|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4700/QĐ-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng 10 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ BAN HÀNH TIÊU CHÍ VÀ QUY TRÌNH CÔNG NHẬN “KHU PHỐ - ẤP SẠCH, KHÔNG XẢ
RÁC RA ĐƯỜNG VÀ KÊNH RẠCH”, “PHƯỜNG - XÃ - THỊ TRẤN KHÔNG XẢ RÁC RA ĐƯỜNG VÀ
KÊNH RẠCH” VÀ “CÔNG TRÌNH, GIẢI PHÁP, SÁNG KIẾN XANH”
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày
23 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Chương trình hành động số
13-CTrHĐ/TU ngày 25 tháng 10 năm 2016 của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết Đại
hội Đảng bộ thành phố lần thứ X về Chương trình giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn
2016 - 2020;
Căn cứ Nghị quyết số 03/NQ-HĐND
ngày 11 tháng 6 năm 2017 của Hội đồng nhân dân
thành phố về công tác bảo vệ môi trường đô thị, khu dân cư và quản lý chất thải
trên địa bàn thành phố;
Căn cứ Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19
tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người
dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì thành phố sạch
và giảm ngập nước”;
Căn cứ Kết luận số 484-KL/TU
ngày 17 tháng 7 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp
tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban
Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh
không xả rác ra đường và kênh rạch, vì thành phố sạch và giảm ngập nước”;
Xét đề nghị của Sở Tài nguyên và
Môi trường tại Công văn số 9263/STNMT-CTR ngày 29 tháng 10 năm 2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Bộ Tiêu chí đánh giá và quy trình công nhận “Khu phố - ấp sạch, không xả
rác ra đường và kênh rạch”, “Phường - xã - thị trấn không xả rác ra đường và
kênh rạch” và “Công trình, giải pháp, sáng kiến xanh”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Căn cứ vào Bộ Tiêu chí
này, Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ), các Sở - ban - ngành thành phố và Ủy
ban nhân dân 24 quận - huyện phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các
cấp, các tổ chức đoàn thể thực hiện rà soát, đánh giá các khu phố - ấp đạt tiêu
chuẩn và danh hiệu “Khu phố - ấp sạch, không xả rác ra đường và kênh rạch”; phường
- xã - thị trấn đạt tiêu chuẩn và danh hiệu “Phường - xã - thị trấn không xả
rác ra đường và kênh rạch”; công trình, giải pháp, sáng kiến đạt tiêu chuẩn và
danh hiệu “Công trình, giải pháp, sáng kiến xanh” nhằm thực hiện Chỉ thị số
19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc
vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch,
vì thành phố sạch và giảm ngập nước”, báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố
để tổ chức công nhận.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các Sở - ban - ngành thành
phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 24 quận - huyện, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam các cấp, các tổ chức đoàn thể và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND. TP;
- TTUB: CT, các PCT;
- UB MTTQVN. TP;
- Ban Tuyên giáo Thành ủy;
- Ban Dân vận Thành ủy;
- Ban VHXH HĐND. TP;
- Ban Thi đua - khen thưởng;
- VPUB: PVP/ĐT;
- Phòng ĐT, KT, VX;
- Lưu: VT, (ĐT-LHT) HI.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Văn Hoan
|
TIÊU CHÍ VÀ QUY TRÌNH
CÔNG NHẬN “KHU PHỐ - ẤP SẠCH, KHÔNG XẢ RÁC RA ĐƯỜNG VÀ KÊNH RẠCH”, “PHƯỜNG
- XÃ - THỊ TRẤN KHÔNG XẢ RÁC RA ĐƯỜNG VÀ KÊNH RẠCH” VÀ “CÔNG TRÌNH, GIẢI PHÁP,
SÁNG KIẾN XANH”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4700/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố)
1. Mục đích:
- Tạo sự thi đua trong thực hiện Cuộc
vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch,
vì thành phố sạch và giảm ngập nước” (sau đây gọi tắt là Cuộc vận động).
