Quyết định 3202/QĐ-UBND về Kế hoạch thực hiện Chỉ thị 19-CT/TU tiếp tục thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch, xanh và thân thiện môi trường” năm 2021
| Số hiệu | 3202/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 01/09/2021 |
| Ngày có hiệu lực | 01/09/2021 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Thành phố Hồ Chí Minh |
| Người ký | Lê Hòa Bình |
| Lĩnh vực | Tài nguyên - Môi trường |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 3202/QĐ-UBND |
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 01 tháng 9 năm 2021 |
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020;
Căn cứ Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”;
Căn cứ Kết luận số 79-KL/TU ngày 15 tháng 4 năm 2021 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục triển khai các chỉ thị, chương trình hành động, quy định đã được Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy khóa X lãnh đạo, chỉ đạo và các nội dung, nhiệm vụ trọng tâm liên quan phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 do Ban Thường vụ Thành ủy giám sát, chỉ đạo;
Căn cứ Báo cáo số 80-BC/TU ngày 22 tháng 7 năm 2021 của Thành ủy về kết quả 02 năm thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 4874/STNMT-CTR ngày 28 tháng 6 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
|
|
KT. CHỦ TỊCH |
THỰC
HIỆN CHỈ THỊ SỐ 19-CT/TU NGÀY 19 THÁNG 10 NĂM 2018 CỦA BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY VỀ
TIẾP TỤC THỰC HIỆN CUỘC VẬN ĐỘNG “NGƯỜI DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHÔNG XẢ RÁC
RA ĐƯỜNG VÀ KÊNH RẠCH, VÌ THÀNH PHỐ SẠCH, XANH VÀ THÂN THIỆN MÔI TRƯỜNG” NĂM
2021
(Kèm theo Quyết định số 3202/QĐ-UBND ngày 01 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân Thành phố)
Thực hiện Kết luận số 79-KL/TU ngày 15 tháng 4 năm 2021 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục triển khai thực hiện các chỉ thị, chương trình hành động, quy định đã được Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy khóa X lãnh đạo, chỉ đạo và các nội dung, nhiệm vụ trọng tâm liên quan phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 do Ban Thường vụ Thành ủy giám sát, chỉ đạo; đế tiếp tục phát huy những thành tựu, kết quả đã đạt được trong thời gian vừa qua; Báo cáo số 80-BC/TU ngày 22 tháng 7 năm 2021 của Thành ủy về kết quả 02 năm thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2028 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”; Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch, xanh và thân thiện môi trường” năm 2021 như sau:
1. Mục tiêu tổng quát
Tăng cường các giải pháp nhằm tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU; phổ biến, nhân rộng, lan tỏa các công trình, giải pháp, sáng kiến và mô hình có hiệu quả và đề xuất các giải pháp khắc phục các tồn tại, hạn chế sau 02 năm triển khai để việc thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU đạt hiệu quả, đồng bộ với việc triển khai thực hiện Kế hoạch “Xây dựng Thành phố Xanh - Thân thiện môi trường giai đoạn 2020 - 2025”.
2. Mục tiêu cụ thể
Tiếp tục giữ vững và nâng cao chất lượng các chỉ tiêu đã hoàn thành trong năm 2020 gồm:
- 100% phường - xã - thị trấn trên địa bàn tổ chức đối thoại với nhân dân về vấn đề vệ sinh môi trường trên địa bàn Thành phố.
- 100% phản ánh của người dân về vệ sinh môi trường và trật tự đô thị được tiếp nhận và xử lý kịp thời.
