|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 22/KH-UBND
|
Bắc Ninh, ngày 18
tháng 01 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TUYÊN
TRUYỀN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
Thực hiện Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của
Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể cải
cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021- 2030; Kế hoạch số 897/KH-UBND ngày
28/12/2021 của UBND tỉnh về cải cách hành chính năm 2022; UBND tỉnh Bắc Ninh
ban hành Kế hoạch Tuyên truyền cải cách hành chính (CCHC) năm 2022 trên địa bàn
tỉnh với những nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nâng cao nhận thức, vai trò,
trách nhiệm của người đứng đầu và cấp ủy Đảng, chính quyền
các cấp, các ngành, các cơ quan, đoàn thể, công chức, viên chức trong việc tổ
chức triển khai thực hiện công tác CCHC; Nâng cao sự hiểu biết về CCHC và tăng
cường sự tham gia của người dân, doanh nghiệp và các tổ chức xã hội trong triển
khai CCHC và giám sát quá trình thực hiện CCHC của cơ quan hành chính nhà nước
các cấp;
- Nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công vụ, quy
tắc ứng xử của công chức, viên chức; thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, một
cửa liên thông tại Trung tâm Hành chính công các
cấp và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã theo hướng văn minh, hiện đại, phục vụ người dân, tổ
chức, doanh nghiệp;
- Tăng cường sự hiểu biết của người dân, tổ chức về CCHC, trọng
tâm là cải cách thủ tục hành chính (TTHC); lợi ích của việc sử dụng dịch vụ
công trực tuyến, khuyến khích người dân, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ
công trực tuyến, dịch vụ bưu chính công ích để tiết kiệm thời gian và chi phí.
Đồng thời, tạo điều kiện để người dân, tổ chức, doanh nghiệp tích cực góp ý,
tham gia hoàn thiện TTHC, giám sát cơ quan nhà nước trong quá trình thực hiện;
- Phát huy vai trò của các cơ quan truyền thông, báo chí
trong việc phát hiện, phản ánh chính xác, kịp thời những mặt tích cực hoặc chưa
hiệu quả của cơ quan, đơn vị và cá nhân thực hiện nhiệm vụ CCHC.
2. Yêu cầu
- Phổ biến, tuyên truyền kịp thời, đầy đủ, thường
xuyên, liên tục, đa chiều với nhiều hình thức phù hợp với tính chất, đặc điểm
và nhiệm vụ của từng nhóm đối tượng.
- Tuyên truyền CCHC gắn với lộ trình thực hiện các mục
tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030.
- Lồng ghép công tác thông tin, tuyên truyền CCHC
nhà nước với việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về các chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về cải cách lập pháp, cải cách tư pháp,
xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân.
- Tuyên truyền về CCHC góp phần nâng cao dân trí,
phòng chống tham nhũng, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đẩy mạnh
hội nhập quốc tế.
II. NỘI DUNG, HÌNH THỨC TUYÊN
TRUYỀN
1. Nội dung tuyên truyền
- Bám sát nội dung Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày
15/7/2021 của Chính phủ về ban hành Chương
trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021- 2030; Chỉ thị số
23/CT-TTg ngày 02/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh thực hiện Chương
trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021- 2030; các văn bản
hướng dẫn, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ và của tỉnh.
- Vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, của người
đứng đầu cơ quan hành chính các cấp, người đứng đầu các tổ chức chính trị - xã
hội, các đơn vị sự nghiệp công lập đối với việc triển khai thực hiện nhiệm vụ
CCHC.
- Tuyên truyền các mục tiêu và giải pháp của Tỉnh về
nâng cao hiệu quả công tác CCHC và kết quả đạt được của Tỉnh đối với Chỉ số
CCHC (PAR INDEX), Chỉ số hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của
các cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính
công cấp tỉnh (PAPI), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số năng lực
cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương (DDCI), Chỉ số chuyển đổi số...
- Tuyên truyền cải cách TTHC bằng nhiều hình thức,
thiết thực, hiệu quả giúp người dân, doanh nghiệp tiếp cận và thực hiện TTHC trực
tuyến ở mức độ 3, mức độ 4; tiếp nhận và trả kết quả TTHC qua dịch bưu chính
công ích. Đồng thời, tuyên truyền kênh thông tin kết nối người dân, doanh nghiệp
như: Tổng đài Thông tin dịch vụ công; công khai số điện thoại, Email của lãnh đạo
cơ quan, địa phương tại nơi đông dân cư; tiếp nhận kiến nghị qua Cổng Thông tin
điện tử Tỉnh, mạng xã hội (Facebook, Zalo…).
