Quyết định 3415/QĐ-BVHTTDL năm 2021 về Kế hoạch thực hiện Nghị định 47/2020/NĐ-CP về “Quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước” do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 47/2020/NĐ-CP NGÀY 09/4/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ “QUẢN LÝ, KẾT NỐI VÀ CHIA SẺ DỮ LIỆU SỐ CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC”

BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

Căn cứ Nghị định số 79/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

Căn cứ Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước;

Căn cứ Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2025;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ và Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về “Quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước”.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 47/2020/NĐ-CP NGÀY 09/4/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ “QUẢN LÝ, KẾT NỐI VÀ CHIA SẺ DỮ LIỆU SỐ CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC”
(Kèm theo Quyết định số 3415/QĐ-BVHTTDL ngày 22 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Triển khai thực hiện thống nhất, có hiệu quả các nhiệm vụ bao gồm: tạo lập, xây dựng cơ sở dữ liệu; quản lý, sử dụng, khai thác cơ sở dữ liệu; kết nối và chia sẻ dữ liệu số giữa các cơ quan, đơn vị trong Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (sau đây viết tắt là Bộ VHTTDL) và quản lý kết nối, chia sẻ dữ liệu số do Bộ VHTTDL tạo lập, quản lý với các cơ quan nhà nước ngoài Bộ; cung cấp dữ liệu mở do Bộ VHTTDL quản lý cho tổ chức, cá nhân.

2. Tăng cường công tác quản lý nhà nước tại Bộ VHTTDL trong công tác tạo lập, sử dụng, khai thác cơ sở dữ liệu; nâng cao nhận thức về quyền lợi, trách nhiệm và quy định về kết nối và chia sẻ dữ liệu số giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

3. Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, sản phẩm dự kiến hoàn thành và trách nhiệm của các đơn vị liên quan trong việc tổ chức thực hiện Nghị định số 47/2020/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước.

II. NHIỆM VỤ THỰC HIỆN

1. Ban hành danh mục cơ sở dữ liệu của Bộ

Giao Trung tâm Công nghệ thông tin chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ VHTTDL xây dựng, trình Bộ trưởng ban hành, cập nhật danh mục các cơ sở dữ liệu thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ bao gồm: cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu dùng chung của Bộ VHTTDL, cơ sở dữ liệu dùng chung của ngành và cơ sở dữ liệu khác trong nội bộ một hệ thống thông tin quản lý của cơ quan, đơn vị thuộc Bộ được quy định tại Điều 11 của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP.

2. Đầu mối phụ trách kết nối và chia sẻ dữ liệu

- Mỗi cơ quan, đơn vị thuộc Bộ chỉ định 01 cán bộ làm đầu mối để phụ trách quản lý, chia sẻ dữ liệu với các đơn vị khác trong nội bộ Bộ (đầu mối cấp cơ quan, đơn vị về dữ liệu).

- Trung tâm Công nghệ thông tin làm đầu mối chịu trách nhiệm quản lý, kết nối dữ liệu ra bên ngoài phạm vi Bộ VHTTDL (đầu mối cấp Bộ về dữ liệu); dự thảo quy định về trách nhiệm, quyền hạn và nghĩa vụ của các đơn vị có liên quan trong việc quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu số thuộc phạm vi quản lý của Bộ VHTTDL; phối hợp với các đơn vị có liên quan đăng tải thông tin về các đầu mối trên Cổng dữ liệu quốc gia theo quy định.

3. Kết nối, chia sẻ dữ liệu trong nội bộ cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Trung tâm Công nghệ thông tin có trách nhiệm:

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 47/2020/NĐ-CP NGÀY 09/4/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ “QUẢN LÝ, KẾT NỐI VÀ CHIA SẺ DỮ LIỆU SỐ CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC”

BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

Căn cứ Nghị định số 79/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

Căn cứ Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước;

Căn cứ Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2025;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ và Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về “Quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước”.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 47/2020/NĐ-CP NGÀY 09/4/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ “QUẢN LÝ, KẾT NỐI VÀ CHIA SẺ DỮ LIỆU SỐ CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC”
(Kèm theo Quyết định số 3415/QĐ-BVHTTDL ngày 22 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Triển khai thực hiện thống nhất, có hiệu quả các nhiệm vụ bao gồm: tạo lập, xây dựng cơ sở dữ liệu; quản lý, sử dụng, khai thác cơ sở dữ liệu; kết nối và chia sẻ dữ liệu số giữa các cơ quan, đơn vị trong Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (sau đây viết tắt là Bộ VHTTDL) và quản lý kết nối, chia sẻ dữ liệu số do Bộ VHTTDL tạo lập, quản lý với các cơ quan nhà nước ngoài Bộ; cung cấp dữ liệu mở do Bộ VHTTDL quản lý cho tổ chức, cá nhân.

