Quyết định 1805/QĐ-BTNMT năm 2012 Ban hành Chương trình hành động của Bộ Tài nguyên và Môi trường về “Đổi mới cơ chế hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa loại hình dịch vụ sự nghiệp công” theo Nghị quyết 40/NQ-CP

Số hiệu 1805/QĐ-BTNMT
Ngày ban hành 31/10/2012
Ngày có hiệu lực 31/10/2012
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Bộ Tài nguyên và Môi trường
Người ký Nguyễn Minh Quang
Lĩnh vực Bộ máy hành chính,Tài nguyên - Môi trường

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1805/QĐ-BTNMT

Hà Nội, ngày 31 tháng 10 năm 2012

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG VỀ "ĐỔI MỚI CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP, ĐẨY MẠNH XÃ HỘI HÓA MỘT SỐ LOẠI HÌNH DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CÔNG" THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 40/NQ-CP NGÀY 09 THÁNG 8 NĂM 2012 CỦA CHÍNH PHỦ

BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

Căn cứ Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Nghị định số 19/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2010 và Nghị định số 89/2010/NĐ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị quyết số 40/NQ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2012 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Thông báo kết luận của Bộ Chính trị về Đề án "Đối mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công";

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tài chính,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình hành động của Bộ Tài nguyên và Môi trường về "Đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công" theo Nghị quyết số 40/NQ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2012 của Chính phủ.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tài chính, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

 

Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Bộ Tài chính;
- Các Thủ trưởng;
- Lưu VT, TC.T.50.

BỘ TRƯỞNG




Nguyễn Minh Quang

 

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG VỀ "ĐỔI MỚI CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP, ĐẨY MẠNH XÃ HỘI HÓA MỘT SỐ LOẠI HÌNH DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CÔNG" THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 40/NQ-CP NGÀY 09 THÁNG 8 NĂM 2012 CỦA CHÍNH PHỦ
(Ban hành theo Quyết định số 1805/QĐ-BTNMT ngày 31 tháng 10 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)

Thực hiện Nghị quyết số 40/NQ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2012 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Thông báo kết luận của Bộ Chính trị về Đề án "Đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công". Bộ Tài nguyên và Môi trường xây dựng Chương trình hành động của Bộ với những nội dung chủ yếu sau:

A. MỤC TIÊU

Xác định nhiệm vụ, xây dựng lộ trình, tổ chức thực hiện việc đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công trong các đơn vị trực thuộc, các lĩnh vực do Bộ Tài nguyên và Môi trường quản lý, nhằm đổi mới phương thức quản lý theo hướng tiến bộ hơn, nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong các đơn vị sự nghiệp công, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ do các đơn vị sự nghiệp công cung cấp.

B.NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

I. Nâng cao nhận thức về đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ và đẩy mạnh hơn xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công

1. Các cơ quan chức năng ở các cấp tham mưu cho các cấp ủy đảng và chính quyền cùng cấp trong việc ban hành, triển khai các nghị quyết, chỉ thị về chủ trương, kế hoạch và biện pháp cụ thể nhằm tạo chuyển biến về tư tưởng, nâng cao nhận thức của mọi công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị theo đúng các nội dung và tinh thần kết luận của Bộ Chính trị và Nghị quyết của Chính phủ về việc đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công.

2. Thực hiện tuyên truyền, giáo dục và vận động nhằm quán triệt sâu rộng, tạo sự thống nhất và đồng thuận chung của các đơn vị sự nghiệp, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong việc đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công; động viên, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển dịch vụ sự nghiệp công trong lĩnh vực tài nguyên - môi trường.

II. Hoàn thiện thể chế bảo đảm đồng bộ các yếu tố nhằm thực hiện đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ; đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công trong ngành tài nguyên - môi trường

1. Rà soát, sắp xếp, quy hoạch, phân loại các đơn vị sự nghiệp công thuộc Bộ

Căn cứ Nghị định của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ xây dựng và ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị trực thuộc.

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc Bộ, Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với Vụ Tài chình, Vụ Kế hoạch hướng dẫn các đơn vị thực hiện việc rà soát các đơn vị sự nghiệp công thuộc Bộ, phân loại đơn vị sự nghiệp theo Quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, đảm bảo hệ thống các đơn vị sự nghiệp công tinh, gọn, đáp ứng được nhiệm vụ của Bộ và tạo thế chủ động cho các đơn vị trong tổ chức hoạt động.

Tiếp tục đẩy mạnh phân công, phân cấp, giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cả về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và số người làm việc cho các đơn vị sự nghiệp công lập. Tạo điều kiện cho đơn vị kiểm soát chi tiêu nội bộ, phát huy tính dân chủ, chủ động sáng tạo của người lao động; nâng cao kỹ năng quản lý, chất lượng hoạt động sự nghiệp; công khai, minh bạch trong tổ chức sắp xếp công việc, nhân sự, trong các hoạt động liên doanh liên kết và trong chi tiêu tài chính.

Quy định rõ ràng thẩm quyền và trách nhiệm của người đứng đầu trong quản lý và điều hành đơn vị sự nghiệp; có cơ chế giám sát, kiểm tra việc thực hiện thẩm quyền của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp. Thực hiện chế độ trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong công tác quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về những khoản chi sai chế độ, thất thoát lãng phí phần vốn được giao quản lý.

[...]