Nghị quyết 40/NQ-CP năm 2012 về Chương trình hành động thực hiện Thông báo kết luận của Bộ Chính trị về Đề án "Đổi mới cơ chế hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa loại hình dịch vụ sự nghiệp công" do Chính phủ ban hành

CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------

Số: 40/NQ-CP

Hà Nội, ngày 09 tháng 08 năm 2012

Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Các Thành viên Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ngân hàng Chính sách Xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- UBTW Mật trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;

TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG




Nguyễn Tấn Dũng

TT

Nội dung công việc

Sản phẩm hoàn thành

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời hạn hoàn thành

I

Nâng cao nhận thức về sự cần thiết của việc đồi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập

- Quán triệt nội dung và tinh thần của Kết luận số 37-TB/TW của Bộ Chính trị về đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập và đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công.

- Quán triệt các nội dung đổi mới cơ chế hoạt động và cơ chế tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập

Chuyên san, chuyên đề về các nội dung đổi mới của từng lĩnh vực sự nghiệp trên các phương tiện truyền thông

Bộ Thông tin và Truyền thông

Các Bộ, ngành, địa phương và các đơn vị sự nghiệp công lập

Quý IV/2012

II

Hoàn thiện chính sách về tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các đơn vị sự nghiệp công lập

1

Xây dựng và trình Chính phủ ban hành cơ chế hoạt động và cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, số người làm việc và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác (sửa đổi Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ)

Nghị định của Chính phủ

Bộ Tài chính

Bộ Nội vụ

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý II/2013

2

Xây dựng và trình Chính phủ ban hành cơ chế hoạt động và cơ chế tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập

Nghị định của Chính phủ

Bộ Y tế

Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ

Quý IV/2012

3

Xây dựng và trình Chính phủ ban hành cơ chế hoạt động và cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, số người làm việc và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục đào tạo

Nghị định của Chính phủ

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ

Quý III/2013

4

Xây dựng và trình Chính phủ ban hành cơ chế hoạt động và cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, số người làm việc và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực dạy nghề

Nghị định của Chính phủ

Bộ Lao động Thương binh và Xã hội

Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ

Quý III/2013

5

Xây dựng và trình Chính phủ ban hành cơ chế hoạt động và cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, số người làm việc và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch

Nghị định của Chính phủ

Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch

Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ

Quý III/2013

6

Xây dựng và trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung cơ chế hoạt động và cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, số người làm việc và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực khoa học và công nghệ

Nghị định của Chính phủ

Bộ Khoa học và Công nghệ

Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ

Quý III/2013

7

Xây dựng và trình Chính phủ ban hành cơ chế hoạt động và cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, số người làm việc và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực thông tin truyền thông và báo chí

Nghị định của Chính phủ

Bộ Thông tin và Truyền thông

Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ

Quý III/2013

8

Xây dựng và trình Chính phủ Đề án thực hiện thí điểm góp vốn cổ phần để thành lập mới đối với một số đơn vị sự nghiệp công lập, các đơn vị thuộc các tập đoàn, tổng công ty nhà nước khi tiến hành cổ phần hóa

Đề án

Bộ Tài chính

Các Bộ, ngành, tập đoàn kinh tế có liên quan

Quý II/2013

9

Ban hành tiêu chí xác định đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện được nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp

Đề án

Bộ Tài chính

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý II/2013

III

Đổi mới phương thức hỗ trợ từ NSNN trong cung cấp dịch vụ sự nghiệp công

1

Đánh giá tình hình triển khai thực hiện chính sách đấu thầu, đặt hàng giao nhiệm vụ cung cấp một số dịch vụ sự nghiệp công do ngân sách nhà nước theo quy định tại Quyết định 39/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; trên cơ sở đó đề xuất nội dung cần sửa đổi, bổ sung (nếu có)

Báo cáo

Bộ Tài chính

Các Bộ, ngành có liên quan và các địa phương

Quý IV/2012

2

Xây dựng cơ chế phân bổ ngân sách đối với các đơn vị sự nghiệp y tế chuyên ngành đặc thù (như: Trung tâm an toàn vệ sinh thực phẩm, trung tâm dân số - kế hoạch hóa gia đình tuyến huyện, trung tâm chăm sóc sức khỏe sinh sản; trung tâm truyền thông giáo dục sức khỏe; các đơn vị làm nhiệm vụ giám định pháp y, pháp y tâm thần, y khoa; các đơn vị làm nhiệm vụ kiểm nghiệm, kiểm dịch y tế quốc tế; Trung tâm phòng, chống bệnh xã hội, các trung tâm khác thuộc hệ thống y tế) cơ chế đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công đối với các đơn vị làm nhiệm vụ khám bệnh, chữa bệnh và nuôi dưỡng người bệnh phong, tâm thần.