- 100% phường - xã - thị trấn không xả rác ra đường và kênh rạch.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 3202/QĐ-UBND |
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 01 tháng 9 năm 2021 |
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020;
Căn cứ Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”;
Căn cứ Kết luận số 79-KL/TU ngày 15 tháng 4 năm 2021 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục triển khai các chỉ thị, chương trình hành động, quy định đã được Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy khóa X lãnh đạo, chỉ đạo và các nội dung, nhiệm vụ trọng tâm liên quan phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 do Ban Thường vụ Thành ủy giám sát, chỉ đạo;
Căn cứ Báo cáo số 80-BC/TU ngày 22 tháng 7 năm 2021 của Thành ủy về kết quả 02 năm thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 4874/STNMT-CTR ngày 28 tháng 6 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
|
|
KT. CHỦ TỊCH |
THỰC
HIỆN CHỈ THỊ SỐ 19-CT/TU NGÀY 19 THÁNG 10 NĂM 2018 CỦA BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY VỀ
TIẾP TỤC THỰC HIỆN CUỘC VẬN ĐỘNG “NGƯỜI DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHÔNG XẢ RÁC
RA ĐƯỜNG VÀ KÊNH RẠCH, VÌ THÀNH PHỐ SẠCH, XANH VÀ THÂN THIỆN MÔI TRƯỜNG” NĂM
2021
(Kèm theo Quyết định số 3202/QĐ-UBND ngày 01 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân Thành phố)
Thực hiện Kết luận số 79-KL/TU ngày 15 tháng 4 năm 2021 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục triển khai thực hiện các chỉ thị, chương trình hành động, quy định đã được Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy khóa X lãnh đạo, chỉ đạo và các nội dung, nhiệm vụ trọng tâm liên quan phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 do Ban Thường vụ Thành ủy giám sát, chỉ đạo; đế tiếp tục phát huy những thành tựu, kết quả đã đạt được trong thời gian vừa qua; Báo cáo số 80-BC/TU ngày 22 tháng 7 năm 2021 của Thành ủy về kết quả 02 năm thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2028 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”; Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch, xanh và thân thiện môi trường” năm 2021 như sau:
1. Mục tiêu tổng quát
Tăng cường các giải pháp nhằm tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU; phổ biến, nhân rộng, lan tỏa các công trình, giải pháp, sáng kiến và mô hình có hiệu quả và đề xuất các giải pháp khắc phục các tồn tại, hạn chế sau 02 năm triển khai để việc thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU đạt hiệu quả, đồng bộ với việc triển khai thực hiện Kế hoạch “Xây dựng Thành phố Xanh - Thân thiện môi trường giai đoạn 2020 - 2025”.
2. Mục tiêu cụ thể
Tiếp tục giữ vững và nâng cao chất lượng các chỉ tiêu đã hoàn thành trong năm 2020 gồm:
- 100% phường - xã - thị trấn trên địa bàn tổ chức đối thoại với nhân dân về vấn đề vệ sinh môi trường trên địa bàn Thành phố.
- 100% phản ánh của người dân về vệ sinh môi trường và trật tự đô thị được tiếp nhận và xử lý kịp thời.
- 100% phường - xã - thị trấn không xả rác ra đường và kênh rạch.
- 100% điểm ô nhiễm do tồn đọng rác thải trên địa bàn Thành phố được giải quyết và duy trì chất lượng vệ sinh môi trường, mỹ quan tại các khu vực đã cải tạo, chuyển hóa; không để phát sinh các điểm ô nhiễm mới.
- 100% lực lượng thu gom rác dân lập được chuyển đổi thành các Hợp tác xã hoặc doanh nghiệp có tư cách pháp nhân.
- 100% hộ dân đăng ký thu gom rác thải tại khu vực có tuyến thu gom. Riêng các địa bàn chưa có tuyến thu gom, 100% hộ dân thực hiện xử lý rác thải hợp vệ sinh tại hộ gia đình.
- 100% hộ dân sinh sống, kinh doanh ở mặt tiền đường giữ gìn vệ sinh môi trường, tự trang bị thiết bị lưu chứa rác thải.
- 75% trở lên khu phố - ấp - sạch, không xả rác ra đường và kênh rạch.
- 20% phường - xã - thị trấn có ít nhất một công trình phát triển mảng xanh tại các khu dân cư hiện hữu.
- Vận động 100% hộ dân, các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố thực hiện bản cam kết về giữ gìn vệ sinh môi trường, không xả rác ra đường và kênh rạch.
- 100% hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng tiện lợi, nhà sách... sử dụng các bao bì thân thiện môi trường thay thế túi ni lông khó phân hủy; tiểu thương tại các chợ dân sinh giảm 50% sử dụng túi ni lông khó phân hủy trong việc đóng gói, đựng sản phẩm cho khách hàng.
- Phấn đấu 70% Phường - xã - trị trấn đạt tiêu chí “Phường - xã - thị trấn sạch và xanh, thân thiện môi trường”.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN NĂM 2021
- Tiếp tục giữ vững và nâng cao chất lượng 100% phường - xã - thị trấn tổ chức đối thoại với nhân dân về thực trạng vấn đề vệ sinh môi trường trên địa bàn để tuyên truyền, vận động ý thức bảo vệ môi trường và lắng nghe góp ý, hiến kế trong công tác quản lý lĩnh vực môi trường và vận động 100% hộ dân, các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố thực hiện bản cam kết về giữ gìn vệ sinh môi trường, không xả rác ra đường và kênh rạch; 100% các điểm ô nhiễm môi trường do tồn đọng rác thải được giải quyết, không để tái phát sinh và phát sinh thêm điểm ô nhiễm, tăng tỷ lệ chuyển hóa điểm ô nhiễm thành các khu sinh hoạt cộng đồng; 100% lực lượng thu gom rác dân lập được chuyển đổi thành các Hợp tác xã hoặc doanh nghiệp có tư cách pháp nhân;....
