Kế hoạch 7397/KH-UBND năm 2017 thực hiện “Chương trình quốc gia khống chế và tiến tới loại trừ bệnh dại giai đoạn 2017 - 2021” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN “CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA KHỐNG CHẾ VÀ TIẾN TỚI LOẠI TRỪ BỆNH DẠI GIAI ĐOẠN 2017 - 2021” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI

Phần I

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG BỆNH DẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI

I. TÌNH HÌNH BỆNH DẠI

Trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đã xảy ra các trường hợp người chết do mắc bệnh dại do bị chó, mèo cắn, cào tập trung tại huyện Định Quán, cụ thể:

- Năm 2013: Xảy ra tại xã Gia Canh, huyện Định Quán có 01 bé gái 7 tuổi đã tử vong (phát bệnh dại) sau khi bị chó cắn khoảng hai tháng; tháng 12/2013, một chó cắn người tại xã Phú Tân, huyện Định Quán sau vài ngày thì chết; Trạm Thú y Định Quán đã lấy bệnh phẩm (não) gửi Chi cục Thú y Thành phố Hồ Chí Minh xét nghiệm, kết quả dương tính với bệnh dại.

- Trong năm 2014: Xảy ra tại xã Ngọc Định, huyện Định Quán đã có một người đàn ông chết sau khi bị chó cắn 02 tháng; trong tháng 4/2014, tại thị trấn Định Quán cũng có một người tử vong sau khi bị mèo cào cắn.

II. CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÀN

- Hàng năm, triển khai công tác thống kê đàn chó, mèo trên địa bàn; việc đăng ký chó nuôi với UBND xã, phường cũng như cam kết tiêm phòng dại, không thả chó chạy rông đối với các hộ nuôi chó chưa được thực hiện; chưa có sự hưởng ứng của người nuôi chó, mèo cũng như chưa có sự phối hợp chặt chẽ của chính quyền địa phương.

- Việc bắt chó chạy rông được ngành thú y triển khai đến hết năm 2014, có sự phối hợp với chính quyền các cấp thực hiện bắt chó chạy rông ở các khu đô thị, nơi đông dân cư. Sau khi bắt chó thả rông, Chi cục Thú y sẽ kiểm tra tiêm phòng vắc-xin dại chó và xử lý vi phạm nếu không có giấy chứng nhận tiêm phòng vắc-xin dại chó.

III. KẾT QUẢ TIÊM PHÒNG VẮC-XIN DẠI

Đồng Nai đã triển khai tiêm phòng và cấp giấy CNTP dại để quản lý đàn chó, mèo nuôi trên địa bàn tỉnh. Giấy CNTP dại chó do Chi cục Thú y phát hành, mỗi giấy chứng nhận cho 01 liều/con.

Từ năm 2013 đến nay, triển khai tiêm phòng bệnh dại trên đàn chó (01 đợt chính vào tháng 4 - 5 và hàng tháng đều có tiêm bổ sung), nhưng kết quả chưa cao (dưới 50% tổng đàn) do các hộ nuôi chó thường không hưởng ứng, không giữ chó cho cán bộ thú y tiêm phòng.

IV. CÔNG TÁC THÔNG TIN TUYÊN TRUYỀN

Hàng năm, tổ chức tuyên truyền phòng chống bệnh dại qua các hình thức: Phát tờ rơi khi tiêm phòng gia súc định kỳ hai đợt trên năm; thu âm vào đĩa CD về tác hại của bệnh dại và các biện pháp phòng chống, gửi về đài phát thanh các huyện, xã để tuyên truyền qua kênh truyền thanh thông tin tại địa phương, số lượng đĩa CD phát hành 320 đĩa/năm.

V. ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN

- Lồng ghép trong các lớp tập huấn phòng chống dịch, triển khai tiêm phòng định kỳ, quản lý chăn nuôi, xây dựng cơ sở an toàn dịch bệnh cho các cộng tác viên, cơ sở và hộ chăn nuôi tại các huyện, xã; bình quân 20 lớp/năm, 65 học viên/lớp.

- Các cán bộ thực hiện công tác phòng chống dịch thường xuyên được cử đi dự các lớp tập huấn về công tác phòng chống dại, phối hợp công tác giữa cơ quan y tế và nông nghiệp do các cơ quan y tế và nông nghiệp (thú y) cấp trên tổ chức.

