|
HỘI
ĐỒNG THẨM ĐỊNH
QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI
ĐƯỜNG BỘ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
56/QĐ-HĐTĐQH
|
Hà
Nội, ngày 01 tháng 6 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THẨM ĐỊNH QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI
ĐƯỜNG BỘ THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG
BỘ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Quy hoạch ngày 24
tháng 11 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 37/2019/NĐ-CP
ngày 07 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy hoạch;
Căn cứ Quyết định số 45/QĐ-TTg
ngày 10 tháng 01 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch
mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số 2036/QĐ-TTg
ngày 10 tháng 12 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Hội đồng thẩm
định Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết
định số 777/QĐ-TTg ngày 26 tháng 5 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc kiện
toàn Hội đồng Thẩm định 05 quy hoạch ngành giao
thông vận tải;
Theo đề nghị của Bộ Giao thông vận
tải (Cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định).
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch và
phân công nhiệm vụ thẩm định Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030,
tầm nhìn đến năm 2050.
Điều 2. Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Quyết định này và
nhiệm vụ lập Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm
2050 được phê duyệt, các thành viên Hội đồng thẩm định Quy hoạch mạng lưới đường
bộ có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 4. Các thành viên Hội đồng thẩm định Quy hoạch mạng
lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- VPCP: BTCN, các Phó Chủ nhiệm,
các Vụ: KTTH, QHĐP,
PL, TH, QHQT, CN, NN;
- Lưu: VT, HĐTĐQH (2).
|
CHỦ TỊCH
PHÓ THỦ TƯỚNG
Lê Văn Thành
|
KẾ HOẠCH VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
THẨM ĐỊNH QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG BỘ THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN
NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 56/QĐ-HĐTĐQH
ngày 01 tháng 6 năm 2021 của Hội đồng thẩm định Quy hoạch)
1. Mục đích: Cụ thể
hóa tiến độ, các bước triển khai thực hiện công tác thẩm định Quy hoạch mạng lưới
đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (gọi tắt là Quy hoạch mạng lưới
đường bộ), đồng thời làm căn cứ phân công trách nhiệm cụ thể đối với các bộ,
ngành và địa phương (thông qua các thành viên Hội đồng thẩm định) trong quá
trình thẩm định Quy hoạch mạng lưới đường bộ.
2. Yêu cầu
- Kế hoạch thẩm định bảo đảm tính khả
thi, hiệu quả, tuân thủ trình tự, thủ tục thẩm định và trình phê duyệt theo quy
định của Luật Quy hoạch và Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2019
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy hoạch.
- Thể hiện sự phân công, phối hợp giữa
các thành viên Hội đồng thẩm định từ các bộ, ngành và địa phương trong quá
trình thẩm định Quy hoạch mạng lưới đường bộ.
3. Tiến độ thực hiện
Các nhiệm vụ chủ yếu và tiến độ khung dự kiến thực
hiện như sau:
|
Thời
gian
|
Nội dung nhiệm vụ
|
Cơ
quan thực hiện
|
Cơ
quan phối hợp
|
|
13/5/2021-23/5/2021
|
Các Thành viên Hội đồng thẩm định
nghiên cứu
|
Thành
viên Hội đồng
|
Tổng
cục đường bộ Việt Nam
|
|
23/5/2021-03/6/2021
|
Họp Hội đồng
thẩm định Quy hoạch (theo lịch của Chủ tịch Hội đồng)
|
Các
thành viên Hội đồng thẩm định
|
Tổng
cục đường bộ Việt Nam
|
|
03/6/2021-13/6/2021
|
Tiếp thu chỉnh sửa hồ sơ Quy hoạch theo
ý kiến nhận xét, đánh giá của Hội đồng thẩm định
|
Cơ
quan thường trực Hội đồng thẩm định
|
Tổng
cục đường bộ Việt Nam
|
|
13/6/2021-20/6/2021
|
Lập và trình Chủ tịch Hội đồng
thông qua báo cáo thẩm định
|
Cơ
quan thường trực Hội đồng thẩm định
|
Tổng
cục đường bộ Việt Nam
|
|
20/6/2021-30/6/2021
|
Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
|
Cơ
quan thường trực Hội đồng thẩm định
|
Tổng
cục đường bộ Việt Nam
|
Trong quá trình thực hiện, nếu cần thiết phải điều chỉnh, bổ sung, đề nghị các
thành viên Hội đồng thẩm định đề xuất bằng văn bản và gửi về Cơ quan thường trực
Hội đồng (Bộ Giao thông vận tải) để tổng hợp trình Chủ tịch Hội đồng xem xét,
quyết định.
