|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
175/KH-UBND
|
Hà
Giang, ngày 15 tháng 06 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIÊN MẬU GẮN VỚI ĐẢM BẢO
QUỐC PHÒNG - AN NINH TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020, TẦM NHÌN 2025
Thực hiện Quyết định số 2792/QĐ-UBND
ngày 14/11/2016 của UBND tỉnh Hà Giang về việc phê duyệt Đề án phát triển kinh tế
biên mậu gắn với đảm bảo quốc phòng - an ninh tỉnh Hà Giang, giai đoạn
2016-2020, tầm nhìn đến năm 2025. UBND tỉnh Hà Giang ban hành Kế hoạch tổ chức
thực hiện đề án với các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Triển khai đầy đủ, kịp thời, hiệu quả
các nhiệm vụ và có giải pháp hợp lý để đạt được mục tiêu của
Đề án phát triển kinh tế biên mậu gắn với đảm bảo quốc phòng - an ninh trên địa
bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn 2025.
Xác định rõ các nhiệm vụ cụ thể, thời
gian thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc
triển khai các giải pháp của Đề án.
2. Yêu cầu
Bám sát vào các mục tiêu của Đề án, bảo
đảm tiến độ và thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, nội dung và giải pháp được nêu tại
Đề án.
Các hoạt động của Kế hoạch phải bảo đảm
tính khả thi, phát huy tối đa nguồn lực hiện có của các cơ quan, tổ chức có
liên quan và tình hình thực tiễn tại địa phương trong việc triển khai Đề án.
Đề cao trách nhiệm
của các cấp, các ngành, đồng thời bảo đảm sự phối hợp có hiệu quả giữa Sở Công
Thương với các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai Đề án.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Nội dung công việc
1.1. Công tác phát triển cửa khẩu,
lối mở
Hoàn thiện trình tự, thủ tục theo quy
định về đề nghị mở chính thức 03 cửa khẩu song phương và các thủ tục đề nghị mở,
nâng cấp các lối mở dự kiến mở theo quy định.
1.2. Công tác lập quy hoạch
Xây dựng quy hoạch tổng thể về việc mở, đóng hoặc nâng cấp các cặp cửa khẩu, lối mở trên địa bàn tỉnh
Hà Giang. Lập mới Quy hoạch chi tiết 03 lối mở. Đối với
các cửa khẩu, lối mở đã có quy hoạch được
cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm
định kỳ, rà soát, đánh giá quá trình thực hiện quy hoạch đê điều chỉnh cho phù
hợp với tình hình phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.
1.3. Đầu tư xây dựng hạ tầng biên mậu
* Về giao thông:
Hoàn thiện công trình Nâng cấp đường
Km 90 (đường Bắc Quang Xín Mần đi cửa khẩu Xín Mần và Mốc 198 huyện Xín Mần);
Khởi công mới: Đường giao thông + hạ
tầng cửa khẩu Nghĩa Thuận, huyện Quản Bạ; Đường ra biên giới
từ xã Thanh Vân đi Bát Đại Sơn (Mốc 338) huyện Quản Bạ.
* Về hạ tầng cửa khẩu, lối mở:
Hoàn thiện đối với công trình San ủi
mặt bằng lô TM12 và Lô TM 13 tại Khu kinh tế cửa khẩu Thanh Thủy và san ủi các
lô đất số 19, 20, 22 theo Quy hoạch khu kinh tế cửa
khẩu.
Khởi công mới 09 công trình hạ tầng kỹ
thuật tại KKTCK Thanh Thủy và khu vực cửa khẩu
Săm Pun (Việt Nam) - Điền Bồng (Trung Quốc).
(Chi
tiết tại phụ lục 1)
1.4. Công tác Xúc tiến đầu tư -
thương mại biên giới
Tổ chức các sự kiện xúc tiến thương mại
gắn với chương trình đưa hàng Việt về
khu vực biên giới; mở các lớp tập huấn nâng cao năng lực
nghiệp vụ kinh doanh cho các thương nhân kinh doanh tại các cửa khẩu; phối hợp luân phiên tổ chức hội chợ
thương mại quốc tế kết hợp với hội nghị xúc tiến thương mại
biên giới, duy trì cơ chế hội đàm định kỳ, trao đổi thông tin về các hoạt động thương mại biên giới tỉnh Hà Giang (Việt
Nam) với tỉnh Vân Nam và khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây (Trung Quốc).