Phần II

KẾ HOẠCH THỰC HIỆN “CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA KHỐNG CHẾ VÀ TIẾN TỚI LOẠI TRỪ BỆNH DẠI GIAI ĐOẠN 2017 - 2021” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Bảo vệ sức khỏe và tính mạng con người, từng bước khống chế bệnh dại trên đàn chó nuôi vào năm 2021.

2. Mục tiêu cụ thể

- 100% xã, phường, thị trấn quản lý được danh sách hộ nuôi chó.

- Tỷ lệ chó nuôi được tiêm phòng vắc-xin dại tại các phường, thị trấn đạt trên 90% diện tiêm, tại các xã đạt trên 80% diện tiêm.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN “CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA KHỐNG CHẾ VÀ TIẾN TỚI LOẠI TRỪ BỆNH DẠI GIAI ĐOẠN 2017 - 2021” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI

Phần I

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG BỆNH DẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI

I. TÌNH HÌNH BỆNH DẠI

Trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đã xảy ra các trường hợp người chết do mắc bệnh dại do bị chó, mèo cắn, cào tập trung tại huyện Định Quán, cụ thể:

- Năm 2013: Xảy ra tại xã Gia Canh, huyện Định Quán có 01 bé gái 7 tuổi đã tử vong (phát bệnh dại) sau khi bị chó cắn khoảng hai tháng; tháng 12/2013, một chó cắn người tại xã Phú Tân, huyện Định Quán sau vài ngày thì chết; Trạm Thú y Định Quán đã lấy bệnh phẩm (não) gửi Chi cục Thú y Thành phố Hồ Chí Minh xét nghiệm, kết quả dương tính với bệnh dại.

- Trong năm 2014: Xảy ra tại xã Ngọc Định, huyện Định Quán đã có một người đàn ông chết sau khi bị chó cắn 02 tháng; trong tháng 4/2014, tại thị trấn Định Quán cũng có một người tử vong sau khi bị mèo cào cắn.

II. CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÀN

- Hàng năm, triển khai công tác thống kê đàn chó, mèo trên địa bàn; việc đăng ký chó nuôi với UBND xã, phường cũng như cam kết tiêm phòng dại, không thả chó chạy rông đối với các hộ nuôi chó chưa được thực hiện; chưa có sự hưởng ứng của người nuôi chó, mèo cũng như chưa có sự phối hợp chặt chẽ của chính quyền địa phương.

- Việc bắt chó chạy rông được ngành thú y triển khai đến hết năm 2014, có sự phối hợp với chính quyền các cấp thực hiện bắt chó chạy rông ở các khu đô thị, nơi đông dân cư. Sau khi bắt chó thả rông, Chi cục Thú y sẽ kiểm tra tiêm phòng vắc-xin dại chó và xử lý vi phạm nếu không có giấy chứng nhận tiêm phòng vắc-xin dại chó.

III. KẾT QUẢ TIÊM PHÒNG VẮC-XIN DẠI

Đồng Nai đã triển khai tiêm phòng và cấp giấy CNTP dại để quản lý đàn chó, mèo nuôi trên địa bàn tỉnh. Giấy CNTP dại chó do Chi cục Thú y phát hành, mỗi giấy chứng nhận cho 01 liều/con.

Từ năm 2013 đến nay, triển khai tiêm phòng bệnh dại trên đàn chó (01 đợt chính vào tháng 4 - 5 và hàng tháng đều có tiêm bổ sung), nhưng kết quả chưa cao (dưới 50% tổng đàn) do các hộ nuôi chó thường không hưởng ứng, không giữ chó cho cán bộ thú y tiêm phòng.

IV. CÔNG TÁC THÔNG TIN TUYÊN TRUYỀN

Hàng năm, tổ chức tuyên truyền phòng chống bệnh dại qua các hình thức: Phát tờ rơi khi tiêm phòng gia súc định kỳ hai đợt trên năm; thu âm vào đĩa CD về tác hại của bệnh dại và các biện pháp phòng chống, gửi về đài phát thanh các huyện, xã để tuyên truyền qua kênh truyền thanh thông tin tại địa phương, số lượng đĩa CD phát hành 320 đĩa/năm.

V. ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN

- Lồng ghép trong các lớp tập huấn phòng chống dịch, triển khai tiêm phòng định kỳ, quản lý chăn nuôi, xây dựng cơ sở an toàn dịch bệnh cho các cộng tác viên, cơ sở và hộ chăn nuôi tại các huyện, xã; bình quân 20 lớp/năm, 65 học viên/lớp.

- Các cán bộ thực hiện công tác phòng chống dịch thường xuyên được cử đi dự các lớp tập huấn về công tác phòng chống dại, phối hợp công tác giữa cơ quan y tế và nông nghiệp do các cơ quan y tế và nông nghiệp (thú y) cấp trên tổ chức.

Phần II

KẾ HOẠCH THỰC HIỆN “CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA KHỐNG CHẾ VÀ TIẾN TỚI LOẠI TRỪ BỆNH DẠI GIAI ĐOẠN 2017 - 2021” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Bảo vệ sức khỏe và tính mạng con người, từng bước khống chế bệnh dại trên đàn chó nuôi vào năm 2021.

2. Mục tiêu cụ thể

- 100% xã, phường, thị trấn quản lý được danh sách hộ nuôi chó.

- Tỷ lệ chó nuôi được tiêm phòng vắc-xin dại tại các phường, thị trấn đạt trên 90% diện tiêm, tại các xã đạt trên 80% diện tiêm.

- Trên 95% số xã không có ca bệnh dại trên chó trong 02 năm liên tiếp.

II. CĂN CỨ PHÁP LÝ

- Luật Thú y số 79/2015/QH13 ban hành ngày 19/6/2015;

- Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thú y;

- Nghị định số 05/2007/NĐ-CP ngày 09/01/2007 của Chính phủ về phòng chống bệnh dại ở động vật;

- Nghị định số 119/2013/NĐ-CP ngày 09/10/2013 của Chính phủ về việc quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi;

- Nghị định số 41/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thủy sản; lĩnh vực thú y, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi; quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản.

- Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 13/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Chương trình Quốc gia khống chế và tiến tới loại trừ bệnh dại giai đoạn 2017 - 2021”;

- Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về phòng, chống dịch bệnh trên cạn;

- Thông tư số 283/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016 của Bộ Tài chính về việc quy định khung giá dịch vụ tiêm phòng, tiêu độc, khử trùng cho động vật, chẩn đoán thú y, dịch vụ kiểm nghiệm thuốc dành cho động vật;

- Quyết định số 1537/QĐ-BNN-TY ngày 24/4/2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc phê duyệt kế hoạch và dự toán Chương trình Quốc gia khống chế và tiến tới loại trừ bệnh dại giai đoạn 2017 - 2021.

III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Công tác thông tin, tuyên truyền

a) Xây dựng tài liệu truyền thông

In đĩa CD tuyên truyền về mức độ nguy hiểm của bệnh dại và các biện pháp phòng chống bệnh dại trên người và động vật để cấp cho UBND các huyện, xã; In tờ poster để treo tại nhà văn hóa, nơi tập trung đông dân cư để người dân dễ tiếp cận thông tin;

In sổ tiêm phòng với các nội dung cách nhận biết, phòng chống bệnh dại, các hình thức xử phạt khi không thực hiện tiêm phòng vắc xin dại, tổng đàn chó, tổng đàn bổ sung, màu lông, tuổi, giới tính, ngày tiêm phòng, ngày tiêm phòng bổ sung, ngày xuất bán… phát cho người dân trên địa bàn tỉnh.

b) Xây dựng chuyên mục về phòng, chống bệnh dại trên Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Nai, Báo Đồng Nai, Báo Lao động Đồng Nai, Cổng thông tin điện tử tỉnh (Sở Thông tin và Truyền thông).

- Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với Sở Y tế, các cơ quan truyền thông của tỉnh xây dựng chuyên mục phát sóng, đưa tin trên báo, đài định kỳ hàng quý.

- Xây dựng chuyên mục phòng, chống bệnh dại trên website của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Y tế.

c) Đài Truyền thanh huyện, xã, phường

Tuyên truyền trên Đài Truyền thanh huyện, xã, phường những thông tin chung về bệnh dại, các biện pháp phòng chống định kỳ 01 tháng/lần và trước, trong thời gian tiêm phòng vắc-xin dại cho chó, mèo liên tục 10 ngày.

d) Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực phòng, chống bệnh dại

Tổ chức tập huấn kỹ thuật tiêm phòng; kỹ năng điều tra, giám sát về bệnh dại; kỹ thuật xử lý các vết thương do động vật cào, cắn; quy trình điều trị dự phòng sau phơi nhiễm; các biện pháp xử lý ổ dịch bệnh dại động vật. Đối tượng tập huấn: cán bộ thú y huyện, xã; đội tiêm phòng xã, ban ấp, khu phố.

