầu tư

1. Căn cứ pháp lý

- Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17 tháng 6 năm 2020;

- Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;

- Thông tư số 03/2021/TT-BKHĐT ngày 09 tháng 4 năm 2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định mẫu văn bản, báo cáo liên quan đến hoạt động đầu tư tại Việt Nam, đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài và xúc tiến đầu tư;

- Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025;

- Chương trình hành động số 01-CTr/TU ngày 15 tháng 01 năm 2021 của Tỉnh ủy Lâm Đồng về việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ XI nhiệm kỳ 2020-2025;

- Chương trình hành động số 72-CTr/TU ngày 29 tháng 12 năm 2023 của Tỉnh ủy Lâm Đồng về việc thực hiện Kết luận số 64-KL/TW, ngày 18 tháng 10 năm 2023 của Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng về “kinh tế - xã hội năm 2023-2024” trên địa bàn tỉnh;

- Kế hoạch số 4480/KH-UBND ngày 18 tháng 5 năm 2020 của UBND tỉnh Lâm Đồng về việc triển khai thực hiện Kế hoạch số 108-KH/TU ngày 26 tháng 11 năm 2019 của Tỉnh ủy về việc thực hiện Nghị quyết số 50-NQ/TW ngày 20/8/2019 của Bộ Chính trị về định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài đến năm 2030;

- Kế hoạch số 10075/KH-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2022 của UBND tỉnh Lâm Đồng về thực hiện Nghị quyết số 152/NQ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ và Chương trình hành động số 48-CTr/TU ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 23-NQ/TW ngày 06 tháng 10 năm 2022 của Bộ Chính trị khóa XIII về phương hướng phát triển kinh tế xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Tây Nguyên đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh.

2. Các nội dung cụ thể

2.1. Nghiên cứu tiềm năng, thị trường, xu hướng và đối tác đầu tư

- Tiến hành các hoạt động thu thập thông tin, nghiên cứu, phân tích, đánh giá thị trường và đối tác đầu tư để xác định xu hướng đầu tư, nhu cầu đầu tư,… kết hợp với định hướng thu hút đầu tư của tỉnh Lâm Đồng để có cơ sở tiếp cận các nhà đầu tư phù hợp.

- Khảo sát, làm việc với các nhà đầu tư là các tập đoàn, Tổng Công ty của Việt Nam có tiềm lực tài chính và năng lực chuyên môn hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực để kêu gọi đầu tư vào tỉnh Lâm Đồng.

- Tiếp tục làm việc với các tổ chức quốc tế như: JETRO, JICA, KOTRA, EUROCHAM,... để thu thập các thông tin số liệu, xu hướng đầu tư FDI vào Việt Nam; nghiên cứu, chọn lọc tham gia các hội nghị, hội thảo do các tổ chức nêu trên tổ chức tại Việt Nam và nước ngoài. Tổ chức các hoạt động xúc tiến theo từng đối tác, từng lĩnh vực.

- Thiết lập và phát triển các mối quan hệ với một số tổ chức, hiệp hội tư vấn trong và ngoài nước để tổ chức các hoạt động XTĐT ở nước ngoài và các trung tâm kinh tế lớn nhằm tiếp cận, cung cấp thông tin và tổ chức tiếp xúc trực tiếp với nhà đầu tư.

2.2. Xây dựng hình ảnh, tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về môi trường, chính sách, tiềm năng, cơ hội và kết nối đầu tư

- Tranh thủ sự giúp đỡ của các Bộ, ngành, Trung ương, Đại sứ quán Việt Nam tại các nước và chính quyền các địa phương có quan hệ kết nghĩa, hợp tác phát triển kinh tế - xã hội với tỉnh Lâm Đồng để tổ chức một số diễn đàn, hội nghị, hội thảo, chương trình XTĐT vào một số ngành, lĩnh vực trọng điểm và có thế mạnh của tỉnh Lâm Đồng. Hạn chế việc tổ chức các hội nghị, hội thảo, chương trình XTĐT mang tính phô trương, hình thức, không đi vào thực chất.

- Thiết lập quan hệ với các Đại sứ quán, Lãnh sự quán và các tổ chức XTĐT nước ngoài, các tham tán đầu tư thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các công ty tư vấn đầu tư trong và ngoài nước để quảng bá, giới thiệu cơ hội đầu tư.

- Chủ động gặp gỡ, tiếp xúc và trao đổi thông tin XTĐT với các tổ chức^([5]).

- Phối hợp tổ chức Đoàn công tác của tỉnh Lâm Đồng đi xúc tiến tại các nước để quảng bá môi trường đầu tư hoặc tổ chức các hội nghị xúc tiến trực tuyến; các dự án, lĩnh vực ưu tiên kêu gọi đầu tư và tìm kiếm đối tác chiến lược đầu tư vào các dự án trọng điểm của tỉnh.

- Phối hợp với các đơn vị truyền thông, báo chí thực hiện chiến lược truyền thông đối ngoại tổng thể nhằm tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu chủ trương, chính sách và tiềm năng, thế mạnh của tỉnh Lâm Đồng và danh mục các dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư đến các tham tán đầu tư của Việt Nam tại nước ngoài, các tổ chức XTĐT và các công ty tư vấn đầu tư trong và ngoài nước để quảng bá, giới thiệu và hỗ trợ XTĐT vào tỉnh Lâm Đồng.

- Đặt hàng với các cơ quan báo, đài, tạp chí để viết các tin bài, phóng sự về tiềm năng, thế mạnh của tỉnh Lâm Đồng nhằm giới thiệu về các thành tựu kinh tế - xã hội, các cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư,...thường xuyên quảng bá hình ảnh Lâm Đồng trên kênh truyền hình của Trung ương và địa phương. Tích cực tham gia các diễn đàn, hội nghị, hội thảo về XTĐT trong nước và nước ngoài để thông tin quảng bá về môi trường đầu tư và danh mục dự án mời gọi đầu tư của tỉnh Lâm Đồng.

- Liên kết website XTĐT của tỉnh Lâm Đồng với website của Cục Đầu tư nước ngoài, các Trung tâm Xúc tiến đầu tư thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư và một số website của các cơ quan XTĐT trong và ngoài nước để quảng bá hình ảnh của Lâm Đồng đến các doanh nghiệp trong và ngoài nước hiểu rõ về tiềm năng, lợi thế và cơ hội đầu tư vào Lâm Đồng. Kết nối website XTĐT của tỉnh Lâm Đồng với một số trang website về đầu tư, XTĐT, tư vấn đầu tư của các tổ chức, doanh nghiệp có uy tín khác.

- Xây dựng trang quảng bá, kết nối thông tin XTĐT với các nhà đầu tư thông qua các ứng dụng trên điện thoại thông minh như zalo, viber,…ứng dụng công nghệ vào hoạt động xúc tiến để tổ chức các hoạt động xúc tiến trực tuyến, xúc tiến tại chỗ.

2.3. Hỗ trợ, hướng dẫn, tạo thuận lợi cho các hoạt động đầu tư

- Tiếp tục rà soát, đánh giá và căn cứ các văn bản quy phạm pháp luật mới có hiệu lực thi hành để bổ sung, sửa đổi cho phù hợp.

- Xây dựng Quy chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng để nâng cao hiệu quả quản lý đối với các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh và tạo sự công bằng, khách quan giữa các nhà đầu tư trong quá trình triển khai các thực hiện dự án. Rà soát các quy định không còn phù hợp, gây cản trở đối với hoạt động kinh doanh để đề xuất điều chỉnh, bổ sung theo thẩm quyền.

- Hỗ trợ và cung cấp đầy đủ thông tin theo yêu cầu của nhà đầu tư, doanh nghiệp về tình hình kinh tế - xã hội, môi trường đầu tư và các cơ chế, chính sách, danh mục các dự án ưu tiên thu hút đầu tư của tỉnh Lâm Đồng.

- Quan tâm cải thiện môi trường đầu tư, thực hiện cải cách thủ tục hành chính trên tất cả các lĩnh vực^([6]). Thường xuyên hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm cơ hội đầu tư.

- Thực hiện tốt các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, hoạt động của Tổ công tác đối thoại và giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh nhằm cải thiện môi trường đầu tư, tăng cường các hoạt động XTĐT tại chỗ thông qua việc thường xuyên gặp gỡ, đối thoại với nhà đầu tư để tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho các dự án đã được chấp thuận đầu tư hoạt động có hiệu quả. Đồng thời, rà soát, kiên quyết thu hồi các dự án không triển khai, các dự án chậm tiến độ hoặc chưa tuân thủ các cam kết và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về đầu tư - đất đai - xây dựng nhằm tạo sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp trong quá trình đầu tư tại Lâm Đồng.

- Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động của Ban Chỉ đạo cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp tỉnh Lâm Đồng để thường xuyên theo dõi, hỗ trợ nhà đầu tư và doanh nghiệp hoạt động kinh doanh thuận lợi.

- Duy trì cơ chế đối thoại thường xuyên giữa lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ban, ngành với doanh nghiệp, nhà đầu tư để xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách và pháp luật hiện hành, đảm bảo các dự án hoạt động hiệu quả, tiếp tục củng cố lòng tin của các nhà đầu tư đối với môi trường đầu tư của tỉnh, tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực.

- Tăng cường sự phối hợp và trách nhiệm giữa các sở, ngành, địa phương, hiệp hội, hội trong quá trình giải quyết các vướng mắc cho doanh nghiệp; tạo sự giám sát chặt chẽ trong việc giải quyết các thủ tục vướng mắc.

- Tăng cường việc phối hợp với các hiệp hội, hội để thực hiện các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp, sát với tình hình thực tế và nâng cao hơn nữa vai trò giám sát trong quá trình thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ doanh nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả kế hoạch nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Lâm Đồng. Giới thiệu các chính sách kích cầu, gói hỗ trợ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn, gói kích cầu, thúc đẩy phát triển hoạt động kinh doanh thuận lợi.

2.4. Xây dựng hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động XTĐT

- Thường xuyên rà soát, cập nhật thông tin, hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động XTĐT theo hướng đồng bộ, khoa học, dễ tiếp cận, dễ tra cứu đối với nhà đầu tư trong nước và nước ngoài; công khai minh bạch và thường xuyên cập nhật thông tin đối với nội dung: danh mục các dự án kêu gọi đầu tư, quy định pháp luật về đầu tư, doanh nghiệp, quy trình thủ tục đầu tư, cơ chế chính sách, ưu đãi đầu tư, các quy hoạch, dữ liệu thông tin về các khu, cụm công nghiệp, các khu đất có mặt bằng sạch thu hút đầu tư, chí phí đầu tư liên quan⁽[7]⁾.

- Thực hiện công khai các thông tin dữ liệu trên các cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương để nhà đầu tư, doanh nghiệp quan tâm tra cứu phục vụ cho nhu cầu nghiên cứu, lựa chọn đầu tư và thường xuyên cập nhật, bổ sung thông tin.

2.5. Xây dựng danh mục dự án thu hút đầu tư

- Rà soát, điều chỉnh, bổ sung danh mục dự án đầu tư. Danh mục dự án phải đủ các thông tin cơ bản, chi tiết thông tin về quỹ đất để nhà đầu tư quan tâm, phân theo nhóm ngành và địa phương đảm bảo phục vụ hiệu quả, kịp thời cho công tác XTĐT. Không đưa vào danh mục những dự án kêu gọi mà không/chưa có quỹ đất.

- Thường xuyên phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương liên quan để đưa các dự án đề xuất kêu gọi đầu tư vào quy hoạch chuyên ngành, kế hoạch sử dụng đất, rà soát tính khả thi…để đảm bảo công tác XTĐT được hiệu quả. Thực hiện công khai rộng rãi danh mục dự án trên các phương tiện thông tin, truyền thông để các nhà đầu tư biết, nghiên cứu và tìm kiếm cơ hội đầu tư.

- Thường xuyên rà soát, kiểm tra tiến độ các dự án đã cấp phép, kịp thời thu hồi các dự án không triển khai, công khai thông tin thu hồi; xúc tiến kêu gọi các nhà đầu tư có đủ năng lực để triển khai dự án đúng tiến độ, hiệu quả.

- Thông tin kịp thời đến nhà đầu tư, doanh nghiệp danh mục dự án đã thu hút đầu tư, tình hình điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung, tình hình triển khai.

2.6. Xây dựng các ấn phẩm, tài liệu phục vụ cho hoạt động XTĐT

- Tiếp tục biên soạn và xuất bản các ấn phẩm (chú trọng ấn phẩm chuyên đề vào các ngành, lĩnh vực mà địa phương ưu tiên phát triển, có thế mạnh) phục vụ cho công tác XTĐT⁽[8]⁾ giới thiệu tổng quan về tiềm năng, thế mạnh, chính sách ưu đãi, thu hút và môi trường đầu tư của tỉnh Lâm Đồng bằng các thứ tiếng: Việt, Anh, Nhật, Hàn, Ả-rập.

