Kế hoạch 1648/KH-UBND năm 2017 triển khai Nghị quyết 27/NQ-CP về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 05-NQ/TW và Nghị quyết 24/2016/QH14 về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016-2020 do tỉnh Bình Dương ban hành

Số hiệu 1648/KH-UBND
Ngày ban hành 03/05/2017
Ngày có hiệu lực 03/05/2017
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Bình Dương
Người ký Trần Thanh Liêm
Lĩnh vực Thương mại

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1648/KH-UBND

Bình Dương, ngày 03 tháng 5 năm 2017

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 27/NQ-CP NGÀY 21/02/2017 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 05-NQ/TW NGÀY 01/11/2016 CỦA HỘI NGHỊ LẦN THỨ TƯ BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 24/2016/QH14 NGÀY 8/11/2016 CỦA QUỐC HỘI VỀ KẾ HOẠCH CƠ CẤU LẠI NỀN KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

Thực hiện Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 21/2/2017 của Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016 của Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số chủ trương, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế và Nghị quyết số 24/2016/QH14 ngày 08/11/2016 của Quốc hội về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020; Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bình Dương xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

A. MỤC TIÊU

Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, triển khai toàn diện, hiệu quả Nghị quyết số 05-NQ/TW, Nghị quyết số 24/2016/QH14, Chương trình hành động của Chính phủ để góp phần cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020, trong đó:

1. Xác định rõ trách nhiệm của các Sở, ban, ngành và UBND các cấp; đồng thời, xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao;

2. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ban, ngành và UBND các cấp, phân định rõ trách nhiệm theo dõi, đôn đốc để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện.

B. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

I. NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ ĐIỀU HÀNH KINH TẾ VĨ MÔ

1. Các sở, ban, ngành và UBND các cấp căn cứ nhiệm vụ, chức năng của đơn vị mình tập trung đẩy mạnh thực hiện nghiêm túc Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 32/2016/QĐ-UBND ngày 19/8/2016 của UBND tỉnh.

2. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Bình Dương tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Trung ương đề ra, chú trọng thực hiện hiệu quả chính sách tiền tệ; quản lý hiệu quả thị trường ngoại tệ và thị trường vàng. Điều hành tín dụng phù hợp, chú trọng các lĩnh vực ưu tiên gắn với nâng cao chất lượng tín dụng. Đẩy mạnh hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của các tổ chức tín dụng xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định của pháp luật.

3. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện tham mưu UBND tỉnh điều hành hiệu quả công tác thu - chi ngân sách ở tất cả các ngành, các cấp. Trong đó:

- Thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương thu, chi ngân sách ở tất cả các cấp, ngành, địa phương và đơn vị, chỉ được chi trong giới hạn dự toán chi ngân sách; cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước ở từng ngành, địa phương và đơn vị theo hướng tiết kiệm, loại bỏ các khoản mục chi chưa cần thiết, nâng cao hiệu quả từng khoản mục chi, giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên, bố trí hợp lý cho chi đầu tư phát triển.

- Hướng dẫn các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện triển khai hiệu quả các quy định về đổi mới quản lý ngân sách nhà nước theo Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015.

II. TIẾP TỤC HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA

1. Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, nợ công, quản lý tài sản công, bảo đảm tiếp tục quản lý chặt chẽ và phát huy hiệu quả cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư sớm tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình đổi mới thu hút đầu tư giai đoạn 2016 - 2020 theo hướng có trọng tâm, trọng điểm đối với từng ngành, lĩnh vực, khu vực và đối tác.

- Tham mưu UBND tỉnh tập trung thu hút đầu tư nước ngoài có chọn lọc theo hướng góp phần phát triển xanh, bền vững, có trình độ kỹ thuật tiên tiến, ít thâm dụng lao động; ưu tiên thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp, không cấp phép cho các dự án tiềm ẩn nguy cơ ô nhiễm môi trường cao, sử dụng công nghệ lạc hậu; tạo điều kiện và tăng cường liên kết với các doanh nghiệp trong nước đầu tư vào các lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ, dịch vụ có hàm lượng tri thức cao.

3. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan và UBND cấp huyện tiến hành rà soát việc tổ chức thi hành Luật Đất đai; đánh giá tác động của các chính sách đất đai đối với phát triển kinh tế, xã hội và môi trường.

- Tham mưu UBND tỉnh kiến nghị Trung ương sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về đất đai, đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất với các pháp luật khác có liên quan; thúc đẩy phát triển thị trường quyền sử dụng đất tạo quỹ đất phục vụ đầu tư phát triển kinh tế - xã hội; giảm tối thiểu tình trạng khiếu nại, khiếu kiện liên quan đến đất đai, đặc biệt là đối với công tác định giá đất để bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi UBND tỉnh có quyết định thu hồi đất.

- Rà soát, khoanh vùng, xử lý, cải tạo các khu vực bị ô nhiễm, trong đó chú trọng đến các khu vực ô nhiễm tồn lưu hóa chất, ô nhiễm do xả thải chưa qua xử lý từ các khu công nghiệp, khu dân cư.

III. TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI ĐỒNG BỘ, HIỆN ĐẠI

1. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện triển khai thực hiện nghiêm túc Quyết định số 150/QĐ-UBND ngày 23/01/2017 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình số 23-CTr/TU của Tỉnh ủy về huy động và phát huy các nguồn lực từ các thành phần kinh tế để tiếp tục đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2016 - 2020, đẩy mạnh huy động, thu hút nhiều nguồn lực xã hội với nhiều phương thức đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, nhất là các công trình giao thông quan trọng trong tỉnh theo hướng đồng bộ liên hoàn, ưu tiên kết nối hợp lý giữa các trục quốc lộ, đường tỉnh với các đường huyện, với hệ thống giao thông quốc gia và các tỉnh thuộc Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.

2. Sở Xây dựng phối hợp với các sở, ban, ngành tiến hành rà soát và báo cáo tình hình thực hiện chương trình phát triển đô thị của tỉnh; kiểm soát quá trình đầu tư phát triển đô thị đúng theo kế hoạch và quy hoạch được duyệt.

3. Sở Tài chính thực hiện hiệu quả các cơ chế tài chính gắn liền với đất; lập thủ tục tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất, tài sản trên đất công để tạo nguồn vốn cho đầu tư phát triển. Chú trọng phát triển quỹ đất gắn với các khu đô thị và những vùng có tiềm năng theo hướng mở rộng không gian đô thị, nâng cao giá trị quỹ đất.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường quản lý chặt chẽ quỹ đất công trên địa bàn; rà soát, sắp xếp, sử dụng các diện tích đất đai và tài sản trên đất đã giao cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp mà không sử dụng, sử dụng không đúng mục đích, không hiệu quả để bố trí khai thác hiệu quả hơn và đảm bảo nguồn thu cho ngân sách.

IV. PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN

1. Sở Lao động, Thương binh và xã hội và Sở Giáo dục và Đào tạo theo chức năng nhiệm vụ được giao phối hợp với các sở, ban, ngành tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 của Hội nghị lần thứ Tám Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả trong giáo dục và đào tạo, trong đó:

[...]