|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 155/KH-UBND
|
Đồng Nai, ngày 13
tháng 6 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 345/QĐ-TTG NGÀY 05/4/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
VỀ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO
DOANH NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2021-2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Quyết định số 345/QĐ-TTg ngày 05/4/2023 của
Thủ Tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021-2030”;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai
thực hiện Quyết định số 345/QĐ-TTg ngày 05/4/2023 của Thủ Tướng Chính phủ phê duyệt
Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
giai đoạn 2021-2030” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xác định các nội dung, nhiệm vụ cụ thể để các sở,
ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;
các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện đồng bộ và hiệu quả Đề án
“Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn
2021-2030” (sau đây gọi tắt là Đề án) trên địa bàn tỉnh.
b) Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp theo đúng yêu cầu của Đề án; các hoạt động hỗ trợ pháp
lý cho doanh nghiệp phải có trọng tâm, trọng điểm, thực chất, khả thi, từng bước
chuyên nghiệp và mang tính bền vững; đảm bảo đáp ứng đúng nhu cầu của doanh
nghiệp và phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
c) Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức
đại diện doanh nghiệp, giữa Nhà nước và doanh nghiệp với các tổ chức cung ứng dịch
vụ pháp lý trong công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
2. Yêu cầu
a) Việc xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch phải
đảm bảo đầy đủ các nội dung, cụ thể hóa các nhiệm vụ và giải pháp của Đề án để
các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan,
đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện một cách hiệu quả.
b) Trên cơ sở mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Đề
án và Kế hoạch này, các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
xây dựng kế hoạch và triển khai các nhiệm vụ cụ thể, chi tiết; đồng thời, tổ chức
thực hiện Đề án một cách hiệu quả nhằm góp phần thực hiện thắng lợi các mục
tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã đặt ra trong Đề án, Kế hoạch triển khai thực hiện
Đề án của Ủy ban nhân dân tỉnh.
II. NHIỆM VỤ THỰC HIỆN
1. Hoàn thiện chính sách, pháp
luật về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
1.1. Hoàn thiện khung pháp lý về tăng cường hoạt
động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
a) Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Nghị định số
55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa; Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Khi có yêu cầu của Bộ Tư
pháp.
- Kết quả: Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh đánh
giá kết quả thực hiện Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày
04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ
máy của tổ chức pháp chế.
b) Tham gia góp ý đối với dự thảo Nghị định sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ
về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ
sung Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng
nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Khi có yêu cầu của Bộ Tư
pháp
- Kết quả: Văn bản góp ý các dự thảo gửi Bộ Tư
pháp.
1.2. Rà soát, đề xuất hoàn thiện các quy định của
pháp luật có liên quan nhằm tháo gỡ vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp
a) Nội dung công việc: Rà soát các văn bản quy phạm
pháp luật của tỉnh liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp;
tăng cường khảo sát, tích cực tổ chức đối thoại giữa cơ quan nhà nước với doanh
nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình
tổ chức thi hành pháp luật liên quan đến doanh nghiệp.
b) Đơn vị chủ trì: Các Sở, ban, ngành theo lĩnh vực
quản lý.
c) Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành có liên quan
và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Hội Luật gia tỉnh, Hiệp Hội doanh nghiệp
tỉnh.
d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên từ năm 2023 đến
năm 2030.
đ) Kết quả: Các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh
liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; Văn bản tổng hợp
các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp liên quan đến vấn đề pháp lý báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp.
2. Nâng cao nhận thức, năng lực
và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, người làm công tác pháp chế, người làm
công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp và đội ngũ tư vấn viên, tuyên truyền
viên pháp luật
2.1. Tăng cường tuyên truyền, bồi dưỡng kiến thức
pháp luật và kỹ năng nghiệp vụ để nâng cao năng lực, nhận thức và trách nhiệm
trong triển khai công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
a) Nội dung công việc:
- Rà soát, cử công chức, viên chức làm đầu mối hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại cơ quan, đơn vị. Tổ chức hội nghị bồi
dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật và kỹ năng nghiệp vụ cho người làm công tác
pháp chế, người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo chức năng,
nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; đội ngũ tư vấn viên, tuyên truyền viên pháp luật;
đồng thời chủ động biên soạn tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên
quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp theo ngành, lĩnh vực
do cơ quan, đơn vị, địa phương quản lý để tăng cường nhận thức pháp lý cho
doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố chủ động tổ chức hội nghị chuyên đề hoặc lồng ghép
vào các hội nghị có nội dung liên quan và biên soạn tài liệu về nội dung này
theo ngành, lĩnh vực do cơ quan, đơn vị, địa phương quản lý.
b) Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố.
c) Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành, Hiệp Hội
doanh nghiệp tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên từ năm 2023 đến
năm 2027 và theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
đ) Kết quả: Các hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kiến
thức pháp luật, kỹ năng nghiệp vụ cho người làm công tác pháp chế, người làm
công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; đội ngũ tư vấn viên tuyên truyền viên
pháp luật, người làm công tác pháp chế tại doanh nghiệp; danh sách thông tin đội
ngũ công chức, viên chức làm đầu mối hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
tại các cơ quan, đơn vị; đội ngũ tư vấn viên, tuyên truyền viên pháp luật.
2.2. Tăng cường công tác phối hợp giữa cơ quan
nhà nước với tổ chức đại diện cho doanh nghiệp, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư
tỉnh trong việc tổ chức các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
a) Nội dung công việc: Triển khai đồng bộ, hiệu quả
các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giữa cơ quan nhà nước với tổ chức
đại diện cho doanh nghiệp, Đoàn Luật sư tỉnh trong việc tổ chức các hoạt động hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp
b) Đơn vị chủ trì: Các sở, ban, ngành và Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
c) Đơn vị phối hợp: Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh, Hội
Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên từ năm 2023 đến
năm 2030.
