|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1454/QĐ-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 11
tháng 8 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ
05/QĐ-TTG NGÀY 04 THÁNG 01 NĂM 2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT
CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐẾN NĂM 2030
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Nghị định số
78/2002/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người
nghèo và các đối tượng chính sách khác;
Căn cứ Quyết định số
05/QĐ-TTg ngày 04 tháng 01 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội đến năm 2030;
Theo đề nghị của Chi nhánh
Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Bắc Kạn tại Tờ trình số 749/TTr-NHCS ngày 08
tháng 8 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai
thực hiện Quyết định số 05/QĐ-TTg ngày 04 tháng 01 năm 2023 của Thủ tướng Chính
phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội đến năm
2030.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các
sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan, Trưởng Ban đại diện Hội đồng quản trị
Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc
Kạn, Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Bắc Kạn, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- NH CSXH Việt Nam;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- LĐVP (ông Nguyên);
- Lưu: VT, VXNV(H).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Duy Hưng
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 05/QĐ-TTG NGÀY 04 THÁNG
01 NĂM 2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN
NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Quyết định số 1454/QĐ-UBND ngày 11/8/2023 của UBND tỉnh Bắc Kạn)
Nhằm triển khai thực hiện đồng
bộ, có hiệu quả Quyết định số 05/QĐ-TTg ngày 04 tháng 01 năm 2023 của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội
(NHCSXH) đến năm 2030, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bắc Kạn ban hành Kế hoạch
triển khai thực hiện, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải
pháp nhằm tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả Quyết định số
05/QĐ-TTg ngày 04/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược
phát triển NHCSXH đến năm 2030 (sau đây gọi tắt là Chiến lược).
b) Nâng cao vai trò, trách nhiệm
của UBND các cấp, các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan
trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, phối hợp triển khai thực hiện tín dụng
chính sách xã hội đảm bảo tính đồng bộ, khả thi và hiệu quả.
c) Tăng cường sự chỉ đạo của
các cấp chính quyền trong xây dựng, triển khai thực hiện cơ chế chính sách và bố
trí nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội, tạo điều kiện để NHCSXH tỉnh triển
khai thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách trên địa bàn.
2. Yêu cầu
a) Các sở, ban, ngành, UBND các
cấp tổ chức nghiên cứu, triển khai, quán triệt đầy đủ, sâu sắc quan điểm, mục
tiêu, nhiệm vụ và giải pháp mà Chiến lược và Kế hoạch này đã đề ra để thống nhất
thực hiện; giám sát quá trình thực hiện; đánh giá kết quả thực hiện các mục
tiêu cụ thể trong từng giai đoạn, mức độ và khả năng đạt được của mục tiêu Chiến
lược và Kế hoạch này.
b) Xác định tín dụng chính sách
xã hội là giải pháp quan trọng thực hiện các chủ trương, chính sách, mục tiêu,
nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước về tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện công bằng
xã hội và thực hiện các chương trình mục tiêu Quốc gia; coi đây là một trong những
nhiệm vụ trọng tâm gắn với triển khai nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết
Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã đề ra.
c) Tiếp tục duy trì và phát huy
hiệu quả mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách đặc thù,
phù hợp với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời gian tới. Phát huy
vai trò và sự tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị trong công tác tín dụng
chính sách xã hội, giúp đỡ, khuyến khích các đối tượng chính sách sản xuất kinh
doanh, tạo việc làm, tăng thu nhập, ổn định cuộc sống, vươn lên thoát nghèo, từng
bước làm giàu chính đáng.
d) Nâng cao năng lực và hiệu quả
hoạt động của NHCSXH để phát triển theo hướng ổn định, bền vững, đủ năng lực để
thực hiện tốt tín dụng chính sách xã hội tại địa phương.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
a) Tập trung nguồn lực cho
NHCSXH để thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội phù hợp với các
chương trình mục tiêu quốc gia và các nội dung của chiến lược phát triển kinh tế
- xã hội của địa phương.
b) Hoạt động tín dụng chính
sách xã hội phát triển ổn định, bền vững, bảo đảm thực hiện tốt tín dụng chính
sách xã hội, tạo điều kiện hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính
sách khác vươn lên thoát nghèo bền vững, góp phần thực hiện có hiệu quả công
tác giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi và đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Thực hiện có hiệu quả mô
hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách đặc thù của NHCSXH.