- Tuyên truyền, phổ biến các nội dung cơ bản sau
đây:
+ Hoàn thiện hệ thống thể chế, pháp luật của nền
hành chính phù hợp với Hiến pháp năm 2013; tiếp tục đẩy mạnh và thực hiện đồng
bộ CCHC, lập pháp và tư pháp; hoàn thiện hệ thống thể chế kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa; tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế về sở hữu, doanh
nghiệp nhà nước; hoàn thiện thể chế về tổ chức và kinh doanh vốn nhà nước; đổi
mới công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong ban hành văn bản quy phạm pháp
luật.
+ Tổ chức thực hiện có hiệu quả Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật năm 2015, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật (năm 2020); kiểm soát chặt chẽ việc quy định
TTHC từ khâu dự thảo; tăng cường xây dựng và hoàn thiện các hình thức công
khai, minh bạch tất cả các TTHC, trọng tâm là các lĩnh vực: Đầu tư, đất đai,
xây dựng; sở hữu nhà ở; thuế; hải quan; xuất khẩu; nhập khẩu; y tế; tiếp cận điện
năng; quản lý thị trường,…
+ Tổ chức và hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước:
Tiếp tục tuyên truyền có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội
nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII một số vấn đề về tiếp tục
đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu
lực, hiệu quả, Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban
Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới và quản lý, nâng cao chất
lượng và hiệu quả hoạt động các đơn vị sự nghiệp công lập; quá trình thành lập,
giải thể, sáp nhập đơn vị hành chính các cấp và triển khai thực hiện sắp xếp,
kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện theo Nghị định
107/2020/NĐ-CP và Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ; sắp
xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số
120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ.
- Những kết quả đạt được và những tồn tại, hạn chế,
nguyên nhân cũng như tình hình triển khai nhiệm vụ CCHC của các sở, ngành, địa
phương.
- Các mô hình, cơ chế đang được triển khai thí điểm,
các điển hình tốt trong CCHC ở Trung ương và địa phương.
- Nâng cao nhận thức, đổi mới tư duy và hành động
sáng tạo; đổi mới lề lối làm việc, phương thức quản trị hiện đại, trên cơ sở đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động của
các cơ quan hành chính nhà nước. Tăng cường chỉ đạo, điều hành, xử lý công việc
trên môi trường số; tổ chức họp, hội nghị bằng hình thức trực tuyến, hạn chế giấy
tờ.
- Quy định của pháp luật về mối quan hệ giữa Nhà nước
và Nhân dân; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cá nhân, tổ chức trong việc
tham gia và giám sát tiến trình CCHC.
- Các nội dung khác phù hợp với nhiệm vụ trọng tâm
hàng năm của CCHC, khi có văn bản mới của Trung ương, của Tỉnh cần được phổ biến,
thông tin, tuyên truyền sâu rộng đến mọi đối tượng tầng lớp nhân dân.
2. Hình thức tuyên truyền
- Thông qua tất cả các loại hình báo chí và huy động
sử dụng các phương tiện thông tin đại chúng, như: Đài Phát thanh và Truyền hình
tỉnh; Báo Bắc Ninh; Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang Zalo tỉnh; Trang thông
tin điện tử của các sở, ngành, địa phương; Đài Truyền thanh cấp huyện, Trạm
Truyền thanh xã, phường, thị trấn…
- Thông qua việc phát hành tờ rơi, panô, áp phích
liên quan đến CCHC, phù hợp với từng mục tiêu, yêu cầu, nội dung tuyên truyền,
phổ biến đến từng nhóm đối tượng.
- Thông qua hình thức tổ chức các lớp tập huấn bồi
dưỡng kiến thức, Hội thi quán triệt nội dung, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ CCHC
cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; lồng ghép nội dung CCHC trong các hội
nghị tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của các cơ quan, đơn vị và địa
phương.
- Đưa nội dung CCHC vào công tác tuyển dụng công chức,
viên chức và chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; các
cuộc thi tìm hiểu về CCHC, thi tìm hiểu chính sách pháp luật, hội nghị tọa
đàm...
