|
BỘ
THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 636/QĐ-BTTTT
|
Hà
Nội, ngày 12 tháng 5 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRUYỀN THÔNG VỀ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI ĐẾN NĂM 2030
BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
Căn cứ
Nghị định số 17/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông;
Căn cứ Quyết định số 987/QĐ-TTg ngày 09 tháng 7 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch
triển khai thực hiện Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24
tháng 3 năm 2020 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, ngừa, ứng phó, khắc phục
hậu quả thiên tai;
Căn cứ Quyết định số 379/QĐ-TTg ngày 17 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Chiến lược quốc gia phòng, chống thiên tai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ
Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày 06 tháng 4 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản
lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm 2030”;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục
Thông tin cơ sở.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch truyền
thông về phòng chống thiên tai đến năm 2030.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký và thay thế Quyết định số 1329/QĐ-BTTTT ngày 03 tháng 8 năm 2020 của Bộ trưởng
Bộ Thông tin và Truyền thông về việc ban hành Kế hoạch truyền thông về phòng,
chống thiên tai Chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu từ cộng đồng.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài
chính, Cục trưởng các Cục: Thông tin cơ sở, Báo chí, Phát thanh, truyền hình và
thông tin điện tử và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Sở TTTT các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Các cơ quan báo chí TW và địa phương;
- Lưu: VT, TTCS, BH(180).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Hoàng Vĩnh Bảo
|
KẾ HOẠCH
TRUYỀN THÔNG VỀ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI ĐẾN NĂM 2030
(Ban hành kèm theo Quyết định số 636/QĐ-BTTTT
ngày 12 tháng 5 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Thông tin
và Truyền thông)
Triển khai thực hiện Quyết định số
987/QĐ-TTg ngày 09/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai
thực hiện Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24/3/2020 của Ban Bí
thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; Quyết
định số 379/QĐ-TTg ngày 17/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược
quốc gia phòng, chống thiên tai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định
số 553/QĐ-TTg ngày 06/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao
nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đến năm
2030”, Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng Kế hoạch truyền thông về phòng, chống
thiên tai đến năm 2030 (sau đây gọi tắt là Kế hoạch truyền
thông) như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Nâng cao năng lực xử lý tình huống,
sự cố trong việc phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai của các cơ
quan, đơn vị, chính quyền các cấp và người dân.
2. Nâng cao nhận thức cộng đồng, đặc
biệt người dân ở các khu vực thường xuyên xảy ra bão, lũ quét, sạt lở đất, lũ,
ngập lụt... và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng để hình thành văn hóa
phòng ngừa, phát huy ý thức tự giác, chủ động phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu
quả thiên tai của toàn dân, giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại về người,
tài sản, môi trường do thiên tai; góp phần thực hiện tiêu
chí quốc gia về xã nông thôn mới; từng bước xây dựng quốc gia có khả năng quản
lý rủi ro thiên tai; cộng đồng, xã hội an toàn trước thiên tai, tạo điều kiện
phát triển bền vững kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, quốc phòng.
3. Tăng cường thông tin, tuyên truyền,
cảnh báo, hướng dẫn các biện pháp phòng, tránh, ứng phó
thiên tai kịp thời đến cộng đồng dân cư, về phòng ngừa, khắc phục hậu quả thiên
tai bằng nhiều hình thức truyền thông phong phú, đa dạng, phù hợp với điều kiện
cụ thể của từng đối tượng, khu vực.
4. Đẩy mạnh việc chia sẻ thông tin, dữ
liệu và tổ chức các hoạt động nâng cao hiệu quả truyền thông; kết hợp giữa
phương thức, kinh nghiệm truyền thống với ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến
để truyền tải thông tin chính xác, kịp thời về thiên tai, rủi ro thiên tai tới
người dân, chú trọng các đối tượng dễ bị tổn thương.
II. NỘI DUNG VÀ
PHƯƠNG THỨC THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN
1. Nội dung
thông tin, tuyên truyền
- Các chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu
quả thiên tai.
