Cám ơn bạn đã gửi báo lỗi nội dung, chúng tôi sẽ kiểm tra và chỉnh sửa trong thời gian sớm nhất

Đóng

Nghị quyết 124/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7 năm 2023

Số hiệu	124/NQ-CP
Ngày ban hành	07/08/2023
Ngày có hiệu lực	07/08/2023
Loại văn bản	Nghị quyết
Cơ quan ban hành	Chính phủ
Người ký	Phạm Minh Chính
Lĩnh vực	Bộ máy hành chính

Tải văn bản In văn bản

CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 124/NQ-CP	Hà Nội, ngày 07 tháng 8 năm 2023

NGHỊ QUYẾT

PHIÊN HỌP CHÍNH PHỦ THƯỜNG KỲ THÁNG 7 NĂM 2023

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 39/2022/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Trên cơ sở thảo luận của các Thành viên Chính phủ, ý kiến các đại biểu dự họp và kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7 năm 2023, tổ chức vào ngày 05 tháng 8 năm 2023.

QUYẾT NGHỊ:

I. Về tình hình kinh tế - xã hội tháng 7 và 7 tháng đầu năm 2023

Chính phủ thống nhất đánh giá: Trong tháng 7, tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp; tăng trưởng toàn cầu thấp, một số quốc gia, đối tác lớn tiếp tục duy trì chính sách tiền tệ thắt chặt, tăng lãi suất, gia tăng hàng rào bảo hộ; xuất hiện rủi ro, thách thức mới về an ninh lương thực toàn cầu, giá dầu tăng cao; hiện tượng thời tiết cực đoan, hạn hán kéo dài, bão lũ, thiên tai ảnh hưởng nặng nề đến nhiều quốc gia. Ở trong nước, các hoạt động kinh tế - xã hội tiếp tục xu hướng phục hồi tích cực nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Trước tình hình đó, dưới sự lãnh đạo đúng đắn, sâu sát, kịp thời của Trung ương, sự đồng hành, ủng hộ của Quốc hội, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, người dân, doanh nghiệp và sự hợp tác, giúp đỡ của bạn bè quốc tế; Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cấp, các ngành, các địa phương chỉ đạo, điều hành quyết liệt, đồng bộ, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm các nhiệm vụ, giải pháp đề ra, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đồng thời tiếp tục giải quyết những vấn đề tồn đọng kéo dài và ứng phó, xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh. Nhờ đó, tình hình kinh tế - xã hội tháng 7 tiếp tục xu hướng tích cực, nhiều lĩnh vực đạt kết quả tốt hơn so với tháng 6, góp phần cải thiện kết quả chung của 7 tháng đầu năm, cơ bản đạt được các mục tiêu tổng quát đề ra, tạo đà cho quý III và cả năm 2023.

Kinh tế vĩ mô tiếp tục được duy trì ổn định, lạm phát được kiểm soát, tăng trưởng được thúc đẩy, các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tiếp tục xu hướng giảm, bình quân 7 tháng tăng 3,12% so với cùng kỳ năm trước. Thị trường tiền tệ cơ bản ổn định; mặt bằng lãi suất tiếp tục giảm; bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng. Thu ngân sách nhà nước 7 tháng ước đạt 62,7% dự toán năm trong điều kiện thực hiện các chính sách giảm, giãn, hoãn, miễn thuế, phí, tiền sử dụng đất, thuế giá trị gia tăng...00 Nợ công, nợ chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, bội chi ngân sách nhà nước được kiểm soát tốt. Xuất nhập khẩu tiếp tục đà tăng trở lại, xuất khẩu tháng 7 tăng 2,1% so với tháng 6, xuất siêu 3 tỷ USD; tính chung 7 tháng xuất siêu 16,5 tỷ USD. An ninh năng lượng, an ninh lương thực được bảo đảm, xuất khẩu gạo 7 tháng đạt 4,84 triệu tấn với kim ngạch 2,6 tỷ USD; thị trường lao động phục hồi tích cực.

Các hoạt động sản xuất kinh doanh tiếp tục đà phục hồi. Sản xuất nông nghiệp ổn định và tăng trưởng tốt. Sản xuất công nghiệp phục hồi; chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp (IIP) tháng 7 tăng 3,9% so với tháng trước, trong đó công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 3,6%. Khu vực dịch vụ tiếp tục tăng nhanh; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng 7 tháng tăng 10,4% so với cùng kỳ. Trong tháng 7, số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tăng 4,3%, số vốn đăng ký tăng 2,4% so với cùng kỳ. Khách quốc tế đến nước ta 7 tháng đạt trên 6,6 triệu lượt người, gấp 6,9 lần cùng kỳ. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) thực hiện 7 tháng đạt 11,58 tỷ USD, tăng 0,8% so với cùng kỳ. Việt Nam tiếp tục là điểm đến hấp dẫn đối với nhà đầu tư quốc tế. Nhiều tổ chức quốc tế đánh giá tích cực đối với kết quả đạt được và triển vọng của kinh tế Việt Nam.

Trong tháng 7, các hoạt động “đền ơn đáp nghĩa” và kỷ niệm 76 năm ngày Thương binh - Liệt sỹ (27/7) được tổ chức trang trọng, thiết thực. Lĩnh vực văn hóa, xã hội được quan tâm; nhiều chương trình văn hóa nghệ thuật, các giải thể thao lớn được tổ chức. Tiếp tục tập trung làm tốt công tác an sinh xã hội; đời sống người dân được cải thiện; thực hiện tăng mức lương cơ sở, tăng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng. Triển khai tốt công tác tuyển sinh đại học, cao đẳng năm học 2023 - 2024; đẩy mạnh thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông mới. Công tác khám, chữa bệnh, phòng ngừa dịch bệnh, bệnh truyền nhiễm, bệnh thường gặp trong mùa nắng nóng được thực hiện hiệu quả. Tai nạn giao thông, thiệt hại do thiên tai, cháy nổ giảm.

Công tác xây dựng thể chế, pháp luật, cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số được đẩy mạnh; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tiếp tục được chú trọng. Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ; bảo đảm tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị lớn của đất nước. Triển khai đồng bộ, hiệu quả, thiết thực công tác đối ngoại, nhất là các hoạt động đối ngoại cấp cao, ngoại giao kinh tế, văn hóa, thúc đẩy có hiệu quả quan hệ hợp tác với các nước lớn, góp phần giữ vũng môi trường hòa bình, ổn định cho phát triển, củng cố và nâng cao vị thế, uy tín của nước ta trên trường quốc tế.

Bên cạnh những kết quả đạt được, nền kinh tế nước ta tiếp tục gặp những khó khăn, thách thức. Hoạt động sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp vẫn còn nhiều khó khăn. Nhu cầu của các thị trường xuất khẩu, nhất là thị trường lớn, truyền thống suy giảm. Áp lực điều hành kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát gia tăng. Mặt bằng lãi suất dù đã giảm nhưng còn rất khó khăn trong tiếp cận vốn tín dụng. Thị trường trái phiếu doanh nghiệp còn tiềm ẩn rủi ro. Việc tháo gỡ khó khăn đối với thị trường bất động sản chưa đáp ứng yêu cầu. Thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực vẫn còn rườm rà, phức tạp. Mưa lũ, sạt lở diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến đời sống của người dân, nhất là tại các tỉnh Tây Nguyên, Nam Bộ, đồng bằng sông Cửu Long. Tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên một số địa bàn còn tiềm ẩn diễn biến phức tạp. Đời sống của một bộ phận người dân còn khó khăn, vẫn còn tình trạng đùn đẩy, né tránh, sợ sai, sợ trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ.

Thời gian tới, dự báo tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; các khó khăn, rủi ro, thách thức còn kéo dài, ảnh hưởng nặng nề đến nước ta trên nhiều lĩnh vực. Trong nước, nền kinh tế có nhiều triển vọng tích cực, nhất là nền tảng vĩ mô thuận lợi, chính trị - xã hội ổn định, hội nhập quốc tế sâu rộng, thực chất, hiệu quả nhưng tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, không thể chuyển biến nhanh trong ngắn hạn và còn phụ thuộc vào xu hướng chung toàn cầu; đòi hỏi các cấp, các ngành, các địa phương phải theo dõi sát diễn biến tình hình để có phản ứng chính sách nhanh nhạy, phù hợp, kịp thời, hiệu quả, nhất là chính sách tiền tệ, tài khóa; chủ động, linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành với tinh thần suy nghĩ kỹ lưỡng, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt và kiên trì, bền bỉ thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

Trong tháng 8 và các tháng tiếp theo đến cuối năm 2023, Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, phối hợp chặt chẽ, thực hiện quyết liệt, nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; nắm chắc tình hình để chủ động, linh hoạt trong điều hành, có các giải pháp đúng và trúng để tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, tạo công ăn việc làm, sinh kế cho người dân, ưu tiên hơn nữa cho thúc đẩy tăng trưởng gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế và an sinh xã hội; nỗ lực phấn đấu để hoàn thành đạt mức cao nhất các nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023. Trong đó, tập trung thực hiện một số nội dung trọng tâm sau:

1. Các bộ, cơ quan, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao:

a) Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trên các lĩnh vực; kiên quyết, kiên trì khắc phục triệt để tình trạng né tránh, không giải quyết kịp thời các vấn đề thuộc thẩm quyền, đùn đẩy trách nhiệm, tâm lý e dè, sợ sai, sợ trách nhiệm, không dám tham mưu, đề xuất xử lý công việc. Thực hiện nghiêm quy chế làm việc, kỷ luật phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí phải chính xác, khách quan; chỉ đạo xử lý kịp thời, hiệu quả những vấn đề được báo chí, dư luận và người dân, doanh nghiệp quan tâm, phản ánh, đề xuất.

b) Tập trung triển khai nhanh, hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, các Luật, Nghị quyết được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 5; chủ động, tích cực chuẩn bị chu đáo, đảm bảo tiến độ, chất lượng các nội dung trình Hội nghị Trung ương 8 Khóa XIII và Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV.

c) Tập trung thúc đẩy các động lực tăng trưởng kinh tế, nhất là tiêu dùng, đầu tư và xuất khẩu. Các Bộ: Công Thương, Thông tin và Truyền thông, Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan triển khai hiệu quả các giải pháp để khai thác các động lực tăng trưởng mới, tranh thủ tối đa các nguồn lực hỗ trợ từ bên ngoài để đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, phát triển kinh tế số, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, các ngành, lĩnh vực công nghiệp mới như bán dẫn, năng lượng Hydrogen... Nghiên cứu đẩy nhanh việc hình thành các sở, sàn giao dịch tập trung đối với các thị trường bất động sản, đất đai, lao động, việc làm, báo cáo Thủ tướng Chính phủ lộ trình thực hiện trong tháng 8 năm 2023.

d) Tập trung rà soát toàn diện các quy định pháp luật, kịp thời phát hiện những quy định bất cập, những vấn đề vướng mắc (xác định rõ nội dung, quy định pháp luật cụ thể bất cập, vướng mắc, thẩm quyền xử lý) để sửa đổi, bổ sung theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 689/TTg-PL ngày 29 tháng 7 năm 2023. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ nâng cao trách nhiệm, trực tiếp chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật và chịu trách nhiệm về chất lượng, tiến độ các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của bộ, ngành mình.

đ) Triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 theo Nghị quyết, Kết luận của Bộ Chính trị, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ, bảo đảm mục tiêu, lộ trình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong năm 2023, 2024 để ổn định tổ chức Đại hội Đảng các cấp năm 2025.

e) Đẩy mạnh cải cách hành chính, quyết liệt rà soát và cương quyết cắt giảm, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính; tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, nhất là việc định giá đất, điều chỉnh và phê duyệt quy hoạch, hoàn thuế giá trị gia tăng... Thúc đẩy các dự án công nghiệp, xây dựng, thương mại, dịch vụ. Nghiên cứu, chủ động có các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, người lao động bằng các chương trình, dự án, giải pháp cụ thể.

g) Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, trình phê duyệt các quy hoạch còn lại trong hệ thống quy hoạch quốc gia, bảo đảm hoàn thành trong năm 2023, nhất là đối với 5 quy hoạch vùng kinh tế - xã hội còn lại; xây dựng ngay kế hoạch thực hiện đối với các quy hoạch đã được phê duyệt.

h) Khẩn trương xây dựng các phương án điều chỉnh giá các mặt hàng do Nhà nước quản lý, các dịch vụ công đang triển khai lộ trình giá thị trường, đánh giá kỹ tác động, chủ động có phương án điều chỉnh giá hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh giá phù hợp với diễn biến, mặt bằng giá thị trường theo đúng quy định, đặc biệt là các mặt hàng thiết yếu.

i) Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Bộ Công Thương, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các bộ, cơ quan, địa phương tiếp tục tháo gỡ triệt để các vướng mắc, tồn đọng kéo dài nhiều năm, nhất là các ngân hàng yếu kém, dự án, doanh nghiệp thua lỗ, kém hiệu quả.

k) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân; có giải pháp bao phủ bảo hiểm y tế cho người cao tuổi chưa có thẻ bảo hiểm y tế; phối hợp với Bảo hiểm xã hội Việt Nam mở rộng độ bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

l) Khẩn trương rà soát, hoàn thiện Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, dự kiến kế hoạch năm 2024; Báo cáo đánh giá giữa kỳ tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 của Bộ, cơ quan, địa phương theo các văn bản hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

[...]

CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 124/NQ-CP	Hà Nội, ngày 07 tháng 8 năm 2023