- Tập trung nâng cấp các website hiện có, bổ sung các ngôn ngữ Nhật, Hàn...,cập nhật bản đồ chỉ dẫn đầu tư để đẩy mạnh XTĐT, thương mại và du lịch qua mạng internet.

- Rà soát, cập nhật biên soạn tài liệu hướng dẫn đầu tư vào Lâm Đồng nhằm tổng hợp đầy đủ các thông tin liên quan đến môi trường đầu tư, cơ chế, chính sách thu hút đầu tư, danh mục các dự án đầu tư, trình tự thủ tục đầu tư,…phục vụ cho cán bộ lãnh đạo, cán bộ làm công tác XTĐT cũng như các nhà đầu tư, doanh nghiệp.

- Hàng năm xây dựng hình thức tuyên truyền quảng bá hình ảnh Lâm Đồng kết hợp với xúc tiến thương mại, du lịch, tặng quà lưu niệm cho đại biểu, khách nước ngoài, các nhà đầu tư chiến lược.

- Xây dựng bản đồ số về các dự án kêu gọi đầu tư của tỉnh.

2.7. Đào tạo, tập huấn, tăng cường năng lực về XTĐT

- Tập trung xây dựng độ ngũ cán bộ làm công tác XTĐT có tính chuyên nghiệp cao thể hiện cụ thể trên các tiêu chuẩn: Vững về chuyên môn, nắm chắc pháp luật, có thái độ ứng xử tốt, có kinh nghiệm trong việc tiếp cận, đàm phán, có phong cách làm việc chuyên nghiệp, rõ ràng và có khả năng giao tiếp tốt.

- Phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương thường xuyên tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ ngoại ngữ, nghiệp vụ, kỹ năng XTĐT, xúc tiến thương mại và xúc tiến du lịch cho cán bộ làm công tác xúc tiến, các sở, ngành, địa phương và doanh nghiệp để từng bước nâng cao trình độ của cán bộ chuyên trách làm công tác XTĐT, nắm bắt và cập nhật tình hình kinh tế - xã hội, bối cảnh kinh tế trong nước và quốc tế.

- Tổ chức đào tạo cán bộ XTĐT thông qua việc tổ chức đoàn khảo sát, học tập, trao đổi kinh nghiệm với các tổ chức XTĐT thành công trong và ngoài nước.

- Hàng năm, tổ chức giao ban giữa Trung tâm xúc tiến các tỉnh vùng Tây Nguyên.

2.8. Hợp tác trong nước và quốc tế về XTĐT

- Nghiên cứu tổ chức các đoàn đi khảo sát, nghiên cứu, học tập kinh nghiệm XTĐT tại một số địa phương trong nước và nước ngoài đã có kinh nghiệm và thành công trong công tác xúc tiến, thu hút đầu tư nước ngoài. Ngoài ra, phối hợp với Trung tâm xúc tiến đầu tư tại các khu vực để tham gia các đoàn XTĐT ở nước ngoài do Cục Đầu tư nước ngoài - Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức hàng năm.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Dự án hỗ trợ phát triển nông nghiệp theo cách tiếp cận đa ngành và cải thiện môi trường đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp đã được Tổ chức JICA - Nhật Bản và Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam hỗ trợ, giúp đỡ trong chương trình hợp tác trung hạn giữa Chính phủ Việt Nam và Nhật Bản.

- Tăng cường trao đổi thông tin với Tham tán Đại sứ quán của Việt Nam phụ trách XTĐT tại các quốc gia^([9]) để làm cầu nối tuyên truyền, quảng bá thu hút sự quan tâm của nhà đầu tư tại quốc gia mục tiêu.

- Tổ chức hoặc thuê chuyên gia tư vấn điều tra, khảo sát thị trường tiềm năng; xây dựng cơ sở dữ liệu các thị trường trọng điểm nước ngoài theo ngành hàng thế mạnh của tỉnh. Nghiên cứu tiếp cận các tổ chức tư vấn, các quỹ đầu tư để hợp tác, tư vấn XTĐT vào các lĩnh vực mời gọi của tỉnh Lâm Đồng.

