|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 25/2017/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày 14 tháng 07 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
SỬA ĐỔI,
BỔ SUNG QUY ĐỊNH VỀ VIỆC ỦY QUYỀN, PHÂN CẤP VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM THẨM ĐỊNH,
PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ THIẾT KẾ DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng
6 năm 2014;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 18
tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP
ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 42/2017/NĐ-CP
ngày 05 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi bổ
sung một số điều của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của
Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 136/2015/NĐ-CP
ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
Đầu tư công;
Căn cứ Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày
12 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình
xây dựng;
Căn cứ Thông tư 05/2015/TT-BXD
ngày 30 tháng 10 năm 2015 của Bộ Xây dựng quy định về quản lý chất lượng và bảo
trì nhà ở riêng lẻ;
Theo đề nghị của Sở Xây dựng tại Tờ
trình số 123/TTr-SXD ngày 07 tháng 7 năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quyết định này sửa đổi, bổ sung một số
điều của Quy định về việc ủy quyền, phân cấp và phân công
trách nhiệm thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng và thiết kế dự toán xây
dựng công trình trên địa bàn tỉnh ban hành kèm thèo Quyết định số
11/2015/QĐ-UBND ngày 30/6/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Quyết định số
51/2016/QĐ-UBND ngày 26/9/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phân cấp thẩm định
dự án, thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán các công trình xây dựng
trong Khu kinh tế và các Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Định.
Điều 2. Sửa đổi, bổ sung một số điều
của Quy định về việc ủy quyền, phân cấp và phân công trách nhiệm thẩm định, phê
duyệt dự án đầu tư xây dựng và thiết kế dự toán xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định
số 11/2015/QĐ-UBND ngày
30/6/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh như sau:
1. Sửa đổi Khoản
2 Điều 1 như sau:
“Quy định này không áp dụng đối với
các dự án đầu tư xây dựng thuộc lĩnh vực bí mật quốc gia, bí mật an ninh, quốc
phòng.”
2. Sửa đổi, bổ
sung Điều 5 như sau:
“Điều 5. Thẩm quyền thẩm định,
trình phê duyệt dự án, thiết kế cơ sở, Báo cáo kinh
tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng
1. Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng
vốn ngân sách nhà nước:
a) Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình
xây dựng chuyên ngành (sau đây gọi chung là Sở quản lý xây dựng chuyên ngành)
chủ trì thẩm định dự án nhóm B, nhóm C được đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh;
dự án chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng do các bộ, cơ
quan ở trung ương quyết định đầu tư xây dựng trên địa bàn
tỉnh (nếu được yêu cầu) và do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đầu tư (trừ các dự
án thuộc thẩm quyền thẩm định của Bộ quản lý xây dựng chuyên ngành, các dự án
quy định tại Điểm b Khoản 1 và Khoản 4 Điều này), cụ thể:
- Sở Xây dựng chủ trì thẩm định dự án
đầu tư; Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng các công trình: dân dụng;
công nghiệp nhẹ; công nghiệp vật liệu xây dựng; hạ tầng kỹ thuật (kể cả cấp nước
sinh hoạt nông thôn); giao thông trong đô thị (trừ đường sắt đô thị, cầu vượt
sông, đường quốc lộ qua đô thị) và các dự án khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
giao.
- Sở Giao thông vận tải chủ trì thẩm
định dự án đầu tư; Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng các công trình
giao thông (trừ công trình do Sở Xây dựng thẩm định) và các dự án khác do Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh giao.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì thẩm định dự án đầu tư; Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng
các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn (bao gồm tất cả các dự án hồ,
đập) và các dự án khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao.
- Sở Công Thương chủ trì thẩm định dự
án đầu tư; Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng các
công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp, các
dự án công trình công nghiệp chuyên ngành và các dự
án khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao.
b) Phòng có chức năng quản lý xây dựng
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện (được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao
nhiệm vụ thẩm định dự án đầu tư xây dựng) đáp ứng yêu cầu quy định tại Điều 7 của
Quy định này, được chủ trì thẩm định dự án chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ
thuật đầu tư xây dựng do Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã
quyết định đầu tư (trừ các dự án công trình hồ, đập).
2. Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng
vốn nhà nước ngoài ngân sách:
a) Sở quản lý xây dựng chuyên ngành
quy định tại Điểm a, Khoản 1 Điều này chủ trì thẩm định: thiết kế cơ sở (trừ phần thiết kế công nghệ) các dự án nhóm B, nhóm C được đầu tư xây dựng
trên địa bàn tỉnh; các nội dung quy định tại các Điểm c, d, đ và e Khoản 4 Điều
58 Luật Xây dựng năm 2014 đối với thiết
kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng (trừ phần thiết kế công nghệ) của dự án chỉ
yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng do các bộ, cơ quan ở
trung ương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước quyết định đầu tư (nếu được
yêu cầu) và do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đầu tư (trừ các dự án thuộc thẩm
quyền thẩm định của Bộ quản lý xây dựng chuyên ngành; dự án quy định tại Điểm
b, Điểm c, Khoản 2 và Khoản 4 Điều này).
b) Phòng có chức năng quản lý xây dựng
quy định tại Điểm b, Khoản 1 Điều này chủ trì thẩm định các nội dung quy định tại
các Điểm c, d, đ và e Khoản 4 Điều 58 Luật Xây dựng năm 2014 đối với thiết kế bản
vẽ thi công, dự toán xây dựng (trừ phần thiết kế công nghệ) của dự án chỉ yêu cầu
lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng do Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư (trừ các dự án công
trình hồ, đập).
c) Cơ quan chuyên môn trực thuộc người
quyết định đầu tư chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế công nghệ (nếu có) và các
nội dung khác của Báo cáo nghiên cứu khả thi; chủ trì thẩm định dự án có nội
dung chủ yếu về mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ nhưng có cấu phần xây dựng gồm
các hạng mục công trình, công việc không quyết định đến mục tiêu đầu tư, an
toàn trong vận hành, sử dụng và có giá trị chi phí phần xây dựng dưới 05 tỷ đồng.
3. Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng
vốn khác:
a) Sở quản lý
xây dựng chuyên ngành quy định tại Điểm a, Khoản 1 Điều này chủ trì thẩm định:
thiết kế cơ sở (trừ phần thiết kế công nghệ); các nội dung quy định tại các Điểm
c và d Khoản 4 Điều 58 Luật Xây dựng năm 2014 đối với thiết
kế bản vẽ thi công (trừ phần thiết kế công nghệ) của dự án chỉ yêu cầu lập Báo
cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng các công trình cấp II, cấp III thuộc
công trình công cộng, công trình có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan, môi trường và
an toàn cộng đồng (trừ các dự án thuộc thẩm quyền thẩm định của Bộ quản lý xây
dựng chuyên ngành; dự án quy định tại Điểm b Khoản 3 và Khoản 4 Điều này).
Riêng đối với các công trình nhà ở có
quy mô từ 7 tầng trở lên đến dưới 25 tầng có chiều cao không quá 75m do Sở Xây
dựng chủ trì thẩm định.
b) Người quyết định đầu tư tổ chức thẩm
định đối với các dự án còn lại.
4. Cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư
công trực thuộc người quyết định đầu tư các dự án sử dụng vốn đầu tư công có
trách nhiệm tổng hợp kết quả thẩm định và trình phê duyệt dự án.
Riêng đối với các dự án có sử dụng
nguồn vốn ngân sách nhà nước do tỉnh quản lý (chiếm dưới 30% tổng mức đầu tư,
đã được Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định chủ trương đầu tư) được phân cấp phê
duyệt cho Ủy ban nhân dân cấp huyện phải được Sở Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến
trước khi phê duyệt.
5. Người quyết định đầu tư dự án sử dụng
vốn nhà nước ngoài ngân sách, vốn khác quyết định việc giao cho cơ quan chuyên
môn trực thuộc chủ trì tổ chức thẩm định phần thiết kế công nghệ (nếu có), các nội
dung khác của dự án và tổng hợp kết quả thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây
dựng để xem xét quyết định.”
