Quyết định 1982/QĐ-UBND năm 2022 quy định xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2022-2025 trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH XÃ NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU GIAI ĐOẠN 2022 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025;

Căn cứ Quyết định số 319/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025;

Theo đề nghị của Thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới tỉnh.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Quy định xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2022 - 2025 là xã:

1. Đạt chuẩn quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2022 - 2025; đối với các xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2018 - 2021 phải tập trung rà soát, chỉ đạo thực hiện, đáp ứng đầy đủ mức đạt chuẩn theo yêu cầu của Bộ Tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2022 - 2025.

2. Thu nhập bình quân đầu người của xã tại thời điểm xét, công nhận xã nông thôn mới kiểu mẫu phải cao hơn từ 10% trở lên so với mức thu nhập bình quân đầu người áp dụng theo quy định đối với xã nông thôn mới nâng cao tại cùng thời điểm.

3. Có ít nhất một mô hình ấp thông minh đáp ứng các yêu cầu như sau (ⁱ):

- Hạ tầng chuyển đổi số: Có hạ tầng mạng băng rộng cố định (cáp quang), mạng băng rộng di động (3G/4G/...) phủ khắp 100% địa bàn ấp.

- Có tối thiểu 01 sản phẩm OCOP được đăng ký tài khoản và có sản lượng giao dịch thực tế trên sàn giao dịch thương mại điện tử (Voso.vn, Postmart.vn,...).

- Có tối thiểu 01 mô hình sản xuất có ứng dụng truy xuất nguồn gốc sản phẩm hoặc có ứng dụng IoT/Chuyển đổi số trong sản xuất/nuôi trồng đạt chất lượng, hiệu quả.

- Có hệ thống camera giám sát an ninh tại các cửa ngõ ra/vào địa bàn ấp.

4. Đạt tiêu chí quy định tại xã nông thôn mới kiểu mẫu theo ít nhất một trong các lĩnh vực nổi trội về sản xuất hoặc về cảnh quan môi trường và ít nhất 01 lĩnh vực khác trong các lĩnh vực như: giáo dục, văn hóa, du lịch, an ninh trật tự, chuyển đổi số,...mang giá trị đặc trưng của địa phương. Cụ thể như sau (ⁱ):

a) Xã nổi trội về sản xuất khi trên địa bàn xã có mô hình sản xuất nông nghiệp nổi trội ở 01 trong 02 lĩnh vực như sau:

- Đối với lĩnh vực tổ chức sản xuất, phải có Hợp tác xã đảm bảo đạt 04 yêu cầu sau:

+ Hợp tác xã được tổ chức, hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012 và được nhân rộng;

+ Có quy mô thành viên từ 100 thành viên trở lên (không bao gồm các thành viên tham gia ở lĩnh vực cấp và tiêu thụ nước sinh hoạt nông thôn);

+ Có dự án/kế hoạch liên kết theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05/7/2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và Nghị quyết số 07/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Tiền Giang được phê duyệt và triển khai ổn định tối thiểu 03 năm;

+ Có lợi nhuận trước thuế từ 50 triệu đồng/năm trong ít nhất 03 năm liên tục và lợi ích mang lại cho thành viên phải đạt mức tối thiểu 100 triệu đồng/năm trong ít nhất 03 năm liên tục.

- Đối với lĩnh vực sản xuất, phải đảm bảo đạt các yêu cầu như sau:

+ Có mô hình ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ cao, hữu cơ gắn với liên kết tiêu thụ sản phẩm.

+ Các ứng dụng trong mô hình: cơ giới hóa trong sản xuất, quy trình canh tác (VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ), công nghệ số, công nghệ thông tin trong toàn bộ các khâu của chuỗi giá trị, công nghệ sau thu hoạch, sơ chế, bảo quản,...;

+ Hiệu quả kinh tế của mô hình tăng ≥15% so với các hình thức sản xuất khác.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH XÃ NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU GIAI ĐOẠN 2022 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025;

Căn cứ Quyết định số 319/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025;

Theo đề nghị của Thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới tỉnh.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Quy định xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2022 - 2025 là xã:

1. Đạt chuẩn quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2022 - 2025; đối với các xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2018 - 2021 phải tập trung rà soát, chỉ đạo thực hiện, đáp ứng đầy đủ mức đạt chuẩn theo yêu cầu của Bộ Tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2022 - 2025.

2. Thu nhập bình quân đầu người của xã tại thời điểm xét, công nhận xã nông thôn mới kiểu mẫu phải cao hơn từ 10% trở lên so với mức thu nhập bình quân đầu người áp dụng theo quy định đối với xã nông thôn mới nâng cao tại cùng thời điểm.

3. Có ít nhất một mô hình ấp thông minh đáp ứng các yêu cầu như sau (ⁱ):

- Hạ tầng chuyển đổi số: Có hạ tầng mạng băng rộng cố định (cáp quang), mạng băng rộng di động (3G/4G/...) phủ khắp 100% địa bàn ấp.

- Có tối thiểu 01 sản phẩm OCOP được đăng ký tài khoản và có sản lượng giao dịch thực tế trên sàn giao dịch thương mại điện tử (Voso.vn, Postmart.vn,...).

- Có tối thiểu 01 mô hình sản xuất có ứng dụng truy xuất nguồn gốc sản phẩm hoặc có ứng dụng IoT/Chuyển đổi số trong sản xuất/nuôi trồng đạt chất lượng, hiệu quả.

- Có hệ thống camera giám sát an ninh tại các cửa ngõ ra/vào địa bàn ấp.