Thực hiện tốt công tác xúc tiến, mời
gọi doanh nghiệp đầu tư hạ tầng thương mại dịch vụ, kho bãi tại các cửa khẩu, lối mở biên giới.
1.5. Công tác xây dựng kế hoạch,
cơ chế chính sách
Xây dựng danh mục các dự án kêu gọi đầu
tư về lĩnh vực kinh tế biên mậu; tập trung huy động các nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng biên mậu,
khu vực Cửa khẩu Quốc tế Thanh Thủy.
Thường xuyên rà soát, sửa đổi, ban
hành cơ chế, chính sách thu hút đầu tư vào khu vực kinh tế
biên mậu cho phù hợp với điều kiện của địa
phương nhằm tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong nước và quốc
tế đến đầu tư kinh doanh tại địa phương.
1.6. Đảm bảo quốc phòng - an ninh vùng biên giới
Tăng cường công tác phối hợp với lực
lượng chức năng phía Trung Quốc trong công tác lưu thông biên giới, giữ gìn trật tự trị an khu vực biên giới, đấu tranh
các hoạt động buôn lậu qua biên giới, diễn tập chống khủng
bố. Duy trì cơ chế hội đàm định kỳ, phối hợp trong công
tác quản lý lưu thông biên giới, giữ gìn trật tự trị an khu vực biên giới, cửa
khẩu; đấu tranh phòng chống các hoạt
động tội phạm qua biên giới giữa BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh Hà Giang (Việt Nam)
với Tổng đội Công an Biên phòng tỉnh Vân
Nam (Trung Quốc); Giữa BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh Hà Giang
(Việt Nam) với Chi đội Công an Biên phòng Châu Văn Sơn, tỉnh
Vân Nam (Trung Quốc); giữa các đồn, trạm Biên phòng Việt Nam và Trung Quốc.
Quán triệt nội dung phát động phong
trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Chỉ đạo thực hiện hiệu quả công tác phối hợp với
công an các huyện đối đẳng phía Trung
Quốc, nhằm thúc đẩy cơ chế phối hợp
giữa ngành chức năng hai bên trong công tác bảo vệ an ninh trật tự khu vực biên
giới, góp phần xây dựng và phát triển mối quan hệ đoàn kết, hữu nghị giữa nhân
dân hai nước để giải quyết các vấn đề liên quan đến an
ninh trật tự. Đồng thời phối hợp với các sở, ngành liên quan triển khai theo
các nội dung của đề án.
Xây dựng kế hoạch di dân ra vùng biên
giới sinh sống, tổ chức khảo sát phát quang đường thông tầm
nhìn, đường vành đai, đường tuần tra biên giới những đoạn
khó nhận biết đường biên giới.
1.7. Công tác cải cách thủ tục
hành chính
Đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại
hóa nhằm thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi thương mại, kiểm
soát tuân thủ, đảm bảo nguồn thu, rút ngắn thời gian thông
quan hàng hóa qua biên giới, giảm chi phí thực hiện các thủ tục hành chính
trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.
Thực hiện tốt các quy định của pháp
luật liên quan đến công tác quản lý cửa khẩu, kiểm soát xuất nhập cảnh. Tiếp tục
đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa công tác xuất nhập
cảnh tạo mọi điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư, phát triển kinh tế và hội nhập
kinh tế quốc tế.
