|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 31/KH-UBND
|
Sơn La, ngày 25
tháng 01 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG, CHỐNG DỊCH, BỆNH TRUYỀN NHIỄM Ở NGƯỜI NĂM 2025
Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh
truyền nhiễm ngày 21/11/2007; Luật Khám bệnh, chữa bệnh ngày 09/01/2023; Nghị định
số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế,
cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch; Nghị định
số 89/2018/NĐ-CP ngày 25/6/2018 của Chính phủ quy định chi tiết việc thực hiện
Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về kiểm dịch y tế biên giới; Nghị định số 103/2016/NĐ-CP
ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về bảo đảm an toàn sinh học tại phòng xét
nghiệm; Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt
động tiêm chủng; Nghị định số 13/2024/NĐ-CP ngày 05/2/2024 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ
quy định về hoạt động tiêm chủng; Quyết định số 02/2016/QĐ-TTg ngày 28/01/2016
của Thủ tướng Chính phủ Quy định điều kiện công bố dịch, công bố hết dịch bệnh
truyền nhiễm; Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế
hướng dẫn chế độ thông tin báo cáo và khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm;
Quyết định số 2018/QĐ-BYT ngày 28/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành hướng dẫn
giám sát dựa vào sự kiện; Thông tư số 17/2019/TT-BYT ngày 17/7/2019 của Bộ trưởng
Bộ Y tế hướng dẫn giám sát và đáp ứng với dịch, bệnh truyền nhiễm; Thông tư số
33/2023/TT-BYT ngày 31/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định danh mục Bệnh
truyền nhiễm nhóm B được ưu tiên bố trí ngân sách cho hoạt động khám bệnh, chữa
bệnh; Thông tư số 10/2024/TT-BYT ngày 13/6/2024 của Bộ Y tế Ban hành danh mục bệnh
truyền nhiễm, đối tượng và phạm vi sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc;
Theo Kế hoạch số 34/KH-UBND
ngày 27/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La về phòng ngừa bệnh sốt rét quay
trở lại sau loại trừ giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch số 203/KH-UBND ngày
01/09/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La về phòng, chống bệnh ký sinh trùng
thường gặp giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch số 171/KH-UBND ngày 30/06/2023 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Sơn La về phòng, chống bệnh Dại trên người giai đoạn
2023-2030; Kế hoạch số 288/KH-UBND ngày 03/12/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn
La về kiểm soát, quản lý bền vững dịch, bệnh COVID-19 giai đoạn 2023-2025;
Trước diễn biến tình hình dịch,
bệnh truyền nhiễm ở người trên thế giới, trong khu vực, tại Việt Nam và trên địa
bàn tỉnh năm 2024; theo đề nghị tại Tờ trình số 14/TTr-SYT ngày 15/01/2025 của
Sở Y tế. Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch, bệnh
truyền nhiễm ở người năm 2025 với các nội dung như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Giảm tỷ lệ mắc và tử vong do
các bệnh truyền nhiễm, đảm bảo kiểm soát kịp thời, hiệu quả, bền vững các dịch
bệnh truyền nhiễm, hạn chế nguy cơ bùng phát và chuẩn bị sẵn sàng ứng phó với
các đại dịch hoặc các tình huống khẩn cấp về dịch bệnh trong tương lai để bảo vệ
sức khỏe Nhân dân và tạo điều kiện phát triển kinh tế, xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Chỉ tiêu chung
- Duy trì thành quả thanh toán bệnh
bại liệt, loại trừ bệnh uốn ván sơ sinh, bệnh sốt rét và bệnh giun chỉ bạch huyết.
- Tỷ lệ tiêm chủng đầy đủ các
loại vắc xin cho trẻ em dưới 01 tuổi đạt ≥ 90%; vắc xin Sởi - Rubella đạt tỷ lệ
≥ 95%; vắc xin uốn vát được tiêm cho phụ nữ có thai đạt tỷ lệ ≥ 90%.
- 100% đối tượng kiểm dịch y tế
biên giới được giám sát, kiểm tra và xử lý y tế theo đúng quy định, hạn chế tối
đa dịch bệnh xâm nhập và lây lan.
- Đảm bảo các bệnh, dịch bệnh mới
phát sinh được phát hiện, xử lý kịp thời.
- Đảm bảo nhân viên y tế các
tuyến huyện, tuyến xã phụ trách công tác phòng chống dịch được đào tạo, đào tạo
liên tục, tập huấn về các bệnh truyền nhiễm mới nổi, tái nổi hàng năm tỷ lệ đạt
≥ 90%.
- Đảm bảo nhân viên y tế phụ
trách thống kê báo cáo bệnh truyền nhiễm được tập huấn về giám sát, thông tin,
báo cáo bệnh truyền nhiễm.