đ) Kết quả: Đánh giá qua khảo sát và bộ tiêu chuẩn
đánh giá hiệu quả việc tổ chức các hoạt động hỗ trợ pháp lý giữa cơ quan nhà nước
với tổ chức đại diện cho doanh nghiệp, Đoàn Luật sư tỉnh.
2.3. Triển khai các hoạt động truyền thông phục
vụ công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
a) Nội dung công việc: Tăng cường công tác truyền
thông, quảng bá các chương trình, sản phẩm, hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp của cơ quan, đơn vị, địa phương nhằm giúp doanh nghiệp biết và sử dụng
nhiều hơn.
b) Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành tỉnh
và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
c) Đơn vị phối hợp: Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh và
các cơ quan, tổ chức có liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên từ năm 2023 đến
năm 2030.
đ) Kết quả: Doanh nghiệp biết và liên hệ đội ngũ
công chức, viên chức làm đầu mối hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại
các cơ quan, đơn vị; đội ngũ tư vấn viên, tuyên truyền viên pháp luật để được hỗ
trợ, tư vấn.
3. Triển khai hiệu quả công tác
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
3.1. Tổ chức đối thoại với doanh nghiệp
a) Nội dung công việc: Tổ chức hội nghị đối thoại
giữa Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố với doanh nghiệp về các nội dung theo chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan để
kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình áp dụng pháp luật
liên quan đến doanh nghiệp.
b) Đơn vị chủ trì: Các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
c) Đơn vị phối hợp: Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh và
các cơ quan, tổ chức có liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên từ năm 2023 đến
năm 2030.
đ) Kết quả: Hội nghị đối thoại giữa Ủy ban nhân dân
tỉnh, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố với doanh nghiệp.
3.2. Tăng cường xã hội hóa hoạt động hỗ trợ pháp
lý cho doanh nghiệp
a) Nội dung công việc: Tăng cường xã hội hóa công
tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật; khuyến khích
các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp, các doanh nghiệp, cá nhân tham gia hỗ trợ,
triển khai Đề án, chương trình, hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
b) Đơn vị chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở,
ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
c) Đơn vị phối hợp: Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh và
các cơ quan, tổ chức có liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên từ năm 2023 đến
năm 2030.
đ) Kết quả: số lượng hoạt động, nguồn lực cho công
tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp được xã hội hóa.
3.3. Đánh giá, kiểm tra, khen thưởng đối với cơ
quan, tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp
a) Nội dung công việc: Tổ chức đánh giá, kiểm tra,
khen thưởng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện công tác hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp.
b) Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
c) Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố, Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn
Luật sư tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên từ năm 2023 đến
năm 2030 và theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
đ) Kết quả: Báo cáo kết quả đánh giá, kiểm tra,
khen thưởng.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này do ngân
sách nhà nước đảm bảo, được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của địa
phương theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, được huy động từ các nguồn kinh
phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
2. Việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện
Kế hoạch này được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Đầu
tư công, các văn bản hướng dẫn thi hành và pháp luật có liên quan.
3. Các cơ quan, tổ chức được huy động các
nguồn kinh phí hỗ trợ từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để
triển khai, thực hiện Kế hoạch. Việc sử dụng các nguồn kinh phí huy động phải đảm
bảo tiết kiệm, hiệu quả theo đúng quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
a) Làm đầu mối, hướng dẫn các Sở, ban, ngành tỉnh
và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện các nội dung của Kế hoạch
này.
b) Tổng hợp, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh báo
cáo kết quả thực hiện Đề án hằng năm, định kỳ sơ kết, tổng kết trên địa bàn tỉnh
gửi Bộ Tư pháp theo quy định.
2. Cơ quan chủ trì, phối hợp thực hiện các nội
dung của Kế hoạch
a) Cơ quan chủ trì có trách nhiệm tổ chức triển
khai thực hiện các nội dung được giao trong Kế hoạch này, kiểm tra, giám sát việc
thực hiện theo quy định của pháp luật. Tổ chức đánh giá kết quả thực hiện, xây
dựng kế hoạch cụ thể để triển khai tổ chức thực hiện.
b) Cơ quan, tổ chức phối hợp có trách nhiệm kịp thời
cung cấp văn bản, thông tin có liên quan, phối hợp với cơ quan chủ trì để thực
hiện các nội dung của Kế hoạch này.
3. Sở Tài chính
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí đảm bảo
thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm
theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông, quảng bá đối với
các chương trình, sản phẩm, hoạt động hỗ trợ pháp lý của địa phương; kết nối
truyền thông liên quan đến công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giữa các cơ
quan nhà nước với doanh nghiệp; Phối hợp với Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị có
liên quan trong hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn.
5. Tổ chức đại diện cho doanh nghiệp
a) Đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của
doanh nghiệp trong hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
b) Huy động các nguồn lực để hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp thành viên.
c) Tham gia đánh giá các hoạt động hỗ trợ pháp lý
cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
d) Phối hợp với các cơ quan quản lý Nhà nước và các
tổ chức khác có liên quan trong việc thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp theo nội dung tại Kế hoạch này.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định
số 345/QĐ-TTg ngày 05/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Đề án “Nâng
cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn
2021-2030” trên địa bàn tỉnh tỉnh Đồng Nai, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ
quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kế hoạch
này; định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở
Tư pháp) để tổng hợp, đánh giá báo cáo Bộ Tư pháp./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch và các PCT. UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Hội Luật gia tỉnh; Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh; Đoàn Luật sư tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, KTNS.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Hoàng
|