Nghị quyết 183/NQ-HĐND tiếp tục thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2024 do tỉnh Quảng Bình ban hành
| Số hiệu | 183/NQ-HĐND |
| Ngày ban hành | 11/07/2024 |
| Ngày có hiệu lực | 11/07/2024 |
| Loại văn bản | Nghị quyết |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Quảng Bình |
| Người ký | Trần Hải Châu |
| Lĩnh vực | Thương mại,Văn hóa - Xã hội |
|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 183/NQ-HĐND |
Quảng Bình, ngày 11 tháng 7 năm 2024 |
VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2024
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
KHÓA XVIII, KỲ HỌP THỨ 17
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 142/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII, kỳ họp thứ 12 về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024;
Qua xem xét Tờ trình số 1145/TTr-UBND ngày 21 tháng 6 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua dự thảo Nghị quyết về tiếp tục thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; Báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2024
Xác định năm 2024 là năm bứt phá, có ý nghĩa quyết định trong việc thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) 5 năm 2021 - 2025; ngay từ đầu năm, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, ngành, địa phương triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH năm 2024.
Trong những tháng đầu năm, mặc dù hoạt động sản xuất kinh doanh tiếp tục bị tác động bởi diễn biến bất lợi của tình hình thế giới và khu vực, doanh nghiệp (DN) gặp khó khăn trong tìm kiếm đơn hàng lớn để sản xuất, thị trường bất động sản phục hồi chậm, tiếp cận vốn của DN còn khó khăn, tình hình thiên tai, hạn hán... diễn biến phức tạp; nhưng nhờ lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển KT-XH, cùng với sự cố gắng nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong toàn tỉnh nên tình hình KT-XH của tỉnh 6 tháng đầu năm đã đạt những kết quả quan trọng: Kinh tế ổn định và tăng trưởng khá; tổng thu NSNN trên địa bàn vượt tiến độ dự toán giao; sản xuất vụ Đông Xuân đạt kết quả khả quan; sản xuất lâm nghiệp tăng khá; công nghiệp phát triển ổn định, trong đó công nghiệp chế biến, chế tạo tăng trưởng khá; các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch phong phú, đa dạng được chuẩn bị và tổ chức sôi nổi, đặc biệt là chuỗi các hoạt động nhân dịp Kỷ niệm 420 năm hình thành tỉnh Quảng Bình (1604 - 2024); 75 năm Ngày Quảng Bình quật khởi (15/7/1949 - 15/7/2024) và 35 năm Ngày Tái lập tỉnh (01/7/1989 - 01/7/2024) đã được tổ chức chu đáo, thành công, thu hút đông đảo người dân, du khách, bạn bè trong nước và quốc tế; an sinh xã hội, đời sống của Nhân dân được quan tâm và tiếp tục được nâng cao; tình hình an ninh trật tự được đảm bảo. Đến hết tháng 6 năm 2024, tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) tăng 6,5% (đứng thứ 29/63 tỉnh, thành cả nước); giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 2,93%, công nghiệp tăng 7,77%, các ngành dịch vụ tăng 7,07%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng 10%.
Tuy nhiên, tình hình KT-XH 6 tháng đầu năm 2024 vẫn còn nhiều khó khăn: Sản xuất và tiêu thụ sản phẩm của DN tiếp tục bị ảnh hưởng; tiến độ giải ngân vốn đầu tư công còn chưa đạt yêu cầu; nhiều vướng mắc về đầu tư, đất đai, môi trường vẫn chưa được tháo gỡ triệt để; cơ sở hạ tầng và nhân lực phục vụ du lịch chưa đáp ứng yêu cầu phát triển; ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong các lĩnh vực đời sống, xã hội còn hạn chế...
Điều 2. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu tiếp tục thực hiện kế hoạch năm 2024
1. Tập trung, phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu kế hoạch năm 2024; tiếp tục triển khai quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội
1.1. Tiếp tục thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương, quyết liệt triển khai các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thúc đẩy phát triển KT-XH theo Chỉ thị số 12/CT- TTg ngày 21/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ, bám sát kịch bản tăng trưởng năm 2024, phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2024 đạt 7,0-7,5%. Chủ động triển khai đồng bộ, hiệu quả Luật Đấu thầu năm 2023, Luật Đất đai năm 2024, Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Nhà ở...và các văn bản hướng dẫn góp phần giải phóng nguồn lực để thúc đẩy tăng trưởng ngay trong năm 2024. Tiếp tục triển khai các giải pháp phát triển thị trường bất động sản theo Nghị quyết số 33/NQ-CP của Chính phủ.
1.2. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - NSNN; tiếp tục triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả thu NSNN, mở rộng cơ sở thu, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời và chống thất thu thuế. Rà soát tiến độ thực hiện các khoản thu ngân sách, đặc biệt là thu tiền sử dụng đất để tăng thu nội địa; phấn đấu thu NSNN trên địa bàn tỉnh năm 2024 đạt và vượt kế hoạch. Tích cực thu hồi các khoản nợ tạm ứng xây dựng cơ bản, nợ vay quỹ đầu tư địa phương. Triển khai thống nhất, toàn diện chính sách tiền lương từ ngày 01/7/2024. Tăng cường theo dõi, quản lý thị trường vàng; chỉ đạo các tổ chức tín dụng công khai lãi suất cho vay, tạo thuận lợi tối đa trong tiếp cận vốn tín dụng cho DN, người dân. Tiếp tục làm việc với Bộ Giao thông Vận tải, Tổng Công ty Công nghiệp tàu thủy để giải quyết vướng mắc thu hồi đất để giải phóng mặt bằng dự án Khu đô thị Nam cầu dài, góp phần tăng thu ngân sách.
1.3. Tiếp tục triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phát triển du lịch toàn diện, nhanh và bền vững theo Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 23/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ. Tổ chức Tuần Du lịch Quảng Bình năm 2024; nghiên cứu xây dựng các sản phẩm du lịch mới vào mùa thấp điểm; xây dựng các chương trình, kế hoạch tổ chức hoạt động du lịch trong dịp cuối năm 2024 và chào năm mới 2025. Triển khai đồng bộ các giải pháp phối hợp liên ngành, liên vùng về quảng bá, xúc tiến du lịch, vận tải... để thu hút khách du lịch. Đẩy mạnh, thu hút đầu tư xây dựng, cải tạo, chỉnh trang hệ thống cơ sở hạ tầng du lịch. Triển khai có hiệu quả Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí VQG Phong Nha - Kẻ Bàng giai đoạn 2021 - 2030. Tổ chức các lớp đào tạo tập huấn nguồn nhân lực du lịch. Tăng cường công tác quản lý giá dịch vụ du lịch, lưu trú, ăn uống trên địa bàn; hướng dẫn thực hiện các hoạt động kinh doanh du lịch theo quy định.
1.4. Tiếp tục tập trung thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng điểm trong năm 2024. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị với kết quả giải ngân. Đẩy mạnh triển khai 03 Chương trình mục tiêu quốc gia; chủ động, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh. Giải ngân dứt điểm các dự án đã được Chính phủ và HĐND các cấp cho phép kéo dài thời gian bố trí vốn; kịp thời điều chuyển kế hoạch vốn từ các dự án giải ngân chậm sang các dự án giải ngân nhanh, có nhu cầu bố trí thêm vốn. Xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 theo hướng dẫn.
Thúc đẩy tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công các dự án, công trình trọng điểm trên địa bàn; tạo điều kiện khởi công Nhà ga hành khách T2 và mở rộng sân đỗ máy bay - Cảng hàng không Đồng Hới trong năm 2024; phối hợp triển khai các dự án hạ tầng trọng điểm (đường bộ cao tốc Bắc - Nam, đường dây 500KV mạch 3...) đảm bảo tiến độ, chất lượng. Tiếp tục làm việc với Bộ Giao thông Vận tải liên quan đến thỏa thuận đấu nối các dự án của tỉnh với dự án BOT.
1.5. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính và nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác điều hành của từng ngành, lĩnh vực, địa phương; thực hiện có hiệu quả Quy định số 148-QĐ/TW ngày 23/5/2024 của Bộ Chính trị, Nghị định số 73/2023/NĐ-CP về bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm; đề cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu. Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các sở, ngành, đơn vị, địa phương trong xử lý các vấn đề có tính liên ngành. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi; chú trọng phân tích kỹ lưỡng chỉ số thành phần thấp điểm, giảm điểm trong năm 2023 để thực hiện các giải pháp nâng cao các bộ chỉ số PCI, PAPI, PAR-Index, SIPAS trong năm 2024 và những năm tiếp theo. Tập trung triển khai các nhiệm vụ thực hiện chuyển đổi số; tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án 06, tạo sự chuyển biến thực chất trong việc cung cấp dịch vụ công.
1.6. Chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp, chất lượng nguồn nhân lực và tăng năng suất lao động, nhất là nhân lực trong ngành du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của DN. Tập trung tháo gỡ những khó khăn Trường Đại học Quảng Bình; đồng thời mở rộng quy mô các loại hình đào tạo, phát triển thêm một số ngành nghề đào tạo mới, đáp ứng nhu cầu học tập tại các cơ sở đào tạo nghề, tạo sự chuyển biến về chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ phù hợp với các lĩnh vực trọng điểm của tỉnh.
2. Tiếp tục triển khai quyết liệt, hiệu quả công tác quy hoạch, quản lý đô thị, hạ tầng công nghiệp
2.1. Hoàn thiện dự thảo Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh Quảng Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Cập nhật, điều chỉnh Quy hoạch tỉnh phù hợp với các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung mới được phê duyệt. Tiếp tục phối hợp các tỉnh, thành phố trong vùng triển khai hiệu quả Nghị quyết 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển Bắc Trung bộ và duyên hải Trung bộ.
2.2. Đẩy mạnh triển khai các quy hoạch, kế hoạch, đề án về phát triển đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu, đô thị thông minh, đô thị tăng trưởng xanh. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương để phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung Khu kinh tế Hòn La đến năm 2040; phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Cam Liên; Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Hòn La 2... Đẩy nhanh tiến độ lập Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện hai bên bờ Sông Gianh và Quốc lộ 12A, đoạn từ khu vực thị trấn Đồng Lê đến cửa Sông Gianh giai đoạn 2021- 2030; xây dựng đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng. Tiếp tục thực hiện các thủ tục thành lập, lựa chọn chủ đầu tư hạ tầng các cụm công nghiệp.
3. Tập trung thực hiện hiệu quả, thực chất cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng
3.1. Nông nghiệp:
Tiếp tục đổi mới tư duy từ sản xuất nông nghiệp sang kinh tế nông nghiệp; thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp; phát triển nông nghiệp xanh, sinh thái, hữu cơ, tuần hoàn, công nghệ cao, thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu. Đẩy nhanh tiến độ gieo trồng và tăng cường chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh các cây trồng vụ Hè Thu (phấn đấu thu hoạch sớm tránh thiệt hại do lũ); chỉ đạo chuẩn bị tốt nhất các điều kiện triển khai sản xuất vụ Thu Đông và Đông Xuân. Tập trung tăng cường thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh có hiệu quả, đặc biệt là dịch tả lợn châu Phi, viêm da nổi cục tránh lây lan trên diện rộng. Đẩy mạnh trồng rừng gỗ lớn gắn với quản lý rừng bền vững và cấp chứng chỉ rừng; chủ động phòng cháy chữa cháy rừng, ngăn chặn khai thác lâm sản trái phép.
Theo dõi diễn biến thời tiết, chỉ đạo ngư dân tổ chức khai thác thủy sản an toàn; đẩy mạnh triển khai các giải pháp về chống khai thác IUU để làm việc với Đoàn thanh tra lần thứ 5 của EC và gỡ Thẻ vàng trong năm 2024. Tiếp tục thí điểm các mô hình nuôi thủy sản hiệu quả, nhất là nuôi trên biến; tập trung sản xuất giống tại chỗ, dịch vụ giống có nguồn gốc, đảm bảo số lượng, chất lượng. Tích cực phát triển, nâng cấp sản phẩm OCOP 5 sao. Đẩy mạnh liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm giữa nông dân với các DN. Tiếp tục chú trọng chỉ đạo, hỗ trợ 09 xã phấn đấu đạt chuẩn NTM, 12 xã phấn đấu đạt chuẩn NTM nâng cao, 03 xã phấn đấu đạt chuẩn NTM kiểu mẫu năm 2024; phấn đấu TP. Đồng Hới và TX. Ba Đồn hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM.