ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
1039/QĐ-UBND
|
Cần Thơ, ngày
14 tháng 4 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH
HÀNH ĐỘNG CỦA THÀNH PHỐ CẦN THƠ THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI GIỮA CHÍNH PHỦ
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN
DÂN LÀO
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ký kết, gia nhập và thực hiện Điều
ước quốc tế ngày 14 tháng 06 năm 2005;
Căn cứ Hiệp định Thương mại giữa Chính phủ nước
Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân
Lào ký ngày 03 tháng 03 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 188/QĐ-TTg ngày 28 tháng
01 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Hiệp định
Thương mại giữa Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ
nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Kế hoạch hành động của thành phố Cần Thơ thực hiện Hiệp định
Thương mại giữa Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ
nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.
Điều 2. Quyết định
này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn
phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- BCĐQG về HNQT;
- TT. TU, TT. HĐND TP;
- UBMTTQVN TPCT;
- CT, PCT UBND TP;
- Sở, ban ngành TP;
- UBND quận, huyện;
- Cổng thông tin điện tử TPCT;
- VP UBND TP (3E);
- Lưu: VT. NNQ
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Thành Thống
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI GIỮA CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM VÀ CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
(Ban hành kèm theo Quyết
định số 1039/QĐ-UBND ngày 14 tháng 4 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
Triển khai thực hiện có hiệu
quả các cam kết thương mại của Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt
Nam đã ký với Chính phủ nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào và Kế hoạch thực hiện
Hiệp định Thương mại giữa Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam và
Chính phủ nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào ban hành kèm theo Quyết định số
188/QĐ-TTg ngày 28 tháng 01 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Yêu cầu:
Quy định cụ thể nhiệm vụ,
trách nhiệm của từng cơ quan, tạo thuận lợi trong công tác phối hợp thực hiện
giữa các sở, ban ngành và các địa phương.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Tuyên truyền, phổ
biến nội dung Hiệp định:
a) Tổ chức tuyên truyền, phổ
biến Hiệp định, các văn bản hướng dẫn thực hiện Hiệp định và kế hoạch hành động
của thành phố Cần Thơ cho các tổ chức, doanh nghiệp trong nước và nước ngoài có
trụ sở kinh doanh trên địa bàn thành phố; phổ biến trên phương tiện thông tin đại
chúng; tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm…
b) Tuyên truyền, phổ biến
Thông tư số 52/2015/TT-BCT ngày 30 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Công
Thương quy định chi tiết hoạt động mua bán hàng hóa qua biên giới của thương
nhân tại Quyết định số 52/2015/QĐ-TTg ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Thủ tướng
Chính phủ về việc quản lý hoạt động thương mại biên giới với các nước có chung
biên giới.
c) Phổ biến Thông tư số
56/2015/TT-BCT ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định
việc nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan với thuế suất thuế nhập khẩu 0% đối với
hàng hóa có xuất xứ từ Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.
2. Thuận lợi hóa
thương mại:
a) Rà soát, đánh giá việc áp
dụng các biện pháp đơn giản hóa thủ tục hải quan nhằm tạo điều kiện thuận lợi
nhất cho hoạt động của doanh nghiệp hai nước, bao gồm các thủ tục xuất nhập khẩu
đối với hàng hóa đi bằng đường bộ tại các cửa khẩu với các tỉnh có chung biên
giới với Lào (kể cả chính ngạch và tiểu ngạch); tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin và công tác phối hợp thu thập số liệu thống kê xuất nhập khẩu giữa
thành phố Cần Thơ và Lào.
b) Thực hiện tốt, nhanh chóng
công tác cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa và các thủ tục xác nhận, cấp giấy chứng
nhận liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giữa thành phố Cần Thơ và Lào.
3. Xúc tiến thương mại:
a) Tổ chức đoàn tham gia hội
chợ Thương mại Việt - Lào định kỳ hàng năm tại thủ đô Viêng Chăn, Lào theo
chương trình xúc tiến thương mại quốc gia. Đẩy mạnh thực hiện các biện pháp nhằm
kết nối doanh nghiệp của thành phố Cần Thơ với Lào.
b) Ký kết bản ghi nhớ hợp
tác lĩnh vực thương mại với một số tỉnh, thành phố của Lào.
c) Đẩy mạnh các chương trình
xúc tiến thương mại, quảng bá thương hiệu, sản phẩm của thành phố Cần Thơ trên
toàn nước Lào, trong đó tập trung hơn nữa vào các thành phố lớn tại các tỉnh miền
Nam và miền Bắc của Lào.
d) Giới thiệu doanh nghiệp
Việt Nam tham gia các hội chợ quốc tế triển lãm thương mại do Lào tổ chức trên
địa bàn Lào, đồng thời, có cơ chế ưu đãi dành cho doanh nghiệp thành phố tham
gia phù hợp với quy định hiện hành.
