|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 228/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 25 tháng 8 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TỔ CHỨC TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH CÓ TÁC ĐỘNG
LỚN ĐẾN XÃ HỘI TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN
2022-2027” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Thực hiện Quyết định số 407/QĐ-TTg
ngày 30 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Tổ chức
truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn
bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027” (viết tắt là Đề án), UBND Thành phố
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn thành phố Hà Nội, cụ
thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai thực hiện kịp thời, đầy
đủ, thống nhất, đồng bộ, toàn diện và hiệu quả Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30
tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 407/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ) trên địa bàn Thành phố nhằm nâng cao nhận thức của các cơ quan, đơn vị, địa phương về công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật, tổ
chức thi hành pháp luật và phổ biến, giáo dục pháp luật (viết tắt là PBGDPL).
- Phát huy vai trò và trách nhiệm của
cơ quan chủ trì soạn thảo, Hội đồng phối hợp PBGDPL Thành
phố trong việc truyền thông các cơ chế, chính sách trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (viết tắt VBQPPL) có tác
động lớn đến xã hội và các tầng lớp Nhân dân Thủ đô thuộc
thẩm quyền ban hành của Thành phố.
- Phát huy vai trò của các cơ quan
thông tin, báo chí của Thành phố trong thực hiện truyền thông chính sách, pháp
luật; các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước trong quá trình thực
hiện.
2. Yêu cầu
- Bảo đảm sự gắn kết chặt chẽ giữa
công tác xây dựng pháp luật với công tác tổ chức thi hành pháp luật, phổ biến,
giáo dục pháp luật; Đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, không trùng lặp và phù hợp tiến
độ xây dựng VBQPPL; tạo cơ chế, điều kiện để người dân, tổ chức, doanh nghiệp
góp ý, phản biện trong quá trình đề xuất chính sách, xây dựng VBQPPL theo hướng lấy người dân làm trung tâm; thực hiện và phát huy dân
chủ, phát huy quyền con người, quyền công dân trong tham gia quản lý nhà nước,
quản lý xã hội, hướng tới xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của
Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân.
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, quản
lý nhằm phát huy vai trò của cơ quan chủ trì soạn thảo, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố, các cơ quan thông tin,
báo chí trong thực hiện truyền thông chính sách, pháp luật; quán triệt các quy
định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước trong quá trình thực hiện.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Tổ chức truyền thông các chính sách
có tác động lớn đến xã hội, nhất là những vấn đề khó, nhạy
cảm, có ý kiến khác nhau trong quá trình đề xuất chính sách và xây dựng VBQPPL
thông qua các kênh thông tin, báo chí rộng rãi, tương tác đa chiều, giữa người
dân, tổ chức, doanh nghiệp với cơ quan chủ trì soạn thảo VBQPPL; tạo đồng
thuận xã hội đối với những chính sách, quy định pháp luật cần phải
được ban hành hoặc điều chỉnh để đáp
ứng đầy đủ, kịp thời và thực chất theo yêu cầu của thực tiễn cuộc sống; góp phần
nâng cao chất lượng; chính sách, thể chế, tính khả thi của
VBQPPL cũng như ý thức thượng tôn pháp luật của người dân, doanh nghiệp, đáp ứng
mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh của Thành
phố, của đất nước.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Trong năm 2022:
- Xây dựng, quán triệt, hướng dẫn triển
khai Kế hoạch thực hiện Đề án trên địa bàn Thành phố.
- Bảo đảm 70% chính sách có tác động
lớn đến xã hội thuộc thẩm quyền ban hành của Thành phố, địa phương được cơ quan
chủ trì soạn thảo VBQPPL tổ chức truyền thông từ khi lấy ý
kiến đối với đề nghị xây dựng VBQPPL đến khi thông qua, ban
hành VBQPPL.
- Phối hợp triển khai thực hiện đồng
bộ công tác truyền thông chính sách đạt tỷ lệ 100% theo yêu cầu chỉ đạo của
Trung ương.
b) Từ năm 2023 - 2027:
- 100% chính sách có tác động lớn đến
xã hội thuộc thẩm quyền ban hành của Thành phố, địa phương được cơ quan chủ trì
soạn thảo VBQPPL tổ chức truyền thông từ khi lấy ý kiến đối với đề nghị xây dựng
VBQPPL đến khi thông qua, ban hành VBQPPL.
