ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 111/KH-UBND
|
Bà Rịa - Vũng
Tàu, ngày 22 tháng 06 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 345/QĐ-TTG NGÀY 05/4/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN
“NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP GIAI ĐOẠN
2021 – 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Thực hiện Quyết định số 345/QĐ-TTg
ngày 05/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu
quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021 - 2030”.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 345/QĐ-TTg ngày 05/4/2023 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp
lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2023-2030” trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, cụ
thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Xác định các nội dung, nhiệm
vụ cụ thể để các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện đồng
bộ và hiệu quả Đề án trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
- Nâng cao trách nhiệm, vai trò
của người đứng đầu các cấp chính quyền trong việc tổ chức triển khai các nội
dung của Đề án nhằm phát huy tối đa hiệu quả của Đề án tại địa phương, đơn vị.
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả
công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo đúng yêu cầu của Đề án; các hoạt
động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp phải có trọng tâm, trọng điểm, thực chất,
khả thi, từng bước chuyên nghiệp và mang tính bền vững; đảm bảo đáp ứng đúng
nhu cầu của doanh nghiệp và phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
- Tăng cường sự phối hợp giữa
các cơ quan, tổ chức đại diện doanh nghiệp, giữa Nhà nước và doanh nghiệp với
các tổ chức cung ứng dịch vụ pháp lý trong công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp.
2. Yêu cầu
- Việc xây dựng và tổ chức thực
hiện Kế hoạch phải đảm bảo đầy đủ các nội dung, cụ thể hóa các nhiệm vụ và giải
pháp của Đề án để các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức
triển khai thực hiện một cách hiệu quả.
- Trên cơ sở mục tiêu, nhiệm vụ,
giải pháp của Đề án và Kế hoạch này, các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch và triển khai các nhiệm vụ cụ thể,
chi tiết; đồng thời, tổ chức thực hiện Đề án một cách hiệu quả nhằm góp phần thực
hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã đặt ra trong Đề án, Kế hoạch
triển khai thực hiện Đề án của Ủy ban nhân dân tỉnh.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
1. Hoàn thiện
chính sách, pháp luật về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
a) Hoàn thiện khung pháp lý về
tăng cường hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
- Báo cáo đánh giá kết quả thực
hiện Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của
Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức
pháp chế.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố; Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; Phòng Thương mại
và Công nghiệp Việt Nam Chi nhánh Vũng Tàu (VCCI).
+ Thời gian thực hiện: Khi có
yêu cầu của Bộ Tư pháp.
- Tham gia góp ý đối với dự thảo
Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày
24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; dự thảo
Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính
phủ Quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp
chế.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố; Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Phòng Thương mại
và Công nghiệp Việt Nam Chi nhánh Vũng Tàu (VCCI).
+ Thời gian thực hiện: Khi có
yêu cầu của Bộ Tư pháp.
b) Rà soát, đề xuất hoàn thiện
các quy định của pháp luật có liên quan nhằm tháo gỡ vướng mắc pháp lý cho
doanh nghiệp
Rà soát các văn bản quy phạm
pháp luật của Tỉnh liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp;
tăng cường khảo sát, tích cực tổ chức đối thoại giữa cơ quan nhà nước với doanh
nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình
tổ chức thi hành pháp luật liên quan đến doanh nghiệp.
+ Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành theo lĩnh vực quản lý.
+ Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Hội Luật
gia tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Phòng Thương
mại và Công nghiệp Việt Nam Chi nhánh Vũng Tàu (VCCI).
+ Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
2. Nâng cao nhận
thức, năng lực và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, người làm công tác pháp
chế, người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp và đội ngũ tư vấn viên,
tuyên truyền viên pháp luật
a) Tăng cường tuyên truyền, bồi
dưỡng kiến thức pháp luật và kỹ năng nghiệp vụ để nâng cao năng lực, nhận thức
và trách nhiệm trong triển khai công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
Rà soát, cử công chức, viên chức
làm đầu mối hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại cơ quan, đơn vị. Tổ
chức hội nghị bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật và kỹ năng nghiệp vụ cho
người làm công tác pháp chế, người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; đội ngũ tư vấn viên, tuyên truyền
viên pháp luật; đồng thời chủ động biên soạn tài liệu tuyên truyền, phổ biến
pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp theo
ngành, lĩnh vực do cơ quan, đơn vị, địa phương quản lý để tăng cường nhận thức
pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Các cơ quan thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chủ động tổ chức hội
nghị chuyên đề hoặc lồng ghép vào các hội nghị có nội dung liên quan và biên soạn
tài liệu về nội dung này theo ngành, lĩnh vực do cơ quan, đơn vị, địa phương quản
lý.
+ Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
+ Cơ quan phối hợp: Hiệp hội
Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
+ Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
b) Tăng cường công tác phối hợp
giữa cơ quan Nhà nước với tổ chức đại diện cho doanh nghiệp, Hội Luật gia tỉnh
Bà Rịa - Vũng Tàu, Đoàn Luật sư tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Phòng Thương mại và
Công nghiệp Việt Nam Chi nhánh Vũng Tàu (VCCI), tổ chức hành nghề luật sư trong
việc tổ chức các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
Xây dựng quy chế phối hợp trong
triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giữa cơ quan nhà nước
với tổ chức đại diện cho doanh nghiệp, tổ chức hành nghề luật sư trong việc tổ
chức các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
+ Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
+ Cơ quan phối hợp: Hiệp hội
Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Hội Luật gia tỉnh Bà Rịa - Vũng
Tàu, Đoàn Luật sư tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt
Nam Chi nhánh Vũng Tàu (VCCI), tổ chức hành nghề luật sư và các cơ quan, tổ chức
có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
c) Triển khai các hoạt động
truyền thông phục vụ công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
Tăng cường công tác truyền
thông, quảng bá các chương trình, sản phẩm, hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp của cơ quan, đơn vị, địa phương nhằm giúp doanh nghiệp biết và sử dụng
nhiều hơn.
+ Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành tỉnh thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố.
+ Cơ quan phối hợp: Hiệp hội
Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Phòng Thương mại và Công nghiệp
Việt Nam Chi nhánh Vũng Tàu (VCCI).
+ Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
3. Triển
khai hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
a) Tổ chức hội nghị đối thoại
giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền với doanh nghiệp về các nội dung theo chức
năng, nhiệm vụ của các cơ quan, địa phương để kịp thời tháo gỡ những khó khăn,
vướng mắc trong quá trình áp dụng pháp luật liên quan đến doanh nghiệp.
+ Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
+ Cơ quan phối hợp: Hiệp hội
Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Phòng Thương mại và Công nghiệp
Việt Nam Chi nhánh Vũng Tàu (VCCI).
+ Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
b) Tăng cường xã hội hóa hoạt động
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Tăng cường xã hội hóa công tác hỗ trợ pháp lý
cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật; khuyến khích các tổ chức đại diện
cho doanh nghiệp, các doanh nghiệp, cá nhân tham gia hỗ trợ, triển khai đề án,
chương trình, hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
+ Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
+ Cơ quan phối hợp: Hiệp hội
Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Hội Luật gia tỉnh Bà Rịa - Vũng
Tàu, Đoàn Luật sư tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt
Nam Chi nhánh Vũng Tàu (VCCI).
+ Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch này
do ngân sách nhà nước bảo đảm, được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của
địa phương theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, được huy động từ các nguồn
kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
Việc quản lý và sử dụng kinh
phí thực hiện Kế hoạch này được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà
nước.
Các cơ quan, tổ chức được huy động
các nguồn kinh phí hỗ trợ từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước
để triển khai, thực hiện Kế hoạch. Việc sử dụng các nguồn kinh phí huy động phải
đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả theo đúng quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
- Làm đầu mối, hướng dẫn các sở,
ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố thực hiện các nội dung của Kế hoạch này.
- Tổng hợp, tham mưu cho Ủy ban
nhân dân tỉnh báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch trên địa bàn tỉnh Bà Rịa –
Vũng Tàu gửi Bộ Tư pháp theo quy định.
2. Cơ quan chủ trì, phối hợp
thực hiện các nội dung của Kế hoạch
- Cơ quan chủ trì có trách nhiệm
tổ chức triển khai thực hiện các nội dung được giao trong Kế hoạch này; kiểm
tra, giám sát việc thực hiện theo quy định của pháp luật. Tổ chức đánh giá kết
quả thực hiện, xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai tổ chức thực hiện.
- Cơ quan, tổ chức phối hợp có
trách nhiệm kịp thời cung cấp văn bản, thông tin có liên quan, phối hợp với cơ
quan chủ trì để thực hiện các nội dung của Kế hoạch này.
3. Sở Tài chính
Trên cơ sở Kế hoạch được duyệt và
dự toán do các cơ quan, đơn vị lập, Sở Tài chính tham mưu cấp có thẩm quyền bố
trí ngân sách thực hiện đối với các nhiệm vụ chi thuộc nhiệm vụ chi thường
xuyên theo Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn, phù hợp với khả
năng cân đối ngân sách và phân cấp ngân sách hiện hành.
4. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
Đẩy mạnh các hoạt động truyền
thông, quảng bá đối với các chương trình, sản phẩm, hoạt động hỗ trợ pháp lý của
địa phương; kết nối truyền thông liên quan đến công tác hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp giữa các cơ quan Nhà nước với doanh nghiệp; phối hợp với Sở Tư
pháp, các cơ quan, đơn vị có liên quan trong hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp trên địa bàn.
5. Tổ chức đại diện cho
doanh nghiệp
- Đại diện và bảo vệ quyền, lợi
ích hợp pháp của doanh nghiệp trong hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
- Huy động các nguồn lực để hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp thành viên.
- Tham gia đánh giá các hoạt động
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với các cơ quan quản
lý Nhà nước và các tổ chức khác có liên quan trong việc thực hiện các hoạt động
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định tại Kế hoạch này.
Các cơ quan, đơn vị, địa phương
triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kế hoạch này; định kỳ hàng năm báo
cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp báo
cáo Bộ Tư pháp.
Trên đây là Kế hoạch triển khai
thực hiện Quyết định số 345/QĐ-TTg ngày 05/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về
Phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp giai đoạn 2021 - 2030” trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Tư pháp (b/c);
- TTr Tỉnh ủy (b/c);
- TTr HĐND tỉnh (b/c);
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh (ph/h);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành (th/hiện);
- VCCI CN Vũng Tàu (ph/h);
- Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh (ph/h);
- Đoàn Luật sư tỉnh (ph/h);
- Hội Luật gia tỉnh (ph/h);
- UBND các huyện, thị xã, thành phố (th/hiện);
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, STP (03). NC7.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Ngọc Khánh
|