4. Hợp tác phòng chống
buôn lậu:
Định kỳ rà soát, nâng cao khả
năng phối hợp trong công tác phòng chống buôn lậu qua các vùng biên giới Việt -
Lào.
5. Thương mại dịch vụ:
Nghiêm túc thực hiện các cam
kết, thỏa thuận lộ trình giảm dần hoặc loại bỏ các biện pháp hạn chế hiện có đối
với các dịch vụ và các nhà cung cấp dịch vụ, tiến tới tự do hóa hoàn toàn
thương mại dịch vụ giữa hai nước theo các chuẩn mực của WTO.
6. Thương mại điện tử:
Tăng cường công bố thông
tin, hướng dẫn thực hiện thương mại điện tử cho các cơ quan, ban ngành, hiệp hội,
đoàn thể, các doanh nghiệp nhằm mục đích hỗ trợ, tạo thuận lợi thúc đẩy quá
trình mua bán, trao đổi hàng hóa và bảo vệ người tiêu dùng; chia sẻ kinh nghiệm,
hỗ trợ đào tạo và ứng dụng trong lĩnh vực thương mại điện tử cho phía Lào.
7. Hỗ trợ trong quá
trình hội nhập:
Tăng cường chia sẻ thông tin
về việc phối hợp với các tổ chức quốc tế, các diễn đàn kinh tế, thương mại quốc
tế và khu vực; hỗ trợ nguồn lực, chia sẻ kinh nghiệm về hội nhập kinh tế quốc tế.
III. THỜI GIAN THỰC HIỆN
Kế hoạch này thực hiện kể từ
ngày được ký ban hành đến khi Hiệp định hết hiệu lực.
IV. KINH PHÍ
Hàng năm, cơ quan được phân
công trong Kế hoạch này chủ động lập dự trù kinh phí thực hiện, gửi Sở Công
Thương tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Công Thương:
a) Phối hợp với các cơ quan
có liên quan thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung Hiệp định và
các nội dung liên quan đến Hiệp định (thuế suất xuất nhập khẩu, hạn ngạch thuế
quan, thủ tục mua bán hàng hóa qua biên giới).
b) Phối hợp với Cục Hải quan
thành phố Cần Thơ, Cục Thống kê thành phố Cần Thơ thu thập số liệu thống kê xuất
nhập khẩu giữa thành phố Cần Thơ và Lào.
c) Cung cấp thông tin xuất
nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ của thành phố sang Lào; thực hiện các báo cáo
tình hình thương mại xuất nhập khẩu sang Lào theo quy định.
d) Thực hiện tốt công tác quản
lý, hướng dẫn và cấp chứng nhận liên quan đến xuất nhập khẩu, xuất xứ hàng hóa
sang Lào theo phân công của Bộ Công Thương.
đ) Phối hợp với các cơ quan trong
công tác xúc tiến thương mại và dịch vụ xuất khẩu hàng hóa sang Lào, liên kết với
các cơ quan Lào trong tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại.
e) Phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông trong công tác quản lý thương mại điện tử.
g) Phối hợp với các cơ quan
liên quan thực hiện công tác quản lý thị trường, hợp tác phòng chống buôn lậu với
các tỉnh, thành phố trong hoạt động xuất nhập khẩu sang Lào.
2. Sở Tài chính:
a) Triển khai và tổ chức đôn
đốc các cơ quan có liên quan thực hiện Thông tư số 56/2015/TT-BCT hướng dẫn về
thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt đối với các mặt hàng có xuất xứ từ nước
Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.
b) Thẩm định, tham mưu đề xuất
cấp kinh phí cho các hoạt động tổ chức hội thảo, hội nghị, xúc tiến thương mại
và dịch vụ, thông tin và truyền thông…
c) Phối hợp với Cục Hải quan
thành phố Cần Thơ rà soát, đánh giá việc thực hiện các thủ tục hải quan về xuất
nhập khẩu hàng hóa sang Lào, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong
công tác xuất nhập khẩu hàng hóa giữa thành phố Cần Thơ và Lào.
d) Tăng cường ứng dụng công
nghệ thông tin và công tác phối hợp với Cục Hải quan thành phố Cần Thơ trong
công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ sang Lào.