b) Thực hiện tốt các chương
trình tín dụng chính sách xã hội được Tổng Giám đốc NHCSXH giao và các chương
trình tín dụng do địa phương, các tổ chức, đơn vị giao vốn ủy thác; 100% người
nghèo và các đối tượng chính sách khác có nhu cầu, đủ điều kiện đều được tiếp cận
các sản phẩm, dịch vụ tài chính NHCSXH cung cấp.
c) Tăng trưởng dư nợ tín dụng
chính sách xã hội bình quân hằng năm từ 8% đến 10% (tương ứng trên 210 tỷ đồng/năm),1 phấn đấu đến năm 2030, tổng dư nợ tín dụng chính
sách xã hội đạt trên 4.500 tỷ đồng.
d) Tập trung huy động các nguồn
lực để thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn. Hằng
năm, ngân sách địa phương ủy thác nguồn vốn qua chi nhánh NHCSXH tỉnh để cho
vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác chiếm khoảng 15%-20%
(tương ứng từ 30 tỷ đồng/năm đến 40 tỷ đồng/năm)2
tăng trưởng dư nợ tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn. Phấn đấu đến năm
2030, nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương chiếm từ 6% đến 8%/tổng nguồn vốn3 (tương ứng từ 270 đến 360 tỷ đồng).
đ) Tỷ lệ nợ quá hạn dưới
0,50%/tổng dư nợ.
e) Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với tín dụng chính sách xã hội; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội
của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội.
g) Xây dựng đội ngũ cán bộ Chi
nhánh NHCSXH tỉnh chất lượng cao, có đạo đức nghề nghiệp, có đầy đủ kỹ năng đáp
ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám
sát đảm bảo an toàn và hiệu quả hoạt động tín dụng chính sách xã hội; ứng dụng
mạnh mẽ công nghệ thông tin trong điều hành, tác nghiệp; triển khai kịp thời
các sản phẩm, dịch vụ của NHCSXH nhằm phục vụ tốt hơn các đối tượng chính sách,
góp phần thực hiện Chương trình Chuyển đổi số quốc gia của Chính phủ và Chiến
lược công nghệ thông tin ngành ngân hàng Việt Nam đến năm 2025 định hướng đến
năm 2030.
III. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP
1. Tăng
cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, các sở, ban, ngành
đối với tín dụng chính sách xã hội
a) Tiếp tục tổ chức nghiên cứu,
phổ biến, quán triệt sâu rộng nội dung Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014, Kết
luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Quyết định số
1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 49-KH/TU ngày
12/8/2021, Chỉ thị số 14-CT/TU ngày 16/10/2017, Thông báo Kết luận số 84-KL/TU
ngày 18/10/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Kạn và Kế hoạch số 730/KH-UBND
ngày 30/11/2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn tới 100% các tổ chức, cơ sở đảng trên địa
bàn tỉnh nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân về vị trí,
vai trò và tính nhân văn sâu sắc của tín dụng chính sách xã hội.
b) Chủ động đề xuất, tham mưu cấp
ủy, chính quyền địa phương các cấp, phối hợp chặt chẽ với các tổ chức chính trị
- xã hội nhận ủy thác trong việc tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số
40-CT/TW ngày 22/11/ 2014, Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư
Trung ương Đảng; Quyết định số 1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính
phủ; Kế hoạch số 49-KH/TU ngày 12/8/2021, Chỉ thị số 14-CT/TU ngày 16/10/2017,
Thông báo Kết luận số 84-KL/TU ngày 18/10/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Kạn
và Kế hoạch số 730/KH-UBND ngày 30/11/2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn và các văn bản
chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh đối với tín dụng chính sách xã hội.
c) Phát huy vai trò, trách nhiệm
giám sát, phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức
chính trị - xã hội trong việc thực hiện tín dụng chính sách xã hội.