(Có phụ lục chi
tiết kèm theo)
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Nhiệm vụ của các cơ quan,
đơn vị
a) Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố;
các cơ quan, đơn vị có liên quan:
Căn cứ Kế hoạch tuyên truyền của UBND tỉnh và tình hình thực tế xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch
tuyên truyền cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị đảm bảo mục đích và yêu cầu
đề ra; phổ biến, quán triệt nâng cao trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức
trong thực hiện các nhiệm vụ CCHC của tỉnh, của cơ quan, đơn vị.
- Chỉ đạo tuyên truyền đầy đủ, kịp thời về tình
hình, kết quả thực hiện cải cách hành chính trên Trang thông tin điện tử của
đơn vị;
- Thiết lập kênh tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến
nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định liên quan đến cải cách hành chính
trên Trang thông tin điện tử; tổ chức thực hiện có hiệu quả kênh tiếp nhận, xử
lý các kiến nghị của cá nhân, tổ chức;
- Lồng ghép công tác tuyên truyền cải cách hành
chính vào công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật theo quy định của
Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật;
- Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chỉ đạo UBND
các xã, phường, thị trấn xây dựng chương trình, kế hoạch tuyên truyền cải cách
hành chính tại địa phương; tập trung tuyên truyền trên Đài phát thanh của xã, của
thôn,…về các nội dung, chương trình cải cách hành chính, Bộ thủ tục hành chính
của cấp xã, kết quả giải quyết thủ tục hành chính…; tiếp nhận các phản ánh, kiến
nghị, giải đáp thắc mắc của người dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính; tinh
thần, thái độ của cán bộ, công chức liên quan đến việc thụ lý, giải quyết hồ
sơ, thủ tục hành chính...
b) Sở Nội vụ:
- Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị
trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ tổng hợp báo cáo kết quả
thực hiện về UBND tỉnh.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Đài
Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bắc Ninh… trong việc tổ chức tuyên truyền về
công tác cải cách hành chính;
- Lồng ghép nội dung tuyên truyền vào trong kế hoạch
kiểm tra công tác cải cách hàng năm để kiểm tra công tác tuyên truyền của các
cơ quan, đơn vị;
c) Sở Thông tin và Truyền thông
-
Chỉ đạo các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh phối hợp tuyên truyền về công tác
CCHC của tỉnh;
-
Đảm bảo hoạt động an toàn, ổn định hạ tầng kỹ thuật các Trang thông
tin điện tử về CCHC của các cơ quan, đơn vị.
d) Đài phát thanh và Truyền hình Bắc Ninh: Thiết lập
và duy trì chuyên mục phát sóng định kỳ về cải cách hành chính nhà nước, Chương
trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước, kế hoạch cải cách hành chính nhà
nước giai đoạn 2021-2025, mỗi tuần ít nhất 01 lần, thời lượng phát sóng mỗi lần
ít nhất 15 phút vào thời điểm có nhiều người theo dõi. Mở chuyên mục thích hợp
để tuyên truyền về cải cách hành chính như trả lời trực tiếp của Giám đốc các Sở,
ngành trên truyền hình,…
e) Báo Bắc Ninh, Cổng thông tin điện tử tỉnh: Mở
chuyên trang, chuyên mục cải cách hành chính để thông tin, cập nhật kịp thời, đầy
đủ, chính xác tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày
15/7/2021 của Chính phủ; Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 02/9/2021 của Thủ tướng
Chính phủ về đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà
nước giai đoạn 2021- 2030; các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo CCHC
của Chính phủ và các chương trình, kế hoạch của tỉnh.
2. Chế độ báo cáo
Các cơ quan, đơn vị tổng hợp báo cáo kết quả thực
hiện công tác tuyên truyền CCHC về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp.
Báo cáo 6 tháng gửi trước ngày 15/6/2022; báo cáo
năm gửi trước ngày 20/11/2022.
3. Kinh phí thực hiện
Các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện
tuyên truyền về công tác cải cách hành chính năm 2022 lập dự toán kinh phí gửi về
Sở Tài chính thẩm định trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.
Trên đây là Kế hoạch tuyên truyền về công tác CCHC
nhà nước tỉnh Bắc Ninh năm 2022; trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có khó
khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để
xem xét, hướng dẫn kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ (để b/c);
- TTTU, TTHĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;
- Báo Bắc Ninh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
- Lưu: VT, NC, CVP.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hương Giang
|
PHỤ
LỤC
(Kèm theo Kế
hoạch số 22/KH-UBND ngày 18/01/2022 của UBND tỉnh Bắc Ninh)
|
TT
|
Hình thức
tuyên truyền
|
Nội dung tuyên
truyền
|
Thời gian
thực hiện
|
Cơ quan chủ
trì
|
Cơ quan phối
hợp
|
|
1
|
Niêm yết công khai tại:
- Trụ sở cơ quan.
