Kế hoạch 123/KH-UBND năm 2024 sử dụng biên chế cán bộ, công chức cấp xã gắn với sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 do tỉnh Hưng Yên ban hành

Số hiệu 123/KH-UBND
Ngày ban hành 01/08/2024
Ngày có hiệu lực 01/08/2024
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Hưng Yên
Người ký Trần Quốc Văn
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 123/KH-UBND

Hưng Yên, ngày 01 tháng 8 năm 2024

 

KẾ HOẠCH

SỬ DỤNG BIÊN CHẾ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ GẮN VỚI SẮP XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2023-2025

Căn cứ Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Quyết định số 72-QĐ/TW ngày 18/7/2022 của Bộ Chính trị về biên chế các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương và các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy khối trực thuộc Trung ương giai đoạn 2022-2026; Kết luận số 40-KL/TW ngày 18/7/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về nâng cao hiệu quả công tác quản lý biên chế của hệ thống chính trị giai đoạn 2022-2026;

Căn cứ Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030;

Căn cứ Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố;

Căn cứ Quyết định số 46-QĐ/BTCTW ngày 28/9/2022 của Ban Tổ chức Trung ương về biên chế của tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2022-2026;

Căn cứ Kế hoạch số 208-KH/TU ngày 07/7/2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về khai thực hiện Kết luận số 50-KL/TW ngày 28/02/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII[1]; các Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy: số 140-KH/TU ngày 30/11/2022 về quản lý biên chế giai đoạn 2022-2026 trên địa bàn tỉnh; số 194-KH/TU ngày 24/5/2023 về thực hiện Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030; số 221-KH/TU ngày 28/8/2023 về quản lý biên chế giai đoạn 2024-2026 trên địa bàn tỉnh Hưng Yên; Thông báo số 1707-TB/TU ngày 22/7/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kế hoạch sử dụng biên chế cán bộ, công chức cấp xã gắn với sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023-2025;

Căn cứ Nghị quyết số 451/NQ-HĐND ngày 11/4/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc tạm giao số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trên địa bàn tỉnh Hưng Yên năm 2024;

Căn cứ Phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của tỉnh Hưng Yên (Phương án số 18/PA-UBND ngày 22/01/2024); Kế hoạch số 15/KH-UBND ngày 22/01/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Kết luận số 731-KL/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về Phương án sắp xếp tổng thể ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch sử dụng biên chế cán bộ, công chức cấp xã gắn với sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023-2025 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Tổ chức quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các văn bản của Trung ương và của tỉnh về quản lý biên chế giai đoạn 2022-2026, từ đó xác định trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong việc sử dụng biên chế cán bộ, công chức cấp xã gắn với sắp xếp ĐVHC giai đoạn 2023-2025.

- Thực hiện tinh giản biên chế nhằm cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế.

- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý thống nhất của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp trong việc tiếp tục đổi mới, sắp xếp bộ máy chính quyền cơ sở tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tiết kiệm, giảm chi phí thường xuyên, cải cách chính sách tiền lương.

- Đánh giá, xếp loại chất lượng; bố trí tăng cường kiêm nhiệm chức vụ, chức danh cán bộ, công chức cấp xã hợp lý, đúng người, đúng việc, phù hợp với năng lực, yêu cầu của vị trí việc làm; đưa ra khỏi biên chế những người không đáp ứng yêu cầu công việc, không thể bố trí sắp xếp công tác khác.

2. Yêu cầu:

- Việc sử dụng biên chế cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh gắn với lộ trình giải quyết số lượng cán bộ, công chức dôi dư do sắp xếp ĐVHC[2].

- Đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân; đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch và theo quy định của pháp luật; phải đồng bộ giữa sử dụng biên chế cán bộ, công chức cấp xã với tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức cấp xã; phải kết hợp giữa sử dụng cán bộ, công chức cấp xã với tiêu chuẩn chức vụ, chức danh và cơ bản phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn của địa phương.

- Việc triển khai thực hiện Kế hoạch này phải được tiến hành thường xuyên thông qua kế hoạch sử dụng biên chế cán bộ, công chức cấp xã hằng năm của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; đảm bảo thiết thực, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế về công tác cán bộ, tình hình biên chế cán bộ, công chức cấp xã, nhiệm vụ chính trị của chính quyền địa phương và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội cấp xã.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, định kỳ đánh giá, sơ kết việc thực hiện Kế hoạch này để kịp thời rút kinh nghiệm, phát hiện và giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh.

II. KẾ HOẠCH SỬ DỤNG BIÊN CHẾ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ GẮN VỚI SẮP XẾP ĐVHC CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2023-2025

1. Thực trạng biên chế cán bộ, công chức cấp xã năm 2024:

Tổng biên chế cán bộ, công chức cấp xã tạm giao theo Nghị quyết số 451/NQ-HĐND là 3.162 người, cụ thể: Huyện Khoái Châu 498 người, huyện An Thi 390 người, huyện Yên Mỹ 337 người, huyện Kim Động 323 người, huyện Tiên Lữ 280 người, huyện Phù Cừ 263 người, huyện Văn Lâm 235 người, huyện Văn Giang 228 người, thị xã Mỹ Hào 273 người, thành phố Hưng Yên 335 người.

2. Phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023-2025:

Theo Phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của tỉnh Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên thực hiện sắp xếp 25 ĐVHC, có 43 ĐVHC bị tác động do sắp xếp, cụ thể như sau:

- Huyện Khoái Châu: Sắp xếp 10 ĐVHC thành 05 ĐVHC mới, giảm 05 ĐVHC;

- Huyện Yên Mỹ: Sắp xếp 09 ĐVHC thành 04 ĐVHC mới, giảm 05 ĐVHC;

[...]