- Đảm bảo nhân viên y tế làm việc
tại các khoa Khám bệnh, khoa Nội, Truyền nhiễm được tập huấn về kiểm soát nhiễm
khuẩn, hướng dẫn chẩn đoán, điều trị bệnh truyền nhiễm.
- UBND các huyện, thành phố đảm
bảo mỗi Bệnh viện đa khoa tuyến huyện có ít nhất 01 phòng xét nghiệm đạt chuẩn,
đủ khả năng chẩn đoán và xét nghiệm các bệnh truyền nhiễm phổ biến như sốt xuất
huyết, cúm A/H5N1, Rota virus.
b) Chỉ tiêu cụ thể đối với một
số bệnh truyền nhiễm
- Bệnh truyền nhiễm lưu hành
+ Bệnh sốt xuất huyết: số mắc/100.000
dân <150/100.000; tỷ lệ tử vong <0,09%; duy trì giám sát véc tơ thường
xuyên tối thiểu 2 điểm do tỉnh/thành phố quản lý và 1 điểm do tuyến huyện/thị
xã/thành phố quản lý.
+ Bệnh tay chân miệng: tỷ lệ mắc
<100/100.000 dân; tỷ lệ tử vong < 0,05%.
+ Bệnh sốt rét: duy trì thành
quả loại trừ bệnh sốt rét trên quy mô huyện từ năm 2019, không để bệnh sốt rét
quay trở lại trong năm 2025 và những năm tiếp theo.
+ Bệnh COVID-19: đảm bảo quản
lý, kiểm soát bền vững cùng với các bệnh truyền nhiễm khác.
- Bệnh truyền nhiễm có vắc xin
phòng bệnh
+ Bệnh sởi, ho gà: 100% ổ dịch
được phát hiện, xử lý kịp thời.
+ Bệnh bạch hầu, rubella, viêm
não Nhật Bản B và các bệnh truyền nhiễm trong Chương trình tiêm chủng mở rộng:
giảm 05% so với trung bình giai đoạn 2016-2020.
- Bệnh lây truyền từ động vật
sang người:
+ Bệnh dại: khống chế ≤ 3 trường
hợp tử vong.
+ Các bệnh cúm A(H5N1), cúm
A(H5N6): 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời, không để bùng phát trong cộng
đồng, cơ sở y tế.
- Các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm
và mới nổi
+ Đậu mùa khỉ: hạn chế số ca bệnh
nặng, tử vong.
+ Các bệnh Marburg, Ebola,
MERS-CoV, cúm A(H7N9): Hạn chế tối đa bệnh xâm nhập và lây lan trên diện rộng tại
địa phương.
- Các bệnh truyền nhiễm khác:
100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời, không để lan rộng trong cộng đồng...
II. CÁC GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Công tác
lãnh đạo, chỉ đạo
- Chỉ đạo xây dựng kế hoạch
phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm, đảm bảo công tác phòng, chống bệnh truyền
nhiễm theo mùa, trong các sự kiện chính trị, văn hóa - xã hội; trong và sau
thiên tai, bão lụt. Đảm bảo hậu cần, thuốc, vắc xin, vật tư, thiết bị và ngân
sách cho công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm. Chỉ đạo nâng cao vai trò,
trách nhiệm của chính quyền các cấp trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm, bố
trí kinh phí và huy động nguồn lực tổ chức thực hiện; chuẩn bị các phương án ứng
phó với các tình huống xảy ra của dịch bệnh; củng cố, nâng cao năng lực của hệ
thống y tế cơ sở, y tế dự phòng và phòng, chống bệnh truyền nhiễm; chỉ đạo huy
động các ban, ngành, đoàn thể, chính quyền địa phương các cấp và các tổ chức
chính trị xã hội chủ động tham gia công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
- Tiếp tục tăng cường phối hợp
liên ngành y tế, Giáo dục và Đào tạo, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND
các huyện, thành phố,...triển khai hiệu quả các hoạt động: Vệ sinh phòng bệnh,
đảm bảo an toàn thực phẩm, cung cấp đủ nước uống, nước sạch và thường xuyên vệ
sinh môi trường tại các cơ sở giáo dục, các trường học; tổ chức tuyên truyền,
giáo dục, nâng cao nhận thức của học sinh, cán bộ, giáo viên về các biện pháp
phòng, chống dịch bệnh; Phòng, chống dịch bệnh trên các đàn gia súc, gia cầm, vật
nuôi; giám sát, phát hiện sớm các ổ dịch ở động vật để xử lý triệt để ổ dịch và
phòng, chống dịch bệnh lây từ động vật, thực phẩm sang người. Phối hợp với lực
lượng Biên phòng, Hải quan trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm qua biên giới,
tại cửa khẩu...
- Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám
sát, hỗ trợ các địa phương, đơn vị trong công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm,
công tác tiêm chủng, xét nghiệm, công tác đảm bảo an toàn, an ninh sinh học
trong phòng xét nghiệm; chỉ đạo tổ chức theo dõi, giám sát việc thực hiện kế hoạch
phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
2. Chuyên
môn kỹ thuật
a) Công tác giám sát, dự phòng,
kiểm soát bệnh truyền nhiễm
* Các biện pháp chung
- Tổ chức giám sát, theo dõi,
phân tích, đánh giá, nhận định, dự báo tình hình các bệnh truyền nhiễm; triển
khai các hoạt động giám sát thường xuyên, giám sát trọng điểm, giám sát dựa vào
sự kiện tại cửa khẩu, trong cộng đồng, tại các cơ sở y tế và chủ động chuẩn bị
sẵn sàng các phương án với mọi tình huống có thể xảy ra của dịch bệnh.
- Tổ chức triển khai các hoạt động
đáp ứng với các bệnh truyền nhiễm và thực hiện chế độ báo cáo bệnh truyền nhiễm,
báo cáo giám sát dựa vào sự kiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
* Các biện pháp cơ bản theo
nhóm bệnh truyền nhiễm
- Các bệnh truyền nhiễm lưu
hành:
+ Bệnh sốt xuất huyết: xác định
các điểm nguy cơ cao; thực hiện giám sát, điều tra ổ bọ gậy nguồn, xử lý ổ dịch
sốt xuất huyết; tổ chức phun hóa chất chủ động và thực hiện các biện pháp
phòng, chống sốt xuất huyết (lưu ý các ổ dịch cũ) theo hướng dẫn của Bộ
Y tế. Triển khai chiến dịch vệ sinh môi trường, diệt lăng quăng (bọ gậy), các
hoạt động dọn bỏ vật dụng phế thải đọng nước phòng chống sốt xuất huyết với
thông điệp “mỗi tuần hãy dành 10 phút để diệt lăng quăng/bọ gậy” tại hộ gia
đình và các chiến dịch truyền thông phòng chống sốt xuất huyết cho cá nhân, cộng
đồng và các hoạt động hưởng ứng Ngày ASEAN phòng chống sốt xuất huyết.
+ Bệnh tay chân miệng: triển
khai các biện pháp phòng, chống bệnh tay chân miệng tại các cơ sở giáo dục đào
tạo: thực hiện vệ sinh môi trường, vệ sinh lớp học, trường học bảo đảm sạch sẽ,
thông thoáng và đủ ánh sáng; thực hiện tốt vệ sinh cá nhân, thường xuyên rửa
tay bằng xà phòng với nước sạch; theo dõi tình hình sức khỏe học sinh, để phát
hiện sớm trường hợp có dấu hiệu nghi ngờ mắc bệnh và thông báo kịp thời cho cơ
sở y tế.
+ Bệnh COVID-19: Lồng ghép vào
hệ thống giám sát tác nhân gây bệnh đường hô hấp, bao gồm giám sát trọng điểm hội
chứng cúm (ILI), giám sát viêm phổi nặng do vi rút, giám sát đặc điểm di truyền,
theo dõi các biến thể mới của vi rút SARS-CoV-2.
- Bệnh truyền nhiễm có vắc xin
dự phòng:
+ Tổ chức triển khai tiêm chủng
thường xuyên cho các đối tượng thuộc Chương trình Tiêm chủng mở rộng theo Kế hoạch
tiêm chủng mở rộng năm 2025 tại Quyết định số 1987/QĐ-BYT ngày 11/7/2024 của Bộ
Y tế. Thực hiện rà soát, quản lý đối tượng tiêm chủng, tổ chức tiêm bù, tiêm
vét cho các trường hợp chưa được tiêm chủng đầy đủ trong tiêm chủng mở rộng, đặc
biệt tại các vùng lõm tiêm chủng, tại các vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, các
khu vực miền núi, biên giới, hải đảo, vùng có dân tộc thiểu số sinh sống và tại
các trung tâm bảo trợ xã hội, các cơ sở chăm sóc tập trung tự nguyện.
+ Tổ chức đánh giá nguy cơ, xác
định vùng nguy cơ, rà soát đối tượng, xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai
chiến dịch tiêm chủng chống dịch để giảm thiểu tối đa nguy cơ lây lan, bùng
phát dịch bệnh.
+ Tăng cường chất lượng quản lý
thông tin tiêm chủng; theo dõi, giám sát, tổng hợp, thực hiện việc chia sẻ
thông tin, phân tích các trường hợp tai biến nặng sau tiêm theo quy định của hệ
thống quản lý quốc gia ve vắc xin.