- Phối hợp triển khai thực hiện đồng
bộ công tác truyền thông chính sách đạt tỷ lệ 100% theo yêu cầu chỉ đạo của
Trung ương.
III. PHẠM VI VÀ THỜI
ĐIỂM THỰC HIỆN TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH
1. Truyền thông chính sách có tác động
lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng VBQPPL (sau đây gọi là dự thảo chính
sách) là hoạt động do các cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo VBQPPL chủ động
phối hợp với các cơ quan thông tin, báo chí và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan thực hiện. Hoạt động này nhằm cung cấp thông tin rộng rãi về nội dung
của dự thảo chính sách bằng các hình thức phù hợp, đúng quy định pháp luật đến
đối tượng chịu sự tác động và toàn xã hội trên cơ sở tương tác, thông tin đa
chiều; công khai, minh bạch nội dung tiếp thu, giải trình, dự kiến sửa đổi, bổ
sung, hoàn thiện chính sách, thể chế bảo
đảm bám sát mục tiêu của Đề án.
2. Thực hiện truyền thông đối với dự
thảo chính sách có đủ các tiêu chí sau:
a) Các chính sách được ban hành trong
các VBQPPL mà Luật Ban hành VBQPPL quy định phải lập đề nghị xây dựng VBQPPL
trước khi tiến hành soạn thảo, trừ các nội dung thuộc bí mật nhà nước theo quy
định của pháp luật;
b) Tác động trực tiếp làm phát sinh,
thay đổi, chấm dứt quyền, nghĩa vụ của người dân, tổ chức, doanh nghiệp;
c) Được xác định là những vấn đề khó,
nhạy cảm, dư luận xã hội quan tâm hoặc có nhiều ý kiến khác nhau về nội dung dự
thảo chính sách;
d) Chính sách có tác động trên phạm
vi toàn Thành phố.
3. Thời điểm
truyền thông dự thảo chính sách được thực hiện ngay từ khi cơ quan chủ trì soạn
thảo VBQPPL lấy ý kiến đối với đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo
quy định của Luật Ban hành VBQPPL.
4. Ngoài các dự thảo chính sách được
quy định tại mục 2 phần này, các cơ quan chủ trì soạn thảo VBQPPL căn cứ nội
dung dự thảo chính sách hoặc dự thảo quy định, yêu cầu và điều kiện thực tiễn,
chủ động thực hiện việc truyền thông các chính sách do mình tham mưu xây dựng.
IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Nâng cao nhận
thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành về vị trí, vai trò của công tác truyền
thông dự thảo chính sách
Quán triệt, chỉ đạo nhằm nâng cao nhận
thức về vai trò, tầm quan trọng của công tác truyền thông dự thảo chính sách bằng
hình thức phù hợp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cũng như người dân,
tổ chức, doanh nghiệp; phát huy vai trò, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị
trong vận động, khuyến khích Nhân dân quan tâm, tham gia đóng góp ý kiến đối với
dự thảo chính sách.
- Cơ quan chủ trì: Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan báo, đài và tổ chức, cá nhân có liên
quan
- Sản phẩm: Các hội nghị tuyên truyền, hội nghị tập huấn
được tổ chức; báo cáo kết quả; Tài liệu thông tin báo chí, tài liệu truyền
thông...
- Thời gian thực hiện: Quý III, IV Năm 2022.
2. Hoàn thiện
chính sách, thể chế về công tác truyền thông dự thảo chính sách
Tổ chức các hoạt động rà soát, nghiên
cứu và tham mưu hoàn thiện các quy định của pháp luật về: Xây dựng văn bản quy
phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật và tiếp cận thông tin nhằm bảo đảm
cơ sở pháp lý và nguồn lực cho hoạt động truyền thông dự thảo chính sách theo
chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tư pháp và nội dung thuộc thẩm quyền.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan; UBND các quận, huyện, thị xã.
