Kế hoạch 1092/KH-UBND năm 2022 về bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026 trên địa bàn tỉnh Kon Tum

KẾ HOẠCH

BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO GIAI ĐOẠN 2022-2026 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Triển khai Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án "Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026"; Kế hoạch số 1023/KH-BNV ngày 17 tháng 3 năm 2022 của Bộ Nội vụ về việc triển khai thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026 trên địa bàn tỉnh Kon Tum, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng và hiệu quả xử lý các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo; đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong tình hình mới, góp phần thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo tại địa phương.

Việc bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh phải được tiến hành hàng năm nhằm đảm bảo mục tiêu 80% cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo (cả chuyên trách và kiêm nhiệm) ở cấp tỉnh, huyện, xã; ở cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội của các cấp trên địa bàn tỉnh được tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu về tín ngưỡng, tôn giáo; các kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm thực tế khi xử lý các vụ việc phức tạp, điểm nóng liên quan đến lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.

II. ĐỐI TƯỢNG, SỐ LƯỢNG BỒI DƯỠNG

Đối tượng: Cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh, huyện (cụ thể: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam...)(1); cán bộ, công chức kiêm nhiệm làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp xã. Số lượng: tổ chức bồi dưỡng cho khoảng 548 cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo; trong đó: cấp tỉnh khoảng 22 người; cấp huyện và cấp xã: khoảng 526 người.

III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Nội dung tập huấn, bồi dưỡng

a) Đối với công tác tín ngưỡng

- Phổ biến, quán triệt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng.

- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng gồm: đăng ký hoạt động tín ngưỡng tại cơ sở tín ngưỡng; bầu, cử người đại diện hoặc thành viên Ban Quản lý cơ sở tín ngưỡng; tổ chức lễ hội tín ngưỡng; quyên góp, quản lý và sử dụng tài sản của cơ sở tín ngưỡng; cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, di dời công trình tín ngưỡng...

- Cập nhật kiến thức, kinh nghiệm giải quyết đối với các hành vi lợi dụng tín ngưỡng hoạt động vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng tới an ninh trật tự, xã hội.

- Tập huấn, bồi dưỡng công tác thanh tra, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn ngừa những vụ việc phức tạp, điểm nóng về tín ngưỡng.

- Tập huấn, bồi dưỡng công tác vận động quần chúng, xây dựng mối liên hệ chặt chẽ giữa cơ quan quản lý và đầu mối Ban quản lý, người đứng đầu cơ sở tín ngưỡng, đặc biệt trong vùng có nhiều loại hình tín ngưỡng.

b) Đối với công tác tôn giáo

- Phổ biến, quán triệt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về tôn giáo.

- Cập nhật thông tin về tình hình tôn giáo, trao đổi kinh nghiệm xử lý các vụ việc phức tạp, điểm nóng liên quan đến lĩnh vực tôn giáo.

- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về công tác tôn giáo, góp phần thực hiện hiệu quả chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

- Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu về công tác tôn giáo nói chung và công tác quản lý nhà nước về tôn giáo nói riêng.

2. Chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng: Thực hiện khung chương trình, tài liệu tập huấn theo hướng dẫn của Ban Tôn giáo Chính phủ, Bộ Nội vụ; đồng thời, thực hiện rà soát, điều chỉnh, cập nhật, hoàn thiện các khung chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng phù hợp với từng nhóm đối tượng, cấp quản lý, địa bàn quản lý, đặc thù tín ngưỡng, tôn giáo theo vùng miền, đảm bảo tính ứng dụng cao trong thực tiễn và xử lý các vấn đề phức tạp trong công tác tín ngưỡng, tôn giáo.

3. Tiến độ thực hiện kế hoạch

- Cử cán bộ công chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Ban Tôn giáo Chính phủ tổ chức theo Kế hoạch của Bộ Nội vụ và Ban Tôn giáo Chính phủ triệu tập.

