Kế hoạch 42/KH-UBND năm 2021 thực hiện Quyết định 135/QĐ-TTg phê duyệt Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động Thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin do tỉnh Hà Tĩnh ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 135/QĐ-TTG NGÀY 20/01/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN CƠ SỞ DỰA TRÊN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN

Thực hiện Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin, Công văn số 650/BTTTT-TTCS ngày 28/02/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Tiếp tục thực hiện chủ trương đẩy mạnh công tác thông tin cơ sở trong tình hình mới theo Chỉ thị số 07-CT/TW ngày 05/9/2016 của Ban Bí thư Trung ương Đảng;

- Triển khai có hiệu quả nội dung hoạt động thông tin cơ sở được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 52/2016/QĐ-TTg ngày 06/12/2016 về Quy chế hoạt động thông tin cơ sở;

- Từng bước nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin, viễn thông (CNTT-VT) để đổi mới, hiện đại hóa hệ thống thông tin cơ sở phù hợp với cuộc cách mạng công nghiệp 4.0;

- Bám sát nội dung Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ để đảm bảo thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được giao, phù hợp với nguyên tắc, yêu cầu và tình hình thực tiễn của địa phương;

- Xác định rõ nội dung công việc, tiến độ thực hiện và trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ đảm bảo kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Hiện đại hóa hệ thống thông tin cơ sở, đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng nội dung để cung cấp, trao đổi thông tin theo hướng chủ động, kịp thời, chính xác và hiệu quả.

- Hình thành cơ sở dữ liệu, số hóa nguồn thông tin cơ sở phục vụ công tác quản lý nhà nước về thông tin cơ sở và đáp ứng yêu cầu cung cấp thông tin tuyên truyền, phổ biến đến người dân, cộng đồng.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025

- Giai đoạn 2021 - 2025: Hệ thống truyền thanh cơ sở khi thiết lập mới phải được ứng dụng CNTT-VT. Từng bước thay thế hệ thống truyền thanh không dây cũ có dải tần số 87-102MHZ không phù hợp với quy hoạch tần số cho hệ thống Đài truyền thanh cơ sở (theo Văn bản số 2434/BTTTT-CTS ngày 30/6/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông) và hệ thống truyền thanh không dây đầu tư đã lâu, hư hỏng, xuống cấp... bằng hệ thống truyền thanh cơ sở ứng dụng CNTT-VT. Phấn đấu đến 2025 có 50% số xã, phường, thị trấn và đến 2030, cơ bản các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh sử dụng hệ thống truyền thanh ứng dụng CNTT-VT.

- Đảm bảo 100% thông tin thiết yếu từ hệ thống thông tin cơ sở được phổ biến đến người dân; 100% ý kiến phản ánh của người dân về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở được tiếp nhận, xử lý trên hệ thống thông tin cơ sở.

- 100% nội dung thông tin thiết yếu từ trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã được tuyên truyền, phổ biến đến người dân được cung cấp trên hệ thống thông tin nguồn.

- 100% cán bộ làm công tác thông tin cơ sở các cấp được bồi dưỡng, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ thông tin để khai thác, biên soạn tài liệu, lưu trữ thông tin quản lý và vận hành thiết bị kỹ thuật phù hợp với vị trí việc làm.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN ĐẾN 2025

1. Hoàn thiện hệ thống truyền thanh cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông

- Nội dung: Tổ chức rà soát, đánh giá, đề xuất thiết lập hệ thống truyền thanh cơ sở ứng dụng CNTT-VT phù hợp với điều kiện cơ sở hạ tầng viễn thông của địa phương. Từng bước chuyển đổi hệ thống truyền thanh hữu tuyến (có dây) và truyền thành vô tuyến (FM, không dây) đã hư hỏng, xuống cấp, không phù hợp với quy hoạch tần số, đã hết thời gian khấu hao tài sản theo quy định sang truyền thanh ứng dụng CNTT-VT.

Hệ thống truyền thanh cơ sở ứng dụng CNTT-VT phải đảm bảo các yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn thông tin theo Thông tư số 39/2020/TT-BTTTT ngày 24/11/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông.

- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thành phố, thị xã.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

2. Bảng tin điện tử công cộng

- Nội dung: Thiết lập các bảng điện tử công cộng phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và đặt tại các địa điểm thuận lợi cho người dân tiếp cận thông tin; Hệ thống bảng tin điện tử công cộng hiển thị nội dung số; kết nối với “hệ thống thông tin nguồn và thu thập, tổng hợp, phân tích, quản lý dữ liệu đánh giá hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở” để lấy nội dung hiển thị thông qua Internet hoặc mạng viễn thông.

