ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH AN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 39/KH-UBND
|
An Giang, ngày
24 tháng 01 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NĂM 2019 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
AN GIANG
Thực hiện Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28
tháng 5 năm 2008 của Chính phủ về việc hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, Quyết định
số 2139/QĐ- TTg ngày 28 tháng 11 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp
tục thực hiện và điều chỉnh nội dung các dự án của Chương trình hỗ trợ pháp lý
liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn 2010 - 2014, Ủy ban nhân dân tỉnh An
Giang ban hành Kế hoạch thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2019 như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Nhằm hỗ trợ doanh nghiệp trong việc tiếp cận, nắm
bắt, nghiên cứu và áp dụng các văn bản pháp luật, từng bước tháo gỡ khó khăn
cho doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh, nâng cao hiệu quả hoạt động của
doanh nghiệp.
2. Yêu cầu
a) Đảm bảo nội dung, hình thức
và phương pháp thực hiện theo Nghị định số 66/2008/NĐ-CP của Chính phủ; lồng
ghép, kết hợp hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp với việc thực hiện các
chương trình, đề án khác có liên quan đến doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
b) Tăng cường sự phối hợp giữa
các cơ quan nhà nước, giữa cơ quan nhà nước với các tổ chức đại diện của doanh
nghiệp trong việc tổ chức các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
II. NỘI
DUNG THỰC HIỆN
1. Tăng
cường năng lực cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp
a) Rà soát, củng cố, kiện
toàn đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư
pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở, ban,
ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Quý
II năm 2019.
b) Tập huấn, bồi dưỡng kiến
thức pháp luật cho đội ngũ thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
Cử cán bộ, công chức, nhân viên thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật do cơ quan cấp
trên, Sở, ban, ngành, địa phương tổ chức.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư
pháp.
- Cơ quan thực hiện: Các Sở,
ban, ngành tỉnh, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Trong
năm 2019.
c) Tham mưu Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh thành lập Tổ tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư
pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở, ban,
ngành tỉnh, Đoàn Luật sư, Hội Luật gia.
- Thời gian thực hiện: Quý
II năm 2019.
2. Hoàn
thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến doanh nghiệp
a) Nghiên cứu, đề xuất, kiến
nghị cấp có thẩm quyền hoàn thiện các hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên
quan đến doanh nghiệp nhằm đáp ứng quá trình sản xuất, kinh doanh và hội nhập của
doanh nghiệp.
b) Rà soát, tham mưu ban
hành mới, thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên
quan đến doanh nghiệp thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân
tỉnh, bảo đảm thống nhất, đồng bộ với quy định của pháp luật hiện hành và tình
hình thực tiễn tại địa phương.
- Cơ quan chủ trì: Sở, ban,
ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư
pháp, Hội Luật gia, Đoàn Luật sư và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Trong
năm 2019.
3. Nâng
cao chất lượng hoạt động thông tin pháp lý cho doanh nghiệp trên các phương tiện
thông tin đại chúng
Cập nhật văn bản quy phạm
pháp luật lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, cập nhật thủ tục hành chính
lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; đăng tải văn bản quy phạm
pháp luật của Trung ương, của tỉnh đặc biệt là những quy định pháp luật mới,
các tin, bài viết, sổ tay pháp luật liên quan đến doanh nghiệp trên Cổng thông
tin điện tử của tỉnh, Báo, Đài, Cổng, Trang thông tin điện tử các Sở, ban,
ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư
pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Các Sở,
ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
c) Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm 2019.
4. Biên
soạn các loại tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ, giới thiệu, phổ biến văn bản quy phạm
pháp luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp
a) Hình thức tài liệu: Cấp
phát miễn phí các sổ tay, sách nhỏ, hỏi đáp pháp luật, xử lý tình huống, đề
cương giới thiệu các văn bản quy phạm pháp luật, tờ gấp pháp luật, ấn phẩm
tuyên truyền cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
b) Cơ quan thực hiện: Các Sở,
ban, ngành tỉnh và các đơn vị, địa phương có liên quan.
c) Thời gian thực hiện:
Trong năm 2019.
5. Giải
đáp pháp luật liên quan hoạt động doanh nghiệp
a) Hình thức: Giải đáp pháp luật
theo yêu cầu của doanh nghiệp bằng các hình thức theo Điều 7 Quyết định số
49/2011/QĐ-UBND ngày 25 tháng 10 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy
định hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh An Giang.
b) Cơ quan thực hiện: Các Sở,
ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
c) Cơ quan phối hợp: Hội Luật
gia, Đoàn Luật sư, Hiệp Hội doanh nghiệp và các cơ quan, đơn vị khác có liên
quan.
d) Thời gian thực hiện:
Trong năm 2019.
6. Tổ chức
các chương trình tọa đàm, đối thoại trực tiếp, hội nghị tham vấn doanh nghiệp để
giải đáp những vướng mắc cho doanh nghiệp
Các Sở, ban, ngành tỉnh; Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ tổ chức các chương trình hội
thảo, tọa đàm, đối thoại trực tiếp, hội nghị tham vấn doanh nghiệp, giới thiệu
chuyên đề thiết thực với doanh nghiệp, phù hợp với ngành, lĩnh vực do mình quản
lý.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch
này do ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp ngân sách, lập dự toán kinh phí
và vận động các khoản tài trợ hợp pháp khác (nếu có). Nội dung chi, mức chi được
áp dụng theo Thông tư liên tịch số 157/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 12 tháng 10 năm
2010 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử
dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp
lý cho doanh nghiệp và các văn bản có liên quan.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Giao Sở Tư pháp tổ
chức theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn triển khai thực hiện Kế hoạch; tổng hợp kết
quả thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh báo
cáo Bộ Tư pháp (trước ngày 20 tháng 12 năm 2019).
2. Sở Thông tin và
Truyền thông chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thông tin truyền thông giới thiệu và
tuyên truyền về hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Tài chính bố
trí nguồn ngân sách triển khai thực hiện Kế hoạch theo Thông tư liên tịch số
157/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 12 tháng 10 năm 2010 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Tư
pháp hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân
sách nhà nước bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
4. Các Sở, ban, ngành
tỉnh trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực phụ trách, xây dựng Kế hoạch
triển khai thực hiện tại cơ quan, đơn vị (trước ngày 26 tháng 02 năm 2019); chủ
trì, phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện các nội dung được phân công trong Kế hoạch
và Phụ lục kèm theo; tổng hợp kết quả thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) trước ngày 12 tháng 12
năm 2019.
5. Trên cơ sở Kế hoạch
này, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch và tổ chức
triển khai thực hiện tại địa phương (trước ngày 28/02/2019); phối hợp với các Sở,
ban, ngành, đơn vị có liên quan theo chuyên ngành thực hiện nhiệm vụ được giao
thực hiện Kế hoạch và báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông
qua Sở Tư pháp) trước ngày 12 tháng 12 năm 2019 để Sở Tư pháp tổng hợp tham mưu
Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có những khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Tư
pháp để được hướng dẫn hoặc tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ
đạo./.
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- TT TU, HĐND, UBND tỉnh;
- Sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, Phòng KTTH.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Nưng
|
PHỤ LỤC
MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP
CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH NĂM 2018 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 39/KH-UBND ngày 24 tháng 01 năm 2019 của
UBND tỉnh An Giang)
Stt
|
Nội dung thực hiện
|
Thời gian thực hiện
|
Cơ quan thực hiện
|
1
|
Phối hợp với các Sở, ban,
ngành tỉnh rà soát các văn bản quy phạm pháp luật theo từng ngành, lĩnh vực,
đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ. Đồng thời,
cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành lên Cơ sở
dữ liệu quốc gia về pháp luật
|
Thường xuyên trong năm
2019
|
Sở Tư pháp
|
Tiếp tục triển khai Chương
trình phối hợp giữa Sở Tư pháp với Hiệp hội doanh nghiệp về hỗ trợ pháp lý
cho doanh nghiệp giai đoạn 2017 - 2020
|
Dự kiến tổ chức 02 lớp bồi
dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp
|
Tháng 6, 9 năm 2019
|
Cung cấp thông tin pháp lý
thường xuyên cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; giải đáp
100% kiến nghị từ các doanh nghiệp khi có yêu cầu
|
Thường xuyên trong năm
2019
|
2
|
Cập nhật thông tin các quy
định mới của pháp luật có liên quan đến ngành Kế hoạch và Đầu tư và các chính
sách mới của Trung ương và của tỉnh về hỗ trợ doanh nghiệp trên Cổng thông
tin điện tử của Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Thường xuyên trong năm
2019
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Xây dựng cẩm nang doanh nghiệp
nhằm hướng dẫn, phổ biến những điều doanh nghiệp cần biết trước và sau đăng
ký thành lập, những thủ tục hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp
|
Tổ chức Hội nghị đối thoại
doanh nghiệp 02 lần/năm nhằm xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong quá
trình thực hiện chính sách và pháp luật hiện hành của doanh nghiệp
|
06 tháng/lần
|
|
Giải đáp trực tiếp hoặc
thông qua điện thoại, thư điện tử, giải đáp bằng văn bản cho nhà đầu tư, doanh
nghiệp về thủ tục đầu tư, thủ tục thành lập doanh nghiệp, các vướng mắc liên
quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp
|
Thường xuyên năm 2019
|
Triển khai Đề án phát triển
doanh nghiệp và hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đến năm 2020, định hướng đến
năm 2025
|
Sau khi HĐND tỉnh thông
qua Đề án (Trong năm 2019)
|
3
|
Hướng dẫn, cập nhật cơ sở
dữ liệu về các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động sản xuất,
kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước trên Cổng
thông tin điện tử của Sở
|
Thường xuyên trong năm
2019
|
Sở Tài chính
|
Thực hiện các hình thức giải
đáp pháp luật cho doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước về
các vướng mắc liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh; các chính sách tài
chính phục vụ chuyển đổi, sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước
|
4
|
Tổ chức Hội nghị tập huấn
cho doanh nghiệp
|
Quý II năm 2019
|
Sở Giao thông vận tải
|
5
|
Biên soạn và in tài liệu
tuyên truyền các văn bản quy định về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công
cụ hỗ trợ; phòng cháy chữa cháy cho các doanh nghiệp
|
Quý II, III/2019
|
Công an tỉnh
|
Tổ chức Hội nghị tập huấn
tuyên truyền về phòng cháy chữa cháy cho các doanh nghiệp; pháp luật liên
quan đến ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự cho
các cơ sở kinh doanh
|
Quý II, III/2019
|
Thực hiện giải đáp pháp luật
cho doanh nghiệp
|
Khi có yêu cầu
|
|
6
|
Tiếp tục rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật trong lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trưởng, lao
động, tiền lương, bảo hiểm xã hội,...áp dụng đối với các doanh nghiệp đang đầu
tư hoạt động sản xuất trong khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu trên địa
bàn tỉnh để đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh, Cổng Thông tin điện
tử Ban Quản lý khu kinh tế
|
Thường xuyên trong năm
2019
|
Ban Quản lý khu kinh tế
|
Tổ chức Hội nghị, đối thoại
để tìm hiểu những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tìm hiểu cơ hội đầu tư,
đăng ký thực hiện dự án đầu tư và hoạt động sản xuất kinh doanh đối với các
doanh nghiệp đang hoạt động hoặc đang tìm hiểu đầu tư trong khu công nghiệp,
khu kinh tế cửa khẩu
|
Quý IV năm 2019
|
Thường xuyên thực hiện việc
giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp về các lĩnh vực: Đất đai, đầu tư, kinh
doanh, thuế, lao động, tiền lương,...thông qua các hình thức giải đáp bằng
văn bản, giải đáp thông qua mạng điện tử, giải đáp trực tiếp hoặc thông qua
điện thoại và các hình thức khác theo quy định của pháp luật
|
Khi có yêu cầu
|
7
|
Cập nhật các văn bản quy
phạm pháp luật mới có liên quan đến hoạt động kinh doanh, xuất nhập khẩu...của
doanh nghiệp trên Cổng thông tin điện tử Cục Hải quan
|
Thường xuyên trong năm
2019
|
Cục Hải quan
|
Tổ chức Hội nghị đối thoại
Hải quan - Doanh nghiệp năm 2019 kết hợp tuyên truyền, hỗ trợ cung cấp thông
tin cho người khai hải quan, người nộp thuế
|
Tối thiểu 01 lần trong năm
2019
|