+ Tổ chức truyền thông, tuyên
truyền về các nguy cơ mắc bệnh sởi, ho gà, bạch hầu, các bệnh truyền nhiễm có vắc
xin dự phòng và các biện pháp phòng bệnh; thông tin vận động các gia đình đưa
trẻ em đi tiêm vắc xin phòng bệnh đầy đủ, đúng lịch, đủ mũi tiêm và khuyến
khích tham gia tiêm chủng vắc xin theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
- Bệnh lây truyền từ động vật
sang người:
+ Bệnh dại: phối hợp liên ngành
y tế, thú y và các ban, ngành liên quan trong giám sát phát hiện các trường hợp
bị chó, mèo nghi dại cắn, hướng dẫn tiêm phòng và chia sẻ thông tin, phối hợp
điều tra, xử lý ổ dịch. Đảm bảo việc tiếp cận của người dân với vắc xin phòng dại,
huyết thanh kháng dại, đặc biệt tại các khu vực có nguy cơ cao, bố trí mỗi huyện
có ít nhất 01 điểm tiêm, xem xét bố trí thêm điểm tiêm phòng ở những nơi địa
bàn rộng và địa hình khó khăn. Tổ chức tập huấn cho cán bộ y tế ở các điểm tiêm
vắc xin phòng dại về các kỹ năng tư vấn, xử trí các trường hợp bị động vật cắn.
Triển khai công tác thông tin, truyền thông, tuyên truyền về sự nguy hiểm của bệnh
dại; cung cấp thông tin để người dân chủ động thực hiện các biện pháp phòng bệnh
và vận động người dân kịp thời đến cơ sở y tế để khám, tư vấn và tiêm vắc xin
phòng dại, huyết thanh kháng dại với các trường hợp bị chó, mèo nghi dại cắn,
nhất là tại các địa phương có trường hợp tử vong do dại, có tỷ lệ tiêm phòng
trên đàn chó, mèo thấp. Tăng cường truyền thông trong trường học cho trẻ em, học
sinh; truyền thông đại chúng, truyền thông trực tiếp và qua hệ thống tuyên truyền
cơ sở tại vùng sâu, vùng xa, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống.
+ Các bệnh cúm gia cầm lây sang
người (cúm A(H5N1), A(H5N6), …): giám sát chủ động các trường hợp có nguy cơ mắc
bệnh là người giết mổ, buôn bán gia cầm, sản phẩm gia cầm sống, nhất là tại các
khu vực ghi nhận ổ dịch trên gia cầm và trường hợp đi về/đến từ khu vực đang có
dịch. Giám sát chủ động các trường hợp viêm đường hô hấp cấp tính, hội chứng
viêm phổi nặng do vi rút phát hiện sớm các tác nhân gây bệnh. Tổ chức thực hiện
các cơ chế phối hợp liên ngành y tế, thú y và các ban, ngành liên quan trong
giám sát phát hiện dịch cúm trên gia cầm tại các cửa khẩu, các chợ gia cầm sống
và chia sẻ thông tin, phối hợp điều tra, xử lý ổ dịch. Tổ chức các chiến dịch
truyền thông, tuyên truyền về các biện pháp phòng lây nhiễm cúm gia cầm sang
người, nhất là những khu vực có nguy cơ cao và những người chăn nuôi, buôn bán
và giết mổ gia cầm về nguy cơ mắc bệnh, các biện pháp phòng tránh; khuyến cáo
thực hiện an toàn thực phẩm trong giết mổ, chế biến gia cầm và các sản phẩm của
gia cầm.
- Bệnh nguy hiểm và mới nổi:
+ Bệnh Đậu mùa khỉ (Mpox): Triển
khai lồng ghép hoạt động giám sát, dự phòng trong hoạt động phòng, chống
HIV/AIDS; thực hiện giám sát tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phụ khoa, da liễu
và các cơ sở y tế (công lập và tư nhân) có cung cấp các dịch vụ về
phòng, chống HIV/AIDS. Tổ chức tập huấn cho cán bộ y tế các tuyến về giám sát,
các biện pháp phòng, chống, chăm sóc, điều trị, phòng, chống lây nhiễm bệnh
Mpox. Tổ chức truyền thông, tuyên truyền về các biện pháp phòng, chống Mpox
theo khuyến cáo của Bộ Y tế, tập trung truyền thông cho nhóm nam quan hệ tình dục
đồng giới, các trường hợp có nguy cơ cao và tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phụ
khoa, da liễu và các cơ sở y tế (công lập và tư nhân) có cung cấp các dịch
vụ về phòng, chống HIV/AIDS.
+ Các bệnh Marburg, Ebola,
MERS-CoV, cúm A(H7N9): Thực hiện giám sát chủ động các trường hợp nhập cảnh,
các trường hợp viêm đường hô hấp cấp tính, hội chứng viêm phổi nặng do vi rút tại
cộng đồng và trong các cơ sở y tế; thực hiện giải trình tự gen phát hiện sớm
các tác nhân gây các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm mới nổi, nhất là các tác nhân
lây truyền qua đường hô hấp.