- Bên cạnh công tác tuyên truyền, vận động, đẩy mạnh giải pháp xử lý vi phạm hành chính trong công tác bảo vệ môi trường nói chung và chất thải nói riêng và xem đây là nhiệm vụ trọng tâm của việc triển khai giai đoạn tiếp theo của Chỉ thị số 19-CT/TU.
- Tăng cường quản lý, giữ gìn chất lượng vệ sinh môi trường trên đường phố, vỉa hè, cầu cống, hầm ga, cửa xả và các tuyến kênh, rạch trên địa bàn.
- Tiếp tục triển khai các chính sách để hỗ trợ chuyển đổi lực lượng thu gom rác dân lập thành Hợp tác xã hoặc doanh nghiệp có tư cách pháp nhân; chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt; bổ sung vốn cho Quỹ Bảo vệ môi trường để hỗ trợ thực hiện nội dung này.
- Triển khai hiệu quả, đồng bộ việc tổ chức thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo quy định hiện hành: chất thải rắn sinh hoạt được phân loại thành 02 nhóm (nhóm chất thải có khả năng tái sử dụng, tái chế và nhóm chất thải còn lại).
- Đảm bảo các công trình, trang thiết bị, phương tiện thùng rác công cộng, điểm tập kết, quét dọn, thu gom, vận chuyển, trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thành phố đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo quy định hiện hành.
- Tiếp tục chuyển đổi công nghệ xử lý chất thải rắn để đảm bảo tỷ lệ xử lý rác thải sinh hoạt bằng công nghệ đốt phát điện và tái chế đến năm 2025 đạt ít nhất 80%, hướng tới năm 2030 đạt 100%.
- Tiếp tục triển khai các giải pháp thực hiện nhằm đạt chỉ tiêu đến tháng 10 năm 2021 và chậm nhất đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2021: 100% hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng tiện lợi, nhà sách... sử dụng các bao bì thân thiện môi trường thay thế túi ni lông khó phân hủy; tiểu thương tại các chợ dân sinh giảm 50% sử dụng túi ni lông khó phân hủy trong việc đóng gói, đựng sản phẩm cho khách hàng.
- Triển khai và tổ chức đánh giá tỷ lệ phường - xã - thị trấn sạch và xanh, thân thiện môi trường” theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố tại Kế hoạch số 1125/KH-UBND ngày 13 tháng 4 năm 2021 và theo Kế hoạch này.
- Tiếp tục phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong đẩy mạnh và duy trì thường xuyên công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo vệ môi trường tại địa phương với các hình thức đa dạng và phù hợp với từng nhóm đối tượng, chú trọng các giải pháp tăng cường sự tham gia tích cực của công nhân, người lao động, cộng đồng dân cư nơi cư trú trong các phong trào, sự kiện, hoạt động bảo vệ môi trường tại khu dân cư.
- Tổ chức tuyên truyền, vận động người dân giảm thiểu phát sinh chất thải, tăng cường tái sử dụng và phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo phương thức mới phù hợp với công nghệ xử lý và định hướng của Thành phố, hạn chế tối đa và tiến tới không sử dụng bao bì nhựa khó phân hủy sinh học và sản phẩm nhựa dùng một lần, tăng cường sử dụng nguyên vật liệu, sản phẩm tái chế, thân thiện môi trường; đổi mới phương pháp đối thoại, duy trì, mở rộng đối tượng (hộ dân, tổ chức, doanh nghiệp) tổ chức đối thoại về thực trạng vấn đề vệ sinh môi trường; tiếp tục vận động người dân, tổ chức, doanh nghiệp ký bản cam kết cùng hành động bảo vệ môi trường.
- Giới thiệu các công trình giải pháp, cách làm hay về bảo vệ môi trường; đồng thời tập trung tuyên truyền các quy định về xử phạt trong lĩnh vực vệ sinh môi trường và các hành vi vi phạm bị xử phạt trên các phương tiện thông tin đại chúng để tăng tính răn đe và hiệu quả công tác tuyên truyền.
- Tiếp tục duy trì và phát động mạnh mẽ phong trào “15 phút vì Thành phố sạch, xanh và thân thiện môi trường” vào ngày thứ 7 và chủ nhật trên địa bàn dân cư sinh sống.
