Chủ nhật, Ngày 27/10/2024

Kế hoạch 3948/KH-UBND năm 2021 về thực hiện Chương trình mở rộng tầm soát, chẩn đoán, điều trị một số bệnh, tật trước sinh và sơ sinh tỉnh Hải Dương đến năm 2030

Số hiệu 3948/KH-UBND
Ngày ban hành 28/10/2021
Ngày có hiệu lực 28/10/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Hải Dương
Người ký Triệu Thế Hùng
Lĩnh vực Thể thao - Y tế

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3948/KH-UBND

Hải Dương, ngày 28 tháng 10 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỞ RỘNG TẦM SOÁT, CHẨN ĐOÁN, ĐIỀU TRỊ MỘT SỐ BỆNH, TẬT TRƯỚC SINH VÀ SƠ SINH TỈNH HẢI DƯƠNG ĐẾN NĂM 2030

I. SỰ CẦN THIẾT

Nâng cao chất lượng dân số là một trong những yếu tố được Đảng và Nhà nước quan tâm, được thể hiện trong chính sách và văn bản pháp luật về Dân số. Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về công tác dân số trong tình hình mới nêu rõ "Công tác dân số phải chú trọng toàn diện các mặt quy mô, cơ cấu, phân bố đặc biệt là chất lượng dân số" và "Phát triển mạng lưới cung cấp các dịch vụ tầm soát, chẩn đoán sớm bệnh, tật trước sinh, sơ sinh".

Với mục tiêu tư vấn và khám sức khỏe cho nam, nữ chuẩn bị kết hôn, đặc biệt là vị thành niên, thanh niên để phát hiện, phòng ngừa và hướng dẫn điều trị các bệnh lý có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe khi kết hôn, mang thai, sinh đẻ, nuôi con bằng sữa mẹ, các nguy cơ sinh con bị bệnh, tật bẩm sinh, góp phần đảm bảo hôn nhân bền vững và nâng cao chất lượng giống nòi, Mô hình tư vấn và khám sức khỏe trước hôn nhân được triển khai tại tỉnh từ năm 2009. Mô hình ban đầu được triển khai tại 02 huyện với 6 xã, đến nay thực hiện duy trì và mở rộng Mô hình tại 12 huyện, thị xã, thành phố với 64 xã, 390 câu lạc bộ, 13.760 thành viên tham gia sinh hoạt; hàng năm, căn cứ vào kinh phí được cấp, Trạm Y tế các xã phối hợp với Trung tâm Y tế cấp huyện tổ chức khám sức khỏe, tư vấn cho các đối tượng vị thành niên, thanh niên. Tuy nhiên, do hạn chế về nguồn lực nên việc khám sức khỏe mới chỉ dừng lại ở mức khám sức khỏe thông thường cho đối tượng là học sinh THCS, THPT. Việc tiếp cận tư vấn và khám sức khỏe cho nam, nữ thanh niên chuẩn bị kết hôn còn hạn chế do các đối tượng này chủ yếu làm việc tại các các khu công nghiệp, eo hẹp về thời gian.

Tầm soát, chẩn đoán, điều trị trước sinh và sơ sinh để phát hiện, can thiệp và điều trị sớm các bệnh, tật, các rối loạn chuyển hóa, di truyền ngay trong giai đoạn bào thai và sơ sinh giúp cho trẻ sinh ra phát triển bình thường hoặc tránh được những hậu quả nặng nề về thể chất và trí tuệ, giảm thiểu số người tàn tật, thiểu năng trí tuệ trong cộng đồng, góp phần nâng cao chất lượng dân số.

Tại tỉnh Hải Dương, từ năm 2007 đã triển khai Đề án nâng cao chất lượng dân số thông qua tuyên truyền vận động phát hiện, can thiệp sớm tật, bệnh ở thai nhi và sơ sinh, đến nay Đề án đã được triển khai tại 100% xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, số lượng các loại bệnh, tật được đưa vào sàng lọc, chẩn đoán trước sinh và sơ sinh còn thấp hơn so với nhu cầu thực tế; trong khi kinh phí chương trình mục tiêu Y tế - Dân số chỉ hỗ trợ kinh phí cho khoảng 6% đối tượng ưu tiên thực hiện kỹ thuật sàng lọc trước sinh và sơ sinh. Do đó, việc thực hiện mở rộng tầm soát, chẩn đoán sớm bệnh tật trước sinh và sơ sinh; tư vấn và khám sức khỏe trước khi kết hôn là việc làm hết sức quan trọng, không chỉ đối với cá nhân, mỗi gia đình mà chính là bước đi lâu dài của ngành y tế nói riêng và cả xã hội nói chung vì mục tiêu cải thiện, nâng cao chất lượng dân số Việt Nam.

