Quyết định 1669/QĐ-UBND năm 2020 phê duyệt Quy hoạch thoát nước thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đến năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH THOÁT NƯỚC THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG ĐẾN NĂM 2025

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18/6/2014;

Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009;

Căn cứ Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải; Nghị định số 98/2019/NĐ-CP ngày 27/12/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật;

Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;

Căn cứ Quyết định số 589/QĐ-TTg ngày 06/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh định hướng phát triển thoát nước đô thị và khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Quyết định số 1362/QĐ-TTg ngày 14/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án “Thoát nước và chống ngập úng tại các đô thị quy mô vừa vùng duyên hải Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu, giai đoạn 2” sử dụng vốn ODA không hoàn lại của Chính phủ Thụy Sỹ thông qua Tổ chức GIZ;

Căn cứ Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 của Bộ Xây dựng về việc Quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án Quy hoạch xây dựng vùng, Quy hoạch Đô thị và Quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù;

Căn cứ Quyết định số 590/QĐ-BXD ngày 09/5/2018 của Bộ Xây dựng về việc phê duyệt văn kiện dự án hỗ trợ kỹ thuật “Thoát nước và chống ngập úng tại các đô thị quy mô vừa vùng duyên hải Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu “giai đoạn 2” sử dụng vốn ODA không hoàn lại của Chính phủ Thụy Sĩ thông qua Tổ chức GIZ;

Căn cứ Quyết định số 01/2018/QĐ-UBND ngày 18/01/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định quản lý hoạt động thoát nước trên địa bàn tỉnh Kiên Giang;

Căn cứ Quyết định số 257/QĐ-UBND ngày 30/01/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đến năm 2025, tỷ lệ 1/5000; Quyết định số 353/QĐ-UBND ngày 20/02/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đến năm 2025;

Căn cứ Quyết định số 988/QĐ-UBND ngày 28/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn đến năm 2025;

Căn cứ Quyết định số 1923/QĐ-UBND ngày 29/8/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch thoát nước thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đến năm 2025;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 1093/TTr-SXD ngày 16/6/2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch thoát nước thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đến năm 2025, với các nội dung chủ yếu sau:

1. Phạm vi ranh giới, đối tượng quy hoạch

1.1. Phạm vi ranh giới: Bao gồm toàn bộ phạm vi, ranh giới rộng 10.780ha thuộc điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Rạch Giá đến năm 2025.

1.2. Đối tượng quy hoạch: Các lưu vực thoát nước mưa, mạng lưới thoát và nguồn tiếp nhận nước mặt; vị trí, quy mô các công trình đầu mối tiêu thoát chính. Cập nhật các dự án thoát nước và xử lý nước thải.

2. Mục tiêu

2.1. Mục tiêu tổng quát:

a) Lựa chọn và lồng ghép biện pháp thích ứng kịch bản biến đổi khí hậu và nước biển dâng vào quy hoạch cao độ nên và thoát nước mặt đô thị thuộc điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Rạch Giá đến năm 2025;

b) Giảm thiểu, từng bước xóa bỏ tình trạng ngập úng, cải thiện điều kiện vệ sinh, bảo vệ môi trường, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội.

c) Xác định danh mục dự án ưu tiên, sơ bộ tổng mức đầu tư, dự kiến huy động nguồn lực đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp hệ thống thoát nước, chống ngập úng và xử lý nước thải.

2.2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025:

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH THOÁT NƯỚC THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG ĐẾN NĂM 2025

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18/6/2014;

Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009;

Căn cứ Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải; Nghị định số 98/2019/NĐ-CP ngày 27/12/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật;

Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;

Căn cứ Quyết định số 589/QĐ-TTg ngày 06/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh định hướng phát triển thoát nước đô thị và khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Quyết định số 1362/QĐ-TTg ngày 14/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án “Thoát nước và chống ngập úng tại các đô thị quy mô vừa vùng duyên hải Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu, giai đoạn 2” sử dụng vốn ODA không hoàn lại của Chính phủ Thụy Sỹ thông qua Tổ chức GIZ;

Căn cứ Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 của Bộ Xây dựng về việc Quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án Quy hoạch xây dựng vùng, Quy hoạch Đô thị và Quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù;

Căn cứ Quyết định số 590/QĐ-BXD ngày 09/5/2018 của Bộ Xây dựng về việc phê duyệt văn kiện dự án hỗ trợ kỹ thuật “Thoát nước và chống ngập úng tại các đô thị quy mô vừa vùng duyên hải Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu “giai đoạn 2” sử dụng vốn ODA không hoàn lại của Chính phủ Thụy Sĩ thông qua Tổ chức GIZ;

Căn cứ Quyết định số 01/2018/QĐ-UBND ngày 18/01/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định quản lý hoạt động thoát nước trên địa bàn tỉnh Kiên Giang;

Căn cứ Quyết định số 257/QĐ-UBND ngày 30/01/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đến năm 2025, tỷ lệ 1/5000; Quyết định số 353/QĐ-UBND ngày 20/02/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đến năm 2025;

Căn cứ Quyết định số 988/QĐ-UBND ngày 28/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn đến năm 2025;

Căn cứ Quyết định số 1923/QĐ-UBND ngày 29/8/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch thoát nước thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đến năm 2025;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 1093/TTr-SXD ngày 16/6/2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch thoát nước thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đến năm 2025, với các nội dung chủ yếu sau:

1. Phạm vi ranh giới, đối tượng quy hoạch

1.1. Phạm vi ranh giới: Bao gồm toàn bộ phạm vi, ranh giới rộng 10.780ha thuộc điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Rạch Giá đến năm 2025.