- Tiếp tục triển khai, thực hiện có hiệu quả các chương trình hợp tác phát triển kinh tế - xã hội với các tỉnh, thành phố trong cả nước^([10]). Chủ động, tích cực nghiên cứu mở rộng, đề xuất các chương trình liên kết phát triển kinh tế - xã hội liên địa phương, liên vùng mới.

- Đẩy mạnh thực hiện các chương trình hợp tác phát triển của tỉnh với các tỉnh thuộc các nước: Lào, Campuchia, Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Lan, Ấn Độ, Trung Quốc, Singapore…

- Thực hiện phối hợp với các tỉnh trong khu vực Tây Nguyên, Bộ, ngành Trung ương, các tổ chức quốc tế, các hiệp hội, doanh nghiệp, nhà đầu tư tổ chức hoặc tham gia tổ chức hội nghị xúc tiến (tổng hợp) về đầu tư, thương mại và du lịch. Hàng năm, phối hợp với Đại sứ quán, các tổ chức quốc tế tại Việt Nam tổ chức các hội thảo XTĐT trong và ngoài nước nhằm thu hút đầu tư, hợp tác phát triển thương mại và du lịch.

III. Giải pháp thực hiện

1. Thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết số 50-NQ/TW ngày 20 tháng 8 năm 2019 của Bộ Chính trị về định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài đến năm 2030; Kế hoạch số 8231/KH-UBND ngày 15 tháng 11 năm 2021 của UBND tỉnh Lâm Đồng về thực hiện các giải pháp thu hút đầu tư nước ngoài (FDI); Kế hoạch số 10075/KH-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2022 của UBND tỉnh Lâm Đồng về thực hiện Nghị quyết số 152/NQ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ và Chương trình hành động số 48-CTr/TU ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Tỉnh ủy Lâm Đồng về thực hiện Nghị quyết số 23-NQ/TW ngày 06 tháng 10 năm 2022 của Bộ Chính trị khóa XIII về phương hướng phát triển kinh tế xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Tây Nguyên đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 5731/KH-UBND ngày 03 tháng 8 năm 2022 của UBND tỉnh Lâm Đồng về thực hiện chuyển đổi số tỉnh Lâm Đồng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp và sự phối hợp đồng bộ, thống nhất giữa các cấp, các ngành và cộng đồng các doanh nghiệp đối với công tác XTĐT, thương mại và du lịch; tổ chức thực hiện tốt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng theo đúng yêu cầu về tiến độ của dự án đầu tư, hỗ trợ nhà đầu tư tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đảm bảo tiến độ triển khai dự án. Đồng thời, kiên quyết thu hồi các dự án đầu tư cố tình kéo dài thời gian, chiếm giữ đất, chuyển nhượng dự án trái phép, gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường đầu tư của tỉnh.

3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác XTĐT, thông qua rà soát, xây dựng kế hoạch thu hút các nguồn lực xã hội để đầu tư phát triển. Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung Danh mục dự án đầu tư của tỉnh về kêu gọi, thu hút đầu tư trong và ngoài nước phù hợp với nhu cầu và quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, địa bàn.

4. Thường xuyên tổ chức các hoạt động XTĐT, đặc biệt là các hoạt động trực tuyến với các trung tâm kinh tế lớn trong và ngoài nước. Tăng cường các đoàn vận động đầu tư làm việc với các tập đoàn kinh tế, các tổng công ty lớn, để kêu gọi đầu tư vào các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn tỉnh. Chủ động tiếp cận và hỗ trợ hiệu quả các nhà đầu tư tiềm năng có nhu cầu đầu tư vào tỉnh Lâm Đồng.

5. Đa dạng hoá các hình thức XTĐT, xúc tiến thương mại, xúc tiến du lịch tại các tỉnh, thành phố lớn trong nước và nước ngoài. Tranh thủ sự giúp đỡ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Tham tán Việt Nam, Văn phòng Đại diện xúc tiến thương mại tại nước ngoài, các tổ chức quốc tế tại Việt Nam…để vận động thu hút đầu tư vào tỉnh Lâm Đồng.

6. Tiếp tục nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của bộ máy và đội ngũ cán bộ làm công tác XTĐT, thương mại và du lịch theo hướng chuyên nghiệp hóa, nhất là tại Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Lâm Đồng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới.