- Đơn vị chủ trì: UBND huyện, thành phố, thị xã.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 135/QĐ-TTG NGÀY 20/01/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN CƠ SỞ DỰA TRÊN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN

Thực hiện Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin, Công văn số 650/BTTTT-TTCS ngày 28/02/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Tiếp tục thực hiện chủ trương đẩy mạnh công tác thông tin cơ sở trong tình hình mới theo Chỉ thị số 07-CT/TW ngày 05/9/2016 của Ban Bí thư Trung ương Đảng;

- Triển khai có hiệu quả nội dung hoạt động thông tin cơ sở được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 52/2016/QĐ-TTg ngày 06/12/2016 về Quy chế hoạt động thông tin cơ sở;

- Từng bước nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin, viễn thông (CNTT-VT) để đổi mới, hiện đại hóa hệ thống thông tin cơ sở phù hợp với cuộc cách mạng công nghiệp 4.0;

- Bám sát nội dung Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ để đảm bảo thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được giao, phù hợp với nguyên tắc, yêu cầu và tình hình thực tiễn của địa phương;

- Xác định rõ nội dung công việc, tiến độ thực hiện và trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ đảm bảo kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Hiện đại hóa hệ thống thông tin cơ sở, đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng nội dung để cung cấp, trao đổi thông tin theo hướng chủ động, kịp thời, chính xác và hiệu quả.

- Hình thành cơ sở dữ liệu, số hóa nguồn thông tin cơ sở phục vụ công tác quản lý nhà nước về thông tin cơ sở và đáp ứng yêu cầu cung cấp thông tin tuyên truyền, phổ biến đến người dân, cộng đồng.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025

- Giai đoạn 2021 - 2025: Hệ thống truyền thanh cơ sở khi thiết lập mới phải được ứng dụng CNTT-VT. Từng bước thay thế hệ thống truyền thanh không dây cũ có dải tần số 87-102MHZ không phù hợp với quy hoạch tần số cho hệ thống Đài truyền thanh cơ sở (theo Văn bản số 2434/BTTTT-CTS ngày 30/6/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông) và hệ thống truyền thanh không dây đầu tư đã lâu, hư hỏng, xuống cấp... bằng hệ thống truyền thanh cơ sở ứng dụng CNTT-VT. Phấn đấu đến 2025 có 50% số xã, phường, thị trấn và đến 2030, cơ bản các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh sử dụng hệ thống truyền thanh ứng dụng CNTT-VT.

- Đảm bảo 100% thông tin thiết yếu từ hệ thống thông tin cơ sở được phổ biến đến người dân; 100% ý kiến phản ánh của người dân về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở được tiếp nhận, xử lý trên hệ thống thông tin cơ sở.

- 100% nội dung thông tin thiết yếu từ trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã được tuyên truyền, phổ biến đến người dân được cung cấp trên hệ thống thông tin nguồn.

- 100% cán bộ làm công tác thông tin cơ sở các cấp được bồi dưỡng, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ thông tin để khai thác, biên soạn tài liệu, lưu trữ thông tin quản lý và vận hành thiết bị kỹ thuật phù hợp với vị trí việc làm.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN ĐẾN 2025

1. Hoàn thiện hệ thống truyền thanh cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông

- Nội dung: Tổ chức rà soát, đánh giá, đề xuất thiết lập hệ thống truyền thanh cơ sở ứng dụng CNTT-VT phù hợp với điều kiện cơ sở hạ tầng viễn thông của địa phương. Từng bước chuyển đổi hệ thống truyền thanh hữu tuyến (có dây) và truyền thành vô tuyến (FM, không dây) đã hư hỏng, xuống cấp, không phù hợp với quy hoạch tần số, đã hết thời gian khấu hao tài sản theo quy định sang truyền thanh ứng dụng CNTT-VT.

Hệ thống truyền thanh cơ sở ứng dụng CNTT-VT phải đảm bảo các yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn thông tin theo Thông tư số 39/2020/TT-BTTTT ngày 24/11/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông.

- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thành phố, thị xã.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

2. Bảng tin điện tử công cộng

- Nội dung: Thiết lập các bảng điện tử công cộng phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và đặt tại các địa điểm thuận lợi cho người dân tiếp cận thông tin; Hệ thống bảng tin điện tử công cộng hiển thị nội dung số; kết nối với “hệ thống thông tin nguồn và thu thập, tổng hợp, phân tích, quản lý dữ liệu đánh giá hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở” để lấy nội dung hiển thị thông qua Internet hoặc mạng viễn thông.

- Đơn vị chủ trì: UBND huyện, thành phố, thị xã.

- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

3. Xây dựng ứng dụng hoặc lựa chọn chuyển giao ứng dụng trên thiết bị di động thông minh

- Xây dựng ứng dụng hoặc lựa chọn ứng dụng quản lý truyền thanh ứng dụng CNTT-VT sẵn có trên thị trường để chuyển giao sử dụng trên thiết bị di động thông minh, phục vụ người dân tiếp nhận thông tin và gửi ý kiến phản ánh, kiến nghị và đóng góp ý kiến thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành trên địa bàn tỉnh.

- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND các huyện, thành phố, thị xã.

- Thời gian thực hiện: 2021-2022.

4. Nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin cơ sở và cán bộ phụ trách về công nghệ thông tin

- Nội dung: Bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán bộ phụ trách công nghệ thông tin và cán bộ làm công tác thông tin cơ sở tại địa phương về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin để khai thác, lưu trữ thông tin, quản lý, vận hành thiết bị kỹ thuật...

- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thành phố, thị xã và các đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

5. Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông thực hiện các nhiệm vụ tại Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ

- Xây dựng hệ thống thông tin nguồn và thu thập, tổng hợp, phân tích, quản lý dữ liệu, đánh giá hiệu quả hoạt động hệ thống truyền thanh cơ sở.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu số hóa, đáp ứng nhu cầu lưu trữ, cung cấp thông tin cho các loại hình thông tin cơ sở. Thu thập, tổng hợp, phân tích, quản lý dữ liệu, đánh giá hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở để phục vụ công tác quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.

- Biên soạn tài liệu bồi dưỡng, sách hướng dẫn kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ về ứng dụng công nghệ thông tin dưới hình thức xuất bản in, xuất bản điện tử.

- Tuyên truyền, phổ biến về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động thông tin cơ sở.

- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thành phố, thị xã, các đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Từ nguồn ngân sách Nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Hàng năm, các sở, ngành, địa phương căn cứ nhiệm vụ được giao, xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện trình cấp có thẩm quyền quyết định.

2. Huy động từ các nguồn tài trợ, đóng góp của các tổ chức, doanh nghiệp và các nguồn tài trợ hợp pháp khác.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì tổ chức, thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này.

- Hàng năm, phối hợp với các địa phương rà soát hệ thống truyền thanh cơ sở hiện có để tham mưu UBND tỉnh đầu tư, thiết lập mới hoặc chuyển đổi, nâng cấp thành hệ thống truyền thanh cơ sở ứng dụng CNTT-VT phù hợp với điều kiện thực tiễn tại địa phương.

- Chủ động thực hiện việc cung cấp thông tin và quản lý tốt nội dung thông tin của hệ thống truyền thanh cấp xã trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với UBND các huyện, thành phố, thị xã và các sở, ngành liên quan thẩm định, lựa chọn vị trí thích hợp tại trung tâm, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định việc lắp đặt bảng điện tử công cộng đảm bảo phù hợp, phát huy hiệu quả khai thác sử dụng.

- Tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Thông tin và Truyền thông trước ngày ngày 20 tháng 12 hàng năm.

2. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư: Trên cơ sở dự toán Sở Thông tin và Truyền thông và các đơn vị có liên quan lập, Sở Tài chính phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí nguồn kinh phí thực hiện hàng năm.

3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Phối hợp với UBND huyện, thành phố, thị xã, Sở Thông tin và Truyền thông, nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định vị trí, quy mô xây dựng, phương án khai thác, sử dụng các Bảng điện tử công cộng; chủ trì thẩm định, cấp phép nội dung hoạt động của Bảng tin điện tử công cộng (nếu có).

4. UBND các huyện, thành phố, thị xã

- Tổ chức, thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này và phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan khác.

- Báo cáo kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch này về Sở Thông tin và Truyền thông trước ngày 15 tháng 12 hàng năm để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh, yêu cầu các sở, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện./.