- Sản phẩm: Các báo cáo được ban hành.
- Thời gian thực hiện: Theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp và UBND Thành phố.
3. Phát huy vai
trò chủ động của cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật
trong tổ chức thực hiện truyền thông dự thảo chính sách
Căn cứ chỉ đạo của Hội đồng phối hợp
phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm; nội dung, tính chất dự thảo chính sách
và yêu cầu thực tiễn chủ động, kịp thời xây dựng Kế hoạch
tổ chức truyền thông dự thảo chính sách do cơ quan mình chủ trì soạn thảo hàng
năm; phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền bảo đảm các biện pháp an ninh,
an toàn thông tin trong quá trình thực hiện truyền thông dự thảo chính sách; tổ
chức tiếp nhận, xử lý thông tin góp ý, phản hồi, phản biện xã hội để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật.
Cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy
phạm pháp luật xác định các văn bản quy phạm pháp luật thuộc theo tiêu chí tại
mục 2 Phần II Kế hoạch này trong quá trình soạn thảo để
chủ trì thực hiện truyền thông.
- Cơ quan chủ trì: Các cơ quan được giao chủ trì soạn thảo văn bản
quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành theo quy định của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật năm 2015.
- Cơ quan phối hợp: Các sở ngành có liên quan; các cơ quan truyền thông, thông tin, báo
chí; Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã; UBND xã, phường, thị trấn.
- Sản phẩm: Bản tổng hợp các ý kiến tham
gia, góp ý, phản hồi, phản biện xã hội về dự thảo chính
sách; bản tổng hợp giải trình việc tiếp thu, không tiếp thu ý kiến tham gia,
góp ý đối với dự thảo chính sách.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, khi xây dựng các văn bản QPPL.
4. Tăng cường
công tác chỉ đạo, theo dõi của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật
Thành phố; quận, huyện, thị xã về truyền thông dự thảo chính sách
Hàng năm, căn cứ văn bản chỉ đạo, hướng
dẫn của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương; Kế hoạch xây
dựng văn bản quy phạm pháp luật của Thành phố và yêu cầu thực tiễn, Sở Tư pháp-
cơ quan Thường trực của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố
tham mưu Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố chỉ đạo, theo
dõi việc thực hiện truyền thông về dự thảo chính sách thuộc phạm vi Đề án trên
địa bàn Thành phố; lựa chọn các dự thảo chính sách có tác động lớn đến xã hội
trong quá trình xây dựng văn bản QPPL thuộc phạm vi Đề án để tập trung truyền
thông đến người dân, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn.
Các thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc cơ quan
chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp tham mưu cho cơ quan chủ trì soạn thảo
các hình thức truyền thông dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và theo dõi việc thực hiện truyền thông dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do cơ
quan mình chủ trì soạn thảo (tổng hợp
trong báo cáo định kỳ 6 tháng, 01 năm của cơ quan trong công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật).
- Cơ quan chủ trì: Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố; Ủy ban nhân
dân các quận, huyện, thị xã.
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành Thành phố; Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã.
- Sản phẩm: Các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn được ban
hành.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hàng năm.
5. Xây dựng nội
dung truyền thông dự tháo chính sách, các hình thức truyền thông về dự thảo
chính sách
a) Xây dựng tài liệu, nội dung
truyền thông dự thảo chính sách
- Bảo đảm đầy đủ, ngắn gọn, dễ hiểu,
hình thức phong phú, sinh động để đăng tải Cổng/Trang Thông tin điện tử của cơ quan chủ trì soạn thảo; gửi Sở Thông
tin và Truyền thông, Sở Tư pháp để
đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử Thành phố; Trang
Thông tin điện tử về phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố và chủ động cung cấp
thông tin cho các cơ quan thông tin, báo chí phục vụ hoạt động truyền thông dự
thảo chính sách. Nội dung truyền thông dự thảo chính sách đảm bảo yêu cầu nêu tại
điểm b mục 5 Phần IV của Đề án 407, gồm các vấn đề chủ yếu sau:
- Sự cần thiết ban hành chính sách; mục
đích, quan điểm xây dựng chính sách; phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của
chính sách;
- Nội dung cơ bản của chính sách;
- Nội dung mới hoặc sửa đổi, bổ sung,
hủy bỏ, bãi bỏ so với quy định hiện hành về quyền, lợi ích hợp pháp và nghĩa vụ của người dân, tổ chức, doanh nghiệp; chú trọng các
vấn đề khó, có nhiều ý kiến khác nhau;
- Các nội dung khác cần thông tin rộng
rãi đến người dân, tổ chức, doanh nghiệp và xã hội (nếu có).