- Năm 2022: Mở 01 lớp bồi dưỡng chuyên sâu cho cán bộ, công chức xã làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; số lượng 204 người.

- Năm 2023 - 2026: Mỗi năm mở 01 lớp bồi dưỡng cho cán bộ, công chức cấp huyện và 01 lớp cho cán bộ, công chức kiêm nhiệm làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp xã.

- Thời gian bồi dưỡng: Từ 03 đến 05 ngày/01 lớp (hoặc thực hiện theo chương trình, nội dung do cấp có thẩm quyền phê duyệt).

IV. KINH PHÍ TỔ CHỨC

KẾ HOẠCH

BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO GIAI ĐOẠN 2022-2026 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Triển khai Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án "Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026"; Kế hoạch số 1023/KH-BNV ngày 17 tháng 3 năm 2022 của Bộ Nội vụ về việc triển khai thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026 trên địa bàn tỉnh Kon Tum, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng và hiệu quả xử lý các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo; đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong tình hình mới, góp phần thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo tại địa phương.

Việc bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh phải được tiến hành hàng năm nhằm đảm bảo mục tiêu 80% cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo (cả chuyên trách và kiêm nhiệm) ở cấp tỉnh, huyện, xã; ở cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội của các cấp trên địa bàn tỉnh được tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu về tín ngưỡng, tôn giáo; các kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm thực tế khi xử lý các vụ việc phức tạp, điểm nóng liên quan đến lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.

II. ĐỐI TƯỢNG, SỐ LƯỢNG BỒI DƯỠNG

Đối tượng: Cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh, huyện (cụ thể: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam...)(1); cán bộ, công chức kiêm nhiệm làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp xã. Số lượng: tổ chức bồi dưỡng cho khoảng 548 cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo; trong đó: cấp tỉnh khoảng 22 người; cấp huyện và cấp xã: khoảng 526 người.

III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Nội dung tập huấn, bồi dưỡng

a) Đối với công tác tín ngưỡng

- Phổ biến, quán triệt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng.

- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng gồm: đăng ký hoạt động tín ngưỡng tại cơ sở tín ngưỡng; bầu, cử người đại diện hoặc thành viên Ban Quản lý cơ sở tín ngưỡng; tổ chức lễ hội tín ngưỡng; quyên góp, quản lý và sử dụng tài sản của cơ sở tín ngưỡng; cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, di dời công trình tín ngưỡng...

- Cập nhật kiến thức, kinh nghiệm giải quyết đối với các hành vi lợi dụng tín ngưỡng hoạt động vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng tới an ninh trật tự, xã hội.

- Tập huấn, bồi dưỡng công tác thanh tra, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn ngừa những vụ việc phức tạp, điểm nóng về tín ngưỡng.

- Tập huấn, bồi dưỡng công tác vận động quần chúng, xây dựng mối liên hệ chặt chẽ giữa cơ quan quản lý và đầu mối Ban quản lý, người đứng đầu cơ sở tín ngưỡng, đặc biệt trong vùng có nhiều loại hình tín ngưỡng.

b) Đối với công tác tôn giáo

- Phổ biến, quán triệt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về tôn giáo.

- Cập nhật thông tin về tình hình tôn giáo, trao đổi kinh nghiệm xử lý các vụ việc phức tạp, điểm nóng liên quan đến lĩnh vực tôn giáo.

- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về công tác tôn giáo, góp phần thực hiện hiệu quả chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

- Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu về công tác tôn giáo nói chung và công tác quản lý nhà nước về tôn giáo nói riêng.

2. Chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng: Thực hiện khung chương trình, tài liệu tập huấn theo hướng dẫn của Ban Tôn giáo Chính phủ, Bộ Nội vụ; đồng thời, thực hiện rà soát, điều chỉnh, cập nhật, hoàn thiện các khung chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng phù hợp với từng nhóm đối tượng, cấp quản lý, địa bàn quản lý, đặc thù tín ngưỡng, tôn giáo theo vùng miền, đảm bảo tính ứng dụng cao trong thực tiễn và xử lý các vấn đề phức tạp trong công tác tín ngưỡng, tôn giáo.

3. Tiến độ thực hiện kế hoạch

- Cử cán bộ công chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Ban Tôn giáo Chính phủ tổ chức theo Kế hoạch của Bộ Nội vụ và Ban Tôn giáo Chính phủ triệu tập.

- Năm 2022: Mở 01 lớp bồi dưỡng chuyên sâu cho cán bộ, công chức xã làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; số lượng 204 người.

- Năm 2023 - 2026: Mỗi năm mở 01 lớp bồi dưỡng cho cán bộ, công chức cấp huyện và 01 lớp cho cán bộ, công chức kiêm nhiệm làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp xã.

- Thời gian bồi dưỡng: Từ 03 đến 05 ngày/01 lớp (hoặc thực hiện theo chương trình, nội dung do cấp có thẩm quyền phê duyệt).

IV. KINH PHÍ TỔ CHỨC

Kinh phí bồi dưỡng cán bộ, công chức được đảm bảo từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành; kinh phí của cơ quan quản lý, sử dụng cán bộ, công chức; đóng góp của cán bộ, công chức và tài trợ của tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.

Năm 2022: Sử dụng nguồn dự toán ngân sách đã được Sở Tài chính thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo Quyết định số 1168/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2021 về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2022.

Các năm từ 2023 đến 2026: Căn cứ Kế hoạch này, hàng năm Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) lập dự toán kinh phí thực hiện trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo phân cấp ngân sách nhà nước theo đúng quy định hiện hành.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

- Chủ trì, phối hợp với Ban Tôn giáo Chính phủ, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức, triển khai thực hiện Kế hoạch này theo đúng quy định hiện hành, đảm bảo hiệu quả và chất lượng.

- Hàng năm lập kế hoạch dự toán kinh phí cụ thể để bảo đảm nhiệm vụ bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh, tài liệu biên soạn và các chi phí khác có liên quan gửi Sở Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để tổ chức, triển khai thực hiện.

- Quản lý, sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả nguồn kinh phí bồi dưỡng được giao và đúng theo quy định hiện hành.

- Chủ trì theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ hoặc đột xuất, tổng hợp tham mưu báo cáo cấp thẩm quyền về kết quả triển khai và tham mưu tổ chức sơ kết, tổng kết kế hoạch theo đúng quy định.

2. Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu bố trí kinh phí thực hiện bồi dưỡng, tập huấn cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo theo kế hoạch hàng năm và giai đoạn 2022-2026 phù hợp với khả năng ngân sách tỉnh, đảm bảo theo đúng quy định hiện hành.

3. Trường Chính trị tỉnh: Phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) tổ chức mở lớp bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo cấp huyện, xã trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch đề ra theo đúng quy định hiện hành.

4. Các cơ quan liên quan và các huyện, thành phố

- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) triển khai thực hiện tốt, có hiệu quả các nội dung được nêu tại Kế hoạch này.

- Phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) trong việc lập danh sách, cử cán bộ, công chức tham dự các lớp bồi dưỡng đúng đối tượng, đủ số lượng theo kế hoạch được giao; tạo điều kiện hỗ trợ, thanh toán kinh phí cho những đối tượng tham gia các khóa bồi dưỡng theo quy định hiện hành.

- Hàng năm xây dựng, bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước được giao để cử cán bộ, công chức đi tham dự các lớp bồi dưỡng do Bộ Nội vụ và Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) tổ chức.

- Trong quá trình triển khai, trường hợp khó khăn, vướng mắc, hoặc vượt thẩm quyền kịp thời tổng hợp báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp, tham mưu) biết, chỉ đạo. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp, tham mưu) trước ngày 10 tháng 11 hàng năm.

Ủy ban nhân dân tỉnh báo để đơn vị, địa phương biết, triển khai thực hiện./.