Cử cán bộ thú y tham gia các khóa tập huấn của Trung ương những kiến thức về bệnh dại và các biện pháp phòng, chống, công tác quản lý chó, công tác giám sát bệnh dại, công tác tiêm phòng, kiểm dịch; quản lý dữ liệu và lập bản đồ dịch tễ bệnh dại.

2. Quản lý chó nuôi

- Chủ nuôi chó, mèo phải đăng ký việc nuôi chó với Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn; đồng thời cam kết xích, nhốt hoặc giữ chó trong khuôn viên gia đình, không ảnh hưởng xấu tới người xung quanh. Khi đưa chó ra nơi công cộng phải bảo đảm an toàn cho người xung quanh bằng cách đeo rọ mõm cho chó hoặc xích giữ chó và có người dắt; chịu trách nhiệm khi để xảy ra trường hợp chó nuôi cắn, cào người.

- Nuôi chó tập trung phải bảo đảm điều kiện vệ sinh thú y, không gây ồn ào, ảnh hưởng xấu tới những người xung quanh.

3. Tổ chức tiêm vắc-xin phòng dại

a) Thời gian tổ chức tiêm phòng:

- Thống kê đàn chó, mèo nuôi: Tháng 8 hàng năm.

- Thời gian tiêm phòng: 01 đợt/năm, vào thời điểm tháng 9 - 10.

b) Tổ chức tiêm phòng:

- Đối với phường, thị trấn: Tổ chức tiêm phòng thông qua phương pháp tuyên truyền và tập trung tại địa điểm để tiêm phòng vắc-xin dại (các hộ nuôi mang đến địa điểm đã được thông báo).

- Đối với các xã còn lại: Đội tiêm phòng đến trực tiếp hộ nuôi để tiêm phòng vắc-xin dại.

- Các xã vùng dịch tiêm phòng 100% đàn chó, mèo trong diện tiêm.

c) Hỗ trợ tiêm phòng:

Người nuôi chó được hỗ trợ chi phí tổ chức tiêm phòng, vật tư, công tiêm phòng (chủ hộ chi trả tiền vắc-xin để tiêm phòng). Riêng các xã vùng dịch (05 xã có ổ dịch cũ tại huyện Định Quán gồm: Xã Phú Tân, Gia Canh, Thanh Sơn, Ngọc Định và thị trấn Định Quán): Được hỗ trợ chi phí tổ chức tiêm phòng, vật tư, công tiêm phòng và vắc-xin để tiêm phòng.

d) Tiêm phòng bổ sung:

Hàng tháng, UBND cấp xã chỉ đạo nhân viên thú y tổ chức tiêm phòng bổ sung cho đàn chó, mèo mới phát sinh hoặc đã hết thời gian miễn dịch tại các điểm tiêm phòng tập trung vào một ngày nhất định trong tháng.

4. Điều trị dự phòng trước và sau phơi nhiễm cho người

- Kiện toàn và mở rộng số lượng các điểm tiêm vắc-xin và huyết thanh kháng dại phục vụ công tác điều trị dự pḥòng, bảo đảm kịp thời, hiệu quả, đặc biệt ở khu vực có nguy cơ cao.

- Tiêm vắc-xin miễn phí dự phòng trước phơi nhiễm cho người có nguy cơ cao như cán bộ làm các công việc lấy bệnh phẩm, xét nghiệm, tiêm vắc-xin dại cho chó, mèo.

5. Giám sát bệnh dại

- Giám sát lâm sàng là biện pháp chủ yếu nhằm phát hiện sớm các ca bệnh dại ở động vật. Tăng cường giám sát phát hiện bệnh dại với sự hỗ trợ và tham gia của cộng đồng dân cư. Định kỳ tổ chức lấy mẫu xét nghiệm để đánh giá tỷ lệ bảo hộ sau tiêm phòng và sự lưu hành của vi rút gây bệnh dại.

- Đối tượng giám sát chủ yếu là đàn chó, mèo vùng ổ dịch cũ, địa bàn có nguy cơ cao, địa bàn có chó, mèo nghi mắc bệnh dại cắn người gây tử vong.