- Tiếp tục vận động nhân dân thực hiện và nhân rộng các mô hình, công trình, giải pháp, cách làm hay nhằm bảo vệ môi trường; phối hợp chặt chẽ với các đơn vị có liên quan nâng cao hiệu quả chương trình “Toàn dân tham gia bảo vệ môi trường” góp phần xây dựng diện mạo khu dân cư nông thôn mới, đô thị văn minh sáng - xanh - sạch - đẹp, khu dân cư văn hóa.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước, triển khai nghiêm túc và hiệu quả các công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm hành chính đối với công tác vệ sinh môi trường, các trường hợp lấn chiếm cửa xả, hầm ga thoát nước, lấp bít miệng thu nước, công trình lấn chiếm trên kênh rạch; triển khai việc sử dụng hình ảnh trích xuất từ camera thực hiện việc xử lý vi phạm về vệ sinh môi trường theo các quy định, hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước; tiếp tục duy trì triển khai và phát triển phần mềm quản lý trực tuyến để tiếp nhận và xử lý ý kiến, phản ánh của người dân về tình trạng xả rác ra đường, kênh rạch, các điểm gây ô nhiễm môi trường, hành vi vi phạm về môi trường nhanh chóng, kịp thời; giải quyết triệt để các phản ánh của người dân về vệ sinh môi trường và trật tự đô thị.
- Duy trì chất lượng vệ sinh tại các khu vực đã cải tạo và không để phát sinh điểm ô nhiễm mới; tiếp tục chuyển hóa các điểm ô nhiễm thành các khu sinh hoạt cộng đồng; quy định cụ thể trách nhiệm của Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện đối với tình trạng phát sinh rác thải bừa bãi, không đúng quy định dẫn đến không đảm bảo chất lượng vệ sinh môi trường và trật tự đô thị trên địa bàn, đặc biệt là chất lượng vệ sinh của các tuyến sông, kênh rạch.
- Thường xuyên kiểm tra, khảo sát việc thực hiện ở các địa phương, kịp thời phát hiện, biểu dương các mô hình, công trình, giải pháp, cách làm hay để nhân rộng, tạo sự lan tỏa trong cộng đồng dân cư.
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Tổ chức giám sát chất lượng vệ sinh môi trường trên địa bàn Thành phố: kiểm tra định kỳ và kiểm tra đột xuất đối với các điểm tập kết rác thải, trạm trung chuyển, chất lượng vệ sinh đường phố, kênh rạch, việc giải quyết các điểm ô nhiễm về rác thải, quản lý thùng rác công cộng và nhà vệ sinh công cộng trên địa bàn thành phố Thủ Đức và các quận, huyện.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố Kế hoạch tổ chức Lễ phát động tổng vệ sinh, giữ gìn vệ sinh môi trường và trồng, bảo vệ, phát triển mảng xanh trên toàn địa bàn Thành phố.
- Hướng dẫn, hỗ trợ, cung cấp tài liệu cho Sở ngành; Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện; cơ quan báo đài và đơn vị liên quan triển khai các hoạt động truyền thông về Chỉ thị số 19-CT/TU.
- Hướng dẫn triển khai phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo quy định hiện hành (thành 02 nhóm: nhóm chất thải có khả năng tái sử dụng, tái chế và nhóm chất thải còn lại).
- Hướng dẫn triển khai giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thành phố theo quy định hiện hành.
- Tiếp tục triển khai các chính sách để tổ chức, sắp xếp lại hoạt động thu gom của lực lượng dân lập, chuyển đổi 100% các tổ chức thu gom rác dân lập thành các Hợp tác xã hoặc doanh nghiệp có tư cách pháp nhân để quản lý hiệu quả; chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt.
- Tiếp tục chuyển đổi công nghệ xử lý chất thải rắn để đảm bảo tỷ lệ xử lý rác thải sinh hoạt bằng công nghệ đốt phát điện và tái chế đến năm 2025 đạt ít nhất 80%, hướng tới năm 2030 đạt 100%.
- Phối hợp với Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” quận, huyện và thành phố Thủ Đức thực hiện tuyên truyền bằng hình thức cổ động trực quan đến người dân và cộng đồng dân cư để nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường của người dân trong cộng đồng.