- Trên Cổng thông tin điện tử
- Tại Trung tâm Hành chính công
|
+ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ
chức.
+ Số điện thoại đường dây nóng, địa chỉ email
nhận phản ánh, kiến nghị.
+ Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết
được Chủ tịch UBND tỉnh Quyết định công bố.
+ Đánh giá cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả và cán bộ, công chức liên quan đến việc giải quyết
các thủ tục hành chính.
|
Thường xuyên trong năm
|
- Các Sở, ban, ngành tỉnh
- UBND cấp huyện, cấp xã
|
|
|
2
|
Lồng ghép trong các hội nghị
|
Lồng ghép với công tác:
+ Kiểm tra cải cách hành chính.
+ Tập huấn cải cách hành chính (nếu có).
+ Giao ban, hội nghị tổng kết, triển khai
nhiệm vụ công tác.
|
Thường xuyên trong năm
|
- Các Sở, ban, ngành tỉnh
- UBND cấp huyện, cấp xã
|
|
|
3
|
Cổng thông tin điện tử tỉnh
|
+ Xây dựng, cập nhật tin tức về cải cách
hành chính trên địa bàn tỉnh.
+ Cập nhật, đăng tải bộ thủ tục hành chính các cấp
mới ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung theo Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh.
+ Duy trì chuyên mục “Công dân, doanh nghiệp hỏi,
cơ quan chức năng trả lời”.
|
Thường xuyên trong năm
|
Cổng thông tin điện tử tỉnh
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
|
4
|
Trang thông tin điện tử các cơ quan, đơn vị,
địa phương
|
Xây dựng, cập nhật tin, bài, hình ảnh về kết
quả thực hiện công tác CCHC của các đơn vị
|
Thường xuyên trong năm
|
- Các Sở, ban, ngành tỉnh
- UBND cấp huyện
|
|
|
5
|
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Ninh
|
+ Tuyên truyền hiệu quả thủ tục hành chính công, hoạt
động của Trung tâm Hành chính công tỉnh, cấp huyện và Bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả cấp xã
+ Mở chuyên mục Cải cách hành chính trên sóng
phát thanh, truyền hình
+ Duy trì sản xuất và phát sóng 08-10 chuyên mục
Nhà nước và Pháp luật trên sóng truyền hình
+ Lồng ghép tuyên truyền về cải cách hành chính
trong các chuyên mục: Thuế, Bảo hiểm xã hội, Kinh tế, Văn hóa xã hội, Hộp thư
truyền hình, Hộp thư bạn nghe đài,…
+ Kết hợp thông tin về các chủ trương, chính sách
liên quan đến cải cách hành chính.
+ Biểu dương các mô hình, cơ chế quản lý hiệu quả,
cá nhân, tập thể điển hình tiên tiến, cũng như phản ánh những hạn chế trong
thực hiện CCHC.
|
Thường xuyên trong năm
|
Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Bắc Ninh
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
|
6
|
Báo Bắc Ninh.
|
+ Xây dựng chuyên mục CCHC và đăng tải các tin
tức về CCHC.
+ Tiếp nhận và xử lý các ý kiến của tổ chức, cá
nhân đóng góp về CCHC.
|
Mỗi tháng: 02 chuyên mục
|
Báo Bắc Ninh
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
|
7
|
Đài Phát thanh cấp huyện, cấp xã
|
Chuyển tải các thông tin, hoạt động về công tác cải
CCHC; kết quả hoạt động của Trung tâm Hành chính công cấp huyện và Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả cấp xã
|
Thường xuyên trong năm
|
Đài Phát thanh cấp huyện, cấp xã
|
|
|
8
|
Khuyến khích các hình thức tuyên truyền CCHC
khác
|
Tuyên truyền bằng tờ rơi, pa nô, băng rôn, áp
phích, tổ chức các cuộc thi, tập huấn, tọa đàm, sân khấu hóa về CCHC
|
Thường xuyên trong năm
|
- Các Sở, ban, ngành tỉnh
- UBND cấp huyện, cấp xã
|
|