7. Đẩy nhanh tiến độ thẩm định, trình phê duyệt bổ sung các quy hoạch còn thiếu; rà soát để định kỳ bổ sung, điều chỉnh các quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết các khu, cụm công nghiệp, khu đô thị mới, khu du lịch,…đảm bảo đồng bộ, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Công bố công khai quỹ đất cho thuê, các quy hoạch chi tiết và các danh mục dự án ưu tiên, khuyến khích đầu tư trên địa bàn, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư trong việc nghiên cứu, khảo sát, lựa chọn và triển khai thực hiện dự án.

8. Tiếp tục huy động các nguồn lực đầu tư phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của tỉnh, đặc biệt là hạ tầng giao thông đường bộ, hạ tầng tại các khu, cụm công nghiệp,...; rà soát, điều chỉnh, bổ sung các cơ chế chính sách của tỉnh về hỗ trợ, ưu đãi đầu tư để huy động tối đa các nguồn lực cho đầu tư phát triển, nâng cao hiệu quả đầu tư, mở rộng các hình thức đầu tư; tạo môi trường thông thoáng, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng cho nhà đầu tư.

9. Đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, tiếp tục cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, theo hướng đơn giản hóa, cắt giảm các thủ tục hành chính không còn phù hợp; thực hiện công khai, minh bạch quy trình, thủ tục hành chính đối với nhà đầu tư, đặc biệt là các thủ tục về đầu tư, cấp đăng ký kinh doanh, thủ tục về thuế, quy hoạch, kế hoạch phát triển của địa phương, các dự án đầu tư công, đấu thầu, các dự án kêu gọi đầu tư, các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư…; tiếp tục thực hiện có hiệu quả cơ chế “một cửa liên thông” trong việc giải quyết thủ tục đầu tư nhằm giảm chi phí kinh doanh cho nhà đầu tư; tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi về khả năng tiếp cận vốn, đất đai, thực hiện tốt các cơ chế, chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp và người dân đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh. Quan tâm phát triển các dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp, khởi sự doanh nghiệp. Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường cho doanh nghiệp trên địa bàn.

10. Tổ chức thực hiện có hiệu quả kế hoạch nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Phối hợp đồng bộ, nêu cao tinh thần trách nhiệm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ XTĐT; rà soát, bổ sung, xây dựng và cung cấp thông tin liên quan đến dự án kêu gọi đầu tư giữa các sở, ngành, địa phương. Xây dựng và triển khai thực chất, hiệu quả các chương trình, kế hoạch hành động cải thiện môi trường kinh doanh địa phương: Cắt giảm gánh nặng chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, giảm thiểu cơ hội phát sinh chi phí không chính thức.

11. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền và quảng bá tiềm năng, lợi thế của tỉnh Lâm Đồng, đặc biệt là thương hiệu “Đà Lạt - Kết tinh kỳ diệu từ đất lành”. Định kỳ, công bố công khai các dự án kêu gọi đầu tư trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh Lâm Đồng, tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân, nhà đầu tư trong và ngoài nước quan tâm có thể dễ dàng nghiên cứu, tìm hiểu, khai thác thông tin về các dự án ưu tiên kêu gọi, thu hút đầu tư của tỉnh Lâm Đồng. 

12. Tiếp tục đầu tư và nâng cấp để hoàn thiện hệ thống hạ tầng, kết nối thông tin và các trang thiết bị cho cơ quan đầu mối thực hiện nhiệm vụ XTĐT của tỉnh nhằm đảm bảo quá trình cung cấp, cập nhật, kết nối thông tin,…đến các nhà đầu tư, doanh nghiệp trong và ngoài nước được nhanh chóng, kịp thời, thông suốt và công khai, minh bạch.

13. Tăng cường chủ động trong công tác truyền thông, tạo sự đồng thuận xã hội trong việc thực hiện nhiệm vụ về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; chủ động trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh và phát huy cao nhất phương châm của tỉnh nhà là: Xây dựng nền hành chính kỷ cương, liêm chính, sáng tạo, dân chủ, minh bạch, trong sạch, chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

14. Chỉ đạo thực hiện quy hoạch và tập trung nguồn lực để xây dựng và hình thành các khu, cụm công nghiệp mới trên địa bàn tỉnh; đầu tư, xây dựng trung tâm thương mại, triển lãm các sản phẩm đặc trưng cho doanh nghiệp tỉnh Lâm Đồng.