- Thực hiện các biện pháp tuyên truyền nâng cao ý thức của người dân về thực hiện nếp sống văn minh, mỹ quan đô thị, thực hiện việc triển khai “Lễ hội, sự kiện không rác” góp phần giữ gìn vệ sinh môi trường. Vận động, nhắc nhở người tham dự không xả rác trong khi tham gia lễ hội và chung tay thu dọn rác thải sau khi kết thúc lễ hội; có phương án thực hiện đảm bảo vệ sinh môi trường, dọn dẹp, vệ sinh rác thải, không để rác thải bừa bãi, tồn đọng tại các khu vực tổ chức trước, trong và sau khi kết thúc lễ hội.
- Biên soạn và in ấn và phát hành tài liệu tuyên truyền về thực hiện nếp sống văn minh trong hoạt động lễ hội.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền về Chỉ thị số 19-CT/TU trên mạng thông tin của Thành phố và các ấn phẩm tuyên truyền.
- Tiếp tục lồng ghép các nội dung về Chỉ thị số 19-CT/TU vào các chương trình giảng dạy, ngoại khóa cho học sinh tất cả các bậc học trên địa bàn Thành phố trong các năm học 2021 - 2022.
- Tiếp tục triển khai chương trình xây dựng “Trường học xanh” nhằm đẩy mạnh các hoạt động bảo vệ môi trường, phát triển mảng xanh, giáo dục và truyền thông về bảo vệ môi trường tại các trường trên địa bàn Thành phố; tổ chức đánh giá, chứng nhận các trường đạt yêu cầu theo tiêu chí.
- Tiếp tục chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan xử lý kịp thời các điểm ngập nước cục bộ và ngăn chặn không để phát sinh điểm ngập mới; đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án chống ngập trên địa bàn Thành phố.
- Tiếp tục phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện trong việc kiểm tra, xử lý các công trình, nhà cửa xây dựng lấn chiếm cửa xả, hố ga thoát nước và hệ thống sông, kênh, rạch trên địa bàn Thành phố.
- Tiếp tục duy trì triển khai xây dựng kế hoạch nạo vét kênh rạch từ nay đến hết năm 2021 và tổ chức thực hiện việc nạo vét, duy tu, bảo dưỡng hệ thống kênh rạch, hệ thống thoát nước theo phân cấp.
- Tiếp tục theo dõi và đôn đốc các đơn vị có liên quan thực hiện quản lý, giám sát việc xả rác trên 5 hệ thống kênh rạch chính có chức năng tiêu thoát nước (kênh Hy Vọng, rạch Xuyên Tâm, rạch Nhảy - Ruột Ngựa, rạch Bàu Trâu, rạch Bình Thái) cho khu vực nội thành theo chức năng, nhiệm vụ.
- Tiếp tục triển khai các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch xây dựng Thành phố Xanh - Thân thiện môi trường giai đoạn 2020 - 2025 đã được Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành tại Quyết định số 529/QĐ-UBND ngày 14 tháng 02 năm 2020 nhằm hoàn thành các chỉ tiêu phấn đấu đến năm 2021 của Chỉ thị số 19-CT/TU.
Tiếp tục duy trì triển khai các giải pháp thực hiện nhằm đạt chỉ tiêu đến tháng 10 năm 2021 và chậm nhất đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2021: 100% hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng tiện lợi, nhà sách... sử dụng các bao bì thân thiện môi trường thay thế túi ni lông khó phân hủy; tiểu thương tại các chợ dân sinh giảm 50% sử dụng túi ni lông khó phân hủy trong việc đóng gói, đựng sản phẩm cho khách hàng.
Chịu trách nhiệm cân đối, bố trí kinh phí từ nguồn chi sự nghiệp để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trong quá trình triển khai Chỉ thị số 19-CT/TU; hướng dẫn và thẩm định kinh phí cho các Sở ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan thực hiện thu, chi, thanh quyết toán và sử dụng nguồn kinh phí theo đúng quy định. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí trong dự toán chi phí ngân sách thực hiện hàng năm theo nguyên tắc sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước và ưu tiên huy động từ các nguồn xã hội hóa.
Chịu trách nhiệm cân đối, phân bổ kinh phí từ nguồn chi đầu tư phát triển để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trong quá trình triển khai Chỉ thị số 19- CT/TU. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí trong dự toán chi phí ngân sách thực hiện hàng năm theo nguyên tắc sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước và ưu tiên huy động từ các nguồn xã hội hóa.
9. Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng)
Tham mưu đề xuất công nhận các danh hiệu theo Quyết định số 4700/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành tiêu chí và quy trình công nhận “Khu phố - ấp sạch, không xả rác ra đường và kênh rạch”, “Phường - xã - thị trấn không xả rác ra đường và kênh rạch” và “Công trình, giải pháp, sáng kiến xanh” và Quyết định số 2660/QĐ-UBND ngày 28 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành tiêu chí và quy trình công nhận “Phường, xã, thị trấn sạch”, “Phường, xã, thị trấn sạch và xanh” và “phường, xã, thị trấn sạch, xanh và thân thiện môi trường”.
