|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
134/KH-UBND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 04 tháng 4 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC TÍN NGƯỠNG,
TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2022 - 2026
Thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg
ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Bồi dưỡng nghiệp
vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn
2022-2026”; Căn cứ Kế hoạch số 1023/KH-BNV ngày 17/3/2022 của Bộ Nội vụ về việc
triển khai thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng
Chính phủ, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công
chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026 trên địa bàn tỉnh
như sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Các lớp
bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng và hiệu quả xử
lý các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công
tác tín ngưỡng, tôn giáo; đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong tình hình mới,
góp phần thực hiện thành công chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
2. Tập huấn,
bồi dưỡng, nâng cao kiến thức chuyên sâu về tín ngưỡng, tôn giáo; kỹ năng thực
tế xử lý các vụ việc tín ngưỡng, tôn giáo cho đội ngũ cán bộ, công chức làm
công tác tín ngưỡng, tôn giáo.
3. Tập huấn,
bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín
ngưỡng, tôn giáo theo yêu cầu vị trí việc làm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong
giai đoạn hiện nay.
4. Thực
hiện bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ tín ngưỡng, tôn giáo, cụ thể:
- 100% công chức làm công tác quản lý
nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp tỉnh; cấp huyện.
- Tối thiểu 80% cán bộ, công chức làm
công tác tín ngưỡng, tôn giáo của cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh;
cấp huyện.
- Tối thiểu 80% cán bộ, công chức
kiêm nhiệm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp xã.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Nâng cao nhận
thức về vai trò, nhiệm vụ của công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tín ngưỡng,
tôn giáo
- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức
cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo về tầm quan trọng
của việc tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo trong
điều kiện đổi mới và hội nhập quốc tế.
- Đối mới công tác tập huấn, bồi dưỡng
kỹ năng, nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo gồm: nội dung chương trình; tài liệu
tập huấn, bồi dưỡng; phương pháp giảng dạy để phù hợp với từng loại đối tượng
và cập nhật kiến thức cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo.
- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng
phải đảm bảo thiết thực, hiệu quả.
2. Xây dựng, hoàn
thiện chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng
Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) thực hiện rà
soát, điều chỉnh, cập nhật chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng do Ban
Tôn giáo Chính phủ soạn thảo để tổ chức triển khai phù hợp với từng nhóm đối tượng,
cấp quản lý, địa bàn quản lý, đặc thù tín ngưỡng, tôn giáo từng địa phương, đảm
bảo tính ứng dụng cao trong thực tiễn và xử lý các vấn đề phức tạp trong công
tác tín ngưỡng, tôn giáo.
3. Tổ chức tập huấn,
bồi dưỡng
3.1. Đối tượng, nội dung tập huấn,
bồi dưỡng
a) Đối tượng
- Công chức làm công tác quản lý nhà
nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp tỉnh, cấp huyện;
- Cán bộ, công chức làm công tác tín
ngưỡng, tôn giáo của cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh, cấp huyện;
- Cán bộ, công chức làm công tác có
liên quan đến lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp tỉnh, cấp huyện;
- Cán bộ, công chức kiêm nhiệm cấp
xã.
b) Nội dung tập huấn, bồi dưỡng
* Đối với công tác tín ngưỡng
- Phổ biến, quán triệt chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo (Luật tín
ngưỡng, tôn giáo, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một
số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo và Nghị định quy định xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo).
- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp
vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng gồm: đăng ký hoạt động tín ngưỡng tại cơ sở
tín ngưỡng; bầu, cử người đại diện hoặc thành viên Ban quản lý cơ sở tín ngưỡng;
tổ chức lễ hội tín ngưỡng; quyên góp, quản lý và sử dụng tài sản của cơ sở tín
ngưỡng; cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, di dời công trình tín ngưỡng...
- Cập nhật kiến thức, kinh nghiệm giải
quyết đối với các hoạt động vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước
về tín ngưỡng; các hành vi lợi dụng tín ngưỡng làm ảnh hưởng tới an ninh trật tự
xã hội.
- Tập huấn, bồi dưỡng công tác kiểm
tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn ngừa những vụ việc phức tạp, điểm nóng về tín
ngưỡng.
- Tập huấn, bồi dưỡng công tác vận động
quần chúng, xây dựng mối liên hệ chặt chẽ giữa cơ quan quản lý và đầu mối Ban
quản lý, người đứng đầu cơ sở tín ngưỡng, đặc biệt trong vùng có nhiều loại
hình tín ngưỡng.
* Đối với công tác tôn giáo
- Phổ biến, quán triệt chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo (Luật tín ngưỡng,
tôn giáo, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều
và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo và Nghị định quy định xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo).
- Cập nhật thông tin về tình hình tôn
giáo, trao đổi kinh nghiệm xử lý các vụ việc phức tạp, điểm nóng liên quan đến
tôn giáo.
- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp
vụ, kiến thức chuyên sâu về công tác tôn giáo nói chung và công tác quản lý nhà
nước về tôn giáo nói riêng góp phần thực hiện hiệu quả chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước.
- Cập nhật kiến thức và kỹ năng quản
lý nhà nước về các lĩnh vực khác như: y tế, giáo dục, xuất bản, xuất nhập khẩu,
tài nguyên - môi trường, xây dựng... liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo.
c) Thời gian tổ chức thực hiện
Thời gian thực hiện từ năm 2022 đến
năm 2026.
3.2. Nhiệm vụ cụ thể
a) Xây dựng kế hoạch
Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) xây dựng kế
hoạch tổng thể và hàng năm theo nhu cầu thực tế của tỉnh để thực hiện các nhiệm
vụ của Đề án trình UBND tỉnh phê duyệt; gửi kế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt
về Bộ Nội vụ (qua Ban Tôn giáo Chính phủ).
b) Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng
Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) tham mưu
UBND tỉnh tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tín ngưỡng, tôn giáo đối với:
cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của cơ quan, tổ chức chính
trị - xã hội ở cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn,
bồi dưỡng do Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ) tổ chức.
c) Chế độ thông tin báo cáo
Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) tham mưu báo
cáo đánh giá kết quả hàng năm, sơ kết và tổng kết việc thực hiện các nhiệm vụ của
đề án gửi về Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ) để báo cáo Bộ trưởng Bộ Nội vụ,
trình Thủ tướng Chính phủ.
d) Ứng dụng khoa học công nghệ vào
công tác tập huấn, bồi dưỡng; đảm bảo cơ sở vật chất và phương tiện phục vụ
công tác tổ chức tập huấn, bồi dưỡng.
4. Nâng cao chất
lượng đội ngũ giảng viên
Xây dựng đội ngũ giảng viên, báo cáo
viên có trình độ chuyên môn phù hợp, có kinh nghiệm trong hoạt động thực tiễn,
quản lý, có năng lực chuyên môn và kỹ năng sư phạm; đội ngũ báo cáo viên có
kinh nghiệm thực tiễn trong xử lý hiệu quả các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng,
tôn giáo.
III. KINH PHÍ VÀ
TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Kinh phí: Kinh phí thực hiện Kế hoạch Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm
công tác tín ngưỡng, tôn giáo do ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp hiện
hành.
2. Tiến độ thực hiện
(Có phụ lục kèm theo)
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ)
- Tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch
tổng thể Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng,
tôn giáo trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2022 - 2026; Kế hoạch hàng
năm trình UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện Kế hoạch đảm bảo hiệu quả, đúng
đối tượng.
- Phối hợp trong công tác tổ chức các
lớp tập huấn, bồi dưỡng về công tác tín ngưỡng, tôn giáo do Ban Tôn giáo Chính
phủ và Học viện Hành chính Quốc gia, Bộ Nội vụ tổ chức trên địa bàn tỉnh (nếu
có).
- Tham mưu UBND tỉnh tổ chức đánh giá
sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch để báo cáo Bộ Nội vụ theo quy định.
2. Sở Tài chính
Tham mưu UBND tỉnh kinh phí thực hiện
Kế hoạch Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo
theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
Kế hoạch này thay thế cho Kế hoạch số
82/KH-UBND ngày 04/3/2022 của UBND tỉnh về việc “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với
cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế giai đoạn 2022 - 2026”.