* Các hoạt động khác
- Tham gia đào tạo dịch tễ học
thực địa và tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ y tế về giám sát,
dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm; tăng cường tập huấn, hướng dẫn thực hiện
quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu bệnh truyền nhiễm trong giám
sát, dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm.
- Tổ chức triển khai Nghị định
số 89/2018/NĐ-CP; triển khai các hoạt động giám sát, khai báo phòng, chống dịch
bệnh truyền nhiễm tại các cửa khẩu và thực hiện báo cáo hoạt động kiểm dịch y tế
theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
- Tổ chức triển khai phong trào
vệ sinh yêu nước, nâng cao sức khỏe nhân dân; nâng cao nhận thức, thay đổi hành
vi về thực hành vệ sinh cá nhân, sử dụng nước sạch, nhà tiêu hợp vệ sinh trong
công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
- Triển khai biện pháp đảm bảo
an toàn thực phẩm cho cộng đồng, truyền thông về an toàn thực phẩm; tổ chức
giám sát nguy cơ, điều tra, xử lý, khắc phục hậu quả các vụ ngộ độc thực phẩm
và các bệnh lây truyền qua thực phẩm ngộ độc thực phẩm và các bệnh lây truyền
qua thực phẩm; tổ chức thanh tra, kiểm tra về an toàn thực phẩm.
b) Công tác điều trị
- Tổ chức phân luồng khám, sàng
lọc bệnh; đảm bảo công tác thu dung, cấp cứu, cách ly, điều trị; thực hiện
nghiêm việc kiểm soát nhiễm khuẩn, không để lây nhiễm chéo trong các cơ sở khám,
chữa bệnh, lưu ý đối với các trường hợp trẻ em, người cao tuổi, người mắc bệnh
lý nền, phụ nữ mang thai...
- Tổ chức tập huấn, nâng cao
năng lực chẩn đoán, điều trị, hồi sức cấp cứu, phòng chống lây nhiễm cho cán bộ
y tế tại các cơ sở khám, chữa bệnh để đáp ứng yêu cầu điều trị và phòng, chống
bệnh truyền nhiễm; tổ chức triển khai các đội cấp cứu lưu động.
- Xây dựng kế hoạch nâng cấp
phòng xét nghiệm tại các Bệnh viện đa khoa tuyến huyện đạt chuẩn quốc gia để
phát hiện các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm.
- Tăng cường đào tạo chuyên sâu
cho cán bộ y tế tuyến cơ sở về xử lý tình huống khẩn cấp, các kỹ thuật xét nghiệm
cơ bản.
c) Công tác hậu cần
- Rà soát đảm bảo hậu cần, kinh
phí, thuốc, vắc xin, vật tư, thiết bị, nhân lực đáp ứng các yêu cầu trong
phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
- Đảm bảo dự trữ cho công tác
phòng, chống dịch theo quy định.
- Rà soát, kiện toàn lực lượng
phòng, chống dịch đảm bảo đủ nhân lực và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
d) Công tác truyền thông và ứng
dụng công nghệ thông tin
- Chủ động cung cấp thông tin về
tình hình bệnh truyền nhiễm và các khuyến cáo phòng, chống; thực hiện truyền
thông, tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông đại chúng, mạng xã hội,
internet... và qua hệ thống truyền thông cơ sở với các hình thức phù hợp như
thông điệp, infographic, video, audio...
- Tổ chức triển khai các hoạt động
truyền thông đặc thù với từng dịch bệnh truyền nhiễm; tập trung truyền thông
phòng bệnh nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người dân để bảo vệ sức khoẻ
của bản thân, gia đình và cộng đồng, nhất là tại các địa điểm tập trung đông
người, trên các phương tiện giao thông công cộng và tại các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh...
- Tổ chức các đợt cao điểm
tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm theo mùa, các kỳ lễ hội, các sự
kiện lớn của quốc gia; các chiến dịch truyền thông tuyên truyền phong trào vệ
sinh yêu nước nâng cao sức khỏe nhân dân và các chiến dịch truyền thông hưởng ứng
các ngày phòng, chống dịch bệnh.
- Triển khai hệ thống quản lý
thông tin dữ liệu bệnh truyền nhiễm trong chiến lược tổng thể ứng dụng công nghệ
thông tin lĩnh vực y tế dự phòng theo định hướng sử dụng nền tảng dung chung
tích hợp, kết nối các hệ thống liên quan; củng cố hệ thống báo cáo giám sát bệnh
truyền nhiễm, giám sát dựa vào sự kiện, hệ thống quản lý thông tin tiêm chủng,
báo cáo hoạt động kiểm dịch y tế, hoạt động kho dữ liệu bệnh truyền nhiễm.
