|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3795/KH-UBND
|
Cao Bằng, ngày 29 tháng 12 năm 2015
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH
LUẬT BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG
Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật được Quốc hội Khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ
9 ngày 22 tháng 6 năm 2015, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2016.
Nhằm triển khai thi hành Luật được kịp thời, thống nhất và
có hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành Kế hoạch
triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
trên địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
a) Xác định
cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của
các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong việc tổ chức triển khai thi
hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ,
thống nhất và hiệu quả.
b) Xác định
cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc tiến hành các
hoạt động triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên phạm
vi toàn tỉnh.
2. Yêu cầu
a) Việc tổ
chức triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật phải bám sát
Kế hoạch triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật của Thủ tướng Chính phủ và của Bộ Tư pháp; đảm bảo chất lượng và tiến
độ hoàn thành công việc.
b) Tăng cường
sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong
việc triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; giải quyết kịp
thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, bảo đảm hoàn thành tất
cả các nhiệm vụ đề ra trong Kế hoạch.
II. NỘI DUNG
1. Tổ chức quán triệt việc thi hành và phổ biến Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật
a) Tổ chức
quán triệt thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
Tổ chức Hội
nghị quán triệt các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật cho đại
diện lãnh đạo các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành;
Thường trực Hội đồng nhân dân, lãnh đạo Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố; lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn;
Thường trực Hội đồng nhân dân, lãnh đạo Ủy ban nhân dân
các xã, phường, thị trấn.
+ Cơ quan
chủ trì: Sở Tư pháp;
+ Thời gian
thực hiện: Quý I năm 2016.
b) Phổ biến
nội dung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên các phương tiện thông
tin đại chúng.
Tổ chức phổ
biến các nội dung cơ bản của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thông qua
các phương tiện thông tin đại chúng như: Đài phát thanh, truyền hình tỉnh, Báo
Cao Bằng, các trang tin điện tử, cổng thông tin điện tử các sở, ban, ngành, huyện,
thành phố. Việc tuyên truyền, phổ biến được thực hiện bằng
các hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp với từng nhóm đối
tượng, địa bàn.
- Cơ quan
chủ trì: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;
- Cơ quan
phối hợp: Sở thông tin và truyền thông, Báo Cao Bằng, Đài phát thanh và Truyền
hình tỉnh và các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian
thực hiện: Quý II năm 2016 và những năm tiếp theo.
2. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến
Luật Ban hành văn bản, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành
mới các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm thi hành hiệu quả Luật Ban hành văn
bản quy phạm pháp luật
- Cơ quan
chủ trì: Sở Tư pháp làm đầu mối tổng hợp kết quả rà soát,
tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp.
- Cơ quan
phối hợp: Các sở, ban, ngành; HĐND, UBND các huyện, thành
phố trực tiếp thực hiện rà soát và gửi kết quả rà soát về Sở Tư pháp.
- Thời gian
hoàn thành:
+ UBND xã,
phường, thị trấn tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do cấp xã ban
hành trước ngày 31 tháng 1 năm 2016, báo cáo Ủy ban nhân
dân cấp huyện kết quả rà soát;
+ UBND các
huyện, thành phố tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND
cấp mình ban hành theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật trước ngày 29
tháng 2 năm 2016, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả rà
soát;
+ Các sở,
ban, ngành tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân (HĐND, UBND) cùng cấp có nội dung điều chỉnh những vấn đề
thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của mình theo Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật trước ngày 29 tháng 2 năm 2016, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả rà soát;
+ Sở Tư
pháp trình Ủy ban nhân dân tỉnh Báo cáo kết quả rà soát và đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật về Bộ Tư pháp trước
ngày trước ngày 31 tháng 3 năm 2016;
3. Xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật để sửa đổi quy định về
trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Xây dựng
Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh thay thế Quyết định số 19/2013/QĐ-UBND ngày
26 tháng 11 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định trình tự, thủ tục
soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
- Cơ quan
chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan
phối hợp: Các sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan.
- Thời gian
trình UBND tỉnh: Qúy III năm 2016.
4. Tổ chức tập huấn chuyên sâu và bồi dưỡng nghiệp vụ xây dựng, ban
hành văn bản quy phạm pháp luật.
a) Tổ chức
tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Tổ chức Hội
nghị tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ về xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp
luật cho cán bộ, công chức của HĐND, UBND các cấp, công chức làm công tác pháp
chế các sở, ban, ngành, các phòng chuyên môn thuộc UBND các huyện, thành phố;
lãnh đạo UBND các xã, phường, thị trấn.
- Cơ quan
chủ trì: Sở Tư pháp, UBND các huyện, thành phố.
- Cơ quan
phối hợp: Các sở, ngành và các đơn vị có liên quan.
- Thời gian
thực hiện: Quý III năm 2016.
b) Bồi dưỡng
nghiệp vụ thường xuyên cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng
chính sách, đánh giá tác động chính sách, soạn thảo, thẩm định,
thẩm tra, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, kiểm
soát thủ tục hành chính được bồi dưỡng mỗi năm một lần.
- Cơ quan
chủ trì: Sở Tư pháp, UBND các huyện, thành phố.
- Cơ quan
phối hợp: Các sở, ban, ngành và các cơ quan, tổ chức có
liên quan.
- Thời gian
thực hiện: Hằng năm.
5. Hoàn thiện, phát triển cơ sở dữ liệu về văn bản pháp luật, cơ sở dữ
liệu về thủ tục hành chính.
Hoàn thiện,
phát triển cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật và cơ sở dữ liệu về thủ tục hành
chính, thường xuyên cập nhật các văn bản mới ban hành, sự thay đổi của các thủ
tục hành chính.
- Cơ quan
chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan
phối hợp: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh;
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.
- Thời gian
thực hiện: Thường xuyên.
6. Rà soát đội ngũ công chức làm công tác xây dựng, đánh giá chính
sách, soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản
quy phạm pháp
- Cơ quan
chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan
phối hợp: Sở Nội vụ; Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; các
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; HĐND và
UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian
hoàn thành:
+ Ủy ban
nhân dân xã, phường, thị trấn hoàn thành việc rà soát đội ngũ công chức làm
công tác xây dựng, đánh giá chính sách, soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, kiểm
tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trước ngày 30 tháng 4 năm
2016, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện kết quả rà soát;
+ Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố hoàn thành việc rà soát đội ngũ công chức làm
công tác xây dựng, đánh giá chính sách, soạn thảo, thẩm định,
thẩm tra, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp trước ngày 29
tháng 5 năm 2016, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh;
+ Sở Tư
pháp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả rà soát đội ngũ công tác xây dựng,
đánh giá chính sách, soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy
phạm pháp để có biện pháp bố trí công chức đủ năng lực làm
công tác này.
III. KINH PHÍ
Kinh phí thực
hiện Kế hoạch này được bố trí từ ngân sách nhà nước trong
dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng
các sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố
trong phạm vi quản lý của ngành và địa phương mình chủ động, tích cực triển
khai thực hiện Kế hoạch theo nhiệm vụ được phân công, bảo
đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.
Căn cứ nội
dung Kế hoạch này và tình hình thực
tiễn của địa phương, UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật tại địa phương
mình.
2. Sở Tài chính
và UBND các huyện, thành phố bảo đảm kinh phí, nhân lực để triển khai thực hiện
có hiệu quả nhiệm vụ của các sở, ngành và địa phương.
3. Sở Tư
pháp theo dõi đôn đốc các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố và các đơn vị
có liên quan trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch
theo đúng tiến độ và báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tư pháp kết quả thực hiện.
Trên đây là
Kế hoạch Triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng
mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh
(Qua Sở Tư pháp theo số ĐT: 0263850983) để kịp thời chỉ đạo giải quyết./.
|
Nơi
nhận:
- Bộ Tư pháp (B/c);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- CVP, PCVP UBND tỉnh,
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Báo Cao Bằng;
- Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
- Lưu: VT, NC (L02b).
|
CHỦ TỊCH
Hoàng Xuân Ánh
|