|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 124/KH-UBND
|
Sơn La, ngày 05
tháng 05 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CÁC HOẠT ĐỘNG VỀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE, PHỤC HỒI CHỨC
NĂNG PHÁT HIỆN SỚM, CAN THIỆP SỚM DỊ TẬT, KHUYẾT TẬT, QUẢN LÝ THAI NGHÉN, TƯ VẤN
SINH SẢN CHO NẠN NHÂN CÓ LIÊN QUAN ĐẾN PHƠI NHIỄM CHẤT ĐỘC HÓA HỌC/DIOXIN TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2023-2030
Căn cứ Quyết định số
2215/QĐ-TTg ngày 28/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động
quốc gia khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh ở Việt Nam
giai đoạn 2021-2030; Quyết định số 1577/QĐ-BYT ngày 17/6/2022 của Bộ trưởng Bộ
Y tế về việc phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 2215/QĐ-TTg
ngày 28/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động quốc gia khắc
phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin sau chiến tranh ở Việt Nam giai đoạn
2021-2030; Công văn số 6938/BYT-KCB ngày 30/11/2022 của Bộ Y tế về việc thực hiện
Chỉ thị số 43-CT/TW của Ban Bí thư và Quyết định số 2215/QĐ-TTg ngày 28/12/2021
của Thủ tướng Chính phủ.
Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban
hành Kế hoạch triển khai các hoạt động về chăm sóc sức khỏe (CSSK), phục hồi chức
năng (PHCN) phát hiện sớm, can thiệp dị tật, khuyết tật, quản lý thai nghén, tư
vấn sinh sản cho nạn nhân liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học/dioxin trên
địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2030 với các nội dung như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Kiểm soát các nguy cơ ảnh hưởng
của chất độc hóa học/dioxin đối với sức khỏe con người để không gia tăng nạn
nhân; rà soát, xác định các nạn nhân chất độc hóa học/dioxin, hỗ trợ nạn nhân
vượt qua khó khăn, hòa nhập cộng đồng tại tỉnh Sơn La.
2. Mục tiêu cụ thể
- 100% nạn nhân có liên quan đến
phơi nhiễm chất độc hóa học/dioxin được hưởng đầy đủ các chế độ, chính sách
theo quy định của Nhà nước để cải thiện chất lượng cuộc sống, tạo điều kiện thuận
lợi về việc làm phù hợp, vượt qua khó khăn, hòa nhập cộng đồng, vươn lên trong
cuộc sống.
- Quản lý thai nghén, tư vấn
sinh sản cho 100% thai phụ của nạn nhân chất độc hóa học/dioxin nhằm giảm nguy
cơ gia tăng nạn nhân ở các thế hệ tiếp theo.
- Hỗ trợ 100% người tham gia kháng
chiến và con đẻ của người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học/dioxin
được khám, chữa bệnh theo chính sách ưu đãi người có công.
- Hỗ trợ 100% mức đóng Bảo hiểm
y tế đối với người là nạn nhân bị nhiễm chất độc hóa học/dioxin (người chưa
được ngân sách Nhà nước cấp thẻ BHYT).
- Tiếp nhận, tổ chức kiểm tra hồ
sơ và tổ chức khám giám định cấp giấy chứng nhận bệnh, tật, dị dạng, dị tật có
liên quan đến phơi nhiễm với chất độc hóa học/dioxin cho 100% đối tượng theo
đúng quy định.
II. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Lập danh
sách các đối tượng cần hỗ trợ can thiệp và huy động nguồn lực
- Phối hợp với chính quyền địa
phương rà soát, cập nhật danh sách, cung cấp thông tin tham gia bảo hiểm y tế
các trường hợp trong các gia đình có liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học/dioxin
hàng năm.
- Huy động nguồn lực hỗ trợ hộ
gia đình là nạn nhân bị nhiễm chất độc hóa học/dioxin, được cấp thẻ bảo hiểm y
tế từ ngân sách Nhà nước, từ nguồn xã hội hoá, từ quỹ từ thiện địa phương…
2. Quản lý
thai nghén, tư vấn sinh sản nhằm giảm nguy cơ gia tăng nạn nhân ở các thế hệ tiếp
theo
2.1. Đối tượng
Phụ nữ mang thai.
