BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO
TẠO
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 384/QĐ-BGDĐT
|
Hà Nội, ngày 26
tháng 01 năm 2022
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA QUY
ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH NĂM 2022 CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ TRƯỞNG
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Căn cứ Nghị định số
69/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị quyết số
68/NQ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm,
đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025;
Theo đề nghị của
Chánh Văn phòng,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan
đến hoạt động kinh doanh năm 2022 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng, Thủ trưởng các đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
-
Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (Cục Kiểm soát TTHC);
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng;
- Cổng thông tin điện tử Bộ GDĐT;
- Lưu: VT, VP (KSTTHC: 03b).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Hoàng Minh Sơn
|
KẾ
HOẠCH
CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN
HOẠT ĐỘNG KINH DOANH NĂM 2022 CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
(Ban hành kèm theo Quyết định số 384/QĐ-BGDĐT ngày 26 tháng 01 năm 2022 của
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)
Thực hiện Nghị quyết
số 68/NQ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm,
đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025
(Nghị quyết 68/NQ-CP), Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Kế hoạch cắt giảm, đơn
giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh năm 2022 với những nội
dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Bảo đảm triển khai
kịp thời, thống nhất, khoa học và hiệu quả các nội dung đã được xác định trong
Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ về chương trình cắt giảm,
đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025.
b) Kiểm soát chặt chẽ
việc ban hành văn bản có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trên cơ sở
các quy định pháp luật, nhất là các văn bản hành chính, thông tư của Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo, quyết định của Thủ tướng Chính phủ, nghị định của Chính
phủ; ngăn chặn việc phát sinh những quy định không cần thiết, không hợp lý, không
hợp pháp và gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, người dân.
2. Yêu cầu
a) Xác định cụ thể nội
dung công việc, thời hạn, sản phẩm dự kiến hoàn thành và trách nhiệm của các
đơn vị thuộc Bộ trong việc tổ chức thực hiện Nghị
quyết số 68/NQ-CP năm 2022.
b) Kết quả
thực hiện việc cắt giảm, đơn giản hóa phải lượng hoá được lợi ích mang lại cho
doanh nghiệp, người dân và xã hội, không gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động, quyền
và lợi ích chính đáng của doanh nghiệp, người dân; bảo đảm mục tiêu quản lý nhà
nước, không tạo ra khoảng trống pháp lý trong quy định pháp luật.
c) Khi
ban hành văn bản quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh phải đảm bảo việc
lồng ghép nhiều nội dung trong một văn bản để giảm tối đa số văn bản quy định
chi tiết, bảo đảm tính thống nhất và tạo thuận lợi cho việc thi hành, tuân thủ
pháp luật.
II. NỘI
DUNG THỰC HIỆN
1. Thống
kê, rà soát, tính chi phí tuân thủ, cắt giảm, đơn giản hóa các quy định không hợp
lý, đang là rào cản, gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh tại các văn bản quy
phạm pháp luật mà Bộ Giáo dục và Đào tạo được giao xây dựng, ban hành theo thẩm
quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành; trong đó tập trung rà soát, cắt giảm,
đơn giản hóa các quy định về chế độ báo cáo, quy định về tiêu chuẩn và quy chuẩn
kỹ thuật.
2. Xây dựng
phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh và
gửi lấy ý kiến các bộ, cơ quan có liên quan trước khi trình Thủ tướng Chính phủ
thông qua.
3. Tổ chức
tham vấn về các quy định không còn phù hợp, gây khó khăn cho hoạt động kinh
doanh và phương án cắt giảm, đơn giản hóa; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa
đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc thay thế các quy định.
4. Xây dựng,
trình Chính phủ ban hành văn bản thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa (sửa
đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ) quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh
thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ ngay sau khi phương án cắt giảm, đơn giản
hóa được Thủ tướng Chính phủ thông qua.
5. Kiểm
soát chặt chẽ các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thông qua đánh
giá tác động các quy định có phát sinh chi phí tuân thủ đối với doanh nghiệp,
người dân và công tác thẩm định, thẩm tra trong quá trình xây dựng, ban hành
văn bản quy phạm pháp luật.
6. Thống
kê, cập nhật dữ liệu và tính chi phí tuân thủ các quy định liên quan đến hoạt động
kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ vào phần mềm Cơ sở dữ liệu và Cổng tham
vấn quy định kinh doanh theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.