II. CĂN CỨ XÂY DỰNG

1. Cơ sở pháp lý

- Pháp lệnh số 06/2003/PL-UBTVQH11 về Dân số của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa 11;

- Quyết định số 1679/QĐ-TTg ngày 22/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030;

- Quyết định số 1999/QĐ-TTg ngày 07/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mở rộng tầm soát, chẩn đoán, điều trị một số bệnh, tật trước sinh và sơ sinh đến năm 2030;

- Công văn số 7375/BYT-TCDS ngày 31/12/2020 của Bộ Y tế về việc triển khai thực hiện Chương trình mở rộng tầm soát, chẩn đoán, điều trị một số bệnh, tật trước sinh và sơ sinh đến năm 2030;

- Thông tư số 34/2017/TT-BYT ngày 18/8/2017 của Bộ Y tế hướng dẫn tư vấn, sàng lọc, chẩn đoán, điều trị trước sinh và sơ sinh;

- Thông tư số 30/2019/TT-BYT ngày 03/12/2019 của Bộ Y tế sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 34/2017/TT-BYT ngày 18/8/2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn tư vấn, sàng lọc, chẩn đoán, điều trị trước sinh và sơ sinh;

- Quyết định số 1807/QĐ-BYT ngày 21/4/2020 của Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn về chuyên môn kỹ thuật trong sàng lọc, chẩn đoán, điều trị trước sinh và sơ sinh;

- Kế hoạch số 80/KH-TU của Tỉnh ủy Hải Dương ngày 26/01/2018 về Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 21-NQ-TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về "công tác dân số trong tình hình mới";

- Nghị quyết số 19/2019/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương về quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước thuộc quản lý của tỉnh Hải Dương;

- Kế hoạch số 2196/KH-UBND ngày 25/6/2020 của UBND tỉnh Hải Dương về Kế hoạch hành động giai đoạn 2020 - 2025 thực hiện Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030.

2. Cơ sở thực tiễn

2.1. Công tác chỉ đạo, điều hành

Ngày 11/10/2007, UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt Đề án "Nâng cao chất lượng dân số thông qua tuyên truyền vận động phát hiện, can thiệp sớm tật, bệnh ở thai nhi và sơ sinh" tại Hải Dương giai đoạn 2008 - 2010;

Ngày 04/8/2017, Sở Y tế phê duyệt Đề án "Xã hội hóa sàng lọc trước sinh và sàng lọc sơ sinh trong chương trình Dân số - Kế hoạch hóa gia đình tỉnh Hải Dương giai đoạn 2017 - 2020".

Hàng năm, Sở Y tế giao chỉ tiêu sàng lọc trước sinh và sàng lọc sơ sinh cho các đơn vị y tế tuyến huyện. Đến nay, Chi cục Dân số - KHHGĐ bố trí kinh phí tập huấn 19 lớp, 1000 cán bộ thực hiện kỹ thuật, cán bộ phụ trách Đề án cấp huyện với các nội dung chuyên môn kỹ thuật, kỹ năng truyền thông, tư vấn về sàng lọc trước sinh, sàng lọc sơ sinh.

Bệnh viện Phụ sản, Bệnh viện Đa khoa tỉnh và Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh đã cùng với 12 Trung tâm Y tế tuyến huyện triển khai có hiệu quả công tác tư vấn, thực hiện các dịch vụ kỹ thuật khám, siêu âm, lấy mẫu máu gót chân của trẻ sơ sinh phục vụ sàng lọc, chẩn đoán trước sinh và sơ sinh.

Từ khi triển khai Đề án đến nay, Tổng cục Dân số-KHHGĐ đã cấp cho các cơ sở y tế tỉnh Hải Dương 19 máy siêu âm. Ngoài ra tại các Trung tâm Y tế cấp huyện cũng tự trang bị máy siêu âm màu 3D bằng hình thức xã hội hóa. Đến năm 2020, toàn tỉnh có 32 cơ sở y tế triển khai kỹ thuật siêu âm.

2.2. Kết quả hoạt động chuyên môn về sàng lọc chẩn đoán trước sinh và sơ sinh giai đoạn 2017 - 2020

Theo số liệu thống kê, tỷ lệ phụ nữ mang thai được sàng lọc trước sinh và trẻ được sàng lọc sơ sinh tăng một cách rõ rệt trong giai đoạn 2017-2020. Năm 2016, tỷ lệ phụ nữ mang thai được sàng lọc trước sinh là 39,3%, tỷ lệ trẻ được sàng lọc sơ sinh là 2,5%; đến năm 2020 tỷ lệ này đã tăng lên lần lượt là 78% và 43,4%.

[...]