- Các kỹ năng phòng, chống thiên tai,
nhất là kỹ năng ứng phó trước các tình huống của thiên tai lớn, phức tạp để các
cấp chính quyền cơ sở, người dân, doanh nghiệp chủ động thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, giảm thiểu thiệt hại về người, tài sản, môi trường.
- Việc triển khai các giải pháp thực
hiện phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai ở các địa phương như: đảm
bảo an toàn cho hệ thống đê điều, hồ đập,
khắc phục sạt lở bờ sông, bờ biển khu vực trọng yếu, di dời dân cư khẩn cấp ra
khỏi vùng có nguy cơ cao xảy ra sạt lở, lũ quét,...
- Việc huy động và sử dụng hiệu quả
nguồn lực cho công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.
- Việc ứng dụng khoa học, công nghệ
trong quan trắc, giám sát, dự báo, cảnh báo thiên tai; hệ thống dự báo khí tượng
thủy văn, hệ thống theo dõi, giám sát thiên tai chuyên dùng chuẩn hóa, hiện đại.
- Các mô hình xã điển hình và bài học
kinh nghiệm của các cá nhân, tổ chức, cơ quan chuyên môn trong và ngoài nước về
việc phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.
2. Phương thức
tuyên truyền
2. 1. Truyền thông trên báo chí
Các cơ quan thông tấn, báo chí từ
Trung ương đến địa phương, bao gồm: Báo hình, báo nói, báo in, báo điện tử và tạp
chí chuyên ngành tích cực tham gia thông tin, tuyên truyền về công tác phòng ngừa,
ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai bằng các tin, bài,
các ký sự, phóng sự chuyên đề, các chương trình phỏng vấn, tọa đàm, các thông
điệp...
Các cơ quan thông tấn, báo chí phải
xác định đây là một trong những nhiệm vụ thường xuyên của
đơn vị; hằng năm phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan xây dựng kế hoạch
tuyên truyền cụ thể; tổ chức thông tin, tuyên truyền đầy đủ, chính xác các nội
dung về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.
2.2. Truyền thông trên mạng xã hội
Xây dựng các nội dung tuyên truyền, phổ
biến pháp luật về phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trên mạng xã
hội có số lượng thành viên đông đảo,
được nhiều người quan tâm và theo dõi.
2.3. Truyền thông trên hệ thống cơ
sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện và hệ thống
thông tin cơ sở
Truyền thông ở cơ sở thông qua các
chương trình phát thanh trên hệ thống cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện,
hệ thống đài truyền thanh cấp xã; thông tin trên các bảng
tin, cụm pano cổ động của địa phương; các băng - rôn treo trên các tuyến đường,
nơi tụ điểm sinh hoạt văn hóa, sinh hoạt cộng đồng của người
dân; các tài liệu tuyên truyền về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu
quả thiên tai đặt tại các tủ sách pháp luật của xã, phường, thị trấn, điểm bưu
điện - văn hóa xã; xây dựng nội dung thông tin, in ấn tờ rời, tờ gấp cung cấp
cho tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, hộ gia đình; tổ chức các hoạt động thông
tin, tuyên truyền lưu động ở cơ sở; tuyên truyền, vận động thông qua các báo
cáo viên, tuyên truyền viên ở cơ sở.
2.4. Truyền thông thông qua các hội
nghị, hội thảo, cuộc thi, tập huấn chuyên đề về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch truyền
thông được bố trí hằng năm trong tổng kinh phí phục vụ
công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; kinh phí thường
xuyên theo chức năng, nhiệm vụ được giao phân bổ cho các đơn vị.
Các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ
vào điều kiện thực tế, xây dựng dự toán kinh phí hoạt động, triển khai thực hiện
Kế hoạch truyền thông, tổng hợp chung vào dự toán ngân
sách hằng năm của cơ quan, đơn vị mình theo quy định hiện hành về quản lý ngân
sách nhà nước để chủ động nguồn kinh phí tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên
truyền theo kế hoạch.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Cục Thông tin
cơ sở
- Chỉ đạo và triển khai thực hiện các
hoạt động tuyên truyền về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc
phục hậu quả thiên tai trên hệ thống cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện
và hệ thống thông tin cơ sở.
- Tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ
và cung cấp thông tin, kiến thức cho đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin cơ sở
của các địa phương tuyên truyền công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả
thiên tai.
- Kiểm tra việc thực hiện công tác
thông tin, tuyên truyền trên hệ thống cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện
và hệ thống thông tin cơ sở.
- Xây dựng báo cáo tình hình triển
khai thực hiện việc tuyên truyền và gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
trước ngày 15/12 hằng năm hoặc báo cáo đột xuất (khi có yêu cầu).
2. Cục Báo chí,
Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử
- Tham mưu định hướng tuyên truyền về
việc phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai tại giao ban báo chí định
kỳ do Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông, Hội Nhà báo Việt
Nam tổ chức.
- Chỉ đạo, triển khai thực hiện các
hoạt động tuyên truyền về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên
tai trên hệ thống báo chí thuộc lĩnh vực quản lý.
- Cục Phát thanh, truyền hình và
thông tin điện tử chỉ đạo, triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp
luật về phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên mạng xã hội.
- Tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ
và cung cấp thông tin cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo
chí.
- Kiểm tra việc thực hiện công tác
thông tin, tuyên truyền của các cơ quan báo chí thuộc lĩnh vực quản lý.
- Xây dựng báo cáo tình hình triển
khai thực hiện việc tuyên truyền và gửi Cục Thông tin cơ sở trước ngày 01/12 hằng
năm hoặc báo cáo đột xuất (khi có yêu cầu) để tổng hợp, báo cáo Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn.
3. Các cơ quan
báo chí
- Chủ động xây dựng kế hoạch và thực
hiện thông tin, tuyên truyền về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả
thiên tai theo nội dung mục 1 phần II của Kế hoạch truyền thông.
- Tăng diện tích và thời lượng, tần
suất thông tin về các vấn đề liên quan đến việc phòng ngừa, ứng phó, khắc phục
hậu quả thiên tai trên báo chí.
4. Sở Thông tin
và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành
liên quan xây dựng kế hoạch thông tin, tuyên truyền về công tác phòng ngừa, ứng
phó, khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn và trình Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
- Chỉ đạo các cơ quan báo chí địa phương,
cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện, đài truyền thanh cấp xã và các hình
thức thông tin cơ sở khác xây dựng và nâng cao chất lượng các tin, bài, tuyên
truyền về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.
- Chỉ đạo Phòng Văn hóa - Thông tin cấp
huyện tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng kế hoạch thông tin,
tuyên truyền trên địa bàn; tăng cường sử dụng các hình thức thông tin, tuyên
truyền trực quan như: Treo băng rôn, pano, áp phích; tổ chức các đội truyền
thông lưu động, phát tờ rời, thông báo trên bảng tin tại các cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp, trường học, khu dân cư.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn và các sở, ban, ngành liên quan trên địa bàn chủ động cung cấp
thông tin hoặc mời các chuyên gia về phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả
thiên tai đến cung cấp thông tin tại giao ban báo chí định kỳ ở địa phương.
- Phối hợp với Ban Tuyên giáo, Mặt trận
Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp hướng dẫn
lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên ở cơ sở lồng ghép nội dung về công
tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trong hoạt động tuyên truyền
miệng tại các buổi sinh hoạt cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ dân phố, khu dân
cư...
- Kiểm tra việc thực hiện công tác
thông tin, tuyên truyền về phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai của
địa phương theo quy định.
- Xây dựng báo cáo tình hình triển
khai thực hiện việc tuyên truyền và gửi Cục Thông tin cơ sở
trước ngày 01/12 hằng năm hoặc báo cáo đột xuất (khi có yêu cầu) để tổng hợp,
báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn./.
