|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 92/KH-UBND
|
Ninh Bình, ngày
11 tháng 05 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC
TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO GIAI ĐOẠN 2022-2026
I. CĂN CỨ
BAN HÀNH
1. Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày
11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án bồi dưỡng nghiệp vụ đối với
cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026”.
2. Kế hoạch số 1023/KH-BNV ngày
17/3/2022 của Bộ Nội vụ triển khai thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày
11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án bồi dưỡng nghiệp vụ đối với
cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026”.
II. MỤC TIÊU,
YÊU CẦU
1. Mục tiêu chung
Nâng cao trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ, kỹ năng, hiệu quả xử lý các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn
giáo cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo và có liên
quan đến tín ngưỡng, tôn giáo (sau đây gọi chung là làm công tác tín ngưỡng,
tôn giáo); đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, góp phần thực hiện
thành công chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về
công tác tín ngưỡng, tôn giáo cũng như đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm
2026
- 100% công chức làm công tác
quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh tham gia các lớp tập huấn, bồi
dưỡng.
- 90% cán bộ, công chức làm
công tác tín ngưỡng, tôn giáo của cơ quan, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị
- xã hội cấp tỉnh, cấp huyện tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng.
- 100% công chức Văn hóa - Xã hội
cấp xã, 80% cán bộ làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo cấp xã tham gia các lớp tập
huấn, bồi dưỡng.
3. Yêu cầu
- Thực hiện công tác tập huấn,
bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo đảm bảo đúng nội dung
chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng phù hợp với từng loại đối tượng; đáp
ứng yêu cầu cập nhật kiến thức cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng,
tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
- Nâng cao nhận thức về
tầm quan trọng của việc tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về tín ngưỡng,
tôn giáo cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa
bàn tỉnh trong điều kiện đổi mới và hội nhập quốc tế.
- Tổ chức các lớp tập huấn,
bồi dưỡng đảm bảo hiệu quả, thiết thực.
III. ĐỐI TƯỢNG,
NỘI DUNG TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG
1. Đối tượng
- Cấp tỉnh: Cán bộ, công chức
lãnh đạo, quản lý và công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân
sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Tài nguyên và Môi trường,
Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Xây dựng, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh,
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Hội Cựu Chiến binh tỉnh.
- Cấp huyện: Cán bộ, công chức
lãnh đạo, quản lý và công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện; Ban Dân vận các huyện ủy, thành ủy; Công an
các huyện, thành phố; Ban Chỉ huy Quân sự các huyện, thành phố; Hội Liên hiệp
Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu Chiến binh
các huyện, thành phố; Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Văn hóa và Thông
tin, Phòng Kinh tế và Hạ tầng (hoặc Phòng Quản lý Đô thị), Phòng Nội vụ các huyện,
thành phố.
- Cấp xã: Lãnh đạo Đảng ủy,
UBND cấp xã; công chức Văn hóa - Xã hội, công chức thực hiện nhiệm vụ thuộc
lĩnh vực Địa chính, Xây dựng; Công an cấp xã.
2. Nội
dung tập huấn, bồi dưỡng
- Phổ biến, quán triệt chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật nhà nước về tín ngưỡng, tôn
giáo (Luật Tín ngưỡng, tôn giáo, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Tín ngưỡng,
tôn giáo); Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 30/6/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tôn giáo phù hợp với tình
hình phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn
xã hội, giai đoạn 2021-2025.
- Tập huấn, bồi dưỡng công tác
thanh tra, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý những vi phạm
trong việc thực hiện pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
- Cập nhật kiến thức và
kỹ năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo
như: Tài nguyên và môi trường, xây dựng, y tế, giáo dục…
- Đối với công tác tín
ngưỡng:
+ Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng,
nghiệp vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng gồm: Đăng ký hoạt động tín ngưỡng tại
cơ sở tín ngưỡng; bầu, cử người đại diện hoặc thành viên Ban quản lý cơ sở tín
ngưỡng; tổ chức lễ hội tín ngưỡng; quyên góp, quản lý và sử dụng tài sản của cơ
sở tín ngưỡng; cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, di dời công trình tín ngưỡng…
+ Cập nhật kiến thức, kinh nghiệm
giải quyết đối với các hành vi lợi dụng tín ngưỡng để hoạt động vi phạm pháp luật,
làm ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
+ Tập huấn, bồi dưỡng công tác
vận động quần chúng, xây dựng mối liên hệ chặt chẽ giữa cơ quan quản lý và đầu
mối Ban quản lý, người đứng đầu cơ sở tín ngưỡng, đặc biệt trong vùng có nhiều
loại hình tín ngưỡng.
- Đối với công tác tôn
giáo:
+ Cập nhật thông tin về tình
hình tôn giáo, trao đổi về công tác an ninh tôn giáo, kinh nghiệm xử lý các vụ
việc phức tạp, điểm nóng liên quan đến tôn giáo.
+ Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng,
nghiệp vụ về công tác tôn giáo, góp phần thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường
lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
+ Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức
chuyên sâu về công tác tôn giáo nói chung và công tác quản lý nhà nước về tôn
giáo nói riêng.
IV. THỜI
GIAN THỰC HIỆN
- Thời gian thực hiện Đề án: Từ
năm 2022 đến năm 2026.
- Tổ chức tổng kết triển khai
thực hiện Đề án: Năm 2026.
V. SỐ LƯỢNG
LỚP TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG
- Số lượng các lớp tập huấn, bồi
dưỡng từ năm 2022 đến năm 2026: Tổng số 11 lớp (Chi tiết có Phụ lục kèm
theo).
- Báo cáo
viên: Mời giảng viên của Học viện Hành chính quốc gia hoặc giảng viên Trường
Chính trị tỉnh, báo cáo viên của Ban Tôn giáo Chính phủ.
VI. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
Kinh phí triển khai thực hiện Kế
hoạch do ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp ngân sách hiện hành.
VII. PHÂN
CÔNG NHIỆM VỤ
1. Sở Nội vụ
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo nghiêm túc, hiệu
quả.
- Triển khai tổ chức các lớp tập
huấn, bồi dưỡng hàng năm sau khi được phê duyệt đảm bảo hiệu quả, đúng đối tượng;
cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính
phủ) tổ chức.
- Làm đầu mối liên hệ, phối hợp
trong công tác tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng về công tác tín ngưỡng, tôn
giáo do Ban Tôn giáo Chính phủ và Học viện Hành chính Quốc gia, Bộ Nội vụ tổ chức
tại địa phương.
- Định kỳ báo cáo tình
hình, kết quả thực hiện về Bộ Nội vụ, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định. Tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức tổng kết việc triển khai thực hiện Đề án.
2. Sở Tài chính
Căn cứ khả năng ngân sách, tham
mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí ngân sách tỉnh để thực hiện Kế hoạch
theo quy định hiện hành.
3. Các sở, ban, ngành; các tổ
chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Tạo điều kiện và cử cán bộ,
công chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng để nâng cao chất lượng, hiệu quả
công tác tín ngưỡng, tôn giáo.
VIII. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
Các cơ quan, đơn vị, địa phương
căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và nội dung Kế hoạch để triển khai thực hiện
nghiêm túc, hiệu quả./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ);
- Ban Chỉ đạo công tác tôn giáo tỉnh;
- Ban Dân vận Tỉnh ủy;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh;
- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh;
- Các Sở: Nội vụ, Văn hóa và Thể thao, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng;
- Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Tỉnh
đoàn;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, VP7.
TC_VP7_TG_07
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Quang Thìn
|
PHỤ LỤC
SỐ LƯỢNG CÁC LỚP TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC
TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO GIAI ĐOẠN 2022-2026
(Kèm theo Kế hoạch số 92/KH-UBND ngày 11 tháng 5 năm 2022 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Ninh Bình)
|
Năm
|
Nội dung, đối tượng tập huấn, bồi dưỡng
|
Số lượng lớp
|
Dự kiến tổng số học viên
|
Ghi chú
|
|
2022
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho
Lãnh đạo, chuyên viên Phòng Nội vụ phụ trách công tác tín ngưỡng, tôn giáo;
Chủ tịch UBND cấp xã, công chức Văn hóa - Xã hội cấp xã
|
02
|
301
|
Đã phê duyệt
|
|
Cử cán bộ, công chức tham gia
các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Ban Tôn giáo Chính phủ tổ chức
|
Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ
|
Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ
|
|
|
2023
|
Tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng
cho cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý và công chức làm công tác tín ngưỡng,
tôn giáo, có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh
và cấp huyện
|
02
|
222
|
|
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
cho Bí thư Đảng ủy các xã, phường, thị trấn
|
01
|
143
|
|
|
Cử cán bộ, công chức tham gia
các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Ban Tôn giáo Chính phủ tổ chức
|
Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ
|
Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ
|
|
|
2024
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
cho Phó Chủ tịch UBND phụ trách công tác tín ngưỡng, tôn giáo; cán bộ Công an
các xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn các huyện: Nho Quan, Gia Viễn, Hoa Lư
và thành phố Ninh Bình
|
01
|
146
|
|
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
cho Phó Chủ tịch UBND phụ trách công tác tín ngưỡng, tôn giáo; cán bộ Công an
các xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn các huyện: Kim Sơn, Yên Mô, Yên Khánh
và thành phố Tam Điệp
|
01
|
140
|
|
|
Cử cán bộ, công chức tham gia
các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Ban Tôn giáo Chính phủ tổ chức
|
Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ
|
Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ
|
|
|
2025
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
cho công chức thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực địa chính, xây dựng các xã,
phường, thị trấn thuộc địa bàn các huyện: Nho Quan, Gia Viễn, Hoa Lư và thành
phố Ninh Bình
|
01
|
146
|
|
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
cho công chức thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực địa chính, xây dựng của các
xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn các huyện huyện: Kim Sơn, Yên Mô, Yên
Khánh và thành phố Tam Điệp
|
01
|
140
|
|
|
Cử cán bộ, công chức tham gia
các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Ban Tôn giáo Chính phủ tổ chức
|
Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ
|
Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ
|
|
|
2026
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
cho thành viên Ban Chỉ đạo thực hiện công tác tôn giáo tỉnh, Ban Chỉ đạo thực
hiện công tác tôn giáo các huyện, thành phố
|
01
|
130
|
|
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
cho Phó Bí thư Thường trực các xã, phường, thị trấn
|
01
|
143
|
|
|
Cử cán bộ, công chức tham gia
các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Ban Tôn giáo Chính phủ tổ chức
|
Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ
|
Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ
|
|