4. Phân công nhiệm
vụ, trách nhiệm của các thành viên Hội đồng
a) Phân công nhiệm vụ
- Dựa trên nguyên tắc Quy hoạch mạng lưới
đường bộ cần bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ (Điều 4 Luật Quy
hoạch), liên kết ngành (Điều 25 Nghị định số 37/2019/NĐ-CP
ngày 07 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ) với các lĩnh vực khác, đề xuất nhiệm vụ
của các thành viên Hội đồng thẩm định như sau:
|
TT
|
Nội dung nhiệm vụ thẩm định, đánh giá
|
Thành
viên thực hiện thẩm định
|
|
1
|
Sự phù hợp với nhiệm vụ lập quy hoạch
đã được phê duyệt
|
Các
thành viên Hội đồng thẩm định
|
|
2
|
Việc tuân thủ quy
trình lập quy hoạch
|
Các
thành viên Hội đồng thẩm định
|
|
3
|
Phân tích, đánh giá yếu tố, điều kiện tự nhiên, nguồn lực, bối cảnh và thực trạng về phân bố, sử dụng không gian của mạng lưới đường bộ
|
Các
thành viên Hội đồng
|
|
4
|
Dự báo xu thế phát triển, kịch bản
phát triển và biến đổi khí hậu ảnh hưởng trực tiếp đến mạng
lưới đường bộ
|
Các
thành viên Hội đồng
|
|
5
|
Đánh giá về sự liên kết ngành, liên
kết vùng trong việc phát triển mạng lưới đường bộ:
|
|
|
|
- Liên kết các hành lang kinh tế,
các cực tăng trưởng;
- Liên kết vùng;
- Liên kết tỉnh.
|
Bộ
Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, 05 địa phương
|
|
|
- Sử dụng đất quốc gia;
- Sử dụng tài nguyên quốc gia;
- Không gian biển quốc gia;
- Các hoạt động bảo vệ môi trường
và ứng phó biến đổi khí hậu.
|
Bộ
Tài nguyên và Môi trường
|
|
|
- Kết nối hệ
thống đô thị và hạ tầng kỹ thuật
(trong đó lưu ý định hướng kết đường bộ đến các đô thị đặc biệt và đô thị loại I);
- Các loại khoáng sản làm vật liệu
xây dựng.
|
Bộ
Xây dựng, 05 địa phương
|
|
|
- Liên kết hạ tầng giao thông: đường
sắt, hàng không, hàng hải, đường thủy nội địa (trong đó lưu ý kết nối đường bộ
đến cảng hàng không quốc tế, cảng biển đặc biệt và cảng biển loại I).
|
Bộ
Giao thông vận tải
|
|
|
- Kết nối tổng thể ngành nông nghiệp,
hạ tầng phòng chống thiên tai và thủy lợi
|
Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
|
- Kết nối tổng thể ngành công nghiệp;
- Kết nối tổng thể hệ thống thương
mại;
- Kết nối hạ tầng
năng lượng, điện lực, khí đốt...