2. Phân công nhiệm vụ: (Chi tiết tại phụ lục II đính
kèm)
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN:
1. Đối với nhiệm vụ đầu tư xây dựng
cơ sở hạ tầng biên mậu:
Kinh phí từ nguồn vốn đầu tư công
trung hạn, chương trình mục tiêu quốc gia và xã hội hóa. Với tổng mức đầu tư dự
kiến: 1.724, 333 tỷ đồng. Trong đó:
- Nguồn vốn đầu tư công trung hạn:
1.048,1 tỷ đồng;
- Nguồn vốn thuộc chương trình MTQG, xã
hội hóa: 676,237 tỷ đồng;
2. Đối với các nhiệm vụ khác: Công tác quy hoạch, xúc tiến đầu tư - Thương mại biên giới,... được bố
trí từ nguồn cân đối vốn ngân sách địa
phương, và các nguồn vốn khác từ xã hội hóa.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
Để triển khai đầy
đủ, kịp thời các nhiệm vụ, giải pháp của kế hoạch triển khai Đề
án phát triển kinh tế biên mậu gắn với đảm bảo quốc phòng - an ninh trên địa
bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn 2025.
Yêu cầu các đơn vị triển khai thực hiện tốt một số nội
dung sau:
1. Sở Công Thương: Triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ xúc tiến thương mại biên giới;
rà soát cơ chế, chính sách thu hút đầu tư đối với lĩnh vực kinh tế biên mậu. Là
cơ quan đầu mối chủ trì đôn đốc, theo dõi tình hình triển
khai thực hiện các nội dung trong kế hoạch này; Định kỳ (06 tháng, 01 năm) tổng hợp báo cáo UBND tỉnh
tiến độ thực hiện các nội dung của kế hoạch.
2. Sở Kế hoạch & Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh tổng hợp danh mục các dự án kêu gọi đầu tư về lĩnh vực
kinh tế biên mậu; tập trung huy động các nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng biên mậu
khu vực Cửa khẩu Quốc tế Thanh Thủy. Phối
hợp chặt chẽ với Ban quản lý Khu kinh tế và Ban quản lý các Công trình trọng điểm của tỉnh đẩy nhanh tiến độ
các dự án được đầu tư từ ngân sách nhà nước trong kế hoạch trung hạn 2016-2020.
3. Sở Ngoại vụ: Chủ trì, phối hợp với BCHBĐ Biên phòng tỉnh, UBND các huyện biên giới
và các sở, ngành liên quan tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng quy hoạch tổng thể về
việc mở, đóng hoặc nâng cấp các cặp cửa khẩu,
lối mở trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
4. BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên
quan tham mưu cho UBND tỉnh trong công tác phát triển cửa khẩu, lối mở; đảm bảo công tác quốc phòng - an ninh vùng kinh tế biên mậu.
Triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật liên quan đến công
tác quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu lối mở. Thực hiện đồng bộ các biện
pháp cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa công tác xuất
nhập cảnh tạo mọi điều kiện thu hút đầu tư và hội nhập kinh tế
5. Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh
trong công tác xúc tiến, mời gọi các doanh nghiệp đầu tư cơ sở hạ tầng thương mại
dịch vụ tại khu kinh tế cửa khẩu Thanh Thủy. Triển khai thực
hiện các dự án xây dựng hạ tầng tại khu vực cửa khẩu quốc
tế Thanh Thủy theo kế hoạch.
6. Ban quản lý các công trình trọng
điểm của tỉnh: Triển khai
thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng về giao thông, hạ tầng cửa khẩu (cửa khẩu
phụ Săm Pun) theo kế hoạch.
8. Cục Hải Quan tỉnh: Đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa nhằm
thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi thương mại, kiểm soát tuân thủ, đảm bảo nguồn
thu, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới,
giảm chi phí thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.
7. UBND các huyện biên giới: Phối hợp với BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh
trong công tác phát triển cửa khẩu, lối mở;
đảm bảo công tác quốc phòng - an ninh vùng kinh tế biên mậu (Xây dựng Kế hoạch
di dân ra khu vực biên giới sinh sống); Thực hiện đồng bộ các biện pháp cải
cách thủ tục hành chính tại khu vực cửa khẩu. Triển khai thực hiện các dự án
xây dựng hạ tầng giao thông, cửa khẩu theo kế hoạch.
8. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành,
đơn vị có liên quan:
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
phân công, tổ chức, triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung kế hoạch này.
Chịu trách nhiệm trước UBND Tỉnh về việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được
phân công trong kế hoạch.
- Căn cứ vào nguồn vốn được phân bổ
hàng năm và thực tế kết quả thực hiện; kịp thời, báo cáo UBND xem
xét, điều chỉnh, bổ sung nội dung các nhiệm vụ cho phù hợp và đảm bảo tính khả thi.
- Định kỳ (06 tháng, 1 năm) báo cáo kết
quả triển khai thực hiện về UBND tỉnh (thông qua Sở Công Thương tổng hợp)./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực: Tỉnh ủy,
HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- CVP, PCVP (KT) UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- Hệ thống Vnptioffice;
- Cổng thông tin Điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, CVKTTH.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hà Thị Minh Hạnh
|
|
STT
|
Nội
dung công việc
|
Chủ
đầu tư
|
Tổng mức đầu tư (Tỷ đồng)
|
Nguồn
vốn
|
Căn
cứ, QĐ phê duyệt
|
Thời
gian thực hiện
|
Ghi
chú
|
|
Giai
đoạn 2017 - 2020
|
Giai
đoạn 2021- 2025
|
|
I
|
XÂY
DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG
|
|
772,653
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Công
trình đang thi công
|
|
279,066
|
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Nâng cấp đường
Km 90 (đường Bắc Quang Xín Mần đi cửa khẩu Xín Mần và Mốc 198 huyện Xín Mần)
|
Ban
quản lý các Công trình trọng điểm của
tỉnh
|
279,066
|
Chương
trình Phát triển Kinh tế - xã hội (NQ 37)
|
Số
2186/ QĐ-UBND ngày 24/10/2014
|
x
|
|
|
|
2
|
Công trình khởi công mới giai đoạn 2017-2020
|
|
493,587
|
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Đường giao thông + hạ tầng lối mở
Nghĩa Thuận, huyện Quản Bạ
|
UBND
huyện Quản Bạ
|
217,782
|
Chương
trình Phát triển Kinh tế - xã hội (NQ 37)
|
Số
1676/QĐ-UBND ngày 29/7/2016
|
x
|
x
|
|
|
2.2
|
Đường ra biên giới từ xã Thanh Vân đi
Bát Đại Sơn (Mốc 338) huyện Quản Bạ
|
UBND
huyện Quản Bạ
|
275,805
|
Chương
trình Phát triển Kinh tế - xã hội (NQ37)
|
Số 2594/ QĐ-UBND ngày 28/10/2016
|
x
|
|
|
|
II
|
XÂY DỰNG HẠ TẦNG TẠI CÁC CỬA KHẨU,
LỐI MỞ
|
|
951,684
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Công
trình đang thi công
|
|
95,491
|
|
|
|
|
|
|
1.1
|
San ủi mặt bằng các lô đất số 19, 20, 22
theo Quy hoạch Khu kinh tế cửa khẩu
|
Ban
quản lý khu kinh tế
|
26,326
|
NSTW
|
Số
2245/QĐ-UBND ngày 30/12/2014
|
x
|
|
|
|
1.2
|
San ủi mặt bằng lô TM 12 (đoạn Km311+450 đến Km 311+ 667) và Lô TM 13