b) Các hình thức truyền thông về dự
thảo chính sách:
Căn cứ vào điều kiện, yêu cầu thực tiễn
và đối tượng, địa bàn cụ thể, cơ quan, đơn vị được giao chủ trì soạn thảo văn bản
quy phạm pháp luật, thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật
Thành phố, quận, huyện, thị xã phối hợp với Cổng giao tiếp điện tử Thành phố;
Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của Thành phố, website,
Trang/Cổng thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa
phương chủ động, linh hoạt lựa chọn hình thức tổ chức truyền thông dự thảo
chính sách quy định tại mục 6 Phần IV của Đề án 407, cụ thể
như sau:
- Xây dựng, đăng tải tài liệu truyền
thông phù hợp với từng đối tượng, địa bàn để cung cấp thông tin dự thảo chính
sách cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp.
- Tổ chức các hội nghị, tọa đàm, diễn
đàn, phỏng vấn, đối thoại trực tiếp, trực tuyến, họp báo để trao đổi, thông tin về dự thảo chính sách tới các cơ quan, tổ chức, người dân,
doanh nghiệp; chú trọng phát huy đội ngũ báo cáo viên pháp luật các cấp, luật
sư, luật gia, trợ giúp viên pháp lý, tư vấn viên pháp luật, các nhà khoa học,
chuyên gia, cán bộ làm công tác thực tiễn và đại diện các cơ quan, tổ chức, hiệp
hội, doanh nghiệp liên quan đến chính sách này tham gia đóng góp ý kiến.
- Tổ chức truyền thông dự thảo chính sách
tại địa bàn cơ sở thông qua hệ thống loa truyền thanh cơ sở, niêm yết tại bảng
tin, màn hình led tại khu dân cư, lồng ghép trong các loại
hình văn hóa cơ sở và các hình thức phù hợp khác.
- Tổ chức truyền thông thông qua các ứng
dụng mạng xã hội và hình thức khác phù hợp.
- Thực hiện việc tích hợp, chia sẻ để đăng tải thông tin nội dung dự thảo
chính sách; Kế hoạch tổ chức truyền thông dự thảo chính sách hàng năm trên Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật quốc gia, các ứng dụng
phần mềm về phổ biến, giáo dục pháp luật, bảo đảm thống nhất,
liên thông, cập nhật, tăng cường tương tác với người dân.
c) Cơ quan chủ trì:
- Các cơ quan được giao chủ trì soạn
thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành theo quy định Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015.
- Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị
xã, xã, phường, thị trấn.
d) Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND Thành phố, Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành Thành phố có liên quan; các cơ quan thông tin báo chí, truyền thông
Trung ương và Thành phố; các Cổng/Trang thông tin điện tử.
đ) Sản phẩm: Các tài liệu truyền thông dự thảo chính sách được
đăng tải, cung cấp cho cơ quan thông tin, báo chí; hồ sơ tổ chức các hoạt động
truyền thông chính sách với các hình thức phù hợp.
e) Thời gian thực hiện: Thường xuyên, khi xây dựng các văn bản QPPL.
6. Nâng cao năng
lực đội ngũ cán bộ thực hiện truyền thông dự thảo chính sách
a) Lồng ghép nội dung vào các khóa
tập huấn kỹ năng phát ngôn, cung cấp thông tin cho
báo chí theo Kế hoạch hằng năm của Thành phố; tập huấn cho đội ngũ
phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo chí của Thành phố, các đơn vị truyền
thông cấp huyện về kiến thức, kỹ năng truyền thông, xử lý thông tin khi thực hiện
truyền thông dự thảo chính sách, nhất là những vấn đề khó, có nhiều ý
kiến khác nhau.
- Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, các cơ quan thông tin, báo chí; Ủy ban nhân dân quận, huyện,
thị xã.
- Sản phẩm: Hội nghị tập huấn được tổ chức.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022 và những năm tiếp theo.
b) Tổ chức tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, cán bộ
các ban của Hội đồng nhân dân Thành phố, công chức phụ trách pháp chế các sở,
ban, ngành, đoàn thể ở Thành phố; báo cáo viên pháp
luật cấp huyện và tuyên truyền viên pháp luật cấp xã về kiến thức, kỹ năng truyền
thông dự thảo chính sách để thực hiện truyền thông
chủ động, linh hoạt, hiệu quả.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân quận, huyện, thị xã.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành Thành phố có liên quan; Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận,
huyện, thị xã.
- Sản phẩm: Hội nghị tập huấn được tổ
chức.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022 và những
năm tiếp theo.
c) Hướng dẫn các sở, ban, ngành,
đoàn thể Thành phố, cơ quan, đơn vị liên quan khai thác tài liệu hướng dẫn kỹ năng truyền thông về dự thảo chính sách do cơ
quan Trung ương phát hành để thực hiện bảo đảm thống
nhất, chất lượng, khả thi.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông
tin và Truyền thông.
- Sản phẩm: Các tài liệu được khai thác, triển khai thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Sau khi tài liệu được phát hành.
7. Huy động nguồn
lực xã hội tham gia công tác truyền thông dự thảo chính sách
- Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam Thành phố và các tổ chức thành viên của Mặt trận tham gia công tác
truyền thông dự thảo chính sách theo quy định tại Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày
30/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch của Thành phố.
- Khuyến khích các tổ chức, doanh
nghiệp, cá nhân tham gia, hỗ trợ nguồn lực để tổ chức các hoạt động truyền
thông về dự thảo chính sách theo quy định của pháp luật.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thời gian thực hiện: Từ năm 2022 đến năm 2027.
2. Phân công trách nhiệm
a) Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã; xã, phường, thị trấn
- Tổ chức phổ biến, quán triệt, thực
hiện nghiêm túc, hiệu quả nội dung Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có
tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
giai đoạn 2022-2027” của Thủ tướng Chính phủ và nội dung Kế hoạch này đến toàn
thể cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị,
nâng cao nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của công tác truyền thông trong
xây dựng dự thảo VBQPPL bằng các hình thức phù hợp.
- Xây dựng triển khai Kế hoạch tại cơ
quan, đơn vị, địa phương mình.
- Căn cứ nội dung theo Kế hoạch này
và nhiệm vụ công tác tham mưu xây dựng VBQPPL được giao hằng năm, cơ quan chủ
trì soạn thảo VBQPPL chủ động xây dựng Kế hoạch truyền thông dự thảo văn bản chủ
trì soạn thảo, nội dung truyền thông và lựa chọn hình thức truyền thông phù hợp;
tổ chức đánh giá kết quả triển khai thực hiện, gửi Sở Tư pháp tổng hợp (nội
dung báo cáo được tích hợp thành một mục riêng trong báo
cáo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và báo cáo công tác tư pháp hằng năm
theo quy định).
- Quan tâm tổ chức tiếp nhận, giải
trình, xử lý thông tin góp ý, phản hồi, phản biện xã hội đối với dự thảo chính
sách trong Báo cáo tổng hợp, tiếp thu và giải trình ý kiến về dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật để kịp thời sửa
đổi, bổ sung, hoàn thiện dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
b) Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố
- Hằng năm, căn cứ điều kiện thực tiễn
để tham mưu Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố chỉ đạo,
hướng dẫn tổ chức triển khai hoạt động truyền thông chính sách trên địa bàn
Thành phố; chủ trì triển khai truyền thông một số dự thảo chính sách theo phân
công của UBND Thành phố và cơ quan Trung ương; phát hiện nhân rộng mô hình hay,
cách làm hiệu quả, tham mưu UBND Thành phố kịp thời khen thưởng tổ chức, cá
nhân có nhiều đồng góp trong công tác này.