- Đẩy mạnh tuyên truyền tại các
buổi họp bản, sinh hoạt cộng đồng bằng ngôn ngữ dân tộc để nâng cao nhận thức của
người dân về phòng, chống các bệnh lây truyền từ người sang người và từ động vật
sang người, các dịch bệnh phổ biến như sốt xuất huyết, bệnh dại… Xây dựng nội
dung truyền thông phù hợp với từng nhóm đối tượng, đặc biệt là đồng bào dân tộc
thiểu số.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin trong giám sát dịch bệnh để phát hiện kịp thời các ca bệnh nghi ngờ.
III. KINH
PHÍ
1. Các Sở, ban, ngành, đơn vị,
UBND các huyện, thành phố
Sử dụng nguồn kinh phí thường
xuyên, kinh phí phòng, chống dịch, nguồn kinh phí hỗ trợ các chương trình, dự
án đã được UBND tỉnh giao và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để triển khai thực
hiện Kế hoạch.
2. Sở Y tế
Sử dụng nguồn ngân sách được
UBND tỉnh giao dự toán kinh phí thực hiện năm 2025 tại Quyết định số
2668/QĐ-UBND ngày 10/12/2024.
3. Nguồn kinh phí hỗ trợ
của Bộ Y tế, Chính phủ, các Chương trình dự án theo quy định.
4. Các nguồn kinh phí hợp
pháp khác theo quy định.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Cơ quan thường trực tham mưu
giúp UBND tỉnh chỉ đạo triển khai các hoạt động phòng, chống dịch bệnh truyền
nhiễm ở người. Nắm bắt diễn biến tình hình dịch, bệnh trên thế giới cũng như tại
Việt Nam chủ động tham mưu các kế hoạch, phương án đáp ứng với diễn biến tình
hình dịch bệnh trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện
công tác phòng, chống dịch bệnh ở người, cập nhật diễn biến dịch và các chỉ đạo,
hướng dẫn mới của Ban Chỉ đạo Quốc gia triển khai tới Ban Chỉ đạo các cấp, các
ngành.
- Kiểm tra, giám sát việc triển
khai công tác phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn tỉnh, đặc biệt tại các cửa khẩu
có các tổ kiểm dịch y tế, không để dịch bệnh nguy hiểm xâm nhập vào địa bàn tỉnh…,
xử phạt nghiêm các cơ quan, tổ chức, cá nhân không tuân thủ, vi phạm trong lĩnh
vực Y tế làm lây truyền dịch bệnh.
- Phối hợp, chia sẻ thông tin,
ban hành thông cáo báo chí về diễn biến tình hình dịch bệnh truyền nhiễm với
các cơ quan truyền thông, báo chí và các tỉnh Bắc Lào có chung đường biên giới
đảm bảo minh bạch, kịp thời.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc:
+ Chủ động thực hiện tốt việc
kiểm soát tốt các ổ dịch cũ, dịch bệnh truyền nhiễm lưu hành tại địa phương.
+ Chủ động nhận định, đánh giá
nguy cơ lây nhiễm, bùng phát các dịch bệnh truyền nhiễm mới nổi, các dịch bệnh
truyền nhiễm lưu hành trên địa bàn tỉnh, chủ động kiểm soát dịch từ sớm, từ xa,
khống chế không để dịch bệnh xâm nhập, bùng phát và kéo dài.
+ Nắm bắt diễn biến, tình hình
dịch bệnh truyền nhiễm tại các tỉnh Bắc Lào nói chung, các tỉnh có chung đường
biên giới với tỉnh Sơn La nói riêng. Kịp thời chia sẻ thông tin hai chiều với
nước Bạn Lào để có phương án kiểm soát, khống chế dịch ngay tại cửa khẩu, khống
chế không để dịch bệnh xâm nhập vào nội địa.
+ Áp dụng linh hoạt các biện
pháp phòng, chống dịch bệnh mới nổi, tái nổi đảm bảo khống chế không để dịch bệnh
tái bùng phát, ảnh hưởng tới đời sống của người dân cũng như an ninh xã hội.
+ Tổ chức có hiệu quả Chương
trình Tiêm chủng mở rộng, đảm bảo tỷ lệ bao phủ theo chỉ đạo của Bộ Y tế cũng
như của UBND tỉnh. Tổ chức Chiến dịch tiêm bổ sung, tiêm bù các loại vắc xin tại
những xã, bản, tại các vùng nguy cơ vùng lõm trong tiêm chủng, đảm bảo tỷ lệ
tiêm chủng đạt trên quy mô huyện; Phòng, chống bệnh ký sinh trùng thường gặp;
phòng ngừa bệnh sốt rét quay trở lại sau loại trừ; phòng, chống bệnh Dại trên
người; kiểm soát, quản lý bền vững dịch, bệnh COVID-19,…
2. Công
an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Chi cục Hải quan Sơn La
- Phối hợp với Ngành Y tế,
chính quyền địa phương chủ động kiểm soát, sàng lọc các hành khách, phương tiện,
hàng hoá xuất, nhập cảnh qua các cửa khẩu, chốt kiểm soát, đường mòn, lối mở để
cảnh báo sớm và đáp ứng nhanh, ngăn chặn, kiểm soát các dịch bệnh truyền nhiễm,
bệnh truyền nhiễm nguy hiểm mới nổi và bệnh mới phát sinh chưa rõ tác nhân gây
bệnh bệnh truyền nhiễm xâm nhập từ nước ngoài vào Việt Nam.