4. Đạt tiêu chí quy định tại xã nông thôn mới kiểu mẫu theo ít nhất một trong các lĩnh vực nổi trội về sản xuất hoặc về cảnh quan môi trường và ít nhất 01 lĩnh vực khác trong các lĩnh vực như: giáo dục, văn hóa, du lịch, an ninh trật tự, chuyển đổi số,...mang giá trị đặc trưng của địa phương. Cụ thể như sau (ⁱ):

a) Xã nổi trội về sản xuất khi trên địa bàn xã có mô hình sản xuất nông nghiệp nổi trội ở 01 trong 02 lĩnh vực như sau:

- Đối với lĩnh vực tổ chức sản xuất, phải có Hợp tác xã đảm bảo đạt 04 yêu cầu sau:

+ Hợp tác xã được tổ chức, hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012 và được nhân rộng;

+ Có quy mô thành viên từ 100 thành viên trở lên (không bao gồm các thành viên tham gia ở lĩnh vực cấp và tiêu thụ nước sinh hoạt nông thôn);

+ Có dự án/kế hoạch liên kết theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05/7/2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và Nghị quyết số 07/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Tiền Giang được phê duyệt và triển khai ổn định tối thiểu 03 năm;

+ Có lợi nhuận trước thuế từ 50 triệu đồng/năm trong ít nhất 03 năm liên tục và lợi ích mang lại cho thành viên phải đạt mức tối thiểu 100 triệu đồng/năm trong ít nhất 03 năm liên tục.

- Đối với lĩnh vực sản xuất, phải đảm bảo đạt các yêu cầu như sau:

+ Có mô hình ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ cao, hữu cơ gắn với liên kết tiêu thụ sản phẩm.

+ Các ứng dụng trong mô hình: cơ giới hóa trong sản xuất, quy trình canh tác (VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ), công nghệ số, công nghệ thông tin trong toàn bộ các khâu của chuỗi giá trị, công nghệ sau thu hoạch, sơ chế, bảo quản,...;

+ Hiệu quả kinh tế của mô hình tăng ≥15% so với các hình thức sản xuất khác.

b) Xã nổi trội về giáo dục khi trên địa bàn xã có ít nhất 01 đơn vị trường học các cấp (Mầm non, Tiểu học, THCS; hoặc trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là THCS) đạt chuẩn quốc gia và trong 02 năm liền kề trước thời điểm đề nghị công nhận đạt chuẩn xã nông thôn mới kiểu mẫu có ít nhất 01 đơn vị trường học đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”.

c) Xã nổi trội về văn hóa phải đảm bảo đạt các yêu cầu như sau:

- Có mô hình hoạt động văn hóa thể thao tiêu biểu thu hút từ 60% trở lên người dân thường trú trên địa bàn xã tham gia;

- Mỗi ấp có ít nhất một đội hoặc câu lạc bộ văn hóa - văn nghệ, thể dục thể thao hoạt động thường xuyên, hiệu quả.

d) Xã nổi trội về du lịch phải có mô hình du lịch cộng đồng theo Bộ tiêu chí OCOP gắn với bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa của địa phương.

đ) Xã nổi trội về cảnh quan môi trường phải đảm bảo đạt các yêu cầu như sau:

- Có ít nhất 50% tuyến đường trên địa bàn xã được trồng hoa hoặc cây xanh toàn tuyến;

- Có ít nhất 96% chất thải rắn sinh hoạt và chất thải rắn không nguy hại trên địa bàn được thu gom xử lý theo quy định;

- Có ít nhất 60% hộ gia đình thực hiện phân loại chất thải rắn tại nguồn;

- Có ít nhất một mô hình về thu gom, phân loại và xử lý rác thải nhựa được triển khai có hiệu quả và bền vững với quy mô cấp xã được đánh giá đạt.

e) Xã nổi trội về an ninh trật tự phải đảm bảo đạt các yêu cầu như sau:

- Trước năm xét xã được công nhận xã an toàn về an ninh trật tự; xã giữ vững điểm 19.2 xã an toàn về an ninh, trật tự xã hội và đảm bảo bình yên của Tiêu chí số 19 về Quốc phòng và an ninh.

- Trong 3 năm liên tục trước năm xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn xã: không có khiếu kiện đông người kéo dài, khiếu kiện vượt cấp trái pháp luật; không có công dân cư trú trên địa bàn phạm tội nghiêm trọng trở lên hoặc gây tai nạn (giao thông, cháy, nổ) nghiêm trọng trở lên; các loại tệ nạn, tội phạm xã hội và các vi phạm pháp luật khác được kiềm chế so với cùng kỳ; không có tụ điểm phức tạp về an ninh trật tự và tệ nạn xã hội.

- Có 01 mô hình điển hình tiên tiến trong công tác phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội.

- Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc được đánh giá, phân loại theo Quyết định số 510/QĐ-BCA-V05 ngày 20/01/2022 của Bộ Công an về việc ban hành “Quy định tiêu chí đánh giá, phân loại phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” đạt từ 90 điểm trở lên.

g) Xã nổi trội về chuyển đổi số phải đảm bảo đạt các yêu cầu như sau:

- Tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến mức độ 3 và mức độ 4 đạt tối thiểu 25%.

- Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến có phát sinh hồ sơ đạt tối thiểu 25%.

- Tối thiểu 95% văn bản đi được ký số theo quy định (trừ văn bản mật) và trao đổi hoàn toàn dưới dạng điện tử trên môi trường mạng.

Điều 2. Thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới tỉnh chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành tỉnh có liên quan đôn đốc Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã triển khai thực hiện xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2022 - 2025 để đánh giá, nhân rộng. Trong quá trình đôn đốc, hướng dẫn các địa phương thực hiện các quy định trên, nếu có vấn đề mới phát sinh, vướng mắc; Thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành tỉnh có liên quan và các địa phương kịp thời nghiên cứu, rà soát, hoàn thiện, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tiễn.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ngành tỉnh, Thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành./.