|
Ban
quản lý khu kinh tế
|
69,165
|
NSTW
|
Số
2464/ QĐ-UBND ngày 31/10/2013
|
x
|
|
|
|
2
|
Công trình khởi công mới giai đoạn 2017-2020
|
|
189,956
|
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Xây dựng cầu biên giới Là Na -
Thiên Bảo
|
Ban
quản lý khu kinh tế
|
7
|
NSĐP
|
|
x
|
|
|
|
2.2
|
Xây dựng chợ biên giới xã Sơn Vĩ
|
UBND
huyện Mèo Vạc
|
7
|
CTMTQG
|
|
x
|
|
|
|
2.3
|
Xây dựng Trạm
KSLN cửa khẩu Săm Pun
|
UBND
huyện Mèo Vạc
|
7
|
NSĐP
|
|
x
|
|
|
|
2.4
|
Xây dựng chợ biên giới xã Nghĩa Thuận
|
UBND
huyện Quản Bạ
|
3
|
CTMTQG
|
|
x
|
|
|
|
2.5
|
Nâng cấp, cải tạo hệ thống lưới điện 35Kv, đường dây 0,4 Kv tại khu vực cửa khẩu Săm Pun (Việt Nam) -
Điền Bồng (Trung Quốc)
|
Ban
quản lý các Công trình
trọng điểm của tỉnh
|
10,625
|
NSTW
|
Đầu
tư trong cân đối theo Quyết định 40/TTg
|
x
|
|
Dự
án đã được bố trí vốn chuẩn bị đầu
tư
|
|
2.6
|
San ủi mặt bằng
và Kè chắn đất tại khu vực cửa khẩu Săm Pun (Việt Nam) - Điền Bồng (Trung Quốc)
|
Ban
quản lý các Công trình trọng điểm của tỉnh
|
66,903
|
NSTW
|
Đầu tư trong cân đối theo Quyết định 40-TTg
|
x
|
|
Dự
án đã được bố trí vốn chuẩn bị đầu tư
|
|
2.7
|
Cấp nước sinh hoạt tại khu vực cửa khẩu Săm Pun (Việt Nam) -
Điền Bồng (Trung Quốc)
|
Ban
quản lý các Công trình trọng điểm của tỉnh
|
19,860
|
NSTW
|
Đầu
tư trong cân đối theo Quyết định 40/TTg
|
x
|
|
Dự
án đã được bố trí vốn chuẩn bị đầu tư
|
|
2.8
|
Xây dựng Quốc môn + Trạm kiểm soát
liên ngành cửa khẩu Săm Pun (Việt Nam) - Điền Bồng (Trung
Quốc)
|
Ban
quản lý các Công trình trọng điểm của tỉnh
|
68,568
|
NSTW
|
Đầu
tư trong cân đối theo Quyết định 40/TTg
|
x
|
|
Dự
án đã được bố trí vốn chuẩn bị đầu tư
|
|
3
|
Công trình, dự án thuộc tầm nhìn
2020-2025
|
|
666,237
|
|
|
|
|
|
|
3.1
|
Hạ tầng kỹ thuật
khu chợ biên giới Nà La
|
BQL
Khu KT
|
126,037
|
NSTW
|
|
|
x
|
|
|
3.2
|
Trạm kiểm soát liên ngành cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy
|
BQL
Khu KT
|
66,680
|
NSTW
|
|
|
x
|
|
|
3.3
|
Xây dựng bãi chôn lấp và xử lý rác
thải tại Khu kinh tế cửa khẩu quốc
tế Thanh Thủy
|
BQL
Khu KT
|
72,520
|
NSTW
|
|
|
x
|
|
|
3.4
|
Hồ chứa nước sinh hoạt mốc 358 xã Bạch Đích
|
UBND
huyện Yên Minh
|
12,000
|
Chương
trình MTQG, nguồn vốn khác
|
Dự
kiến
|
|
x
|
|
|
3.5
|
Mở mới, nâng cấp tuyến đường từ Nà Đồng,
thị trấn Yên Minh đi mốc 358 xã
Bạch Đích
|
UBND
huyện Yên Minh
|
380,000
|
Chương
trình MTQG, nguồn vốn khác
|
Dự
kiến
|
|
x
|
|
|
3.6
|
Nâng cấp mở rộng
chợ mốc 358 xã Bạch Đích
|
UBND
huyện Yên Minh
|
5,000
|
Chương
trình MTQG, nguồn vốn khác
|
Dự
kiến
|
|
x
|
|
|
3.7
|
Nâng cấp cải tạo
chợ Bản Muồng xã Bạch Đích
|
UBND
huyện Yên Minh