- Đánh giá, định lượng kết quả thực
hiện Cuộc vận động làm cơ sở công nhận và biểu dương, khen thưởng khu phố - ấp,
phường - xã - thị trấn thực hiện tốt Cuộc vận động.
2. Đối tượng:
- Khu phố - ấp.
- Phường - xã - thị trấn.
- Các tổ chức, cơ quan, đơn vị (thuộc
các Sở - ban - ngành thành phố).
3. Danh hiệu
thi đua:
- Khu phố - ấp sạch, không xả rác ra
đường và kênh rạch.
- Phường - xã - thị trấn không xả rác
ra đường và kênh rạch.
- Công trình, giải pháp, sáng kiến
xanh.
4. Tiêu chí xét
công nhận và thang điểm đánh giá:
4.1. Danh hiệu “Khu phố - ấp sạch,
không xả rác ra đường và kênh rạch”:
|
TT
|
TIÊU
CHÍ
|
ĐIỂM
TỐI ĐA
|
|
1
|
Có các hoạt động tuyên truyền thông
tin về bảo vệ môi trường và 100% hộ dân ký cam kết giữ gìn vệ sinh môi trường,
không xả rác ra đường và kênh rạch.
|
10
|
|
2
|
100% hộ dân đăng ký thu gom rác thải
tại khu vực có tuyến thu gom. Riêng các địa bàn chưa có
tuyến thu gom 100% hộ dân thực hiện xử lý rác thải hợp vệ sinh tại hộ gia
đình.
|
10
|
|
3
|
100% hộ dân sinh sống, kinh doanh ở
mặt tiền đường giữ gìn vệ sinh môi trường, tự trang bị thiết bị lưu chứa rác
thải.
|
5
|
|
4
|
100% hộ dân giao rác đúng giờ, để
rác đúng nơi quy định.
|
10
|
|
5
|
Không có điểm/khu vực ô nhiễm về
rác thải (hoặc: giải quyết
100% các điểm/khu vực ô nhiễm về rác thải và duy trì chất lượng vệ sinh tại
các khu vực này).
|
20
|
|
6
|
Khu phố - ấp có duy trì tổ chức “15 phút vì thành phố văn minh - sạch
đẹp” hàng tuần
|
5
|
|
7
|
Không có công trình, nhà cửa lấn
chiếm cửa xả, hố ga thoát nước và hệ thống sông, kênh, rạch
|
20
|
|
8
|
Có công trình/mô hình hiệu quả mang tính thiết thực, sáng tạo và lợi ích về
môi trường
|
20
|
|
|
TỔNG CỘNG
|
100
|
4.2. Danh hiệu “Phường - xã - thị
trấn không xả rác ra đường và kênh rạch”:
|
TT
|
TIÊU
CHÍ
|
ĐIỂM TỐI ĐA
|
|
1
|
Có xây dựng kế hoạch và tổ chức
quán triệt, triển khai đến cán bộ, đảng viên và nhân dân biết về Chỉ thị số
19-CT/TU ngày 19/10/2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực
hiện Cuộc vận động "Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và
kênh rạch, vì thành phố sạch và giảm ngập nước".
|
10
|
|
2
|
Có tổ chức đối
thoại với nhân dân về vệ sinh môi trường và 100% hộ dân ký cam kết giữ gìn vệ
sinh môi trường, không xả rác ra đường và kênh rạch.
|
10
|
|
3
|
100% hộ dân đăng ký thu gom rác thải
tại khu vực có tuyến thu gom. Riêng các địa bàn chưa có tuyến thu gom 100% hộ
dân thực hiện xử lý rác thải hợp vệ sinh tại hộ gia đình.
|
10
|
|
4
|
Không có điểm/khu
vực ô nhiễm về rác thải (hoặc: giải quyết 100% các điểm/khu vực ô nhiễm về rác
thải và duy trì chất lượng vệ sinh tại các khu vực này).
|
20
|
|
5
|
Có tổ chức và
triển khai hiệu quả lực lượng kiểm tra hoặc phương tiện để giám sát chất lượng vệ sinh môi trường, hỗ trợ xử
lý vi phạm hành chính về vệ sinh môi trường nơi công cộng.
