Kế hoạch 10285/KH-UBND năm 2024 về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025 do tỉnh Quảng Nam ban hành

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2025

Thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 130/2020/NĐ- CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Nghị định số 134/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019; Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030 ban hành kèm theo Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ; Nghị quyết số 23-NQ/TU ngày 25/4/2022 của Tỉnh ủy Quảng Nam về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, chỉ đạo của Tỉnh ủy, của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (sau đây gọi tắt là PCTNTC); khắc phục những sơ hở, bất cập trong chính sách, pháp luật trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội nhất là những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực; xây dựng bộ máy chính quyền tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, kỷ cương, liêm chính; tăng cường các biện pháp phòng ngừa; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh mọi hành vi tham nhũng, tiêu cực, thu hồi triệt để tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, các cơ quan báo chí, truyền thông; huy động sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong PCTNTC.

- Nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh (sau đây viết tắt là các cơ quan, đơn vị, địa phương) và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong PCTNTC; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, liêm chính, kỷ cương; xây dựng chính quyền các cấp trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực hiệu quả đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ theo quy định.

- Kế hoạch PCTNTC năm 2025 của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh là cơ sở để các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể, tổ chức triển khai thực hiện, tổng hợp, báo cáo kết quả theo quy định.

2. Yêu cầu

- Xác định PCTNTC là nhiệm vụ quan trọng của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, được tiến hành mạnh mẽ, kiên quyết, kiên trì, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, không có vùng cấm, không có ngoại lệ; lấy phòng ngừa là cơ bản, lâu dài; phát hiện, xử lý là quan trọng, cấp bách, đột phá; kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa, phát hiện, xử lý và sử dụng đồng bộ các biện pháp chính trị, tư tưởng, tổ chức, hành chính, kinh tế, hình sự. Gắn PCTNTC với xây dựng, chỉnh đốn Đảng, kiểm soát quyền lực nhà nước, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, củng cố niềm tin của Nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc. Tích cực, chủ động hợp tác quốc tế và tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm tốt về phòng, chống tham nhũng.

- Việc thực hiện công tác PCTNTC là một trong các tiêu chí để đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ hằng năm; xác định trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền, trước hết là trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, các ngành, các địa phương. Người đứng đầu Cấp ủy, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm về tình hình tiêu cực, tham nhũng ở cơ quan, đơn vị, địa phương mình theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo PCTNTC tỉnh.

- Thủ trưởng các các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ Kế hoạch này và đặc điểm tình hình cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng Kế hoạch công tác PCTNTC năm 2025 và tổ chức thực hiện có hiệu quả, đạt yêu cầu nhiệm vụ đề ra.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Hoàn thiện chính sách, pháp luật trên các lĩnh vực quản lý kinh tế - xã hội và PCTNTC

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội và PCTNTC, trong đó, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực như: tổ chức cán bộ; quản lý tài chính, ngân sách, tài sản công, quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, đầu tư, xây dựng, đấu thầu, đấu giá; đất đai, tài nguyên, khoáng sản; tín dụng, ngân hàng; thuế, hải quan và các lĩnh vực khác liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp… Tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình trong quá trình ban hành, sửa đổi, bổ sung, thu hồi, đình chỉ, gia hạn, bãi bỏ, tổ chức thực hiện các quyết định hành chính. Khắc phục triệt để những hạn chế, bất cập trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật được phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và người đứng đầu trong việc tổ chức thực hiện.

Triển khai đồng bộ, kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTNTC; phải gương mẫu, đi đầu trong việc thực hiện; phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh các tổ chức, cá nhân vi phạm theo đúng quy định của pháp luật; tổ chức xây dựng và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch công tác PCTNTC gắn với kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Luật PCTN năm 2018 và các nghị định hướng dẫn thi hành; nội dung phải bám sát Kế hoạch này, xác định rõ nội dung, nhiệm vụ, đề ra các giải pháp và thời gian thực hiện cụ thể.

2. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức tự giác trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân về công tác PCTNTC

Các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTNTC để tổ chức thực hiện, trong đó tập trung chỉ đạo việc đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTNTC. Thực hiện tốt việc đưa nội dung PCTNTC vào chương trình giảng dạy theo chỉ đạo tại Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức tự giác, sự gương mẫu, tính quyết liệt, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống. Phát huy vai trò nêu gương của người đứng đầu và tập thể lãnh đạo trong công tác PCTNTC.

Chủ động, kịp thời cung cấp và định hướng thông tin, định hướng dư luận xã hội về kết quả kiểm tra, thanh tra, xử lý cán bộ vi phạm, kết quả khởi tố điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm. Chú trọng tuyên truyền gương người tốt, việc tốt, xây dựng đa dạng các kênh tiếp nhận thông tin, phản ảnh tham nhũng, tiêu cực. Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, tích cực đấu tranh phản bác quan điểm, tư tưởng sai trái, luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch, cơ hội chính trị lợi dụng PCTNTC để chống phá Đảng, Nhà nước, nhất là trên không gian mạng; kịp thời phát hiện, vô hiệu hóa và xử lý nghiêm minh các trường hợp đưa tin bịa đặt, sai sự thật gây hậu quả xấu.

3. Kiện toàn tổ chức bộ máy nhà nước, hoàn thiện chế độ công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính

Tiếp tục thực hiện việc rà soát, tinh gọn bộ máy hành chính nhà nước các cấp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, quy định cụ thể, rõ ràng, khoa học chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cấp quản lý đảm bảo minh bạch và trách nhiệm cao, có cơ chế thanh tra, kiểm tra, giám sát hiệu quả. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, kỷ cương, liêm chính, đủ năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Thực hiện cơ chế khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; chấn chỉnh, khắc phục ngay những biểu hiện đùn đẩy, né tránh, làm việc cầm chừng, sợ sai không dám làm trong một bộ phận cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

Nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật gắn với việc kiểm soát chặt chẽ quyền lực nhà nước, kiểm soát xung đột lợi ích, kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; tăng cường kiểm soát việc thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước.

Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát và xử lý nghiêm đối với người vi phạm trong việc thực thi nhiệm vụ, công vụ, đạo đức lối sống của cán bộ công chức, viên chức. Kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy nhà nước những cán bộ, công chức, viên chức suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, không hoàn thành nhiệm vụ công vụ.

4. Thực hiện các giải pháp phòng, ngừa tham nhũng, tiêu cực

a) Công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị, địa phương

Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm tổ chức công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương mình, trừ nội dung thuộc bí mật nhà nước, bí mật kinh doanh và nội dung khác theo quy định của pháp luật theo quy định tại Điều 10 Luật PCTN năm 2018, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân khi tham gia vào quy trình ra quyết định và giám sát hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước. Thường xuyên tổ chức kiểm tra việc thực hiện công khai, minh bạch tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc, báo cáo kết quả định kỳ theo quy định, trong đó báo cáo nêu rõ tỷ lệ số cơ quan, đơn vị công khai thiếu nội dung theo quy định tại Điều 10 Luật PCTN năm 2018.

Thực hiện nghiêm túc quy định về họp báo, phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí theo Quy định số 116-QĐ/TW ngày 28/7/2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về chỉ đạo định hướng và cung cấp thông tin, tuyên truyền PCTNTC. Thực hiện nghiêm túc trách nhiệm, trình tự, thủ tục giải trình của các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định của Luật PCTN năm 2018 và Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ.

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2025

Thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 130/2020/NĐ- CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Nghị định số 134/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019; Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030 ban hành kèm theo Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ; Nghị quyết số 23-NQ/TU ngày 25/4/2022 của Tỉnh ủy Quảng Nam về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, chỉ đạo của Tỉnh ủy, của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (sau đây gọi tắt là PCTNTC); khắc phục những sơ hở, bất cập trong chính sách, pháp luật trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội nhất là những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực; xây dựng bộ máy chính quyền tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, kỷ cương, liêm chính; tăng cường các biện pháp phòng ngừa; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh mọi hành vi tham nhũng, tiêu cực, thu hồi triệt để tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, các cơ quan báo chí, truyền thông; huy động sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong PCTNTC.

- Nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh (sau đây viết tắt là các cơ quan, đơn vị, địa phương) và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong PCTNTC; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, liêm chính, kỷ cương; xây dựng chính quyền các cấp trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực hiệu quả đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ theo quy định.

- Kế hoạch PCTNTC năm 2025 của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh là cơ sở để các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể, tổ chức triển khai thực hiện, tổng hợp, báo cáo kết quả theo quy định.

2. Yêu cầu

- Xác định PCTNTC là nhiệm vụ quan trọng của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, được tiến hành mạnh mẽ, kiên quyết, kiên trì, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, không có vùng cấm, không có ngoại lệ; lấy phòng ngừa là cơ bản, lâu dài; phát hiện, xử lý là quan trọng, cấp bách, đột phá; kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa, phát hiện, xử lý và sử dụng đồng bộ các biện pháp chính trị, tư tưởng, tổ chức, hành chính, kinh tế, hình sự. Gắn PCTNTC với xây dựng, chỉnh đốn Đảng, kiểm soát quyền lực nhà nước, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, củng cố niềm tin của Nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc. Tích cực, chủ động hợp tác quốc tế và tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm tốt về phòng, chống tham nhũng.

- Việc thực hiện công tác PCTNTC là một trong các tiêu chí để đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ hằng năm; xác định trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền, trước hết là trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, các ngành, các địa phương. Người đứng đầu Cấp ủy, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm về tình hình tiêu cực, tham nhũng ở cơ quan, đơn vị, địa phương mình theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo PCTNTC tỉnh.

- Thủ trưởng các các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ Kế hoạch này và đặc điểm tình hình cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng Kế hoạch công tác PCTNTC năm 2025 và tổ chức thực hiện có hiệu quả, đạt yêu cầu nhiệm vụ đề ra.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Hoàn thiện chính sách, pháp luật trên các lĩnh vực quản lý kinh tế - xã hội và PCTNTC

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội và PCTNTC, trong đó, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực như: tổ chức cán bộ; quản lý tài chính, ngân sách, tài sản công, quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, đầu tư, xây dựng, đấu thầu, đấu giá; đất đai, tài nguyên, khoáng sản; tín dụng, ngân hàng; thuế, hải quan và các lĩnh vực khác liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp… Tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình trong quá trình ban hành, sửa đổi, bổ sung, thu hồi, đình chỉ, gia hạn, bãi bỏ, tổ chức thực hiện các quyết định hành chính. Khắc phục triệt để những hạn chế, bất cập trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật được phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và người đứng đầu trong việc tổ chức thực hiện.

Triển khai đồng bộ, kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTNTC; phải gương mẫu, đi đầu trong việc thực hiện; phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh các tổ chức, cá nhân vi phạm theo đúng quy định của pháp luật; tổ chức xây dựng và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch công tác PCTNTC gắn với kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Luật PCTN năm 2018 và các nghị định hướng dẫn thi hành; nội dung phải bám sát Kế hoạch này, xác định rõ nội dung, nhiệm vụ, đề ra các giải pháp và thời gian thực hiện cụ thể.

2. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức tự giác trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân về công tác PCTNTC

Các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTNTC để tổ chức thực hiện, trong đó tập trung chỉ đạo việc đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTNTC. Thực hiện tốt việc đưa nội dung PCTNTC vào chương trình giảng dạy theo chỉ đạo tại Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức tự giác, sự gương mẫu, tính quyết liệt, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống. Phát huy vai trò nêu gương của người đứng đầu và tập thể lãnh đạo trong công tác PCTNTC.

Chủ động, kịp thời cung cấp và định hướng thông tin, định hướng dư luận xã hội về kết quả kiểm tra, thanh tra, xử lý cán bộ vi phạm, kết quả khởi tố điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm. Chú trọng tuyên truyền gương người tốt, việc tốt, xây dựng đa dạng các kênh tiếp nhận thông tin, phản ảnh tham nhũng, tiêu cực. Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, tích cực đấu tranh phản bác quan điểm, tư tưởng sai trái, luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch, cơ hội chính trị lợi dụng PCTNTC để chống phá Đảng, Nhà nước, nhất là trên không gian mạng; kịp thời phát hiện, vô hiệu hóa và xử lý nghiêm minh các trường hợp đưa tin bịa đặt, sai sự thật gây hậu quả xấu.