III. PHÂN
CÔNG TRÁCH NHIỆM
(Các
nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này).
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Thủ
trưởng các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm
vụ được phân công tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này theo đúng tiến độ và đảm bảo
hiệu quả, chất lượng.
2. Văn
phòng chủ trì theo dõi, đôn đốc triển khai việc thực hiện Kế hoạch cắt giảm,
đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh năm 2022 của Bộ Giáo dục
và Đào tạo, định kỳ báo cáo và kiến nghị với Bộ trưởng các biện pháp cần thiết
để đảm bảo Kế hoạch này được thực hiện hiệu quả, đúng tiến độ./.
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CẮT
GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH NĂM 2022 CỦA BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
(Kèm theo Quyết định số 384/QĐ-BGDĐT ngày 26 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo)
STT
|
Nội
dung công việc
|
Đơn
vị
chủ trì
|
Đơn
vị
phối hợp
|
Thời
gian hoàn thành
|
Kết
quả
|
I.
THỐNG KÊ, TÍNH CHI PHÍ TUÂN THỦ QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH
|
1
|
Thống kê, cập nhật
đầy đủ dữ liệu và biểu tính chi phí tuân thủ các quy định liên quan đến hoạt
động kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ vào phần mềm Cơ sở dữ liệu và Cổng
tham vấn quy định kinh doanh theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.
|
Các
đơn vị có liên quan thuộc Bộ
|
Văn
phòng, Cục CNTT
|
Thường
xuyên
|
Các biểu mẫu thống
kê, tính chi phí tuân thủ đã được hoàn thành theo hướng dẫn (cập nhật trên hệ
thống phần mềm)
|
2
|
Tiếp thu, chỉnh sửa,
hoàn thiện các dữ liệu quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trên hệ thống
phần mềm Cơ sở dữ liệu và Cổng tham vấn quy định kinh doanh
|
Văn
phòng
|
Các
đơn vị có liên quan thuộc Bộ
|
Thường
xuyên
|
Dữ liệu về quy định
liên quan đến hoạt động kinh doanh và các Biểu tính chi phí tuân thủ quy định
liên quan đến hoạt động kinh doanh được bổ sung, hoàn thiện trên hệ thống phần
mềm
|
3
|
Cập nhật bổ sung,
hoàn thiện các dữ liệu về quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh khi có
thay đổi
|
Các
đơn vị có liên quan thuộc Bộ
|
Văn
phòng
|
Thường
xuyên
|
Nâng cao chất lượng
dữ liệu thống kê và tính chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động
kinh doanh trên hệ thống phần mềm
|
4
|
Tổng hợp, báo cáo kết
quả thống kê, chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh
thuộc phạm vi quản lý của Bộ
|
Văn
phòng
|
Các
đơn vị có liên quan thuộc Bộ
|
Tháng
6/2022
|
Báo cáo tình hình,
kết quả thống kê, tính chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh
doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ
|
II.
RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ; TÍNH CHI PHÍ TUÂN THỦ SAU ĐƠN GIẢN HÓA; ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN
CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA CÁC QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH
|
1
|
Rà soát, đánh giá;
xây dựng phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động
kinh doanh và tính chi phí tuân thủ sau đơn giản hóa
|
Các
đơn vị có liên quan đến hoạt động kinh doanh
|
Văn
phòng
|
Tháng
7/2022
|
Các Biểu mẫu rà
soát, đánh giá; Biểu mẫu tính chi phí tuân thủ; dự thảo phương án cắt giảm,
đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh
|
2
|
Góp ý kết quả rà
soát, tính chi phí tuân thủ, phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên
quan đến hoạt động kinh doanh
|
Văn
phòng
|
Các
đơn vị có liên quan đến hoạt động kinh doanh
|
Thường
xuyên
|
Văn bản góp ý đối với
kết quả rà soát, tính chi phí tuân thủ, phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy
định liên quan đến hoạt động kinh doanh.