- Chủ vật nuôi có trách nhiệm thường xuyên theo dõi, giám sát chó, mèo nuôi của gia đình, nếu phát hiện con vật vô cớ cắn, cào người hoặc tấn công động vật khác thì phải cách ly và báo ngay cho chính quyền địa phương hoặc cơ quan thú y nơi gần nhất.

6. Kiểm dịch và kiểm soát vận chuyển

- Thực hiện kiểm dịch chó nuôi tại nơi xuất phát và cấp giấy chứng nhận kiểm dịch theo quy định đối với chó khỏe mạnh, đã được tiêm phòng vắc-xin dại và còn thời gian miễn dịch.

- Các trạm, chốt kiểm dịch động vật tại các đầu mối giao thông có nhiệm vụ: Kiểm dịch vận chuyển chó nuôi qua các trạm, chốt kiểm dịch; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

7. Triển khai các biện pháp chống dịch

a) Sở Nông nghiệp và PTNT (Chi cục Chăn nuôi và Thú y):

- Thực hiện đúng quy trình giám sát, điều tra, xử lý ổ dịch khi có ổ dịch dại trên động vật theo quy định tại Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan của Sở Y tế hướng dẫn các biện pháp an toàn cho người tham gia chống dịch bệnh dại; dự trữ và cung cấp trang thiết bị bảo hộ cá nhân cho người tham gia phòng, chống bệnh dại trên động vật.

b) UBND huyện, xã: Chỉ đạo triển khai các biện pháp xử lý ổ dịch theo quy định của pháp luật về thú y; Ủy ban nhân dân cấp xã thành lập tổ, đội bắt chó có dấu hiệu mắc bệnh, mắc bệnh dại và chó thả rông trong vùng có ổ dịch dại để xử lý.

c) Huy động cả hệ thống chính trị và toàn xã hội cùng tham gia.

- Thông báo công khai những hộ không tiêm phòng trên các phương tiện thông tin đại chúng; xử lý vi phạm theo Nghị định số 41/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thủy sản; lĩnh vực thú y, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi; quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản:

- Phát huy vai trò của địa phương, của cán bộ, Đảng viên trong công tác chỉ đạo phòng, chống bệnh dại.

- Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho hệ thống y tế, thú y về kỹ năng phòng chống, giám sát, điều tra, xử lý, thanh toán bệnh dại.

8. Xây dựng phường an toàn bệnh dại

Trước mắt, xây dựng 05 phường nội ô thành phố Biên Hòa được công nhận phường an toàn dịch bệnh với bệnh dại trên chó, sau đó sẽ triển khai rộng rãi ra các thị xã, thị trấn và khu dân cư đông người.

Lộ trình thực hiện:

+ Năm 2017: UBND phường lập kế hoạch xây dựng an toàn dịch bệnh cấp phường với bệnh dại trên chó và thực hiện theo kế hoạch.

+ Năm 2018: Gửi đơn đăng ký và báo cáo điều kiện phường an toàn dịch bệnh. Chi cục Chăn nuôi và thú y thành lập Đoàn thẩm định an toàn dịch bệnh cấp phường và tổ chức đánh giá công nhận.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Dự toán tổng kinh phí triển khai từ ngân sách trong 05 năm: 18.115.404.000 đồng (Bằng chữ: Mười tám tỷ, một trăm mười lăm triệu, bốn trăm lẻ bốn nghìn đồng). Bao gồm:

+ Kinh phí cấp tỉnh: 3.836.254.000 đồng.

+ Kinh phí của địa phương: 14.279.150.000 đồng.

- Nguồn kinh phí: Nguồn dự phòng ngân sách tỉnh.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp các sở, ngành, địa phương tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; xây dựng kế hoạch kinh phí thuộc diện ngân sách địa phương bảo đảm thực hiện “Chương trình Quốc gia khống chế và tiến tới loại trừ bệnh dại giai đoạn 2017 - 2021”.

- Phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể có liên quan của tỉnh hướng dẫn và tổ chức triển khai truyền thông phòng, chống bệnh dại trong mạng lưới các ngành, đoàn thể từ tỉnh tới cơ sở.