Chỉ đạo lực lượng của ngành phối hợp với lực lượng Công an địa phương lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính về vệ sinh công cộng, trật tự đô thị nơi công cộng và khu dân cư; xác minh nhân thân lai lịch, hành vi của đối tượng vi phạm thông qua hình ảnh trích xuất từ camera để tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân các cấp xử phạt theo thẩm quyền.
11. Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện
- Tiếp tục giữ vững và nâng cao chất lượng các chỉ tiêu đã hoàn thành (đơn vị nào chưa hoàn thành các chỉ tiêu này trong năm 2020, phải phấn đấu đạt mốc chỉ tiêu được đề ra trong năm 2021).
- Tiếp tục rà soát lại các loại phương tiện thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn và tiến hành chuyển đổi theo lộ trình đã được Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo tại Thông báo số 782/TB-VP ngày 04 tháng 11 năm 2019.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác hướng dẫn, yêu cầu các hộ dân sinh sống, kinh doanh ở mặt tiền đường, kinh doanh trên vỉa hè phải có khu vực và tự trang bị thiết bị lưu chứa rác thải phát sinh, không xả rác ra đường và trước miệng hầm ga thu nước; giữ gìn vệ sinh lề đường, vỉa hè trước nhà sạch sẽ, đảm bảo mỹ quan đô thị; yêu cầu các hộ dân cho thuê nhà trọ, khu lưu trú cam kết giữ gìn vệ sinh, lưu chứa và giao rác cho đơn vị thu gom đúng quy định.
- Tiếp tục triển khai đấu thầu đảm bảo lựa chọn đơn vị có năng lực chịu trách nhiệm quét, thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn, không để xảy ra tình trạng ùn ứ rác quá tải tại các trạm trung chuyển và rác thải tồn đọng trên đường; tổ chức lực lượng kiểm tra, giám sát định kỳ, xử lý vi phạm, báo cáo tình hình chất lượng vệ sinh trước và sau khi triển khai công tác này.
- Tiếp tục duy trì chất lượng vệ sinh tại các khu vực đã cải tạo và không để phát sinh điểm ô nhiễm mới; tiếp tục chuyển hóa các điểm ô nhiễm thành các khu sinh hoạt cộng đồng; Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố nếu để phát sinh các điểm ô nhiễm trên đường và trên kênh rạch.
- Triển khai thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo quy định hiện hành: chất thải rắn sinh hoạt được phân loại thành 02 nhóm (nhóm chất thải có khả năng tái sử dụng, tái chế và nhóm chất thải còn lại).
- Hiện đại hóa, đầu tư đồng bộ các công trình, trang thiết bị, phương tiện thùng rác công cộng, điểm tập kết, quét dọn, thu gom, vận chuyển, trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn theo mô hình, định hướng của Thành phố để đảm bảo các phương tiện thu gom, vận chuyển đạt tiêu chuẩn môi trường và trạm trung chuyển được đầu tư theo công nghệ tiên tiến, hiện đại, ép kín, đạt tiêu chuẩn môi trường.
- Ban hành giá cụ thể dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại địa phương và tổ chức thực hiện thu giá dịch vụ theo quy định.
- Tiếp tục chủ trì triển khai các giải pháp đảm bảo mỗi phường xã, thị trấn, mỗi cơ quan, công sở, bệnh viện, trường học... trên địa bàn có công trình phát triển mảng xanh.
- Triển khai và tổ chức đánh giá tỷ lệ “Phường - xã - thị trấn sạch và xanh, thân thiện môi trường” theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố tại Kế hoạch số 1125/KH-UBND ngày 13 tháng 4 năm 2021 và theo Kế hoạch này.
- Đổi mới phương pháp đối thoại, duy trì, mở rộng đối tượng (hộ dân, tổ chức, doanh nghiệp) tổ chức đối thoại về thực trạng vấn đề vệ sinh môi trường; tiếp tục vận động người dân, tổ chức, doanh nghiệp ký bản cam kết cùng hành động bảo vệ môi trường.
- Tiếp tục duy trì triển khai và phát triển phần mềm quản lý trực tuyến để tiếp nhận và xử lý ý kiến, phản ánh của người dân về các vấn đề môi trường trên địa bàn Thành phố.