|
2,000
|
Chương
trình MTQG, nguồn vốn khác
|
Dự
kiến
|
|
x
|
|
|
3.8
|
Mở mới chợ tại
mốc 345 xã Na Khê
|
UBND
huyện Yên Minh
|
2,000
|
Chương
trình MTQG, nguồn vốn khác
|
Dự
kiến
|
|
x
|
|
|
|
Tổng
cộng
|
|
1.724,337
|
|
|
|
|
|
|
STT
|
Nội
dung công việc
|
Đơn
vị chủ trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
Thời
gian thực hiện
|
Ghi
chú
|
|
2017-2020
|
tầm
nhìn 2025
|
|
I
|
CÔNG
TÁC QUY HOẠCH
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Lập
quy hoạch chi tiết phát triển kinh tế biên mậu tỉnh
Hà Giang đến năm 2020, tầm nhìn 2025
|
Sở
Công Thương
|
UBND
các huyện biên giới, các Sở ngành
|
|
x
|
|
|
2
|
Xây
dựng quy hoạch tổng thể về việc mở, đóng hoặc nâng cấp các cặp cửa khẩu, lối mở trên địa bàn tỉnh Hà Giang
|
Sở
Ngoại vụ
|
BCHBĐ
Biên phòng tỉnh, UBND các huyện biên giới, các Sở ngành
|
x
|
|
|
|
3
|
Lập
quy hoạch chi tiết các lối mở
|
|
|
|
|
|
|
3.1
|
Lối
mở Cao Mã Pờ (Mốc 291/2) -Trấn Ma Ly;
|
UBND
huyện Quản Bạ
|
nt
|
x
|
|
|
|
3.2
|
Lối
mở Thàng Tín (Mốc 227) - Hương Múng Tủng;
|
UBND
huyện Hoàng Su Phì
|
nt
|
x
|
|
|
|
3.3
|
Lối
mở Pà Vầy Sủ (Mốc 172) - Trấn Chín Sang;
|
UBND
huyện Xín Mần
|
nt
|
x
|
|
|
|
III
|
CÔNG
TÁC PHÁT TRIỂN CỬA KHẨU, LỐI MỞ
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Tham
mưu hoàn thiện các thủ tục theo quy định về đề nghị mở chính thức các cặp cửa khẩu song phương
|
BCH
Bộ đội Biên phòng tỉnh
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Xín Mần - Đô Long
|
BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh
|
Các Sở: KH&ĐT,
Ngoại Vụ, Tài chính, TN&MT, NN&PTNT, GTVT, Xây dựng, Công Thương, Cục
Hải quan và các đơn vị có liên quan
|
x
|
|
|
|
1.2
|
Săm
Pun - Điền Bồng
|
nt
|
nt
|
x
|
|
|
|
1.3
|
Phó
Bảng - Đổng Cán
|
nt
|
nt
|
|
x
|
|
|
2
|
Hoàn
thiện các thủ tục đề nghị mở, nâng cấp các lối mở dự kiến mở theo
quy định
|
BCH
Bộ đội Biên phòng tỉnh
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Ưu
tiên mở 08 Lối mở: Lũng Làn (mốc 504) - Lộng Bình; Lối mở Nghĩa Thuận (Mốc 325)- Hương Bát Bố; Lối mở Lao Chải (Mốc 238 ) - Mãnh Động; Lối mở Bạch Đích (Mốc
358) Dương Vạn; Lối mở Cao Mã Pờ (Mốc
291/2)-Trấn Ma Ly; Lối mở Thàng Tín (Mốc 227) - Mãnh Động; Lối mở Bản Máy (Mốc 219) - Trấn Đô Long; Lối mở Pà Vầy Sủ (Mốc 172) - Trấn Chín Sang;
|
nt
|
Các
Sở: Ngoại vụ, Tài chính, TN&MT, NN&PTNT, GTVT, Xây dựng, Công Thương, Cục Hải quan, BCH Bộ đội BP và các đơn vị có liên quan
|
x
|
x
|
|
|
2.2
|
04 lối
mở dự kiến sẽ mở (khai thông) khi có đủ các điều kiện gồm;
Xín Cái - Điền Bồng (mốc 476), Lũng
Cú - Mã Lâm (mốc 422), Sà Phìn - Đổng Cán (mốc 404), Chí
Cà - Chín Sang (mốc 188).
|
nt
|
nt
|
|
x
|
|
|
IV
|
XÚC
TIẾN ĐẦU TƯ-THƯƠNG MẠI BIÊN GIỚI
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Xúc
tiến Thương mại biên giới
|
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Tổ
chức các sự kiện xúc tiến thương mại gắn với chương trình đưa hàng Việt về khu vực biên giới
|
Sở
Công Thương
|
các
sở ngành liên quan và UBND các huyện biên giới
|
x
|
|
hàng
năm
|
|
1.2
|
Mở
các lớp tập huấn nâng cao năng lực nghiệp vụ kinh doanh cho các
thương nhân kinh doanh tại các cửa khẩu
|
Sở
Công Thương
|
các
sở ngành liên quan và UBND các huyện biên giới
|
x
|
|
nt
|
|
1.3
|
Tổ chức
các Hội nghị Xúc tiến thương mại biên giới
|
Sở Công Thương
|
các
sở ngành liên quan và UBND các huyện
biên giới
|
x
|
|
nt
|
|
1.4
|
Phối
hợp luân phiên tổ chức hội chợ hội chợ thương mại quốc kế kết hợp với hội nghị
thương mại biên giới giữa tỉnh Hà Giang (Việt Nam) với tỉnh Vân Nam và tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc)
|
Sở Công Thương
|
Sở
Ngoại vụ, Cục Hải quan tỉnh, BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh
|
x
|
|
nt
|
|
1.5
|
Duy
trì cơ chế hội đàm định kỳ, trao đổi thông tin về các hoạt động thương mại
biên giới giữa tỉnh Hà Giang (Việt Nam) với tỉnh Vân Nam và tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc)
|
Sở
Công Thương
|
Sở
Ngoại vụ, Cục Hải quan tỉnh, BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh, BQL Khu kinh tế tỉnh
|
x
|
|
nt
|
|
2
|
Xúc
tiến đầu tư hạ tầng biên giới
|
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Xúc
tiến, mời gọi các doanh nghiệp đầu tư cơ sở hạ tầng thương mại dịch vụ tại
các khu vực cửa khẩu biên giới của địa phương
|
Ban
quản lý khu kinh tế, UBND các huyện biên giới
|
Các
Sở ngành liên quan
|
x
|
|
|
|
2.2
|
Đầu tư
xây dựng kho bãi Tả Kha với quy mô diện tích 2.500 m2 (tại
cửa khẩu Phó Bảng);
|
UBND
huyện Đồng Văn
|
Các
Sở ngành liên quan
|
x
|
|
|
|
2.3
|
Đầu
tư xây dựng kho bãi Tả Mù Cán (lô đất số 06) với quy mô diện tích 2.000 m2 (tại
cửa khẩu Xín Mần)
|
UBND
huyện Xín Mần
|
Các
Sở ngành liên quan
|
x
|
|
|
|
2.4
|
Đầu
tư xây dựng kho bãi C1 và C2 với quy mô diện tích 7.500
m2 (tại cửa khẩu Săm Pun).
|
UBND
huyện Mèo Vạc
|
Các
Sở ngành liên quan
|
x
|
|
|
|
V
|
XÂY
DỰNG KẾ HOẠCH, CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Thường
xuyên rà soát, tham mưu cho UBND tỉnh và HĐND tỉnh sửa đổi,
ban hành cơ chế, chính sách thu hút đầu tư vào khu vực kinh tế biên mậu cho phù hợp với điều
kiện của địa phương nhằm tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong nước và quốc tế đến đầu tư kinh doanh tại địa phương
|
Sở
Công Thương
|
Các
sở, ngành và UBND các huyện biên giới
|
x
|
|
|
|
2
|
Xây
dựng danh mục các dự án kêu gọi đầu tư về lĩnh vực kinh
tế biên mậu; tập trung huy động các nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng biên
mậu, khu vực Cửa khẩu Quốc tế Thanh
Thủy. Phối hợp chặt chẽ với Ban quản lý Khu kinh tế đẩy
nhanh tiến độ các dự án được đầu tư từ ngân sách nhà nước
trong kế hoạch trung hạn 2016-2020
|
Sở
Kế hoạch và Đầu tư
|
Các
sở, ngành và UBND các huyện biên giới
|
x
|
|
|
|
VI
|
ĐẢM
BẢO CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG - AN NINH VÙNG KINH TẾ BIÊN MẬU 2016 - 2020, TẦM NHÌN
2025
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Thành
lập Trạm kiểm soát Biên phòng Pà Vầy Sủ/ Đồn Biên phòng Xín Mần.
|
BCH
Bộ đội Biên phòng tỉnh
|
UBND
huyện Xín Mần
|
x
|
|
|
|
2
|
Di
chuyển Trạm kiểm soát Biên phòng Na Tro Cai/Đồn Biên phòng Nghĩa Thuận từ vị trí hiện nay ra xóm mới xã Nghĩa Thuận; cách biên giới
khoảng 100 m.
|
BCH Bộ
đội Biên phòng tỉnh
|
UBND
huyện Quản Bạ
|
x
|
|
|
|
3
|
Xây
dựng Kế hoạch di dân ra khu vực biên giới sinh sống
|
UBND
huyện Biên giới
|
Các đơn vị liên quan
|
x
|
|
|
|
4
|
Duy
trì cơ chế hội đàm định kỳ, phối hợp trong công tác quản lý lưu thông biên giới, giữ gìn trật tự
trị an khu vực biên giới, cửa khẩu; đấu
tranh phòng chống các hoạt động tội phạm qua biên giới giữa BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh Hà Giang (Việt Nam) với Tổng
đội Công an Biên phòng tỉnh Vân Nam (Trung Quốc); Giữa
BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh Hà Giang
(Việt Nam) với Chi đội Công an Biên phòng Châu Văn Sơn, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc);
giữa các đồn, trạm Biên phòng Việt Nam và Trung Quốc.
|
BCH
Bộ đội biên phòng tỉnh
|
|
x
|
|
|
|
5
|
Phối hợp diễn tập chống khủng bố giữa BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh Hà Giang (Việt Nam) với Chi đội Công an Biên
phòng Châu Văn Sơn, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc)
|
BCH
Bộ đội biên phòng tỉnh
|
|
x
|
|
|
|
6
|
Đại
diện biên giới Đoạn 4 Việt Nam với Đại diện biên giới Đoạn
4/Trung Quốc, quan hệ định kỳ 6 tháng một lần để phối hợp
trong công tác quản lý, bảo vệ biên giới.
|
BCH
Bộ đội biên phòng tỉnh
|
|
x
|
|
|
|
VII
|
CÔNG
TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Đẩy
mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với
lĩnh vực thương mại
|
Sở
Công Thương
|
Các
Sở ban, ngành liên quan
|
x
|
|
|
|
2
|
Tiếp
tục đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa nhằm thúc
đẩy, tạo điều kiện thuận lợi thương mại, kiểm soát tuân thủ, đảm bảo nguồn thu, rút ngắn thời
gian thông quan hàng hóa qua biên giới, giảm chi phí thực hiện các thủ tục
hành chính trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.
|
Cục
Hải quan
|
Các
Sở, ban ngành liên quan
|
x
|
|
|
|
3
|
Triển
khai thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật liên quan đến công tác
quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh
tại các cửa khẩu lối mở. Thực hiện đồng bộ các biện pháp
cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa công tác xuất
nhập cảnh tạo mọi điều kiện thu hút đầu tư và hội nhập
kinh tế
|
BCH
Bộ đội Biên phòng tỉnh
|
Các
huyện biên giới, các sở, ban ngành liên quan
|
x
|
|
|
|
4
|
Tiếp
tục áp dụng Đề án 30 của Chính phủ đối với các lĩnh vực được cải cách thủ tục hành chính tại các cửa khẩu
|
UBND
các huyện Biên giới
|
Các
Sở, ban ngành liên quan
|
x
|
|
|