2. Hoàn
thiện cơ chế, chính sách, các quy định liên quan nhằm thực hiện hiệu quả tín dụng
chính sách xã hội
a) Các sở, ban, ngành liên quan
thực hiện quản lý nhà nước theo lĩnh vực và thẩm quyền đối với hoạt động tín dụng
chính sách xã hội; dẫn chiếu với các quy định hiện hành của pháp luật để rà
soát, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm
pháp luật, các cơ chế, chính sách liên quan đến tín dụng chính sách xã hội,
chính sách tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác
phù hợp điều kiện thực tiễn từng giai đoạn.
b) Nghiên cứu, đề xuất bổ sung
lồng ghép cơ chế, chính sách tín dụng ưu đãi khi xây dựng các chương trình, đề
án, dự án phát triển kinh tế xã hội; rà soát các chương trình tín dụng chính
sách xã hội đang thực hiện, chủ động tham mưu, đề xuất các chương trình tín dụng
ưu đãi đặc thù, phù hợp với đối tượng chính sách xã hội tại địa phương và yêu cầu,
sự cần thiết, khả năng bố trí nguồn lực vốn.
3. Tập
trung huy động nguồn lực để thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng
chính sách xã hội
a) Các sở, ban, ngành, UBND các
cấp triển khai các giải pháp cụ thể để thực hiện tốt công tác huy động nguồn lực
cho tín dụng chính sách xã hội; tiếp tục tranh thủ nguồn vốn từ trung ương,
tích cực huy động vốn từ các tổ chức, cá nhân tại địa phương, đảm bảo bổ sung đủ
nguồn vốn thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn.
b) Bố trí nguồn vốn đầu tư công
trung hạn và hằng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công cho chương trình tín dụng chính sách xã
hội theo đề nghị của Chi nhánh NHCSXH tỉnh Bắc Kạn4.
c) Hằng năm, cân đối, ưu tiên bố
trí ngân sách địa phương ủy thác qua Chi nhánh NHCSXH tỉnh nhằm bổ sung nguồn vốn
cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn tín dụng chính sách
xã hội. Phấn đấu đến năm 2030, nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương chiếm
từ 6% đến 8%/tổng nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn5 (tương ứng từ 270 đến 360 tỷ đồng).
d) Tổ chức “các hoạt động chăm
lo cho người nghèo” đến các tổ chức xã hội, doanh nghiệp và các cá nhân để huy
động bổ sung nguồn vốn cho tín dụng chính sách xã hội. Khuyến khích các tổ chức
tài chính, các tổ chức kinh tế... đóng góp vào nguồn vốn tín dụng chính sách xã
hội. Tạo điều kiện thuận lợi cho Chi nhánh NHCSXH tỉnh mở rộng huy động nguồn lực
từ các tổ chức, cá nhân và xã hội.
4. Triển
khai thực hiện tốt các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn
a) NHCSXH phối hợp chặt chẽ với
chính quyền địa phương các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác tổ
chức thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội, đáp ứng
kịp thời nhu cầu vốn phục vụ sản xuất kinh doanh, tạo sinh kế, tạo việc làm và
nâng cao đời sống cho người nghèo, các đối tượng chính sách khác, góp phần thực
hiện mục tiêu giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, phát triển kinh tế - xã hội
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, đảm bảo an sinh xã hội.
b) Các sở, ban, ngành là cơ
quan chủ quản của chương trình chủ động phối hợp với NHCSXH rà soát, đánh giá kết
quả thực hiện các chính sách tín dụng hiện hành đối với lĩnh vực quản lý, kịp
thời đề xuất, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy định của pháp luật, thực tiễn
hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn và điều kiện cụ thể của địa
phương.
c) Các sở, ban, ngành và các cơ
quan, đơn vị liên quan tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương triển khai thực
hiện các chương trình mục tiêu quốc gia đảm bảo lồng ghép có hiệu quả tín dụng
chính sách xã hội với các hoạt động khuyến công, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến
ngư, hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, tiêu thụ sản phẩm nhằm phát huy hiệu
quả sử dụng vốn tín dụng chính sách xã hội.
d) NHCSXH phối hợp với tổ chức
chính trị - xã hội nhận ủy thác tập huấn và hướng dẫn người dân các kiến thức
cơ bản về tài chính, ngân hàng, kỹ năng quản lý tài chính cá nhân, sử dụng vốn
vay hiệu quả, khuyến khích người vay tham gia xây dựng các mô hình sản xuất,
chuỗi liên kết, tổ hợp tác... nhằm phát huy hiệu quả sử dụng vốn tín dụng chính
sách xã hội.
5. Tiếp tục
duy trì và phát huy hiệu quả mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng
chính sách đặc thù
a) Phát huy vai trò, trách nhiệm
Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH các cấp trong việc tham mưu, đề xuất
chính sách, chỉ đạo, giám sát thực thi các chính sách tín dụng ưu đãi đảm bảo
hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Chi nhánh NHCSXH tỉnh.
b) Thực hiện có hiệu quả công
tác điều hành từ tỉnh đến cơ sở, chủ động cụ thể hóa và triển khai thực hiện có
hiệu quả các chương trình, kế hoạch, Nghị quyết và các nhiệm vụ được giao.
c) Tăng cường vai trò, trách
nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã là thành viên Ban đại diện Hội đồng quản trị
NHCSXH cấp huyện; tăng cường sự tham gia, giám sát của Trưởng thôn, bản, Tổ trưởng
tổ dân phố trong việc quản lý nguồn vốn tín dụng tại cơ sở nhằm phát huy hiệu
quả nguồn vốn, nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã hội.
d) Tổ chức chính trị - xã hội
các cấp thực hiện tốt các nội dung công việc nhận ủy thác; nâng cao vai trò
trong việc thực hiện tín dụng chính sách xã hội, chất lượng hoạt động ủy thác,
đảm bảo quản lý tốt hoạt động tín dụng chính sách xã hội, chú trọng làm tốt
công tác nhận diện, xác nhận đối tượng vay vốn, kiểm tra, giám sát và hướng dẫn
sử dụng vốn vay có hiệu quả.
đ) Thường xuyên kiện toàn, nâng
cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Tổ Tiết kiệm và vay vốn và năng lực cho
đội ngũ Ban quản lý Tổ Tiết kiệm và vay vốn, thực hiện tốt vai trò, trách nhiệm
trong việc thực hiện các nội dung công việc được ủy nhiệm; chú trọng, tăng cường
kiểm tra, giám sát, hỗ trợ người vay vốn sử dụng vốn vay đúng mục đích, hiệu quả
với phương châm “thấu hiểu lòng dân, tận tâm phục vụ”.
e) Duy trì và nâng cao chất lượng
hoạt động giao dịch tại các Điểm giao dịch xã, tập trung nhân lực, trang thiết
bị, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đảm bảo giao dịch an toàn, hiệu
quả. Chú trọng làm tốt công tác tuyên truyền, công khai chủ trương, chính sách
và kết quả thực hiện tín dụng chính sách xã hội tại Điểm giao dịch xã nhằm phát
huy vai trò giám sát của Nhân dân trong việc thực hiện tín dụng chính sách xã hội.
6. Nâng
cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát
a) Tăng cường công tác kiểm
tra, giám sát của Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH các cấp; thường xuyên
kiểm tra, giám sát các hoạt động tín dụng chính sách tại cơ sở nhằm phát hiện,
ngăn ngừa, chỉnh sửa kịp thời tồn tại, sai sót (nếu có); gắn hiệu quả hoạt động
kiểm tra, giám sát với việc nâng cao khả năng cảnh báo sớm đối với những rủi ro
tiềm ẩn trong hoạt động tín dụng chính sách xã hội tại địa phương.
b) Nâng cao vai trò, hiệu lực,
hiệu quả công tác kiểm tra kiểm soát nội bộ; đảm bảo tính độc lập, phân định rõ
chức năng, nhiệm vụ và phối hợp chặt chẽ giữa kiểm tra, kiểm soát và kiểm toán
nội bộ; đổi mới phương pháp và kỹ năng kiểm tra, kiểm soát phù hợp với hoạt động
của NHCSXH trên địa bàn.
c) Phát huy vai trò giám sát,
phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội
trong thực hiện tín dụng chính sách xã hội; vai trò chủ thể của người dân trong
giám sát cộng đồng; các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác tăng cường kiểm
tra, giám sát tổ chức Hội, đoàn thể cấp dưới; nâng cao chất lượng kiểm tra việc
sử dụng vốn vay và giám sát hoạt động của Tổ Tiết kiệm và vay vốn.
7. Triển
khai sản phẩm, dịch vụ đối với các tính năng hiện đại, chi phí hợp lý, phù hợp
với đối tượng khách hàng của NHCSXH
a) Triển khai các sản phẩm, dịch
vụ với các tính năng hiện đại, tiện lợi, dễ sử dụng, chi phí phù hợp với nhu cầu
và khả năng chi trả của khách hàng khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, người
có thu nhập thấp, người yếu thế, các doanh nghiệp nhỏ, các hợp tác xã, nhằm thực
hiện tốt Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia được Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt, phù hợp với hoạt động của NHCSXH.
b) Tiêu chuẩn hóa quy trình các
sản phẩm, dịch vụ trên cơ sở tuân thủ các quy định của Nhà nước, của ngành ngân
hàng, phù hợp với hệ thống đảm bảo phục vụ tốt cho các đối tượng của NHCSXH.
c) Nâng cấp tính năng các sản
phẩm, dịch vụ do NHCSXH cung cấp nhằm đảm bảo an ninh, an toàn trong hoạt động,
tạo niềm tin cho khách hàng và bảo vệ người sử dụng.
8. Nâng
cao năng lực tài chính đảm bảo sự phát triển ổn định, bền vững của NHCSXH
a) Bố trí nguồn lực hỗ trợ các
đối tượng thụ hưởng tín dụng chính sách và thực hiện có hiệu quả các chương
trình tín dụng chính sách xã hội.
b) Phân bổ và sử dụng hiệu quả
các nguồn lực tài chính, sử dụng vốn tiết kiệm, hiệu quả, nâng cao năng suất
lao động.
c) Chú trọng phát triển nhằm
tăng các khoản thu từ hoạt động dịch vụ.
9. Chú trọng
phát triển nguồn nhân lực theo hướng chất lượng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
a) Tuyển dụng nguồn nhân lực có
chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ, nâng cao
chất lượng phục vụ đến khách hàng là đối tượng chính sách. Có chính sách khuyến
khích cán bộ về công tác tại các huyện nghèo xa trung tâm thành phố, nơi có điều
kiện khó khăn, làm công tác tín dụng tại các huyện nghèo, vùng sâu, vùng xa,
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và đặc biệt khó khăn.
b) Thực hiện tốt công tác cán bộ,
chú trọng công tác quy hoạch, bồi dưỡng, bố trí, sắp xếp cán bộ có đủ trình độ,
năng lực, uy tín, sức khỏe nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; thường xuyên đào tạo,
bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ, người lao động
của NHCSXH giỏi về chuyên môn, có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, có khả năng ứng
dụng công nghệ thông tin, phương thức làm việc tiên tiến, hiện đại, nâng cao chất
lượng phục vụ đến khách hàng là đối tượng chính sách.
c) Phối hợp đào tạo, tập huấn
nghiệp vụ cho cán bộ kiêm nhiệm, phối hợp thực hiện tín dụng chính sách xã hội
(Chủ tịch UBND cấp xã là thành viên Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH cấp
huyện; cán bộ làm công tác ủy thác; cán bộ Ban giảm nghèo cấp xã; Trưởng thôn,
Ban quản lý Tổ Tiết kiệm và vay vốn) nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng triển
khai, quản lý tín dụng chính sách xã hội
10. Nâng
cao năng lực quản lý và xử lý nợ rủi ro
a) Xây dựng các chỉ tiêu nhận
biết, cảnh báo sớm rủi ro tín dụng nhằm ngăn ngừa, hạn chế kịp thời những rủi
ro trong quá trình thực hiện tín dụng chính sách xã hội.
b) Thực hiện phân loại nợ,
trích lập dự phòng rủi ro theo quy định. Xử lý kịp thời, chính xác, khách quan
các khoản nợ bị rủi ro theo đúng quy định, đảm bảo công khai, minh bạch nhằm hỗ
trợ các đối tượng kịp thời tháo gỡ khó khăn, phục hồi sản xuất, tạo sinh kế, ổn
định cuộc sống.
11. Đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển của NHCSXH
a) Phát triển hệ thống công nghệ
thông tin nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, hiện đại hóa ngành ngân hàng, phù
hợp với hoạt động đặc thù của tín dụng chính sách xã hội.
b) Đầu tư, nâng cấp hệ thống
công nghệ thông tin nhằm đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ và nâng cao chất lượng
hoạt động.
c) Triển khai các giải pháp đảm
bảo an ninh, an toàn, bảo mật nhằm đảm bảo hoạt động liên tục của hệ thống
thông tin.
d) Nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển.
12. Tăng
cường và nâng cao hiệu quả công tác truyền thông của Ngân hàng Chính sách xã hội;
tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục giải quyết công việc
a) Đẩy mạnh công tác truyền
thông, trong đó chú trọng truyền thông đến vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân
tộc thiểu số và đặc biệt khó khăn nhằm tuyên truyền đầy đủ, kịp thời chủ
trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội, góp phần
gia tăng niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.
b) Tiếp tục đơn giản hóa thủ tục
giải quyết công việc tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng phục vụ của Ngân
hàng Chính sách xã hội, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát của các cơ quan
quản lý nhà nước, Nhân dân đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, các
đơn vị có liên quan, UBND các huyện, thành phố, NHCSXH, các tổ chức chính trị -
xã hội nhận ủy thác
Căn cứ nội dung Quyết định số
05/QĐ-TTg ngày 04/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược
phát triển NHCSXH đến năm 2030 và Kế hoạch này của UBND tỉnh triển khai thực hiện
phù hợp với đặc điểm, điều kiện tình hình thực tiễn của ngành, địa phương, đơn
vị.
2. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam các cấp
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam các cấp tiếp tục thực hiện tốt chức năng giám sát, phản biện xã hội đối
với hoạt động tín dụng chính sách xã hội . Tiếp tục tổ chức tốt “các hoạt động
chăm lo cho người nghèo”; chỉ đạo, hướng dẫn Ban vận động Quỹ “Vì Người nghèo”
các cấp mở tài khoản tiền gửi thanh toán tại NHCSXH để có thêm nguồn lực hỗ trợ,
giúp đỡ người nghèo. Tuyên truyền, vận động để huy động sự đóng góp của các tổ
chức, cá nhân và các nhà doanh nghiệp bổ sung nguồn vốn cho tín dụng chính sách
xã hội bằng hình thức phù hợp; phối hợp với NHCSXH các cấp tuyên truyền, vận động
các cơ quan, đơn vị quản lý các quỹ nhân đạo, từ thiện thực hiện mở tài khoản
tiền gửi tại NHCSXH các cấp để tăng cường nguồn lực cho thực hiện tín dụng
chính sách xã hội.
3. Ban đại diện Hội đồng quản
trị NHCSXH các cấp
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ
chức chỉ đạo và triển khai thực hiện các nội dung Kế hoạch này. Tham mưu UBND cấp
tỉnh, cấp huyện, các ngành và chính quyền cơ sở thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm
vụ, giải pháp đã đề ra.
4. Sở Nội vụ
Phối hợp với Chi nhánh NHCSXH tỉnh
hướng dẫn thực hiện công tác khen thưởng, thẩm định và trình Chủ tịch UBND tỉnh
khen thưởng theo quy định.
5. Chi nhánh Ngân hàng Chính
sách xã hội tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội
vụ hướng dẫn thực hiện công tác khen thưởng; tiếp nhận hồ sơ, lựa chọn tập thể,
cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng
vào dịp sơ kết, tổng kết.
- Tổ chức sơ kết (vào năm
2025), tổng kết (vào năm 2030) rút kinh nghiệm việc thực hiện các nhiệm vụ, giải
pháp và mục tiêu của Chiến lược trong từng giai đoạn.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành và các đơn vị có liên quan giúp Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc
việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp những khó khăn, vướng mắc
trong quá trình triển khai thực hiện tại cơ sở (nếu có), báo cáo UBND tỉnh để kịp
thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; định kỳ hằng năm tổng hợp, đánh giá kết quả
thực hiện Kế hoạch này, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh./.
1 Theo Quyết định
05/QĐ-TTg, tăng trưởng dư nợ tín dụng chính sách xã hội bình quân hằng năm khoảng
10%.
2 Theo Quyết định
05/QĐ-TTg, hằng năm ngân sách địa phương ủy thác nguồn vốn để cho vay người
nghèo và các đối tượng chính sách khác chiếm khoảng 15% - 20% tăng trưởng dư nợ
tín dụng chung của NHCSXH.
3 Theo Quyết định
05/QĐ-TTg, đến năm 2030, nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương chiếm 15%/tổng
nguồn vốn
4 Theo điểm a,
khoản 3, mục II, Điều 1, Quyết định 05/QĐ-TTg.
5 Theo Quyết định
05/QĐ-TTg, đến năm 2030, nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương chiếm 15%/tổng
nguồn vốn.