- Tổ chức đăng tải nội dung truyền thông dự thảo chính sách do cơ quan chủ trì soạn thảo
văn bản cung cấp lên Trang thông tin điện tử của Hội đồng phối hợp phổ biến,
giáo dục pháp luật Thành phố.
- Phối hợp với cơ quan báo, đài Trung
ương và Thành phố tăng cường truyền thông dự thảo chính sách có tác động lớn đến
xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027
trên địa bàn Thành phố.
- Chủ trì, phối hợp với Đài Phát
thanh và Truyền hình Hà Nội xây dựng Chương trình tuyên truyền, phổ biến truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình
xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027.
- Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, sơ kết, tổng kết việc thực hiện truyền thông dự thảo chính
sách theo quy định tại Kế hoạch này. Định kỳ hằng năm tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân Thành phố, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương kết
quả thực hiện Đề án (nội dung báo cáo lồng ghép trong báo cáo công tác tư pháp,
báo cáo của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố hằng năm
theo quy định).
c) Văn phòng UBND Thành phố
Phối hợp tổ chức đăng tải nội dung
truyền thông dự thảo chính sách do cơ quan truyền thông soạn thảo văn bản cung
cấp lên Cổng giao tiếp điện tử
Thành phố.
d) Sở Thông tin và Truyền thông
- Phối hợp với Sở Tư pháp, các cơ
quan, đơn vị chủ trì soạn thảo VBQPPL chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin,
báo chí thực hiện truyền thông về dự thảo chính sách theo nội dung Kế hoạch
này; đăng tải nội dung truyền thông lên Cổng Giao tiếp điện tử Thành phố.
- Phối hợp với Ban Dân vận, Ban Tuyên
giáo Thành ủy chỉ đạo công tác tuyên truyền, định hướng cơ quan thông tin, báo
chí thực hiện truyền thông chính sách và xử lý các vấn đề phát sinh trong hoạt
động này bảo đảm thống nhất theo quy định tại Quyết định số 238-QĐ/TW ngày
30/9/2020 của Ban Bí thư ban hành Quy chế phối hợp giữa Ban tuyên giáo các cấp
với cơ quan nhà nước cùng cấp trong việc thực thi pháp luật, triển khai kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết các vấn đề nổi cộm, được Nhân dân quan
tâm.
đ) Sở Ngoại vụ
Chủ động phối hợp Sở Tư pháp, các cơ
quan, tổ chức liên quan tổ chức truyền thông dự thảo chính sách cho đối tượng
là người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài cư trú, làm việc, lao
động, học tập trên địa bàn Thành phố bằng hình thức phù hợp, bảo đảm hiệu quả.
e) Sở Tài chính
Hàng năm, trên cơ sở đề xuất của các
sở, ban, ngành tham mưu tổng hợp, báo
cáo Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố bố trí nguồn kinh phí để triển khai thực hiện kế hoạch phù hợp với khả
năng cân đối của ngân sách Thành phố và quy định của pháp luật hiện hành.
g) Đài Phát thanh và Truyền hình
Hà Nội
Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội
có trách nhiệm tổ chức truyền thông về các dự thảo chính sách theo Kế hoạch
này; phối hợp với Cơ quan Thường trực
của Hội đồng phối hợp PBGDPL Thành phố, cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy
phạm pháp luật và các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, hiệp hội, chuyên gia, nhà
khoa học xây dựng các chuyên mục, chiến dịch truyền thông, đưa tin vào khung giờ
thu hút đông đảo khán, thính giả để truyền thông về dự thảo chính sách trên
báo, đài bảo đảm chất lượng, hiệu quả.
h) Các cơ quan báo chí của Thành phố
Phối hợp với cơ quan chủ trì soạn thảo
văn bản quy phạm pháp luật và các cơ quan, tổ chức, cá
nhân liên quan tổ chức truyền thông về các dự thảo chính sách theo Kế hoạch này
trên báo giấy, báo in và các hình thức phù hợp.
i) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội, Tòa án nhân dân Thành phố,
Viện kiểm sát nhân dân Thành phố, Hội Luật gia
Thành phố, Đoàn Luật sư Thành phố, Hiệp hội Doanh nghiệp vừa và nhỏ Thành phố,
Ban Quản lý Khu công nghiệp và khu Chế xuất
Tổ chức quán triệt nhằm nâng cao nhận
thức về vai trò, tầm quan trọng của công tác truyền thông
dự thảo chính sách bằng các hình thức phù hợp; tăng cường các hoạt động truyền
thông về nội dung dự thảo chính sách, khuyến khích, huy động các thành viên, hội
viên và Nhân dân nâng cao nhận thức, tiếp nhận thông tin và tích cực tham gia
góp ý, phản biện về dự thảo chính sách.
k) Đề nghị các Ban Hội đồng nhân
dân Thành phố và Văn phòng Đoàn Đại biểu quốc hội
và Hội đồng nhân dân Thành phố
- Tổ chức quán triệt nhằm nâng cao nhận
thức về vai trò, tầm quan trọng của công tác truyền thông dự thảo chính sách
theo Kế hoạch này đến cán bộ, công chức của Hội đồng nhân dân Thành phố, đại biểu
Hội đồng nhân dân Thành phố.
- Phối hợp Sở Tư pháp - cơ quan thường
trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo
dục pháp luật, Sở Thông tin và truyền thông, Văn phòng UBND Thành phố, cơ quan
chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật thực hiện truyền thông dự thảo
chính sách bằng các hình thức phù hợp; theo dõi, đánh giá
kết quả triển khai Kế hoạch và việc thực hiện truyền thông dự thảo chính sách
trên địa bàn Thành phố Hà Nội hàng năm.
- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện
truyền thông dự thảo chính sách của cơ quan chủ trì soạn thảo trước khi trình Hội
đồng nhân dân Thành phố thông qua.
l) Đề nghị Ban Tuyên giáo
Thành ủy
Chỉ đạo các cơ quan báo chí Thành phố,
Ban Tuyên giáo cơ sở định hướng tuyên truyền về dự thảo chính sách có tác động
lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn
2022-2027 trên địa bàn thành phố Hà Nội.
m) Đề nghị Ban Dân vận Thành ủy
Kết hợp với hệ thống chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Thành phố và các đoàn thể
nhân dân tổ chức phổ biến dự thảo chính sách có tác động lớn đến
xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027
trên địa bàn thành phố Hà Nội thông qua hoạt động quần chúng nhằm tích cực vận
động Nhân dân tham gia xây dựng, góp ý đối với Dự thảo chính sách có tác động lớn
đến xã hội nhằm tạo sự đồng thuận của cơ quan, tổ chức và Nhân dân ngay từ khâu
soạn thảo.
3. Kinh phí thực hiện
- Kinh phí thực hiện Đề án từ nguồn
ngân sách theo quy định phân cấp ngân sách của Luật Ngân sách nhà nước; các nguồn
đóng góp, tài trợ hợp pháp khác (nếu có).
- Các sở, ban, ngành, UBND các quận,
huyện, thị xã căn cứ nhiệm vụ, giải pháp thực hiện tại Kế hoạch này và quy định
của pháp luật về giao nhiệm vụ để xây dựng dự toán, bố trí kinh phí hằng năm và
tổ chức thực hiện.
- Khuyến khích nguồn kinh phí huy động
từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; tăng cường sử dụng
nguồn kinh phí lồng ghép trong các chương trình, đề án liên quan đã được phê
duyệt và các nguồn hợp pháp khác để thực hiện nhiệm vụ.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong
quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027” trên địa bàn
thành phố Hà Nội, UBND Thành phố đề nghị các sở, ban,
ngành, đoàn thể Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã
nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vấn
đề vướng mắc, phát sinh các cơ quan, đơn vị kịp thời tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố (qua Sở Tư pháp tổng hợp) để xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Đoàn Đại biểu QH Hà Nội;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Đ/c PCT UBND Thành phố;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- UBND quận, huyện, thị xã;
- VPUB: CVP, PCVP C.Ng.Tr, phòng NC;
- Lưu: VT, NC(Tr).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Sơn
|