|
3
|
Tiếp thu ý kiến của
Văn phòng Chính phủ, các bộ, cơ quan liên quan và ý kiến của cá nhân, tổ chức,
hoàn thiện Biểu mẫu rà soát, đánh giá, Biểu mẫu tính chi phí tuân thủ và Báo
cáo phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh
doanh; xây dựng văn bản theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ
|
Các
đơn vị có liên quan đến hoạt động kinh doanh
|
Văn
phòng
|
Thường
xuyên
|
Hoàn thiện dự thảo
phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh;
các Biểu mẫu rà soát, đánh giá; Biểu mẫu tính chi phí tuân thủ sau đơn giản
hóa.
|
4
|
Trình Thủ tướng
Chính phủ phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động
kinh doanh
|
Các
đơn vị có liên quan có đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa
|
Văn
phòng
|
Tháng
9/2022
|
Phương án cắt giảm,
đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức
năng quản lý của Bộ
|
5
|
Theo dõi, cập nhật
ý kiến tham vấn của người dân, doanh nghiệp, hiệp hội phục vụ hoạt động xây dựng,
hoàn thiện thể chế, quy định kinh doanh
|
Các
đơn vị có liên quan có đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa
|
Văn
phòng
|
Thường
xuyên
|
Tiếp nhận, thu thập,
tổng hợp các phản ánh, kiến nghị, ý kiến của người dân, doanh nghiệp, hiệp hội
về các quy định không còn phù hợp, gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh
thông qua Cổng tham vấn để đề xuất những vấn đề cần ưu tiên rà soát, cắt giảm,
đơn giản hóa; phục vụ hoạt động xây dựng, hoàn thiện thể chế, quy định kinh
doanh của Bộ
|
III.
THỰC THI PHƯƠNG ÁN CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG
KINH
DOANH ĐÃ ĐƯỢC THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT
|
1
|
Xây dựng văn bản
quy phạm pháp luật để thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa (sửa đổi, bổ
sung, thay thế hoặc bãi bỏ) quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc
phạm vi chức năng quản lý của Bộ đối với các kiến nghị thuộc thẩm quyền của
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội
|
Các
đơn vị có phương án cắt giảm, đơn giản hóa được thông qua
|
Vụ
Pháp chế; Văn phòng
|
Ngay
sau khi phương án cắt giảm, đơn giản hóa được Thủ tướng Chính phủ thông qua
|
Dự thảo văn bản quy
phạm pháp luật để thực thi phương án cắt giảm (sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc
bãi bỏ) quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng
quản lý của Bộ.
|
2
|
Tiếp thu, giải
trình, hoàn thiện và trình cơ quan, người có thẩm quyền dự thảo văn bản quy
phạm pháp luật để thực thi phương án đơn giản hóa (sửa đổi, bổ sung, thay thế
hoặc bãi bỏ) quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức
năng quản lý của Bộ sau khi được thẩm định
|
Các
đơn vị có phương án cắt giảm, đơn giản hóa được thông qua
|
Vụ
Pháp chế
|
Theo
quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
|
Hoàn thiện dự thảo
văn bản quy phạm pháp luật để thực thi phương án đơn giản hóa (sửa đổi, bổ
sung, thay thế hoặc bãi bỏ) quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc
phạm vi chức năng quản lý của bộ đã được thẩm định trình Chính phủ
|
3
|
Tổng hợp, cập nhật,
điều chỉnh Biểu thống kê và tính chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt
động kinh doanh sau đơn giản hóa trên Hệ thống phần mềm Cơ sở dữ liệu và Cổng
tham vấn quy định kinh doanh phục vụ công tác theo dõi, đánh giá kết quả rà
soát, cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh sau
khi văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc
ban hành
|
Văn
phòng
|
Các
đơn vị có liên quan
|
Thường
xuyên
|
Biểu thống kê, biểu
tính chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh sau đơn giản
hóa đã hoàn thành được cập nhật trên hệ thống phần mềm
|
4
|
Báo cáo tình hình,
kết quả thực hiện Kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt
động kinh doanh
|
Văn
phòng
|
Các
đơn vị liên quan
|
25/12/2022
|
Báo cáo tình hình,
kết quả thực hiện Kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt
động kinh doanh của Bộ
|
5
|
Công bố, công khai
kết quả cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh
doanh
|
Văn
phòng
|
Các
đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên
|
Công bố, công khai
trên Cổng thông tin điện tử của Bộ. Cập nhật trên hệ thống phần mềm Cơ sở dữ
liệu và Cổng tham vấn quy định kinh doanh
|