|
Bộ
Công thương
|
|
|
- Kết nối hạ tầng văn hóa thể thao
và du lịch
|
Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
|
|
- Kết nối hạ tầng
thông tin và truyền thông
|
Bộ
Thông tin và Truyền thông
|
|
|
- Kết nối hệ thống kho dự trữ
quốc gia
|
Bộ Tài chính
|
|
|
- Liên kết hạ tầng quốc tế
|
Bộ
Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Ngoại
giao, Văn phòng Chính phủ
|
|
6
|
Đánh giá sự phù hợp về các vấn đề
liên quan đến quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội
|
Bộ
Quốc phòng, Bộ Công an
|
|
7
|
Yêu cầu của phát triển kinh tế - xã
hội đối với việc phát triển mạng lưới đường bộ trong kỳ quy hoạch; những cơ hội
và thách thức
|
Các
thành viên Hội đồng
|
|
8
|
Nhu cầu vận tải, phương thức vận tải,
ứng dụng công nghệ và phương tiện mới trong lĩnh vực đường
bộ.
|
Bộ
Giao thông vận tải, Bộ Khoa học và Công nghệ
|
|
9
|
Quan điểm, mục tiêu phát triển
|
Các
thành viên Hội đồng
|
|
10
|
Phương án phát triển kết cấu hạ tầng
trong phạm vi cả nước và các vùng lãnh thổ
|
Các
thành viên Hội đồng
|
|
11
|
Xác định loại hình, vai trò, vị
trí, quy mô, định hướng khai thác, sử dụng đối với các tuyến đường bộ.
|
Các
thành viên Hội đồng
|
|
12
|
Định hướng sử dụng
đất cho phát triển kết cấu hạ tầng quốc gia và các hoạt động bảo vệ môi trường,
ứng phó biến đổi khí hậu và bảo tồn sinh thái, cảnh
quan, di tích đã xếp hạng
|
Bộ
Tài nguyên và Môi trường, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
|
13
|
Danh mục dự án quan trọng quốc gia,
dự án ưu tiên đầu tư của ngành và thứ tự ưu tiên thực hiện
|
Các
thành viên Hội đồng
|
|
14
|
Giải pháp, nguồn lực thực hiện quy
hoạch
|
Các
thành viên Hội đồng
|
Ngoài các nhiệm vụ nêu trên, các
thành viên Hội đồng thẩm định có trách nhiệm nghiên cứu tham gia ý kiến đối với
các vấn đề chung của quy hoạch nhằm bảo đảm tính thống nhất,
đồng bộ của quy hoạch mạng lưới đường bộ.
b) Quyền, trách nhiệm của các thành
viên Hội đồng thẩm định
- Được yêu cầu Cơ quan thường trực của
Hội đồng cung cấp các hồ sơ, tài liệu quy hoạch; được đề xuất Cơ quan thường trực
của Hội đồng mời các chuyên gia, nhà khoa học đến tham dự và đóng góp ý kiến tại
phiên họp Hội đồng.
- Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội
đồng thẩm định và Thủ trưởng cơ quan về nội dung công việc được Chủ tịch Hội đồng
thẩm định giao nhiệm vụ; chịu trách nhiệm trước pháp luật về những ý kiến tham
gia đối với quy hoạch.
- Tham gia đầy đủ các phiên họp của Hội
đồng thẩm định khi được triệu tập.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ
tịch Hội đồng thẩm định giao.
- Các thành viên phản biện nghiên cứu,
đánh giá và báo cáo Hội đồng thẩm định toàn diện nội dung quy hoạch; thực hiện
trách nhiệm và quyền hạn theo Điều 35 Nghị định số 37/2019/NĐ-CP
ngày 07 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ.
c) Quyền và trách nhiệm của Cơ quan
thường trực Hội đồng
- Thực hiện theo Điều
34 Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ.
- Chuẩn bị nội dung, chương trình họp
Hội đồng thẩm định; mời họp, chuẩn bị tài liệu và phương tiện phục vụ các cuộc
họp của Hội đồng.
- Đôn đốc các thành viên Hội đồng thẩm
định triển khai công tác thẩm định theo nhiệm vụ được
giao.
- Tổng hợp các nội dung còn có ý kiến
khác nhau liên quan đến ngành, địa phương trong quá trình thẩm định, báo cáo Chủ
tịch Hội đồng thẩm định xem xét, quyết định./.