- Thiết lập kênh thông tin để thực hiện tuyên truyền về dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn cồng kềnh đến cá nhân, hộ gia đình, chủ nguồn thải, cơ quan, tổ chức trên địa bàn nhằm không phát sinh chất thải rắn cồng kềnh nơi công cộng.
- Giới thiệu các công trình giải pháp, cách làm hay về bảo vệ môi trường; đồng thời tập trung tuyên truyền các quy định về xử phạt trong lĩnh vực vệ sinh môi trường và các hành vi vi phạm bị xử phạt để tăng tính răn đe và hiệu quả công tác tuyên truyền.
- Tiếp tục duy trì và phát động mạnh mẽ phong trào “15 phút vì Thành phố sạch, xanh và thân thiện môi trường” vào ngày thứ 7 và chủ nhật trên địa bàn dân cư sinh sống.
- Có các giải pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền thường xuyên, sâu rộng, đa dạng hóa các hình thức phù hợp với từng nhóm đối tượng theo tình hình thực tế của địa phương nhằm phổ biến các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, xử phạt vi phạm trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đến người dân, các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn.
- Tiếp tục duy trì vận động các hộ dân, các cơ quan, doanh nghiệp trú đóng tại địa phương trồng cây xanh, treo cây kiểng, phát triển mảng xanh, xanh hóa sản xuất và tiêu dùng hướng tới xây dựng “Thành phố Xanh - Thân thiện môi trường” nhằm tạo cảnh quan xanh - sạch - đẹp tại khu dân cư và nơi công cộng.
- Tiếp tục tổ chức giám sát Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn trong phạm vi quản lý duy trì thực hiện công tác đối thoại với nhân dân, các tổ chức, doanh nghiệp về vệ sinh môi trường, tổ chức đối thoại định kỳ; phấn đấu đạt và giữ vững danh hiệu theo các nội dung của Quyết định số 4700/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2019 về ban hành tiêu chí và quy trình công nhận “Khu phố - ấp sạch, không xả rác ra đường và kênh rạch”, “Phường - xã - thị trấn không xả rác ra đường và kênh rạch” và “Công trình, giải pháp, sáng kiến xanh” và Quyết định số 2660/QĐ-UBND ngày 28 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành tiêu chí và quy trình công nhận “Phường, xã, thị trấn sạch”, “Phường, xã, thị trấn sạch và xanh” và “Phường, xã, thị trấn sạch, xanh và thân thiện môi trường”. Tổ chức khen thưởng và đề xuất khen thưởng đối với cá nhân, đơn vị điển hình trên địa bàn.
- Tiếp tục tăng cường công tác quản lý Nhà nước, xử lý nghiêm các vi phạm về công tác vệ sinh môi trường, các trường hợp lấn chiếm cửa xả, hầm ga thoát nước, lấp bít miệng thu nước, công trình lấn chiếm trên kênh rạch.
- Tiếp tục triển khai việc sử dụng hình ảnh trích xuất từ camera tại các khu dân cư để thực hiện việc xử lý vi phạm vệ sinh môi trường theo các quy định, hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước.
- Tiếp tục giao nhiệm vụ cho Đội Quản lý trật tự đô thị và Đội Thanh tra xây dựng địa bàn thực hiện kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh nơi công cộng, kiểm tra thường xuyên, đột xuất các điểm tập kết rác thải tại khu dân cư đảm bảo vệ sinh môi trường
- Tiếp tục tổ chức giám sát và quản lý chặt chẽ việc phát sinh, thu gom, xử lý chất thải rắn công nghiệp tại địa phương, không để xảy ra tình trạng thải bỏ chất thải rắn công nghiệp bừa bãi trên đường phố hoặc kênh rạch.
- Triển khai các giải pháp xử lý đối với các khu vực thường xuyên bị ngập do mưa và triều cường trên địa bàn; xử lý các công trình, nhà cửa xây dựng lấn chiếm cửa xả, hố ga thoát nước và hệ thống sông, kênh, rạch trên địa bàn quản lý.
- Triển khai các giải pháp ngăn chặn nguồn xả thải ô nhiễm xuống kênh rạch, không để tái lấn chiếm và ô nhiễm hành lang sông, kênh, rạch trên địa bàn.
- Đối với 5 hệ thống kênh rạch chính có chức năng tiêu thoát nước (kênh Hy Vọng, rạch Xuyên Tâm, rạch Nhảy - Ruột Ngựa, rạch Bàu Trâu, rạch Bình Thái) cho khu vực nội thành, giao Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận 6, 8, Gò Vấp, Tân Bình, Bình Thạnh, Bình Tân và Tân Phú tiếp tục thực hiện:
+ Tổ chức tuyên truyền, vận động các hộ gia đình, chủ nguồn thải sinh sống, hoạt động ven hoặc trên các tuyến kênh, rạch không xả rác thải bừa bãi xuống kênh, rạch.
+ Thường xuyên kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm về bảo vệ môi trường, đặc biệt là các hành vi xả rác thải bừa bãi xuống kênh, rạch.
+ Tổ chức nạo vét hoặc vớt lục bình, rong cỏ, rác thải tại các tuyến kênh rạch theo chức năng, nhiệm vụ.
- Tiếp tục triển khai xây dựng kế hoạch nạo vét kênh rạch từ nay đến năm 2021 và tổ chức thực hiện việc nạo vét, duy tu, bảo dưỡng hệ thống kênh rạch, hệ thống thoát nước theo thẩm quyền.
- Triển khai thực hiện các nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân Thành phố giao tại Quyết định số 1905/QĐ-UBND ngày 24 tháng 5 năm 2021 về Kế hoạch tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội
- Tiếp tục vận động nhân dân thực hiện và nhân rộng các mô hình, công trình, giải pháp, cách làm hay nhằm bảo vệ môi trường; phối hợp chặt chẽ với các tổ chức thành viên, các tổ chức tôn giáo nâng cao hiệu quả chương trình “Toàn dân tham gia bảo vệ môi trường” gắn với các mô hình, giải pháp thực hiện Cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới - Đô thị văn minh góp phần xây dựng diện mạo khu dân cư nông thôn mới, đô thị văn minh sáng - xanh - sạch - đẹp, khu dân cư văn hóa.
- Đẩy mạnh công tác giám sát trong tổ chức thực hiện: giám sát, đề nghị công nhận các danh hiệu theo các nội dung của Quyết định số 4700/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành tiêu chí và quy trình công nhận “Khu phố - ấp sạch, không xả rác ra đường và kênh rạch”, “Phường - xã - thị trấn không xả rác ra đường và kênh rạch” và “Công trình, giải pháp, sáng kiến xanh” và Quyết định số 2660/QĐ-UBND ngày 28 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành tiêu chí và quy trình công nhận “Phường, xã, thị trấn sạch”, “Phường, xã, thị trấn sạch và xanh” và “Phường, xã, thị trấn sạch, xanh và thân thiện môi trường”; giám sát kết quả thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước” theo tinh thần: mỗi khu phố, ấp đều có một tổ chức chính trị - xã hội, một tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc tham gia đánh giá, công nhận khu phố, ấp đạt danh hiệu khu phố, ấp sạch, không xả rác ra đường và kênh rạch.
- Kịp thời phát hiện, biểu dương các mô hình, công trình, giải pháp, cách làm hay để nhân rộng, tạo sự lan tỏa trong cộng đồng dân cư.
- Tổ chức tập hợp ý kiến, kiến nghị của nhân dân và các tôn giáo về lĩnh vực bảo vệ môi trường gửi các đơn vị có liên quan.
- Giám sát cán bộ, công chức và cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và phối hợp tổ chức phản biện các nội dung dự thảo liên quan đến công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường do cơ quan quản lý nhà nước triển khai, ban hành góp phần mang đến hiệu quả, tính thiết thực, tạo sự đồng thuận trong nhân dân khi triển khai.
1. Đề nghị Thủ trưởng các Sở ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị được phân công tại Kế hoạch này chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết để triển khai các nội dung thực hiện trong năm 2021, định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy theo quy định.
2. Chế độ báo cáo
2.1. Thời gian báo cáo
- Các đơn vị được phân công tại Kế hoạch này báo cáo kết quả thực hiện của đơn vị mình đến tháng 7 và tháng 10 năm 2021 (thời gian hoàn thành trước ngày 30 của tháng) và gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp.
- Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy định kỳ vào tháng 8 và tháng 11 năm 2021 (theo Công văn số 1484/UBND-TH ngày 12 tháng 5 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố).
2.2. Nội dung báo cáo
- Các đơn vị báo cáo lũy kế kết quả thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU và các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này.
- Những kiến nghị, kinh nghiệm hay giải pháp cần tiếp tục triển khai trong thời gian tới.
3. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường là đơn vị đầu mối theo dõi, phối hợp với các Sở ngành; Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện các nội dung được phân công và tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố về kết quả thực hiện, đảm bảo thời gian yêu cầu.
4. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các Sở ngành; Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, giải quyết./.