BỘ
TƯ PHÁP
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
1901/QĐ-BTP
|
Hà
Nội, ngày 29 tháng 06 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH PHÁP LỆNH PHÁP ĐIỂN HỆ
THỐNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT
BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Căn cứ Pháp lệnh Pháp
điển hệ thống quy phạm pháp luật số 03/2012/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 16/4/2012;
Căn cứ Nghị định số
93/2008/NĐ-CP ngày 22/8/2008 của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Xét đề
nghị của Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dụng pháp luật,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thi hành Pháp lệnh Pháp điển hệ thống
quy phạm pháp luật.
Điều
2. Quyết định
này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Chánh
Văn phòng Bộ, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định.
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc (để báo cáo);
- Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, TANDTC, VKSNDTC, Kiểm toán Nhà
nước (để phối hợp);
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (để phối hợp);
- Các Thứ trưởng (để biết);
- Như Điều 3 (để thực hiện);
- Lưu: VT, Vụ VĐCXDPL.
|
BỘ
TRƯỞNG
Hà Hùng Cường
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH PHÁP LỆNH PHÁP ĐIỂN HỆ THỐNG QUY PHẠM
PHÁP LUẬT
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1901/QĐ-BTP ngày 29 tháng 6 năm 2012 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp)
Pháp lệnh Pháp điển hệ thống
quy phạm pháp luật đã được Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua ngày 16/4/2012,
có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2013. Để triển khai thi hành Pháp lệnh
pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật một cách kịp thời, thống nhất, đồng bộ và
hiệu quả, Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Pháp lệnh
với các nội dung cơ bản sau đây:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xây dựng, hoàn thiện
các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Pháp lệnh
pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật đúng tiến độ và bảo đảm chất lượng.
b) Tổ chức tốt việc tuyên
truyền, phổ biến các nội dung của Pháp lệnh; tập huấn kỹ năng thực hiện công
tác pháp điển cho cán bộ, công chức của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ và các cơ quan tổ chức có liên quan.
c) Tổ chức xây dựng dự thảo
Đề án xây dựng Bộ pháp điển và dự kiến phân công các cơ quan thực hiện các đề mục
trong các chủ đề của Bộ pháp điển trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
2. Yêu cầu
a) Cụ thể hoá các nhiệm vụ
mà Bộ Tư pháp có trách nhiệm chủ trì hoặc phối hợp thực hiện.
b) Xác định rõ trách nhiệm
của các đơn vị thuộc Bộ, việc phối hợp với các tổ chức pháp chế các Bộ, ngành
và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc giúp Bộ trưởng thực hiện các
nhiệm vụ được giao, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ đúng tiến độ và hiệu quả, chủ
trì thực hiện, trách nhiệm phối hợp của các đơn vị thuộc Bộ;
c) Chuẩn bị các điều kiện
cần thiết về nhân lực, kinh phí để thực hiện pháp điển các quy phạm pháp luật.
II. NỘI
DUNG THỰC HIỆN
1. Tuyên
truyền, phổ biến nội dung Pháp lệnh pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật
- Cơ quan chủ trì: Vụ Các
vấn đề chung về xây dựng pháp luật.
- Cơ quan phối hợp: Vụ Phổ
biến, giáo dục pháp luật, các đơn vị có liên quan thuộc Bộ, tổ chức pháp chế các
Bộ, ngành và các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời hạn bắt đầu thực
hiện: quý II năm 2012.
2. Xây
dựng các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
Pháp lệnh pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật
a) Xây dựng dự thảo Chỉ thị
của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Pháp lệnh pháp điển hệ thống
quy phạm pháp luật:
- Đơn vị chủ trì: Vụ Các
vấn đề chung về xây dựng pháp luật
- Đơn vị phối hợp: Cục Kiểm
tra văn bản quy phạm pháp luật, Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, các đơn vị
có liên quan thuộc Bộ, Vụ Pháp luật Văn phòng Chính phủ, tổ chức pháp chế các Bộ,
ngành và các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời hạn trình Thủ tướng
Chính phủ xem xét: tháng 7 năm 2012.
b) Xây dựng dự thảo Nghị
định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Pháp lệnh
pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật:
- Cơ quan chủ trì: Vụ Các
vấn đề chung về xây dựng pháp luật.
- Cơ quan phối hợp: Cục
Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, các đơn
vị có liên quan thuộc Bộ, Vụ Pháp luật Văn phòng Chính phủ, tổ chức pháp chế
các Bộ, ngành và các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời hạn trình Chính phủ:
tháng 12 năm 2012.
c) Xây dựng dự thảo Thông
tư của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn về kỹ thuật thực hiện pháp điển quy phạm
pháp luật
- Cơ quan chủ trì: Vụ Các
vấn đề chung về xây dựng pháp luật.
- Cơ quan phối hợp: Cục
Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, các đơn
vị có liên quan thuộc Bộ, tổ chức pháp chế các Bộ, ngành và các cơ quan, tổ chức
liên quan.
- Thời hạn hoàn thành:
tháng 02 năm 2013.
d) Xây dựng dự thảo Thông
tư liên tịch của Bộ trưởng Bộ Tài chính và Bộ trưởng Bộ Tư pháp về lập dự toán,
quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác
pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật.
- Cơ quan chủ trì: đề nghị
Bộ Tài chính chủ trì.
- Cơ quan phối hợp: Vụ
Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Văn phòng Bộ,
các đơn vị có liên quan thuộc Bộ, tổ chức pháp chế các Bộ, ngành và các cơ
quan, tổ chức liên quan.