- Nam, nữ trong độ tuổi sinh đẻ.
2.2. Quản lý thai nghén với
tất cả các trường hợp mang thai có liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học/dioxin
- Khám thai định kỳ đầy đủ,
theo dõi thai nghén trong suốt thai kỳ.
- Cung cấp thuốc, bổ sung vi chất
cần thiết cho các bà mẹ mang thai.
- Xét nghiệm sàng lọc trước
sinh cho tất cả các bà mẹ mang thai có liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học/dioxin:
+ Xét nghiệm sàng lọc không xâm
lấn bằng phương pháp: Nipt, Double Test, Triple Test.
+ Siêu âm phát hiện các bất thường,
dị tật hình thái của thai nhi.
+ Chọc ối đối với các trường hợp
phát hiện nguy cơ cao.
2.3. Tư vấn sinh sản nhằm giảm
nguy cơ cho các thế hệ tiếp theo
- Tư vấn hậu quả, nguy cơ cho
các đối tượng và gia đình bị phơi nhiễm.
- Các đối tượng trong độ tuổi kết
hôn của các gia đình bị ảnh hưởng gián tiếp bởi chất độc hóa học/dioxin phải được
xét nghiệm sàng lọc tiền hôn nhân. Đặc biệt là xét nghiệm nhiễm sắc thể đồ để
xác định về những đột biến về số lượng và cấu trúc nhiễm sắc thể.
3. Quản lý
và phục hồi chức năng cho các nạn nhân
- Thực hiện lập hồ sơ quản lý sức
khoẻ, tổ chức chăm sóc, điều trị, phục hồi chức năng cho nạn nhân tại cơ sở
khám, chữa bệnh, cơ sở phục hồi chức năng và tại cộng đồng.
- Tiếp nhận, tổ chức kiểm tra hồ
sơ và tổ chức khám giám định cấp giấy chứng nhận bệnh, tật, dị dạng, dị tật có
liên quan đến phơi nhiễm với chất độc hóa học/dioxin hàng tháng trong năm.
- Tổ chức khám sàng lọc, phát
hiện sớm và phục hồi chức năng các dạng khuyết tật thường gặp ở trẻ em theo tài
liệu Bộ Y tế ban hành năm 2018 “Hướng dẫn phát hiện sớm, can thiệp sớm trẻ em
khuyết tật”, bộ tài liệu này bao gồm:
+ Tài liệu “Hướng dẫn phát hiện
sớm, can thiệp sớm trẻ em khuyết tật” dành cho cán bộ quản lý.
+ Tài liệu “Hướng dẫn phát hiện
sớm, can thiệp sớm trẻ em khuyết tật” dành cho cán bộ y tế.
+ Tài liệu “Hướng dẫn chăm sóc
dinh dưỡng cho trẻ khuyết tật” dành cho cán bộ y tế và các bà mẹ.
- Tư vấn, chỉ định can thiệp hướng
dẫn nạn nhân đến cơ sở khám, chữa bệnh phục hồi chức năng để được can thiệp hoặc
theo dõi, phục hồi chức năng tại nhà theo chỉ định của bác sĩ chuyên khoa hoặc
theo nhu cầu của nạn nhân theo các tài liệu của Bộ Y tế gồm:
+ Tài liệu “Hướng dẫn người
khuyết tật và gia đình về PHCNDVCĐ”
+ Sổ tay nhỏ cung cấp kiến thức
về PHCN những loại khuyết tật thường gặp tại cộng đồng.
4. Nâng cao
năng lực cho cán bộ y tế trong công tác chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng
phát hiện sớm, can thiệp dị tật, khuyết tật, quản lý thai nghén, tư vấn sinh sản
cho nạn nhân có liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học/dioxin
- Đào tạo liên tục nâng cao
năng lực khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng cho cán bộ tại các cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh, cơ sở điều dưỡng người có công, để thực hiện chăm sóc sức khỏe,
khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng hoặc chuyển tuyến kịp thời cho nạn nhân
theo quy định. Rà soát đào tạo nguồn nhân lực cán bộ PHCN để đảm bảo hoạt động
tại các tuyến hàng năm.
- Đào tạo liên tục theo tài liệu
Bộ Y tế ban hành năm 2008 về Hướng dẫn cán bộ phục hồi chức năng và cộng tác
viên về phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng gồm:
+ Tài liệu “Hướng dẫn quản lý
và thực hiện phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng”, dành cho các cán bộ quản lý
và lập kế hoạch cho chương trình PHCNDVCĐ;
+ Tài liệu “Đào tạo nhân lực phục
hồi chức năng dựa vào cộng đồng”, dành cho các giảng viên về PHCNDVCĐ;
+ Tài liệu “Hướng dẫn cán bộ
PHCN và cộng tác viên về PHCNDVCĐ”.
5. Hoạt động
tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân
- Phát động tích cực hưởng ứng
các phong trào, các cuộc vận động giúp đỡ nạn nhân chất độc da cam trong đó có
phục hồi chức năng dị tật và chăm sóc thai nghén.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền
giáo dục và nâng cao nhận thức và trách nhiệm của toàn xã hội đối với việc khắc
phục hậu quả thảm họa da cam. Lưu ý tuyên truyền, tư vấn cho những người bị nhiễm
chất độc da cam trong việc thực hiện chính sách dân số.
- Tổ chức tuyên truyền nâng cao
nhận thức của cộng đồng và nạn nhân về ảnh hưởng của chất độc hoá học/dioxin
lên sức khoẻ con người và phòng ngừa phơi nhiễm, các chính sách về chăm sóc y tế
cho nạn nhân.
- Đa dạng hoá các hình thức
truyền thông, ưu tiên truyền thông trên nền tảng số của Đài Phát thanh - Truyền
hình tỉnh; Báo Sơn La; Đài Tiếng nói Việt Nam khu vực Tây Bắc, trên Cổng/trang
thông tin điện tử của tỉnh và các Sở, ban, ngành…
III. KINH
PHÍ
1. Kinh phí thực hiện Kế
hoạch được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước (nguồn chi thường xuyên giao
tự chủ hằng năm); vốn tài trợ, viện trợ quốc tế; nguồn vốn xã hội hóa, vốn
huy động hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân; kết hợp lồng ghép trong các chương
trình, đề án, dự án.
2. Các Sở, ngành; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ vào
nhiệm vụ được giao có trách nhiệm lập dự toán kinh phí cụ thể trình cấp có thẩm
quyền thẩm định, phê duyệt hằng năm theo quy định.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội xem xét, giải quyết chế độ chính sách về bảo hiểm y tế,
khám, chữa bệnh và phục hồi chức năng cho nạn nhân theo đúng quy định của Pháp
lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số 02/2020/UBTVQH14 ngày 09/12/2020 của
Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và các quy định khác của pháp luật.
- Hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị
y tế trong tỉnh triển khai các nội dung, hoạt động theo kế hoạch được phê duyệt.
- Chỉ đạo các cơ sở khám, chữa
bệnh công lập trên địa bàn tỉnh các nội dung sau: Căn cứ danh sách người tham
gia kháng chiến và con đẻ của họ bị mắc các bệnh, tật, dị dạng, dị tật có liên
quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học/dioxin hiện đang được hưởng chế độ chính
sách người có công với cách mạng do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cung cấp để thực hiện:
+ Tổ chức khám sàng lọc phát hiện
sớm các vấn đề sức khỏe, lập hồ sơ theo dõi quản lý sức khỏe đối với nạn nhân.
+ Tư vấn, chỉ định can thiệp,
hướng dẫn nạn nhân đến cơ sở khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng để được can
thiệp hoặc theo dõi, phục hồi chức năng tại nhà theo chỉ định của Bác sỹ chuyên
khoa và theo nhu cầu của nạn nhân.
+ Tổ chức quản lý thai nghén,
tư vấn sinh sản phòng ngừa khuyết tật cho nạn nhân.
+ Tiếp nhận, tổ chức kiểm tra hồ
sơ và tổ chức khám giám định cấp giấy chứng nhận bệnh, tật, dị dạng, dị tật có
liên quan đến phơi nhiễm với chất độc hóa học/dioxin.
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám
sát, đánh giá, tổng kết việc thực hiện các nội dung của Kế hoạch; định kỳ báo
cáo tiến độ thực hiện Kế hoạch gửi UBND tỉnh, Bộ Y tế và các cơ quan liên quan.
2. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
- Tổ chức điều dưỡng, phục hồi
sức khỏe cho đối tượng là người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học/dioxin
tại các cơ sở điều dưỡng người có công theo quy định.
- Tổng hợp, cung cấp danh sách người
tham gia hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị mắc các bệnh, tật, dị dạng,
dị tật có liên quan đến phơi nhiễm chất độc hoá học/dioxin hiện đang được hưởng
chế độ chính sách người có công với cách mạng gửi về Sở Y tế để làm căn cứ thực
hiện.
- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức
tuyên truyền, phổ biến việc triển khai thực hiện các hoạt động về chăm sóc sức
khỏe, phục hồi chức năng, phát hiện sớm, can thiệp dị tật, khuyết tật, quản lý
thai nghén, tư vấn sinh sản cho nạn nhân liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa
học/dioxin trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2023-2030.
3. Sở Thông tin và Truyền
thông
Chủ trì, phối hợp các Sở,
ngành, địa phương liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, hệ thống
thông tin cơ sở tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức
trách nhiệm thực hiện công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin sau
chiến tranh ở Việt Nam.
4. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Y tế và các cơ
quan, đơn vị liên quan căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương, tham mưu
UBND tỉnh đảm bảo kinh phí thực hiện Kế hoạch được cấp có thẩm quyền giao.
5. Các Sở, ngành liên quan
Phối hợp triển khai, thực hiện
các nội dung của Kế hoạch trong phạm vi nhiệm vụ được giao.
6. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
- Rà soát, cập nhập danh sách
người tham gia kháng chiến và con đẻ của họ bị mắc các bệnh, tật, dị dạng, dị tật
có liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học/dioxin hiện đang được hưởng chế độ
chính sách người có công với cách mạng, gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội để tổng hợp.
- Chỉ đạo, triển khai lồng ghép
công tác khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin vào các chương trình, kế hoạch
của địa phương.
- Đảm bảo kinh phí kịp thời mua
thẻ bảo hiểm y tế cho người tham gia kháng chiến và con đẻ của họ bị mắc các bệnh,
tật, dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học/dioxin hiện
đang được hưởng chế độ chính sách người có công với cách mạng.
7. Đề nghị Hội Cựu chiến
binh tỉnh
- Phối hợp với Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Hội nạn nhân chất độc da cam tỉnh, nắm chắc số
lượng hội viên Cựu chiến binh, Cựu thanh niên xung phong và con cháu của họ bị
nhiễm chất độc hóa học/dioxin trên địa bàn tỉnh, để tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND
tỉnh hàng năm xây dựng Kế hoạch, liên hệ với Làng Hữu nghị Việt Nam xin chỉ
tiêu để lựa chọn hội viên Cựu chiến binh, Cựu thanh niên xung phong và con cháu
của họ bị nhiễm chất độc hóa học/dioxin, đưa về điều dưỡng, phục hồi chức năng
tại Làng Hữu nghị Việt Nam.
- Thông báo kết quả điều dưỡng
cho hội viên Cựu chiến binh, Cựu thanh niên xung phong và con cháu của họ bị
nhiễm chất độc hóa học/dioxin hàng năm, tại Làng Hữu nghị Việt Nam cho Sở Y tế,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội nạn nhân chất độc da cam cùng nắm để
phục vụ công tác quản lý.
8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh; Hội Nạn nhân chất độc da cam tỉnh; Hội Chữ thập đỏ
Căn cứ phạm vi chức năng, nhiệm
vụ phối hợp thực hiện Kế hoạch.
V. CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO
Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
UBND các huyện, thành phố căn cứ, chức năng, nhiệm vụ được giao, định kỳ báo cáo
kết quả thực hiện trước ngày 05/12 hằng năm. Báo cáo gửi về Sở Y tế để tổng hợp
báo cáo Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (b/c);
- Cục Y tế Dự phòng (b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Như mục IV (t/h);
- LĐVP UBND tỉnh;
- Trung tâm Thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX, S.Hùng.
|
TM. UỶ BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
Tráng Thị Xuân
|