|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 45/KH-UBND
|
Thanh Hóa, ngày 22 tháng 03 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA NĂM 2016
Thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành
chính năm 2012; Nghị định số
81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính. Chủ
tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện
công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2016 trên địa bàn tỉnh
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến quy
định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực đến cán bộ,
công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân.
- Đánh giá thực trạng thi hành pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính của cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh;
kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập, hạn
chế trong việc thi hành pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính; có giải pháp cụ thể
nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính, đồng thời kiến nghị cấp có thẩm
quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện kịp thời các quy
định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
- Xác định trách nhiệm của các cơ
quan, đơn vị trong việc triển khai thi hành các văn
bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
2. Yêu cầu
- Triển khai thực
hiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính phải đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm,
đúng nguyên tắc, thẩm quyền và trách nhiệm, kết hợp quản lý theo lĩnh vực và địa
bàn.
- Việc đánh giá kết quả triển khai thực
hiện thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính phải đảm bảo khách quan,
chính xác và kịp thời.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Công tác phổ
biến pháp luật, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính
1.1. Công tác phổ biến pháp luật
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền triển khai Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị
định số 81/2013/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan bằng các hình
thức thích hợp, nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về
xử lý vi phạm hành chính của cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân
dân trên địa bàn tỉnh.
- Đơn vị thực hiện: các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
1.2. Công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ:
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ quản lý nhà nước về xử phạt vi phạm hành chính cho Trưởng phòng Tư pháp cấp
huyện và công chức Tư pháp
- Hộ tịch cấp xã.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III/2016.
2. Công tác kiểm
tra, thanh tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
2.7. Công tác kiểm tra
a) Nội dung kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính:
- Công tác phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng,
hướng dẫn nghiệp vụ, bố trí nguồn lực và các điều kiện khác để bảo đảm cho việc
thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;
- Việc áp dụng các quy định pháp luật
về xử lý vi phạm hành chính;
- Việc thực hiện chế độ thống kê, báo
cáo về xử lý vi phạm hành chính;
- Việc giải quyết khiếu nại, tố
cáo trong xử lý vi phạm
hành chính.
b) Lĩnh vực kiểm tra trọng tâm: Tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực
giao thông đường bộ, đường thủy.
c) Đơn vị kiểm tra: Đoàn kiểm tra liên ngành.
d) Đơn vị được kiểm tra: Sở Giao thông Vận tải, Công an thành phố Thanh Hóa, Công an huyện Quảng
Xương, UBND thành phố Thanh Hóa, UBND huyện
Quảng Xương.
đ) Thời gian kiểm tra: Quý III/2016
e) Đối với những sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thị xã không thuộc đối tượng kiểm tra của Đoàn kiểm tra liên ngành, thì Thủ
trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thành
lập Đoàn kiểm tra để thực hiện kiểm tra
lĩnh vực trọng tâm và báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp).
2.2. Công tác thanh tra:
Công tác thanh tra công tác xử lý vi phạm hành chính tại các cơ quan, đơn vị được thực
hiện theo quy định tại Điều 22, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP và Điều 8, Quyết định
số 4157/QĐ-UBND ngày 16/10/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh ban
hành Quy chế phối hợp thực hiện quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính
trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
3. Báo cáo, thống
kê công tác thi hành pháp luật về XL VPHC
Thực hiện chế độ báo cáo 6 tháng,
hàng năm và nhiệm vụ thống kê công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo đúng quy định
tại Điều 25; khoản 1, khoản 3 Điều 30 Nghị định 81/2013/NĐ-CP và Điều 3, Điều 4
Thông tư số 10/2015/TT-BTP ngày
31/8/2015 của Bộ Tư pháp.
4. Kiến nghị hoàn
thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (XL VPHC)
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND
các huyện, thị xã, thành phố, UBND cấp
xã, các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa
bàn có trách nhiệm thường xuyên rà soát, theo dõi việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật về XLVPHC để kịp thời
phát hiện các quy định không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng
chéo, mâu thuẫn gửi Sở Tư pháp tổng hợp, tham mưu hoặc kiến nghị cơ quan, người
có thẩm quyền xử lý.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp:
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã,
thành phố triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch.
- Tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành về
tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường thủy.
- Hướng dẫn, tổng hợp kết quả kiểm tra của
các đơn vị, địa phương tự tổ chức kiểm tra về tình hình thi hành pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính theo quy định.
- Tham mưu UBND tỉnh thành lập Đoàn thanh tra liên ngành
tiến hành thanh tra công tác xử lý vi phạm hành chính trong trường hợp cần thiết theo quy định tại Điều 8 Quy chế phối hợp thực hiện quản lý Nhà
nước về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 4157/QĐ-UBND ngày 16/10/2015 của UBND
tỉnh.
2. Trách nhiệm của các sở, ban,
ngành:
- Tăng cường công tác tuyên truyền,
phổ biến các quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo lĩnh vực
được phân công.
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ
quan liên quan trong việc triển khai thực hiện pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính quy định.
- Cử cán bộ tham
gia Đoàn kiểm tra liên ngành khi có yêu
cầu; tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông tin, tài liệu liên quan đến nội
dung kiểm tra; giải trình những vấn
đề liên quan đến nội dung kiểm tra;
thực hiện kịp thời các kết luận, kiến nghị của Đoàn kiểm tra.
- Kiểm
tra về tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính theo chức
năng, nhiệm vụ được giao.
- Sở Tài chính hướng dẫn cơ quan, UBND
các huyện, thị xã, thành phố lập dự toán ngân sách để đảm
bảo kinh phí phục vụ công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính theo quy định.
- Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở
Tư pháp tham mưu UBND tỉnh đảm bảo biên
chế cán bộ tại Sở Tư pháp để thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ chuyên môn được
giao, trong đó có công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính.
3. Trách nhiệm của UBND các huyện,
thị xã, thành phố:
- Tăng cường công tác tuyên truyền,
phổ biến các quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
- Triển khai thực hiện các quy định của
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ
quan liên quan trong việc triển khai thực
hiện Kế hoạch này.
- Chỉ đạo Phòng Tư pháp tham mưu
thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để thực
hiện kiểm tra liên ngành về tình hình thi
hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và bảo đảm các điều kiện cần thiết
cho công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc,
các cơ quan, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố phản ánh kịp thời về
Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp (Cục TDTHPL
và QLXLVPHC);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch
UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, NC (2).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Thị Thìn
|