- Thời hạn hoàn thành:
tháng 02 năm 2012.
3. Thực
hiện thí điểm việc xây dựng một số đề mục
a) Thực hiện thí điểm xây
dựng đề mục trong lĩnh vực công chứng
- Cơ quan chủ trì: Vụ Các
vấn đề chung về xây dựng pháp luật.
- Cơ quan phối hợp: Vụ Bổ
trợ tư pháp, Cục Công nghệ thông tin, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật,
các đơn vị có liên quan thuộc Bộ.
- Thời hạn hoàn thành:
30/12/2012.
b) Thực hiện thí điểm xây
dựng đề mục trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ
- Cơ quan chủ trì: Vụ Các
vấn đề chung về xây dựng pháp luật.
- Cơ quan phối hợp: Vụ
Pháp chế và Thanh tra Bộ, Bộ Khoa học và Công nghệ; Cục Công nghệ thông tin, Cục
Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Tư pháp.
- Thời hạn hoàn thành:
30/12/2012.
4. Xây dựng
phần mềm pháp điển
- Cơ quan chủ trì: Cục
Công nghệ thông tin
- Cơ quan phối hợp: Vụ
Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật,
Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, các đơn vị có liên quan thuộc Bộ, tổ chức
pháp chế các Bộ, ngành và các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời hạn thực hiện:
30/9/2012.
- Thời hạn hoàn thành:
30/6/2013.
5. Xây dựng
tài liệu nghiệp vụ về công tác pháp điển
- Cơ quan chủ trì: Vụ Các
vấn đề chung về xây dựng pháp luật.
- Cơ quan phối hợp: Cục
Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, các đơn
vị có liên quan thuộc Bộ và các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời hạn hoàn thành:
30/12/2012.
6. Tập
huấn, bồi dưỡng về kỹ năng thực hiện pháp điển cho cán bộ, công chức làm việc
trong các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thực hiện việc pháp điển các quy phạm
pháp luật
- Cơ quan chủ trì: Vụ Các
vấn đề chung về xây dựng pháp luật.
- Cơ quan phối hợp: Cục
Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, các đơn
vị thuộc Bộ và các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời hạn thực hiện: quý II năm 2013.
7. Xây dựng
dự thảo Đề án xây dựng Bộ pháp điển
- Cơ quan chủ trì: Vụ Các
vấn đề chung về xây dựng pháp luật.
- Cơ quan phối hợp: Cục
Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Cục
Công nghệ thông tin, Vụ Kế hoạch - Tài chính, các đơn vị có liên quan thuộc Bộ,
tổ chức pháp chế các Bộ, ngành và các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời hạn trình Thủ tướng
Chính phủ: tháng 4 năm 2013.
8. Xây dựng
dự thảo Quyết định phân công các cơ quan thực hiện các đề mục trong các chủ đề
của Bộ pháp điển trình Thủ tướng Chính phủ
- Cơ quan chủ trì: Vụ Các
vấn đề chung về xây dựng pháp luật.
- Cơ quan phối hợp: Cục
Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, các đơn
vị có liên quan thuộc Bộ, tổ chức pháp chế các Bộ, ngành và các cơ quan, tổ chức
liên quan.
- Thời hạn trình Thủ tướng
Chính phủ: tháng 5 năm 2013.
9. Xây dựng
Trang thông tin điện tử pháp điển
- Cơ quan chủ trì: Cục
Công nghệ thông tin.
- Cơ quan phối hợp: Vụ
Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật,
Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, các đơn vị có liên quan thuộc Bộ, tổ chức
pháp chế các Bộ, ngành và các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời hạn hoàn thành:
01/7/2013.
III. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Vụ Các vấn đề chung về
xây dựng pháp luật chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Cục
Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Cục Công nghệ thông tin, Văn phòng Bộ theo
dõi, đôn đốc các đơn vị thuộc Bộ, tổ chức pháp chế các Bộ, ngành và các cơ
quan, tổ chức liên quan triển khai Kế hoạch và báo cáo Bộ trưởng về kết quả thực
hiện; phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ và các đơn vị thuộc Bộ xây dựng, bồi dưỡng
nguồn nhân lực thực hiện công tác pháp điển.
2. Thủ trưởng các đơn vị
thuộc Bộ có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công
theo đúng tiến độ và bảo đảm hiệu quả, chất lượng; phối hợp chặt chẽ với Vụ Các
vấn đề chung về xây dựng pháp luật trong việc thực hiện Kế hoạch này.
3. Kinh phí bảo đảm thực
hiện Kế hoạch
- Kinh phí bảo đảm triển
khai thực hiện Kế hoạch được ngân sách nhà nước bảo đảm và dự toán theo quy định.
- Đối với các hoạt động
triển khai trong năm 2012, các đơn vị được phân công thực hiện có trách nhiệm dự
toán bổ sung và sắp xếp, bố trí trong nguồn ngân sách được cấp đế tổ chức thực
hiện.
- Đối với kinh phí xây dựng
phần mềm thực hiện pháp điển, giao Cục Công nghệ thông tin phối hợp với Vụ Các
vấn đề chung về xây dựng pháp luật xây dựng Dự toán.
- Đối với
các hoạt động trong năm 2013, các đơn vị được phân công chủ trì thực hiện có
trách nhiệm lập dự toán kinh phí bảo đảm việc triển khai đối với từng hoạt động
cụ thể và tổng hợp chung vào dự toán kinh phí hàng năm của Bộ, gửi Bộ Tài chính
tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán ngân sách để triển khai kế
hoạch theo đúng tiến độ.