1.2. Đối tượng quy hoạch: Các lưu vực thoát nước mưa, mạng lưới thoát và nguồn tiếp nhận nước mặt; vị trí, quy mô các công trình đầu mối tiêu thoát chính. Cập nhật các dự án thoát nước và xử lý nước thải.

2. Mục tiêu

2.1. Mục tiêu tổng quát:

a) Lựa chọn và lồng ghép biện pháp thích ứng kịch bản biến đổi khí hậu và nước biển dâng vào quy hoạch cao độ nên và thoát nước mặt đô thị thuộc điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Rạch Giá đến năm 2025;

b) Giảm thiểu, từng bước xóa bỏ tình trạng ngập úng, cải thiện điều kiện vệ sinh, bảo vệ môi trường, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội.

c) Xác định danh mục dự án ưu tiên, sơ bộ tổng mức đầu tư, dự kiến huy động nguồn lực đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp hệ thống thoát nước, chống ngập úng và xử lý nước thải.

2.2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025:

a) Mở rộng phạm vi phục vụ của hệ thống thoát nước mưa đạt trên 80% phù hợp với cao độ nền và thoát nước mặt.

b) 100% các tuyến đường chính, các tuyến đường nằm trong đô thị, các khu đô thị, khu dân cư đều có hệ thống thoát nước mưa.

c) Không còn tình trạng ngập úng trong mùa mưa; có giải pháp thu gom, xử lý và tái sử dụng nước mưa đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn phục vụ cho sinh hoạt, tưới cây, rửa đường và các mục đích khác.

3. Các chỉ tiêu kinh tế-kỹ thuật

3.1. Phân loại đô thị: Loại I;

3.2. Kịch bản biến đổi khí hậu và nước biển dâng: RCP4.5;

3.3. San nền: cao độ lấn biển ≥1,70m, cao độ khu dân cư ≥1,50m;

3.4. Trường hợp tính toán: Mưa lớn kết hợp triều cường, trong đó:

a) Lượng mưa: 108mm, thời gian 180 phút, chu kỳ 05 năm đối với cống cấp I, cấp II, 10 năm đối với kênh, mương;

b) Mực nước cao nhất: H=103 cm, P=1% áp dụng cho quy hoạch san nền; H= 91 cm, P=20% áp dụng tính toán mô hình thủy lực tuyến cống.

4. Phân chia lưu vực thoát nước, nguồn tiếp nhận

Phạm vi ranh giới quy hoạch được chia thành 11 lưu vực; nước mưa chủ yếu thu gom qua hệ thống thoát nước chung, thoát ra biển và các kênh. Cụ thể:

4.1. Lưu vực 1 (phường Vĩnh Quang): Giới hạn bởi kênh cầu số 2, kênh Rạch Giá - Hà Tiên, kênh cầu Suối và vịnh Rạch Giá.

4.2. Lưu vực 2 (phường Vĩnh Quang và Vĩnh Thanh): Giới hạn bởi kênh Cầu Suối, kênh Rạch Giá - Hà Tiên, kênh Sông Kiên và vịnh Rạch Giá.

4.3. Lưu vực 3 (phường Vĩnh Thanh Vân): Giới hạn bởi kênh Sông Kiên, kênh Ông Hiển, kênh Nhánh và vịnh Rạch Giá.

4.4. Lưu vực 4 (các phường Vĩnh Bảo, Vĩnh Lạc và An Hòa): Giới hạn bởi kênh Nhánh, kênh Ông Hiển, kênh An Hòa, sông Rạch Sỏi và vịnh Rạch Giá.

4.5. Lưu vực 5 (một phần phường Vĩnh Thông): Giới hạn bởi kênh Rạch Giá - Long Xuyên, giáp xã Phi Thông và kênh Rạch Giá - Hà Tiên.

4.6. Lưu vực 6 (một phần phường Vĩnh Hiệp): Giới hạn bởi kênh Ông Hiển, kênh Rạch Giá - Long Xuyên, huyện Châu Thành và kênh Đòn Dông.

4.7. Lưu vực 7 (một phần phường Vĩnh Hiệp): Giới hạn là kênh Đòn Dông, giáp huyện Châu Thành, kênh Cái sắn và kênh Ông Hiển.