2. Tăng cường công tác quản lý nhà nước tại Bộ VHTTDL trong công tác tạo lập, sử dụng, khai thác cơ sở dữ liệu; nâng cao nhận thức về quyền lợi, trách nhiệm và quy định về kết nối và chia sẻ dữ liệu số giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

3. Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, sản phẩm dự kiến hoàn thành và trách nhiệm của các đơn vị liên quan trong việc tổ chức thực hiện Nghị định số 47/2020/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước.

II. NHIỆM VỤ THỰC HIỆN

1. Ban hành danh mục cơ sở dữ liệu của Bộ

Giao Trung tâm Công nghệ thông tin chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ VHTTDL xây dựng, trình Bộ trưởng ban hành, cập nhật danh mục các cơ sở dữ liệu thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ bao gồm: cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu dùng chung của Bộ VHTTDL, cơ sở dữ liệu dùng chung của ngành và cơ sở dữ liệu khác trong nội bộ một hệ thống thông tin quản lý của cơ quan, đơn vị thuộc Bộ được quy định tại Điều 11 của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP.

2. Đầu mối phụ trách kết nối và chia sẻ dữ liệu

- Mỗi cơ quan, đơn vị thuộc Bộ chỉ định 01 cán bộ làm đầu mối để phụ trách quản lý, chia sẻ dữ liệu với các đơn vị khác trong nội bộ Bộ (đầu mối cấp cơ quan, đơn vị về dữ liệu).

- Trung tâm Công nghệ thông tin làm đầu mối chịu trách nhiệm quản lý, kết nối dữ liệu ra bên ngoài phạm vi Bộ VHTTDL (đầu mối cấp Bộ về dữ liệu); dự thảo quy định về trách nhiệm, quyền hạn và nghĩa vụ của các đơn vị có liên quan trong việc quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu số thuộc phạm vi quản lý của Bộ VHTTDL; phối hợp với các đơn vị có liên quan đăng tải thông tin về các đầu mối trên Cổng dữ liệu quốc gia theo quy định.

3. Kết nối, chia sẻ dữ liệu trong nội bộ cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Trung tâm Công nghệ thông tin có trách nhiệm:

- Hướng dẫn việc quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu trong phạm vi quản lý theo chức năng nhiệm vụ được giao.

- Theo dõi, đôn đốc, đánh giá, kiểm tra việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị trong nội bộ của Bộ, tham mưu Bộ trưởng giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc về quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu.

- Điều phối kết nối chia sẻ dữ liệu, hướng dẫn, hỗ trợ cơ quan, đơn vị kết nối ra ngoài phạm vi Bộ VHTTDL.

b) Cơ quan, đơn vị thuộc Bộ:

Tổ chức kết nối, chuẩn bị điều kiện cần thiết để đáp ứng yêu cầu và thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu.

4. Rà soát cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin đã và đang thực hiện bảo đảm tuân thủ quy định phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu

a) Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ:

- Rà soát, đánh giá toàn bộ hiện trạng dữ liệu trong phạm vi đơn vị quản lý đang được lưu trữ trong các cơ sở dữ liệu, các hệ thống thông tin, các phần mềm nghiệp vụ để xác định chất lượng dữ liệu, khả năng chia sẻ, mức độ sẵn sàng kết nối, liên thông với các hệ thống thông tin, phần mềm dùng chung của Bộ phục vụ công tác quản lý, điều hành của Lãnh đạo Bộ.

- Các cơ quan, đơn vị chủ trì, phối hợp với Trung tâm Công nghệ thông tin lập danh sách về dịch vụ chia sẻ dữ liệu kèm nội dung thông tin về dịch vụ chia sẻ dữ liệu bao gồm:

+ Danh sách dịch vụ chia sẻ dữ liệu và thông số, tài liệu kỹ thuật cần thiết kèm theo;

+ Cấu trúc dữ liệu trao đổi của dữ liệu được chia sẻ tuân thủ theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hiện hành;

+ Các thông tin cần thiết khác về dịch vụ chia sẻ dữ liệu mà cơ quan cung cấp dịch vụ dữ liệu cần cung cấp cho cơ quan khai thác để tạo thuận lợi cho việc tiếp cận, kết nối và sử dụng dịch vụ chia sẻ dữ liệu.

b) Trung tâm Công nghệ thông tin:

Phối hợp, hướng dẫn các đơn vị rà soát, đánh giá hiện trạng các cơ sở dữ liệu, các hệ thống thông tin, các phần mềm nghiệp vụ; hỗ trợ các đơn vị lập danh sách về dịch vụ chia sẻ dữ liệu do đơn vị quản lý và hỗ trợ đăng tải, cập nhật, quản lý các thông tin về dịch vụ chia sẻ dữ liệu tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.

5. Quy chế khai thác, sử dụng dữ liệu chia sẻ

- Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ: Rà soát, xây dựng, cập nhật các quy chế dữ liệu hiện có để đảm bảo phù hợp các nội dung quy định của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP.

- Trung tâm Công nghệ thông tin: Chủ trì xây dựng, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu Lãnh đạo Bộ ban hành các quy chuẩn hoặc quy định kỹ thuật về cấu trúc dữ liệu trao đổi, các quy chế, quy trình chia sẻ dữ liệu trong phạm vi dữ liệu chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý của Bộ VHTTDL.

6. Xây dựng kế hoạch và triển khai cung cấp dữ liệu mở

a) Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ:

- Rà soát, chuẩn hóa lại dữ liệu của đơn vị đã được đăng tải trên Cổng/ Trang thông tin điện tử, các hình thức cung cấp rộng rãi trên Internet, thông báo rõ là dữ liệu mở hoặc không thuộc hạng mục dữ liệu mở cho người sử dụng biết và sử dụng đúng quy định.

- Phấn đấu mỗi đơn vị trực thuộc cung cấp và duy trì cung cấp ít nhất một bộ dữ liệu mở.

b) Trung tâm Công nghệ thông tin:

- Hỗ trợ, hướng dẫn các đơn vị xác định loại dữ liệu mở; hỗ trợ các đơn vị đăng tải, cập nhật thông tin dữ liệu mở trên Cổng Thông tin điện tử Bộ VHTTDL.

- Phối hợp với các đơn vị rà soát xây dựng danh mục dữ liệu mở của Bộ và tham mưu Lãnh đạo Bộ ban hành danh mục dữ liệu mở của Bộ và Kế hoạch cung cấp dữ liệu mở của Bộ, trong đó, chú ý đến các loại dữ liệu:

+ Dữ liệu hiện tại đã được cung cấp dưới dạng thông tin công khai rộng rãi dưới dạng văn bản.

+ Các loại dữ liệu thống kê, dữ liệu dùng chung, dữ liệu đã được thông tin rộng rãi trên các Trang/ Cổng thông tin điện tử.

+ Các loại dữ liệu khác không vi phạm các quy định của pháp luật và phù hợp với các quy định tại Điều 20 của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP.

7. Về quản trị dữ liệu, quản trị chia sẻ, khai thác dữ liệu

a) Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ:

Xây dựng kế hoạch thực hiện kiểm tra, đánh giá duy trì dữ liệu nội bộ, định kỳ gửi báo cáo về Trung tâm Công nghệ thông tin trước ngày 31/12 hằng năm.

b) Trung tâm Công nghệ thông tin:

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá dữ liệu trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện theo quy định tại Điều 16 của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP.

- Hướng dẫn các đơn vị tự kiểm tra, đánh giá dữ liệu và tổng hợp kết quả kiểm tra, đánh giá của các đơn vị thuộc Bộ.

- Phối hợp với đơn vị có liên quan triển khai Nền tảng chia sẻ, tích hợp dùng chung (LGSP) của Bộ VHTTDL.

- Xây dựng Đề án số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ đảm bảo việc kết nối chia sẻ dữ liệu trong giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử (Theo Nghị định 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ

- Chủ động nghiên cứu, triển khai thực hiện các nội dung của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP và các nhiệm vụ được giao tại Mục II của Kế hoạch này đảm bảo chất lượng, đúng thời gian quy định.

- Chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Bộ về kết quả kết nối, chia sẻ dữ liệu của đơn vị mình; có trách nhiệm tiếp nhận, giải quyết các vướng mắc phát sinh khi kết nối, sử dụng dữ liệu do mình cung cấp theo quy định của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP.

2. Trung tâm Công nghệ thông tin

- Chủ trì phối hợp với Văn phòng Bộ và các đơn vị liên quan theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc Bộ thực hiện Nghị định số 47/2020/NĐ-CP và Kế hoạch này, tổng hợp báo cáo Bộ trưởng kết quả thực hiện và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai để kịp thời tháo gỡ.

- Thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Mục II của Kế hoạch này.

3. Vụ Kế hoạch, Tài chính

Tham mưu Lãnh đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ưu tiên bố trí kinh phí để triển khai Nghị định số 47/2020/NĐ-CP, Kế hoạch này và các nhiệm vụ về tạo lập, chuẩn hóa các cơ sở dữ liệu chuyên ngành đã có tại các đơn vị; bố trí kinh phí triển khai nền tảng kỹ thuật tích hợp, chia sẻ dữ liệu dùng chung của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nhằm thúc đẩy công tác khai thác, sử dụng, chia sẻ dữ liệu hiệu quả tại các cơ quan đơn vị thuộc Bộ.

4. Văn phòng Bộ

Phổ biến và phối hợp với các đơn vị quản lý nhà nước trực thuộc Bộ, các đơn vị truyền thông, báo chí của Bộ tuyên truyền hiệu quả về triển khai thực hiện Nghị định số 47/2020/NĐ-CP.

5. Trong quá trình triển khai, thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị chủ động phối hợp với Trung tâm Công nghệ thông tin để tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 47/2020/NĐ-CP VỀ QUẢN LÝ, KẾT NỐI VÀ CHIA SẺ DỮ LIỆU SỐ CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC
(Kèm theo Quyết định số 3415/QĐ-BVHTTDL ngày 22 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)