3. Sửa đổi, bổ
sung Điều 6 như sau:
“Điều 6. Thẩm quyền thẩm định thiết
kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình
1. Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng
vốn ngân sách nhà nước:
Sở quản lý xây dựng chuyên ngành chủ
trì thẩm định: thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế 3 bước);
thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế 2 bước) của
công trình từ cấp II trở xuống thuộc thẩm quyền thẩm định
quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 5 của Quy định này.
Riêng đối với các công trình nhà ở
quy mô dưới 25 tầng có chiều cao không quá 75m do Sở Xây dựng chủ trì thẩm định.
2. Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng
vốn nhà nước ngoài ngân sách:
a) Sở quản lý
xây dựng chuyên ngành quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 5 của Quy định này chủ
trì thẩm định: thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế 3 bước);
thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế 2 bước) của
công trình từ cấp III trở lên do mình thẩm định thiết kế
cơ sở.
Riêng đối với các công trình nhà ở
quy mô dưới 25 tầng có chiều cao không quá 75m do Sở Xây dựng chủ trì thẩm định.
b) Người quyết định đầu tư tổ chức thẩm
định thiết kế, dự toán xây dựng của các công trình còn lại; tổ chức thẩm định
phần thiết kế, dự toán phân công nghệ (nếu có) đối với các công trình quy định
tại Điểm a Khoản này.
3. Đối với dự án
đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác:
a) Sở quản lý xây dựng chuyên ngành
quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 5 của Quy định này chủ trì thẩm định: thiết
kế kỹ thuật (trường hợp thiết kế
3 bước); thiết kế bản vẽ thi công (trường hợp thiết kế 2 bước) của
các công trình cấp II, cấp III thuộc công trình công cộng, công trình có ảnh hưởng
lớn đến cảnh quan, môi trường và an toàn cộng đồng.
Riêng đối với các công trình nhà ở có
quy mô từ 7 tầng trở lên đến dưới 25 tầng có chiều cao không quá 75m do Sở Xây
dựng chủ trì thẩm định.
b) Người quyết định đầu tư tổ chức thẩm
định thiết kế, dự toán xây dựng của các công trình còn lại; tổ chức thẩm định
phân thiết kế công nghệ (nếu có) và dự toán xây dựng đối với
các công trình quy định tại Điểm a Khoản này.
4. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền
theo quy định của pháp luật có trách nhiệm thẩm định về môi trường, phòng chống
cháy, nổ và các nội dung khác theo quy định của pháp luật.”
Điều 3. Điều chỉnh, bổ sung Điều 1
Quyết định số 51/2016/QĐ-UBND ngày 26/9/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc
phân cấp thẩm định dự án, thiết kế cơ sở, thiết kế
bản vẽ thi công và dự toán các công trình xây dựng trong Khu kinh tế và các Khu
công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Định như sau:
“Điều 1.
Phân cấp cho Ban Quản lý Khu kinh tế chủ trì thẩm định dự án đầu tư, thiết kế
cơ sở, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thiết kế kỹ thuật, thiết kế
bản vẽ thi công và dự toán xây dựng các công trình xây dựng trong Khu kinh tế
Nhơn Hội, các khu công nghiệp, các cụm công nghiệp và các khu chức năng được Ủy
ban nhân dân tỉnh giao Ban Quản lý Khu kinh tế quản lý thuộc thẩm quyền thẩm định
của các Sở quản lý xây dựng chuyên ngành.”
Điều 4.
Quyết định này điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 11/2015/QĐ-UBND ngày 30/6/2015
và Quyết định số 51/2016/QD-UBND ngày 26/9/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định
và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2017.
Điều 5.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Xây dựng; Thủ trưởng các sở,
ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 5;
- VP Chính phủ;
- Bộ Xây dựng;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- UBMTTQ tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Lãnh đạo VP+CV;
- TT Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, K14.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Cao Thắng
|