- Chỉ đạo lực lượng tại các cửa
khẩu, tăng cường công tác tuần tra, giám sát đường biên giới với Nước Cộng hòa
dân chủ Nhân dân Lào, ngăn chặn kịp thời các trường hợp nhập cảnh trái phép vào
địa bàn; phát hiện xử lý nghiêm các trường hợp buôn bán, giết mổ động vật, gia
cầm, sản phẩm chưa được kiểm dịch, không rõ nguồn gốc.
- Chủ động xây dựng các phương
án, kế hoạch phòng, chống dịch bệnh, tham mưu thành lập các chốt, trạm kiểm dịch
tại các cửa khẩu, đường mòn, lối mở, các đầu mối giao thông ra, vào vùng có dịch,
vùng có nguy cơ cao về lây nhiễm các dịch bệnh truyền nhiễm; đảm bảo an ninh trật
tự, quản lý đối tượng, thực hiện các biện pháp cưỡng chế đối với các đối tượng
không chấp hành cách ly tập trung theo quy định; huy động các lực lượng tham
gia các hoạt động phòng chống dịch bệnh, hỗ trợ ngành Y tế trong công tác kiểm
tra, giám sát, điều trị, cách ly y tế (nếu có dịch).
- Tham gia các hoạt động hưởng ứng,
chiến dịch truyền thông nâng cao nhận thức cho hành khách qua lại các cửa khẩu
và người dân trên địa bàn tỉnh về tình hình dịch bệnh và các biện pháp phòng,
chống dịch bệnh theo quy định của Bộ Y tế.
3. Báo Sơn
La; Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh
- Báo Sơn La và Đài Phát thanh
- Truyền hình tỉnh: xây dựng chuyên mục, chuyên trang về bệnh truyền nhiễm thường
gặp và cách phòng, chống; tiếp tục phối hợp với Sở Y tế thực hiện Chương trình
phối hợp thông tin, truyền thông về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức
khỏe Nhân dân giai đoạn 2021-2025. Kịp thời thông tin diễn biến tình hình dịch
bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh đến người dân nhằm nâng cao trách nhiệm
trong việc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, chú trọng truyền
thông về lợi ích, hiệu quả của tiêm chủng mở rộng và các chiến dịch tiêm vắc
xin của tỉnh về hiệu quả trong phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm.
4. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
- Phối hợp cùng Ngành Y tế,
UBND các huyện, thành phố chỉ đạo, kiểm tra và hướng dẫn, thực hiện các biện
pháp phòng, chống dịch bệnh truyền lây từ động vật sang người như: bệnh Cúm gia
cầm (thể độc lực cao và chủng vi rút có khả năng lây bệnh cho người), bệnh Dại ở
động vật, bệnh Liên Cầu khuẩn lợn (típ2), bệnh Than, bệnh Xoắn khuẩn, bệnh Giun
xoắn, bệnh Lao bò, bệnh Sẩy thai truyền nhiễm…, tăng cường công tác tuyên truyền,
xử phạt những trường hợp vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y theo Nghị định
số 90/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ.
- Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra giám sát các hoạt động liên quan đến buôn bán động vật, sản phẩm
động vật, kiểm soát giết mổ động vật, sản phẩm động vật đảm bảo an toàn vệ sinh
thực phẩm cho người tiêu dùng.
- Triển khai tốt việc tiêm vắc
xin phòng bệnh Dại cho chó, mèo phấn đấu đạt tỷ lệ tiêm phòng ≥70% so với tổng
đàn. Tổ chức truyền thông cảnh báo sự nguy hiểm của bệnh dại tới sức khỏe và
tính mạng của người dân qua đó nâng cao nhận thức, ý thức của người dân trong
việc nuôi và quản lý đàn vật nuôi.
- Tuyên truyền, hướng dẫn xây dựng
vùng an toàn dịch bệnh Dại cấp xã đặc biệt ở các phường, thị trấn, các vùng du
lịch trọng điểm của tỉnh.
5. Sở Giáo
dục và Đào tạo
- Phối hợp với Ngành Y tế trong
việc triển khai Chiến dịch tiêm chủng các vắc xin phòng bệnh cho các nhóm tuổi
theo chỉ đạo của Chính phủ, UBND tỉnh, thực hiện việc rà soát tiền sử tiêm chủng
cho các đối tượng mới nhập học mầm non và tiểu học vào đầu năm học.
- Triển khai hiệu quả công tác
y tế trường học (quản lý, chăm sóc sức khỏe học sinh), công tác đảm bảo an toàn
vệ sinh thực phẩm trong trường học.
- Tăng cường triển khai công
tác phòng, chống dịch bệnh trong các cơ sở giáo dục, đặc biệt tại các cơ sở
giáo dục mầm non. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc chủ động thực hiện các biện
pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm, phòng chống bệnh lây truyền qua thực
phẩm, đưa nội dung giáo dục sức khỏe và kiến thức phòng, chống bệnh dại, sởi,
tay chân miệng, bệnh cúm..., vệ sinh cá nhân, vệ sinh trường lớp vào các hoạt động
ngoại khóa, hoạt động ngoài giờ lên lớp, lồng ghép trong các bài học có nội
dung phù hợp. Tổ chức các hoạt động tìm hiểu kiến thức về một số bệnh thông thường
theo mùa và cách phòng tránh trong trường học.
- Tuyên truyền, khuyến khích học
sinh và cha mẹ học sinh tham gia các hoạt động phòng, chống dịch bệnh tại cộng
đồng, tiêm vắc xin phòng bệnh. Phát động tất cả các trường học thực hiện các
chiến dịch như: vệ sinh lớp học, vệ sinh môi trường, loại bỏ loăng quăng, bọ gậy,....
- Cung cấp kịp thời thông tin về
dịch bệnh trong trường học cho ngành Y tế để phối hợp xử lý; chấp hành nghiêm
các quy định chuyên môn về phòng, chống dịch của ngành Y tế đối với các dịch bệnh
xảy ra trong các trường học.
6. Sở Tài
chính
- Tham mưu đề xuất cấp có thẩm
quyền bố trí nguồn ngân sách Nhà nước đảm bảo cho kinh phí cho các hoạt động
phòng, chống dịch bệnh nói chung, các dịch bệnh truyền nhiễm mới nổi, tái nổi.
- Hướng dẫn các đơn vị sử dụng,
thanh quyết toán nguồn kinh phí được cấp đảm bảo theo đúng quy định Luật Ngân
sách Nhà nước và các văn bản quy định hiện hành.
7. Các Sở,
ban, ngành khác
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, phối
hợp triển khai thực hiện một số hoạt động để kịp thời đáp ứng với công tác
phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm.
- Chỉ đạo các đơn vị ngành dọc
phối kết hợp với Ngành Y tế, UBND các huyện, thành phố triển khai công tác
phòng, chống dịch tại địa phương.
8. UBND các
huyện, thành phố
- Xây dựng và ban hành kế hoạch
phòng, chống bệnh, dịch truyền nhiễm ở người năm 2025; bố trí kinh phí, hậu cần
cho hoạt động phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm và tiêm chủng mở rộng trên địa
bàn.
- Chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị,
tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể trên địa bàn triển khai có hiệu quả hoạt động
phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm, dịch bệnh mới nổi, tái nổi cũng như triển
khai Chiến dịch tiêm chủng vắc xin, tiêm chủng thường xuyên. Chịu trách nhiệm
trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để dịch bệnh lớn xảy ra, lan rộng, kéo dài và chậm
triển khai thực hiện các biện pháp xử lý, báo cáo,…
- Kiểm tra, hướng dẫn việc triển
khai thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh tại địa phương.
- Phát động chiến dịch vệ sinh
môi trường ít nhất 02 lần/năm, huy động sự tham gia của các cấp ủy, chính quyền
các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp với Ngành Y tế triển khai công
tác phòng, chống dịch bệnh tại các tuyến.
- Chỉ đạo hệ thống đài truyền
thanh các xã trên địa bàn tăng cường tuyên truyền để nhân dân biết cách tự
phòng bệnh, chủ động đến các cơ sở y tế khi có dấu hiệu nghi ngờ và tích cực
tham gia vào các hoạt động phòng, chống dịch tại cộng đồng.
- Chỉ đạo UBND xã/phường/thị trấn
xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm năm 2025.
9. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức
hội và đoàn thể
- Giám sát việc triển khai thực
hiện các quy định của pháp luật; chủ động phát hiện và kiến nghị với cơ quan có
thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống dịch trên địa
bàn.
- Phổ biến, tuyên truyền giáo dục
pháp luật về Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007; Nghị định số
117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực y tế; Nghị định số 90/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ quy định
về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Thú y.
Đề nghị các Sở, ban, ngành,
đoàn thể tỉnh, UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Cục Y tế dự phòng, Bộ Y tế;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Như mục IV;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Trung tâm Thông tin;
- Lưu: VT, KGVX, NQ.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
Tráng Thị Xuân
|
Môi giới chuyên nghiệp