Đề án/ Quyết định của Thủ tướng CP

Bộ Y tế

Bộ Tài chính

Quý II/2013

3

Xây dựng cơ chế đặt hàng, giao nhiệm vụ đối với các trường cung ứng một số ngành nghề khó tuyển sinh, Nhà nước có nhu cầu cao, chủ yếu phục vụ cho khu vực Nhà nước gắn với số lượng và chất lượng cung cấp dịch vụ

Đề án/ Quyết định của Thủ tướng CP

Bộ Giáo dục và Đào tạo và 2 Đại học Quốc gia

Bộ Tài chính và các Bộ, ngành có liên quan

Quý I/2013

4

Hoàn thiện cơ chế đặt hàng, giao nhiệm vụ tổ chức đào tạo đối với các cơ sở dạy nghề cung ứng một số ngành nghề trọng điểm, nghề đáp ứng nhu cầu cho các ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước; nghề nặng nhọc, độc hại, khó tuyển sinh mà nhu cầu sản xuất đang cần tuyển dụng; nghề mà thị trường lao động thiếu nhưng do chi phí đào tạo cao nên các trường dạy nghề không muốn đào tạo. Ưu tiên đối tượng là người có công với cách mạng, dân tộc thiểu số, người khuyết tật, hộ nghèo; người bị thu hồi đất canh tác.

Đề án/ Quyết định của Thủ tướng CP

Bộ Lao động Thương binh và Xã hội

Bộ Tài chính và các Bộ, ngành có liên quan

Quý II/2013

5

Xây dựng cơ chế đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp đối với các sản phẩm, dịch vụ văn hóa do Nhà nước yêu cầu

Đề án/ Quyết định của Thủ tướng CP

Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch

Bộ Tài chính

Quý II/2013

6

Hoàn thiện cơ chế đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác

Đề án/ Quyết định của Thủ tướng CP

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Tài nguyên và Môi trường; Bộ Giao thông vận tải;...

Bộ Tài chính

Quý II/2013

7

Xây dựng cơ chế đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ xuất bản

Đề án/ Quyết định của Thủ tướng CP

Bộ Thông tin và Truyền thông

Bộ Tài chính

Quý II/2013

IV

Xây dựng, hoàn thiện và ban hành hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật của ngành, lĩnh vực:

1

Ban hành hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật và tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục đại học (trong đó phân loại theo từng nhóm ngành đào tạo)

Đề án/Báo cáo Thủ tướng CP

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Bộ Tài chính

Quý III/2013

2

Ban hành hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật và tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng trong lĩnh vực dạy nghề

Đề án/Báo cáo Thủ tướng CP

Bộ Lao động Thương binh và Xã hội

Bộ Tài chính

Quý III/2013

3

Ban hành hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật và tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng trong lĩnh vực y tế

Đề án/Báo cáo Thủ tướng CP

Bộ Y tế

Bộ Tài chính

Quý III/2013

4

Ban hành hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật và tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng trong lĩnh vực văn hóa, thể thao

Đề án/Báo cáo Thủ tướng CP

Bộ Văn hóa thể thao và Du lịch

Bộ Tài chính

Quý III/2013

5

Ban hành quy định về khung định mức kinh tế kỹ thuật và phân bổ dự toán kinh phí hoạt động thường xuyên trong nhiệm vụ của tổ chức khoa học công nghệ công lập

Đề án/Báo cáo Thủ tướng CP

Bộ Khoa học và Công nghệ

Bộ Tài chính

Quý III/2013

6

Ban hành hệ thống hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật và tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác

Đề án/Báo cáo Thủ tướng CP

Các Bộ quản lý chuyên ngành có liên quan

Bộ Tài chính

Quý III/2013

V

Hoàn thiện chính sách về giá cung ứng dịch vụ công

1

Xây dựng Đề án đổi mới cơ chế tính giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục đại học, cao đẳng và dạy nghề

Nghị định của Chính phủ

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Bộ Tài chính

Quý II/2013

2

Xây dựng Đề án đổi mới cơ chế tính giá dịch vụ trong lĩnh vực văn hóa, thể dục thể thao

Nghị định của Chính phủ

Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch

Bộ Tài chính

Quý II/2013

3

Xây dựng Đề án đổi mới cơ chế tính giá dịch vụ trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác

Nghị định của Chính phủ

Các Bộ Quản lý chuyên ngành có liên quan

Bộ Tài chính

Quý II/2013

4

Xây dựng Đề án đổi mới và phát triển dạy nghề

Quyết định của Thủ tướng CP

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các Bộ, địa phương

Quý II/2013

VI

Hoàn thiện quy hoạch mạng lưới các đơn vị cung ứng dịch vụ công

1

Xây dựng quy hoạch mạng lưới các trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2011 - 2020

Quyết định của Thủ tướng CP

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng,... và các địa phương

Quý IV/2012

2

Xây dựng quy hoạch mạng lưới các cơ sở dạy nghề giai đoạn 2011 - 2020

Quyết định của Thủ tướng CP

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng,... và các địa phương

Quý IV/2012

3

Xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, định hướng đến năm 2030

Quyết định của Thủ tướng CP

Bộ Y tế

Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng,...và các địa phương

Quý IV/2012

4

Xây dựng quy hoạch mạng lưới sân vận động, rạp chiếu phim, các thiết chế văn hóa, khu văn hóa vui chơi giải trí phục vụ cộng đồng giai đoạn 2011 - 2020.

Quyết định của Thủ tướng CP

Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch

Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng,...và các địa phương

Quý II/2013

5

Xây dựng quy hoạch mạng lưới các cơ sở nghiên cứu khoa học cơ bản, chiến lược phục vụ quản lý Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020.

Quyết định của Thủ tướng CP

Bộ Khoa học và Công nghệ

Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Các Viện nghiên cứu... và các địa phương

Quý II/2013

6

Xây dựng quy hoạch về báo chí, phát thanh truyền hình giai đoạn 2011 - 2020.

Quyết định của Thủ tướng CP

Bộ Thông tin và Truyền thông

Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Đài THVN, Đài TNVN và Thông tấn xã VN.

Quý II/2013

VII

Hoàn thiện chính sách về khuyến khích XHH

1

Sửa đổi, bổ sung Quyết định 1466/QĐ-TTg ngày 10/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ về danh mục loại hình tiêu chí quy mô, tiêu chuẩn của các cơ sở xã hội hóa

Quyết định của Thủ tướng CP

Bộ Tài chính

Bộ GD&ĐT, Bộ LĐTB&XH, Bộ Y tế, Bộ VHTT&DL, Bộ TN&MT.

Quý IV/2012

2

Sửa đổi, bổ sung Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và môi trường

Nghị định của Chính phủ

Bộ Tài chính

Bộ GD&ĐT, Bộ LĐTB&XH, Bộ Y tế, Bộ VHTT&DL, Bộ TN&MT và các địa phương

Quý IV/2013

VIII

Hoàn thiện cơ chế quản lý Nhà nước

1

Hoàn thiện và ban hành cơ chế về kiểm định chất lượng trong lĩnh vực giáo dục đào tạo

Đề án

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Quý II/2013

2

Hoàn thiện và ban hành cơ chế về kiểm định chất lượng trong lĩnh vực dạy nghề

Đề án

Bộ Lao động Thương binh và Xã hội

Quý II/2013

3

Hoàn thiện và ban hành cơ chế kiểm định chất lượng trong lĩnh vực y tế

Đề án

Bộ Y tế

Quý II/2013

4

Hoàn thiện và ban hành cơ chế đánh giá đối với sản phẩm khoa học công nghệ

Đề án

Bộ Khoa học và Công nghệ

Quý II/2013

5

Hoàn thiện và ban hành cơ chế kiểm định chất lượng trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác

Các Đề án

Các Bộ quản lý chuyên ngành có liên quan

Quý II/2013

IX

Hoàn thiện về cơ chế giám sát, đánh giá chất lượng

1

Xây dựng Đề án đánh giá và công nhận chất lượng các trường đại học, cao đẳng

Đề án

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Quý lIl/2013

2

Xây dựng Đề án đánh giá và công nhận chất lượng các cơ sở dạy nghề

Đề án

Bộ Lao động Thương binh và Xã hội

Quý III/2013

3

Xây dựng Đề án đánh giá và công nhận chất lượng bệnh viện

Đề án

Bộ Y tế

Quý III/2013

4

Xây dựng Đề án đánh giá và công nhận chất lượng các cơ sở cung ứng dịch vụ công khác có tác động sâu rộng đến đời sống xã hội

Đề án

Các Bộ quản lý chuyên ngành có liên quan

Quý III/2013