15. Tiếp tục giảm thiểu gánh nặng thanh, kiểm tra doanh nghiệp, theo hướng áp dụng nguyên tắc quản lý rủi ro, sớm công khai trên website của cơ quan nhà nước danh sách các doanh nghiệp được thanh kiểm tra theo kế hoạch, cũng như kết quả thanh, kiểm tra sau khi có kết luận.

16. Rà soát, cập nhật thông tin để XTĐT có hiệu quả đối với danh mục dự án kêu gọi đầu tư trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025; các dự án kêu gọi đầu tư theo Quyết định số 1727/QĐ-TTg ngày 29 tháng 12 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tỉnh Lâm Đồng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. 

17. Ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến đầu tư; phát huy sức mạnh của truyền thông và tăng cường quảng bá xúc tiến trên mạng xã hội; xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ hoạt động xúc tiến đầu tư trong nước và quốc tế; tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh nâng cao nhận thức và năng lực về ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến đầu tư.

IV. Tổ chức thực hiện

1. Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch

a) Xây dựng chương trình XTĐT, dự toán kinh phí trình UBND tỉnh phê duyệt, báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư; định kỳ tổng kết rút kinh nghiệm, báo cáo những khó khăn, vướng mắc đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo xử lý kịp thời.

b) Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình XTĐT.

c) Tiếp nhận các kiến nghị, phản ánh của các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan khi gặp khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện chương trình; kiến nghị UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung chương trình cho phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh và hướng dẫn của Bộ, ngành, Trung ương.

d) Xây dựng và phát hành các tài liệu XTĐT, làm đầu mối liên hệ, tuyên truyền, quảng bá, vận động XTĐT và hỗ trợ các nhà đầu tư.

đ) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực XTĐT cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

a) Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với hoạt động XTĐT trên địa bàn tỉnh.

b) Phối hợp với Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch; các sở, ngành, địa phương và các hiệp hội ngành nghề thực hiện chương trình XTĐT, đảm bảo đúng mục tiêu, nội dung, tiến độ và hiệu quả.

3. Sở Tài chính: Tham mưu UBND tỉnh cân đối nguồn vốn ngân sách địa phương để tham mưu phân bổ kinh phí thực hiện chương trình XTĐT của tỉnh.

4. Các sở, ngành, đơn vị có liên quan và UBND các huyện, thành phố: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp với Trung tâm thực hiện tốt công tác XTĐT thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý.

5. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Lâm Đồng và Đài phát thanh - Truyền hình Lâm Đồng: Tăng dung lượng và thời lượng giới thiệu hình ảnh, tiềm năng và cơ hội đầu tư của tỉnh. Phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí, Đài phát thanh, truyền hình ở Trung ương để tuyên truyền, vận động thu hút đầu tư và quảng bá hình ảnh của tỉnh Lâm Đồng.

6. Các tổ chức hiệp hội: Vận động, hỗ trợ hội viên chủ động liên doanh, liên kết, tăng cường thu hút đầu tư vào địa bàn tỉnh. Vận động hội viên tham gia và đóng góp kinh phí phục vụ hoạt động XTĐT.

C. Kiến nghị, đề xuất:

- Đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức nhiều hoạt động, hội nghị, hội thảo, đoàn khảo sát trực tiếp tiếp và trực tuyến theo cấp vùng, theo chuyên đề, theo lĩnh vực, theo địa bàn để kết nối, kêu gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư tại các địa phương, trong đó có tỉnh Lâm Đồng và Khu vực Tây Nguyên.

- Đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Cục Đầu tư nước ngoài) định kỳ mở các lớp đào tạo, tập huấn tăng cường năng lực cho cán bộ làm công tác XTĐT, tập trung vào các nội dung mang tính thực tiễn để nâng cao năng lực cán bộ, tạo điều kiện cho hoạt động XTĐT đạt hiệu quả cao nhất.

Trên đây là Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2024 của tỉnh Lâm Đồng.

(Đính kèm Phụ lục tổng hợp hoạt động xúc tiến đầu tư năm 2024)./.

PHỤ LỤC:

BIỂU TỔNG HỢP CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2024
 (Đính kèm Quyết định số: 97/QĐ- UBND ngày 15/01/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)

  (Đơn vị tính: triệu đồng)