- Phối hợp với Sở Tài chính xây dựng phương án tài chính đảm bảo cho công tác phòng, chống bệnh dại hàng năm; cụ thể hóa chính sách hỗ trợ điều trị dự phòng dại cho người, hỗ trợ vắc-xin dại đối với các xã có ổ dịch cũ, trình cấp thẩm quyền phê duyệt để tổ chức thực hiện.

- Chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Y tế và các tổ chức Quốc tế để đề nghị hỗ trợ kỹ thuật, kinh phí cho công tác phòng, chống bệnh dại của tỉnh.

- Duy trì thực hiện tốt chế độ thông tin, báo cáo tình hình bệnh dại theo quy định Thông tư Liên tịch số 16/2013/TTLT-BYT-BNNPTNT của Bộ Y tế và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Tổ chức kiểm tra công tác quản lý thống kê đàn chó, mèo tiêm phòng vắc-xin, công tác giám sát theo quy định.

- Phân công trách nhiệm cụ thể cho các đơn vị trực thuộc ngành hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện.

- Định kỳ sơ kết, tổng kết kết quả triển khai thực hiện Chương trình Quốc gia khống chế và tiến tới loại trừ bệnh dại giai đoạn 2017 - 2021.

2. Sở Y tế

Xây dựng kế hoạch của ngành y tế để triển khai thực hiện:

- Cung ứng đủ vắc-xin và huyết thanh kháng dại cho điểm tư vấn và tiêm phòng dại cho chó, mèo trên địa bàn tỉnh; bố trí cán bộ chuyên môn thường trực tất cả các ngày trong tuần nhằm đảm bảo 100% bệnh nhân có nhu cầu đều được tư vấn và tiêm phòng bệnh dại thuận lợi, an toàn.

- Lồng ghép đào tạo, tập huấn nâng cao về kỹ năng truyền thông, tư vấn trong phòng, chống bệnh dại cho cán bộ y tế các tuyến, đặc biệt là Trạm Y tế xã và mạng lưới nhân viên y tế ấp, khu phố.

- Hướng dẫn quy trình, tiêm vắc-xin dại dự phòng trước phơi nhiễm cho người có nguy cơ cao như cán bộ làm các công việc lấy bệnh phẩm, xét nghiệm, tiêm vắc-xin dại cho chó, mèo.

- Hướng dẫn xử lý vết cắn, cào kịp thời và đúng kỹ thuật.

- Duy trì thực hiện tốt chế độ thông tin, báo cáo tình hình bệnh dại theo quy định Thông tư Liên tịch số 16/2013/TTLT-BYT-BNNPTNT của Bộ Y tế và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

3. Sở Thông tin Truyền thông: Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với Chi cục Chăn nuôi và Thú y, Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh, các tổ chức đoàn thể, Đài Phát thanh Truyền hình Đồng Nai, Báo Đồng Nai và UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, ở phường, xã, thị trấn, khu phố, ấp để vận động Nhân dân tham gia công tác phòng, chống bệnh dại.

4. Đài Phát thanh Truyền hình Đồng Nai, Báo Đồng Nai

- Chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế và các đơn vị liên quan xây dựng chuyên mục đưa tin hàng quý về tình hình và công tác phòng, chống bệnh dại trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường thời lượng phát sóng, đăng tải tuyên truyền về phòng, chống bệnh dại trên người và trên vật nuôi; phát động "Chiến dịch truyền thông phòng, chống bệnh dại" vào ngày 28/9 hàng năm (ngày thế giới phòng, chống bệnh dại) ở các địa phương, các cơ quan, đơn vị trong toàn tỉnh.

5. Sở Tài chính: Phân bổ kinh phí ngân sách Nhà nước thực hiện kế hoạch; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc cấp phát, sử dụng kinh phí và thanh quyết toán theo quy định.

6. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì phối hợp Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính, thẩm định các kế hoạch mua sắm vật tư, trang thiết bị, vắc-xin kịp thời phục vụ công tác phòng, chống bệnh dại.

7. UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa

- Xây dựng và trực tiếp tổ chức triển khai kế hoạch “Chương trình Quốc gia khống chế và tiến tới loại trừ bệnh dại giai đoạn 2017 - 2021”.

- Thống kê số lượng chó, mèo để làm cơ sở xây dựng kế hoạch, dự trù kinh phí, vắc-xin, vật tư tiêm phòng. Đăng ký số lượng vắc-xin phục vụ công tác tiêm phòng về Sở Nông nghiệp và PTNT (Chi cục Chăn nuôi và Thú y).

- Thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng các nội dung về tiêm phòng vắc-xin dại phòng bệnh cho vật nuôi trước khi triển khai, để người dân biết, nhận thức và phối hợp tốt với lực lượng tiêm phòng.

- Bố trí nguồn lực cho các hoạt động: Chi phí triển khai, kiểm tra, đôn đốc; tổ chức hội nghị chỉ đạo triển khai, hội nghị tổng kết đánh giá kết quả phòng, chống dịch bệnh; hỗ trợ chi phí cho cán bộ dẫn đường, ghi chép tham gia tiêm phòng; hỗ trợ kinh phí cho hoạt động bắt chó thả rông trong trường hợp xuất hiện ổ dịch.

- Chỉ đạo Đài Truyền thanh cấp huyện, xã tuyên truyền định kỳ hàng tháng các nội dung về phòng, chống bệnh dại; phát động chiến dịch tuyên truyền trong đợt tiêm phòng dại cho đàn vật nuôi.

- Tổ chức hội nghị tổng kết, đánh giá kết quả triển khai phòng, chống bệnh dại; khen thưởng các địa phương, tập thể, cá nhân có thành tích tốt trong công tác phòng, chống bệnh dại.

- Tuyên truyền, vận động, triển khai cho các hộ nuôi chó, mèo ký cam kết: Không nuôi chó thả rông, chấp hành việc tiêm phòng vắc-xin dại cho vật nuôi.

- Chỉ đạo cơ quan y tế tổ chức tiêm phòng vắc-xin dại dự phòng trước phơi nhiễm cho người có nguy cơ cao như người tiêm vắc-xin dại cho chó, mèo theo hướng dẫn của Sở Y tế.

- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn:

+ Chủ động xây dựng tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch phòng, chống bệnh dại trên địa bàn.

+ Lập sổ quản lý chó, mèo nuôi trên địa bàn bao gồm các thông tin: Họ tên và địa chỉ của chủ vật nuôi; số lượng chó nuôi; ngày, tháng, năm tiêm phòng vắc-xin dại. (Phụ lục II).

+ Thống kê, cập nhật thông tin thường xuyên về đàn chó nuôi trên địa bàn.

+ Phối hợp với ngành thú y, đơn vị liên quan lựa chọn địa điểm tập trung tiêm phòng cho phù hợp, thuận lợi cho người dân mang chó nuôi đến tiêm phòng.

+ Tổ chức tiêm phòng vắc-xin dại thông qua phương pháp tuyên truyền và tập trung tại địa điểm để tiêm phòng vắc-xin dại (các hộ nuôi mang đến địa điểm đã được thông báo). Đối với trường hợp xa khu dân cư, chó nuôi với mục đích trông vườn, trang trại thì Đội tiêm phòng trực tiếp đến tiêm. Có biện pháp quản lý để các chủ nuôi chó chấp hành tốt việc tiêm phòng dại. Ghi chép, báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

+ Thành lập tổ, đội bắt chó có dấu hiệu mắc bệnh dại và chó thả rông trong vùng có ổ dịch dại để xử lý. Phối hợp với ngành thú y tổ chức tập huấn kỹ thuật bắt chó thả rông và bắt động vật mắc bệnh dại hoặc có dấu hiệu mắc bệnh dại cho các thành viên của đội chuyên trách; tổ chức tiêm phòng vắc-xin phòng bệnh dại cho các thành viên của đội chuyên trách theo quy định của ngành y tế.

- UBND thành phố Biên Hòa: Chỉ đạo UBND phường nội ô của thành phố đăng ký, lập kế hoạch xây dựng an toàn dịch bệnh cấp phường với bệnh dại trên chó; phối hợp với Chi cục Chăn nuôi & Thú y, các cơ quan chuyên môn trong việc xây dựng phường ATDB với bệnh dại chó.

8. Trách nhiệm của chủ vật nuôi

- Chấp hành các quy định của pháp luật trong việc nuôi chó như: Xích, nhốt hoặc giữ chó trong khuôn viên gia đình; bảo đảm vệ sinh môi trường, khi đưa chó ra nơi công cộng phải đeo rọ mõm cho chó hoặc xích giữ chó.