Trên cơ sở Kế hoạch này, các sở, ban,
ngành, đoàn thể cấp tỉnh có liên quan, UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế
nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình triển khai nếu có khó khăn, vướng
mắc đề nghị phản ánh về Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
xem xét, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Ban Tôn giáo Chính phủ;
- Thường trực Tỉnh ủy; HĐND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Chủ tịch và các Phó CT UBND tỉnh;
- Ban Dân Vận Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế;
- VP UBND tỉnh: CVP, các PCVP;
- Lưu: VT, NV, TĐKT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|
PHỤ LỤC
TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 134/KH-UBND ngày 04 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
|
TT
|
Nội
dung và thời gian thực hiện
|
Đơn
vị thực hiện
|
Đơn
vị phối hợp
|
Kết
quả
|
|
I
|
Năm 2022
|
|
1
|
Xây dựng Kế hoạch Bồi dưỡng nghiệp
vụ cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh,
giai đoạn 2022-2026
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các
cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan
|
Ban
hành Kế hoạch
|
|
2
|
Cập nhật thông tin, chuẩn bị tài liệu
bồi dưỡng cho cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo các cấp trên địa bàn tỉnh
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các
đơn vị có liên quan
|
Tài
liệu tập huấn
|
|
3
|
Tổ chức 06 lớp bồi dưỡng kiến thức
cơ bản, chuyên sâu về tín ngưỡng, tôn giáo; tập huấn nghiệp vụ công tác QLNN
về tín ngưỡng, tôn giác
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các
đơn vị, địa phương có liên quan
|
Tổ
chức các lớp bồi dưỡng
|
|
4
|
Phối hợp với Ban Tôn giáo Chính phủ,
Phân viện Học viện Hành chính Quốc gia tại Huế tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập
huấn nghiệp vụ (nếu có)
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các
đơn vị, địa phương có liên quan
|
Tổ
chức các lớp bồi dưỡng
|
|
5
|
Báo cáo kết quả tổ chức triển khai
năm 2022
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các
đơn vị, địa phương có liên quan
|
Báo
cáo
|
|
II
|
Năm 2023
|
|
1
|
Tổ chức 06 lớp bồi dưỡng kiến thức
cơ bản, chuyên sâu về tín ngưỡng, tôn giáo; tập huấn nghiệp vụ công tác QLNN
về tín ngưỡng, tôn giáo
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các đơn
vị, địa phương có liên quan
|
Tổ
chức các lớp bồi dưỡng
|
|
2
|
Phối hợp với Ban Tôn giáo Chính phủ,
Phân viện Học viện Hành chính Quốc gia tại Huế tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập
huấn nghiệp vụ (nếu có)
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các đơn
vị, địa phương có liên quan
|
Tổ
chức các lớp bồi dưỡng
|
|
3
|
Báo cáo kết quả tổ chức triển khai
năm 2023
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các
đơn vị, địa phương có liên quan
|
Báo
cáo
|
|
III
|
Năm 2024
|
|
1
|
Tổ chức 06 lớp bồi dưỡng kiến thức cơ
bản, chuyên sâu về tín ngưỡng, tôn giáo; tập huấn nghiệp vụ công tác QLNN về
tín ngưỡng, tôn giáo
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các
đơn vị, địa phương có liên quan
|
Tổ
chức các lớp bồi dưỡng
|
|
2
|
Báo cáo kết quả tổ chức triển khai
năm 2024
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các
đơn vị, địa phương có liên quan
|
Báo
cáo
|
|
IV
|
Năm 2025
|
|
1
|
Tổ chức 06 lớp bồi dưỡng kiến thức
cơ bản, chuyên sâu về tín ngưỡng, tôn giáo; tập huấn nghiệp vụ công tác QLNN
về tín ngưỡng, tôn giáo
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các đơn
vị, địa phương có liên quan
|
Tổ
chức các lớp bồi dưỡng
|
|
2
|
Báo cáo kết quả tổ chức triển khai
năm 2025
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các
đơn vị, địa phương có liên quan
|
Báo
cáo
|
|
V
|
Năm 2026
|
|
1
|
Tổ chức 06 lớp bồi dưỡng kiến thức
cơ bản, chuyên sâu về tín ngưỡng, tôn giáo; tập huấn nghiệp vụ công tác QLNN
về tín ngưỡng, tôn giáo
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các
đơn vị, địa phương có liên quan
|
Tổ
chức các lớp bồi dưỡng
|
|
2
|
Phối hợp với Ban Tôn giáo Chính phủ,
Phân viện Học viện Hành chính Quốc gia tại Huế tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập
huấn nghiệp vụ (nếu có)
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các
đơn vị, địa phương có liên quan
|
Tổ
chức các lớp bồi dưỡng
|
|
3
|
Tổng kết việc triển khai thực hiện
Kế hoạch trên địa bàn tỉnh
|
Ban
Tôn giáo (Sở Nội vụ)
|
Các
đơn vị, địa phương có liên quan
|
Báo
cáo
|