3. Trung tâm Xúc tiến Đầu
tư - Thương mại và Hội chợ triển lãm Cần Thơ:
a) Chủ trì, phối hợp với các
cơ quan có liên quan tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại và dịch vụ. Làm
đầu mối tổ chức các đoàn đi giao lưu, tham quan, trao đổi và học hỏi kinh nghiệm,
tham dự các hội nghị, hội thảo, hội chợ thương mại và dịch vụ được tổ chức giữa
hai nước.
b) Tham mưu, đề xuất Ủy ban
nhân dân thành phố các hoạt động xúc tiến thương mại và dịch vụ giữa thành phố
Cần Thơ và Lào.
4. Sở Thông tin và Truyền
thông:
a) Tuyên truyền, thông tin nội
dung Hiệp định và văn bản hướng dẫn có liên quan đến thương mại Việt Nam và Lào
trên các các phương tiện thông tin đại chúng, báo chí, Đài Phát thanh và Truyền
hình thành phố.
b) Quản lý và phối hợp với Sở
Công Thương trong hoạt động triển lãm thương mại điện tử, hỗ trợ cho xuất nhập
khẩu hàng hóa giữa thành phố Cần Thơ và Lào.
5. Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn:
a) Nghiên cứu và đề xuất các
sản phẩm nông nghiệp có lợi thế và tiềm năng trong trồng trọt và chăn nuôi để
xuất khẩu sang Lào.
b) Cung cấp các thông tin liên
quan đến hàng hóa xuất khẩu như báo cáo tình hình chăn nuôi, trồng trọt liên
quan đến sản phẩm xuất khẩu tại địa phương; quy hoạch, kế hoạch chăn nuôi, trồng
trọt liên quan đến sản phẩm xuất khẩu.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
a) Tham mưu, đề xuất, phối hợp
với các cơ quan có liên quan quản lý, thẩm định, phê duyệt, kiểm tra và đánh
giá tiến độ các dự án đầu tư có liên quan giữa thành phố Cần Thơ và Lào.
b) Chủ trì, phối hợp với các
cơ quan liên quan định kỳ hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố kết quả thực
hiện đầu tư sang Lào.
7. Sở Giao thông vận tải:
a) Chịu trách nhiệm trong quản
lý vận chuyển và lưu thông hàng hóa thông qua các hoạt động logistics của thành
phố Cần Thơ với Lào bằng đường bộ, đường biển, đường hàng không.
b) Tham mưu, đề xuất Ủy ban
nhân dân thành phố các biện pháp nhằm cải thiện, nâng cao chất lượng dịch vụ vận
chuyển hàng hóa giữa thành phố Cần Thơ với Lào.
8. Sở Ngoại vụ:
a) Soạn thảo văn bản ghi nhớ
của thành phố Cần Thơ với Lào phù hợp quy định để ký kết và thực hiện các thỏa
thuận quốc tế.
b) Phối hợp với các cơ quan
liên quan cung cấp các thông tin về thương mại của doanh nghiệp thành phố Cần
Thơ cho các cơ quan đại diện ngoại giao của Lào tại Việt Nam, cơ quan đại diện
ngoại giao của Việt Nam tại Lào; các Diễn đàn kinh tế thương mại quốc tế và khu
vực về hội nhập kinh tế quốc tế của thành phố Cần Thơ.
9. Viện Kinh tế - Xã hội:
a) Tổng hợp nội dung của Hiệp
định và các Thông tư, văn bản hướng dẫn, quy định có liên quan để tuyên truyền,
phổ biến cho các sở, ban ngành, các địa phương.
b) Lồng ghép việc triển khai
Hiệp định và các quy định có liên quan vào kế hoạch tổ chức các hội nghị, hội
thảo về hội nhập quốc tế của thành phố đã ban hành trong năm 2016.
10. Đề nghị Ngân hàng Nhà
nước - Chi nhánh thành phố Cần Thơ:
Tăng cường công tác quản lý,
chỉ đạo tạo điều kiện thuận lợi cho thanh toán và chuyển khoản qua hệ thống các
ngân hàng trên địa bàn thành phố liên quan đến hoạt động thương mại và dịch vụ
với Lào theo quy định hiện hành của Việt Nam và các thỏa thuận về thanh toán
trong giao dịch với Lào.
11. Đề nghị Cục Hải quan
thành phố Cần Thơ:
Đơn giản hóa thủ tục hải
quan, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động của doanh nghiệp thành phố Cần
Thơ và Lào, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và công tác phối hợp thu thập
số liệu thống kê xuất nhập khẩu giữa thành phố Cần Thơ và Lào.
Trong quá trình triển khai
thực hiện Kế hoạch này, Sở Công Thương định kỳ kiểm tra, giám sát việc thực hiện;
kịp thời phát hiện những vấn đề phát sinh để đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp
với tình hình thực tế./.