- Chấp hành tiêm vắc-xin phòng bệnh dại cho chó và khai báo với nhân viên thú y xã để được tiêm bổ sung khi có chó chưa được tiêm phòng hoặc hết thời gian miễn dịch.

- Thường xuyên theo dõi, giám sát chó nuôi của gia đình, nếu phát hiện con vật vô cớ cắn, cào người hoặc tấn công động vật khác thì phải cách ly và báo ngay cho chính quyền địa phương hoặc cơ quan thú y nơi gần nhất.

- Chịu mọi chi phí trong trường hợp có chó thả rông bị bắt giữ, kể cả chi phí cho việc nuôi dưỡng và tiêu hủy chó. Trường hợp chó cắn, cào người thì chủ vật nuôi phải bồi thường vật chất cho người bị hại theo quy định của pháp luật.

Bị phạt tiền từ 2.000.000 - 3.000.000 đồng đối với chủ vật nuôi không chấp hành tiêm phòng vắc xin dại cho chó nuôi (Điểm c, Khoản 5, Điều 2 Nghị định số 41/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017)

Trường hợp cố tình không chấp hành tiêm phòng vắc xin dại thì buộc tiêu hủy chó chưa được tiêm phòng dại (Điểm e, Khoản 12, Điều 2 Nghị định số 41/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017)

9. Ủy ban MTTQ tỉnh: Tổ chức tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên tham gia thực hiện “Chương trình Quốc gia khống chế và tiến tới loại trừ bệnh dại giai đoạn 2017 - 2021” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

10. Hội Nông dân tỉnh: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến và phối hợp triển khai các quy định phòng, chống bệnh dại; phối hợp các địa phương tuyên truyền, vận động người dân để tham gia, chấp hành thực hiện tốt chương trình và nắm bắt thông tin về bệnh dại để biết, phòng chống.

Trên đây là kế hoạch thực hiện “Chương trình Quốc gia khống chế và tiến tới loại trừ bệnh dại giai đoạn 2017 - 2021” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Yêu cầu các sở, ngành và đơn vị liên quan hàng năm xây dựng kế hoạch để tổ chức triển khai thực hiện./.

PHỤ LỤC I

BẢNG TỔNG HỢP KINH PHÍ THỰC HIỆN “CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA KHỐNG CHẾ VÀ TIẾN TỚI LOẠI TRỪ BỆNH DẠI GIAI ĐOẠN 2017-2021” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI

Đơn vị tính: 1.000 đồng

(Bằng chữ: Mười tám tỷ một trăm mười lăm triệu bốn trăm lẻ bốn ngàn đồng)

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

PHIẾU KHAI BÁO, ĐĂNG KÝ NUÔI CHÓ, MÈO

Số: ……………………………../UBND-ĐKVN

Kính gửi: Ủy ban nhân dân phường (xã, thị trấn) …………………

Tôi tên (cơ quan, tổ chức): ……………………………….. Điện thoại: ……….………….

Là chủ hộ (cơ quan, tổ chức) tại địa chỉ số ……………… tổ …………… khu phố (ấp) ……………………………… huyện, thị xã, thành phố ………………………………… (tạm trú  *)

Tôi cam kết thực hiện các biện pháp phòng, chống bệnh dại như sau:

1. Chịu trách nhiệm khai báo với cơ quan thú y và Trưởng khu phố, ấp khi có thay đổi về số lượng chó, mèo nuôi, vật nuôi chưa được tiêm phòng bệnh dại;

2. Chấp hành tiêm vắc-xin phòng bệnh dại cho vật nuôi hàng năm;

3. Chịu trách nhiệm khai báo ngay cho Trưởng khu phố, ấp hoặc cơ quan thú y gần nhất khi phát hiện chó, mèo có triệu chứng bệnh dại, nghi mắc bệnh dại; chết không rõ nguyên nhân;

4. Xích nhốt hoặc giữ chó trong khuôn viên gia đình; bảo đảm vệ sinh môi trường, không ảnh hưởng xấu tới người xung quanh. Khi đưa chó ra nơi công cộng phải bảo đảm an toàn cho người xung quanh bằng cách đeo rọ mõm cho chó hoặc xích giữ chó và có người dắt;

Trường hợp để chó cắn người hoặc gây tai nạn, tôi phải chịu mọi chi phí điều trị, bồi thường vật chất cho người bị hại theo quy định của pháp luật.

Tôi cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu không thực hiện đúng các cam kết nêu trên./.