4.8. Lưu vực 8 (phường An Bình): Giới hạn là kênh An Hòa, kênh Ông Hiển, sông Rạch Sỏi.

4.9. Lưu vực 9 (phường Rạch Sỏi): Giới hạn bởi sông Rạch Sỏi, đường Mai Thị Hồng Hạnh, giáp huyện Châu Thành và vịnh Rạch Giá.

4.10. Lưu vực 10 (phường Vĩnh Lợi): Giới hạn bởi sông Rạch Sỏi, giáp huyện Châu Thành, đường Mai Thị Hồng Hạnh.

4.11. Lưu vực 11: Các khu lấn biển.

5. Giải pháp tổ chức mạng lưới thoát nước mưa

5.1. Các giải pháp quy hoạch thoát nước, chống ngập úng:

a) Duy tu, bảo dưỡng, nạo vét bùn thải, đảm bảo khả năng thoát của hệ thống hiện trạng;

b) Chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng đạt cao độ quy hoạch xây dựng;

c) Tận dụng không gian mặt nước, thảm thực vật để giữ nước và làm giảm dòng chảy bề mặt kết hợp các công trình cống thoát nước đô thị.

d) Xây dựng mới, thay thế các tuyến cống thuộc các dự án cải tạo chống ngập úng;

e) Xây dựng mới, thay thế các tuyến cống thuộc các dự án đầu tư phát triển đô thị; hoàn thiện và đồng bộ hệ thống thoát nước.

5.2. Quy hoạch hệ thống cống thoát nước mưa:

a) Cống hiện trạng (BTCT D600- D1200): 187.451m;

b) Cống xây dựng mới (BTCT D800-D1200, cống hộp BTCT): 267.384m;

c) Hố ga xây dựng mới: 3.737 cái

d) Cửa xả xây dựng mới: 316 cái

6. Các dự án ưu tiên, sơ bộ tổng mức đầu tư, dự kiến nguồn vốn.

Tổng kinh phí đầu tư khoảng 4.400,5 tỷ đồng, gồm:

6.1. Ưu tiên 1: Xây dựng mới, thay thế các tuyến cống thuộc các dự án cải tạo chống ngập úng, gồm danh mục 13 tuyến đường. Kinh phí khoảng 157,5 tỷ đồng.

6.2. Ưu tiên 2: Xây dựng mới, thay thế các tuyến cống thuộc các dự án đầu tư phát triển đô thị. Kinh phí khoảng 296,8 tỷ đồng.

6.3. Hoàn thiện, đồng bộ hệ thống thoát, dự kiến kinh phí: 3.946,2 tỷ đồng.

6.4. Nguồn vốn: vốn ngân sách; vốn tín dụng đầu tư; vốn ODA; vốn trái phiếu; vốn của các nhà đầu tư và xã hội hóa.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Sở Xây dựng:

a) Tổ chức lưu trữ, hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban nhân dân thành phố Rạch Giá công tác rà soát, bổ sung, điều chỉnh và quản lý các quy hoạch thoát nước trong quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị đảm bảo phù hợp Quy hoạch thoát nước thành phố Rạch Giá đến năm 2025 theo quy hoạch được phê duyệt.

b) Chủ trì lồng ghép mục tiêu, các chỉ tiêu kinh tế-kỹ thuật, phân chia lưu vực, nguồn tiếp nhận và giải pháp quy hoạch mạng lưới thoát nước mưa, các biện pháp thích ứng kịch bản biến đổi khí hậu và nước biển dâng vào quy hoạch cao độ nền và thoát nước mặt đô thị thuộc điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Rạch Giá đến năm 2040 theo Quyết định số 689/QĐ-UBND ngày 19/3/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang.

2. Ủy ban nhân dân thành phố Rạch Giá:

a) Phối hợp Sở Xây dựng lập kế hoạch đầu tư phát triển thoát nước trên địa bàn thành phố Rạch Giá trình thẩm định, phê duyệt theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải.

b) Thực hiện chức năng chủ sở hữu hệ thống thoát nước theo Quyết định số 01/2018/QĐ-UBND ngày 18/01/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định quản lý hoạt động thoát nước trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. Tổ chức lựa chọn, ký kết và thực hiện hợp đồng với đơn vị quản lý, vận hành hệ thống thoát nước; bố trí kinh phí sự nghiệp hàng năm cho công tác duy tu, sửa chữa, cải tạo hệ thống thoát nước đảm bảo vận hành có hiệu quả hệ thống thoát nước và các yêu cầu về an toàn, cảnh quan và môi trường.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc (Thủ trưởng) các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Rạch Giá và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.

PHỤ LỤC:

PHÂN CHIA LƯU VỰC, VỊ TRÍ CÁC DỰ ÁN VÀ DỰ KIẾN TỔNG MỨC ĐẦU TƯ QUY HOẠCH THOÁT NƯỚC THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ ĐẾN NĂM 2025.
(Kèm theo quyết định số 1669/QĐ-UBND ngày 17/7/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang)