|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 99/KH-UBND
|
Ninh Bình, ngày
06 tháng 6 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2021-2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
NINH BÌNH
Triển khai thực hiện Quyết định
số 345/QĐ-TTg ngày 05/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao
chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn
2021-2030” (sau đây gọi là Đề án); Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch để tổ
chức thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai kịp thời, hiệu quả
các nhiệm vụ và giải pháp được quy định tại Đề án; nâng cao nhận thức, ý thức
tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp.
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả
các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp đảm bảo đáp ứng nhu cầu của doanh
nghiệp và phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Bình.
- Tăng cường sự phối hợp giữa
các cơ quan, tổ chức đại diện doanh nghiệp, giữa Nhà nước và doanh nghiệp với
các tổ chức cung ứng dịch vụ pháp lý trong công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp.
2. Yêu cầu
- Bám sát các mục tiêu của Đề
án, bảo đảm thực hiện đúng, đầy đủ, kịp thời những nội dung, nhiệm vụ và giải
pháp đã được xác định tại Đề án.
- Xác định cụ thể nội dung công
việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các đơn vị có liên quan trong việc
triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao; chú trọng lồng ghép, kết hợp với các
chương trình, đề án, nhiệm vụ khác để sử dụng hiệu quả các nguồn lực.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
1. Hoàn thiện
chính sách, pháp luật về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
a) Góp ý dự thảo Nghị định sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của
Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; dự thảo Nghị định sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức
pháp chế.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Sở Nội vụ, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp
tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn
vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo kế
hoạch, yêu cầu của Bộ Tư pháp.
b) Rà soát, đề xuất hoàn thiện
các quy định của pháp luật có liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp
- Rà soát các văn bản quy phạm
pháp luật của tỉnh liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp;
đối thoại giữa cơ quan nhà nước với doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn,
vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình tổ chức thi hành pháp luật liên quan
đến doanh nghiệp.
+ Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành theo lĩnh vực quản lý.
+ Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp;
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố; Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh (Sở Tư pháp là
đầu mối tổng hợp kết quả rà soát, kiến nghị và đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử
lý văn bản quy phạm pháp luật có nội dung còn chồng chéo, mâu thuẫn, trái với
văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan cấp trên và không phù hợp với thực tiễn).
+ Thời gian thực hiện: Thường
xuyên từ năm 2023 đến năm 2030.
- Xây dựng phiếu khảo sát và tổ
chức khảo sát về nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp và nhận thức pháp luật
của doanh nghiệp về các lĩnh vực pháp luật có liên quan.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Ban Quản lý
khu công nghiệp tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Thường
xuyên từ năm 2023 đến năm 2030.
2. Nâng cao
nhận thức, năng lực và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, người làm công tác
pháp chế, người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp và đội ngũ tư vấn
viên, tuyên truyền viên pháp luật
a) Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng
kiến thức pháp luật và kỹ năng nghiệp vụ để nâng cao năng lực, nhận thức và
trách nhiệm trong triển khai công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp cho người
làm công tác pháp chế, người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, đội
ngũ tư vấn viên, tuyên truyền viên pháp luật trên địa bàn tỉnh thông qua các
hình thức như tổ chức hội nghị; biên soạn, cấp phát tài liệu pháp luật; cấp
phát sách pháp luật, tư vấn pháp luật…
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp,
các sở, ban, ngành theo lĩnh vực quản lý và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Ban Quản lý
các khu công nghiệp tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh và các cơ quan, đơn vị có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên từ năm 2023 đến năm 2027.
b) Tăng cường công tác phối hợp
giữa cơ quan nhà nước với tổ chức đại diện cho doanh nghiệp, Đoàn Luật sư tỉnh,
Hội Luật gia tỉnh, tổ chức hành nghề luật sư trong việc tổ chức các hoạt động hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp
Tăng cường trao đổi thông tin,
xây dựng quy chế phối hợp trong triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp giữa cơ quan nhà nước với tổ chức đại diện cho doanh nghiệp, tổ chức
hành nghề luật sư trong việc tổ chức các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh,
Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, tổ chức hành nghề luật sư và các cơ quan,
tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên từ năm 2023 đến năm 2030.
c) Đổi mới cách thức tiếp cận
và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
Nghiên cứu đổi mới cách thức tiếp
cận đối với các doanh nghiệp (chú trọng hình thức tiếp cận qua mạng xã hội, các
kênh truyền thông…); đổi mới cách thức hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp (giảm bớt
thủ tục, ưu tiên thực hiện trực tuyến qua email, mạng xã hội, kênh truyền thông…)
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp,
các sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Hiệp hội
Doanh nghiệp tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật gia tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên từ năm 2023 đến năm 2030.
d) Khai thác Cổng Thông tin điện
tử quốc gia về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp,
các sở, ban, ngành theo lĩnh vực quản lý và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Ban Quản lý
các khu công nghiệp tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh và các cơ quan, tổ chức có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo hướng
dẫn của Bộ Tư pháp.
đ) Triển khai các hoạt động
truyền thông phục vụ công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
Đẩy mạnh truyền thông, quảng bá
đối với các chương trình, sản phẩm, hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp;
kết nối truyền thông liên quan công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giữa
các cơ quan nhà nước, giữa cơ quan nhà nước với doanh nghiệp.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp,
các sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Ban Quản lý
các khu công nghiệp tỉnh; Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật
gia tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên từ năm 2023 đến năm 2030.
3. Triển
khai hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
a) Tổ chức hội nghị đối thoại
giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền với doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ của
các cơ quan, địa phương để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá
trình áp dụng pháp luật liên quan đến doanh nghiệp
- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Ban Quản lý
các khu công nghiệp tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật
gia tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên từ năm 2023 đến năm 2030.
b) Tăng cường xã hội hóa công
tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật; khuyến khích
các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp, các doanh nghiệp, cá nhân tham gia hỗ trợ,
triển khai đề án, chương trình, hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Ban Quản lý
các khu công nghiệp tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật
gia tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên từ năm 2023 đến năm 2030.
c) Tổ chức triển khai đồng bộ
mô hình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp hiệu quả, thiết thực theo kế hoạch của
Bộ Tư pháp
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Ban Quản lý các khu công nghiệp
tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo kế
hoạch, hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch do
ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp của Luật Ngân sách Nhà nước, được bố
trí trong dự toán ngân sách hàng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương và các
nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tình hình thực
tế của cơ quan, đơn vị, địa phương và nội dung Kế hoạch này để xây dựng kế hoạch,
triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về
Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Tư pháp chủ trì triển
khai, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp
tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy
định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- Đoàn Luật sư tỉnh;
- Hội Luật gia tỉnh;
- Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh;
- Lưu: VT, VP7.
TC_VP7_TP_77
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Song Tùng
|