|
10
|
|
6
|
Không có công trình, nhà cửa lấn chiếm cửa xả, hố ga thoát
nước và hệ thống sông, kênh, rạch
|
20
|
|
7
|
Có triển khai, duy trì hệ thống tiếp
nhận và xử lý thông tin phản ánh về vệ sinh môi trường trên địa bàn và tỷ lệ
giải quyết, xử lý thông tin phản ánh đạt từ 85% trở lên.
|
10
|
|
8
|
Có từ 70% khu phố - ấp đạt danh hiệu
“Khu phố - ấp sạch, không xả rác ra đường và kênh rạch”.
|
10
|
|
|
TỔNG CỘNG
|
100
|
4.3. Danh hiệu “Công trình, giải pháp,
sáng kiến xanh”:
|
TT
|
TIÊU
CHÍ
|
ĐIỂM
TỐI ĐA
|
|
1
|
Công trình, giải pháp, sáng kiến
mang tính thiết thực, sáng tạo và phù hợp với tình hình thực tế tại địa
phương, cơ quan, đơn vị.
|
10
|
|
2
|
Hiệu quả của công trình, giải pháp,
sáng kiến (đối với xã hội,
cải thiện vệ sinh môi trường, phục vụ cộng đồng, tạo cảnh quan xanh-sạch-đẹp, nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường ...)
|
30
|
|
3
|
Quy mô và phạm vi ảnh hưởng
|
20
|
|
5
|
Sự tham gia của cộng đồng dân cư hoặc
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong thực hiện và duy trì
|
20
|
|
6
|
Khả năng duy trì và nhân rộng
|
10
|
|
7
|
Thu hút các nguồn lực triển khai
|
10
|
|
|
TỔNG
ĐIỂM
|
100
|
Đối với
từng danh hiệu, các đối tượng được xét công nhận
khi đạt điểm đánh giá trung
bình từ 80 điểm trở lên.
5. Quy trình đánh
giá và công nhận:
5.1. Ủy ban nhân dân quận - huyện
xét và công nhận cấp quận - huyện
a) Ủy ban nhân
dân quận - huyện tổ chức rà soát, đánh giá hiệu quả và công nhận, khen thưởng đối
với các đối tượng đánh giá tại địa phương.
b) Hồ sơ đề xuất công nhận, khen thưởng
bao gồm:
- Văn bản tự đề xuất của khu phố - ấp,
phường - xã - thị trấn.
- Ý kiến của nhân dân tại khu phố - ấp,
phường - xã - thị trấn (nếu có).
- Ý kiến giám sát, thẩm định của Ủy
ban Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam quận - huyện.
- Báo cáo thuyết minh kết quả đạt được
của đơn vị tự đề xuất (kèm theo các văn bản, hình ảnh, sản phẩm... minh họa).
- Bảng điểm tự chấm của đơn vị đề xuất
theo tiêu chí và thang điểm được ban hành tại Mục 4.
c) Quy trình đánh giá, công nhận:
Trên cơ sở đề xuất của các đơn vị, Ủy ban nhân dân quận - huyện tiến hành đánh giá, thẩm định theo các bước
như sau:
- Chấm điểm hồ sơ theo tiêu chí và
thang điểm được ban hành tại Mục 4;
- Khảo sát thực tế, thẩm định và đánh
giá trong trường hợp cần thiết;
- Tổ chức họp
Ban Chỉ đạo của quận - huyện (nếu có) để xem xét, công nhận.
- Ủy ban nhân dân quận - huyện ra quyết
định công nhận, khen thưởng đối với “Khu phố - ấp sạch, không xả rác ra đường
và kênh rạch”, “Phường - xã - thị trấn không xả rác ra đường và kênh rạch” và
“Công trình, giải pháp, sáng kiến xanh” trên địa bàn quản lý.
- Ủy ban nhân dân quận - huyện lựa chọn
10% khu phố - ấp đạt danh hiệu “Khu phố -
ấp sạch, không xả rác ra đường và kênh rạch” tiêu biểu, 10% phường - xã - thị trấn đạt danh hiệu “Phường - xã - thị trấn không
xả rác ra đường và kênh rạch” tiêu biểu và 10% công trình, giải pháp, sáng kiến
đạt danh hiệu “Công trình, giải pháp, sáng kiến xanh” tiêu biểu, gửi Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) tổ chức thẩm định, đề xuất
trình Ủy ban nhân dân thành phố công nhận.
5.2. Sở - ban - ngành xét và đề xuất
“Công trình, giải pháp, sáng kiến xanh” của các tổ chức,
cơ quan, đơn vị trực
thuộc gửi Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) tổ chức thẩm định, đề xuất
trình Ủy ban nhân dân thành phố công nhận:
a) Sở - ban - ngành tổ chức rà soát, đánh giá hiệu quả các công trình, giải pháp, sáng kiến đã
triển khai tại các tổ chức, cơ quan, đơn vị.
b) Hồ sơ đề xuất
công nhận, khen thưởng bao gồm:
- Văn bản tự đề xuất của các tổ chức,
cơ quan, đơn vị thuộc Sở - Ban - Ngành.
- Báo cáo thuyết minh hiệu quả của
công trình, giải pháp, sáng kiến (kèm theo các văn bản, hình ảnh, sản phẩm...
minh họa).
- Bảng điểm tự
chấm của tổ chức, cơ quan, đơn vị đề xuất theo tiêu chí và thang điểm được ban
hành tại Mục 4.
c) Quy trình đánh giá, công nhận:
Trên cơ sở đề xuất của các tổ chức,
cơ quan, đơn vị trực thuộc, Sở - ban - ngành tiến hành đánh giá, thẩm định theo
các bước như sau:
- Chấm điểm hồ sơ theo tiêu chí và
thang điểm được ban hành tại Mục 4;
- Khảo sát thực tế, thẩm định và đánh
giá trong trường hợp cần thiết;
- Tổ chức họp ban lãnh đạo Sở - ban -
ngành để xem xét và gửi Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) tổ chức thẩm định,
đề xuất trình Ủy ban nhân dân thành phố công nhận.
5.3. Ủy ban nhân dân thành phố xét
và công nhận cấp thành phố:
a) Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội
vụ) tiếp nhận các hồ sơ đề xuất và tổ chức đánh giá, trình
Thường trực Ban Chỉ đạo thành phố thông qua để Ủy ban nhân dân thành phố công
nhận, khen thưởng.
b) Hồ sơ đề xuất công nhận, khen thưởng
bao gồm:
- Các hồ sơ đã được cập nhật, nộp đề
xuất cấp quận - huyện tại Mục 5.1 (đối với Ủy ban nhân dân quận - huyện); hồ sơ
đề xuất của các Sở - ban - ngành tại Mục 5.2 (đối với các Sở - ban - ngành).
- Quyết định công nhận của Ủy ban
nhân dân quận - huyện (đối với các đối tượng đã được công nhận cấp quận - huyện).
- Văn bản giới thiệu đề xuất của Ủy
ban nhân dân quận - huyện hoặc của các Sở - ban - ngành.
c) Quy trình đánh giá, công nhận:
Trên cơ sở giới thiệu đề xuất của Ủy
ban nhân dân quận - huyện và các Sở - ban - ngành, Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở
Nội vụ) tiến hành đánh giá, thẩm định theo các bước như sau:
- Chấm điểm hồ sơ theo tiêu chí và thang điểm được ban hành tại Mục 4;
- Thẩm định hồ sơ: khảo sát thực tế,
thẩm định và đánh giá trong trường hợp cần thiết;
- Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ)
thống nhất danh sách đề nghị xem xét công nhận, lập hồ sơ trình xin ý kiến Thường
trực Ban Chỉ đạo thành phố.
- Trên cơ sở chấp thuận của Thường trực
Ban Chỉ đạo thành phố về danh sách đề nghị xem xét công nhận, Ủy ban nhân dân
thành phố ra quyết định công nhận, khen thưởng đối với “Khu phố - ấp sạch,
không xả rác ra đường và kênh rạch”, “Phường - xã - thị trấn không xả rác ra đường
và kênh rạch” và “Công trình, giải pháp, sáng kiến xanh”./.