3. Kiện toàn tổ chức bộ máy nhà nước, hoàn thiện chế độ công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính

Tiếp tục thực hiện việc rà soát, tinh gọn bộ máy hành chính nhà nước các cấp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, quy định cụ thể, rõ ràng, khoa học chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cấp quản lý đảm bảo minh bạch và trách nhiệm cao, có cơ chế thanh tra, kiểm tra, giám sát hiệu quả. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, kỷ cương, liêm chính, đủ năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Thực hiện cơ chế khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; chấn chỉnh, khắc phục ngay những biểu hiện đùn đẩy, né tránh, làm việc cầm chừng, sợ sai không dám làm trong một bộ phận cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

Nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật gắn với việc kiểm soát chặt chẽ quyền lực nhà nước, kiểm soát xung đột lợi ích, kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; tăng cường kiểm soát việc thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước.

Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát và xử lý nghiêm đối với người vi phạm trong việc thực thi nhiệm vụ, công vụ, đạo đức lối sống của cán bộ công chức, viên chức. Kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy nhà nước những cán bộ, công chức, viên chức suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, không hoàn thành nhiệm vụ công vụ.

4. Thực hiện các giải pháp phòng, ngừa tham nhũng, tiêu cực

a) Công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị, địa phương

Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm tổ chức công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương mình, trừ nội dung thuộc bí mật nhà nước, bí mật kinh doanh và nội dung khác theo quy định của pháp luật theo quy định tại Điều 10 Luật PCTN năm 2018, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân khi tham gia vào quy trình ra quyết định và giám sát hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước. Thường xuyên tổ chức kiểm tra việc thực hiện công khai, minh bạch tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc, báo cáo kết quả định kỳ theo quy định, trong đó báo cáo nêu rõ tỷ lệ số cơ quan, đơn vị công khai thiếu nội dung theo quy định tại Điều 10 Luật PCTN năm 2018.

Thực hiện nghiêm túc quy định về họp báo, phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí theo Quy định số 116-QĐ/TW ngày 28/7/2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về chỉ đạo định hướng và cung cấp thông tin, tuyên truyền PCTNTC. Thực hiện nghiêm túc trách nhiệm, trình tự, thủ tục giải trình của các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định của Luật PCTN năm 2018 và Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ.

b) Xây dựng và thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ

Thường xuyên rà soát, tổ chức xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ thuộc thẩm quyền ban hành; chủ động xây dựng kế hoạch, tổ chức kiểm tra việc chấp hành quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ và xử lý kịp thời người có hành vi vi phạm.

c) Thực hiện quy tắc ứng xử, quy định về tặng quà và nhận quà tặng và kiểm soát xung đột lợi ích

Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước; Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; Kế hoạch số 2897/KH-UBND ngày 24/5/2019 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ; Chỉ thị số 30-CT/TU ngày 17/11/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao tinh thần trách nhiệm, hiệu quả công tác trong thực thi công vụ. Không được sử dụng tài chính công, tài sản công làm quà tặng, trừ trường hợp tặng quà vì mục đích từ thiện, đối ngoại và trong trường hợp cần thiết khác theo quy định của pháp luật; không được trực tiếp hoặc gián tiếp nhận quà tặng dưới mọi hình thức của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến công việc do mình giải quyết hoặc thuộc phạm vi quản lý của mình. Thường xuyên rà soát xung đột lợi ích, khi phát hiện có xung đột lợi ích của người có chức vụ, quyền hạn thì phải thông tin, báo cáo cho người trực tiếp quản lý, sử dụng người đó để xem xét, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm theo quy định.

d) Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức

Tiếp tục rà soát, lập kế hoạch định kỳ chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, các văn bản hướng dẫn thi hành và Quy định cụ thể danh mục vị trí công tác, thời hạn định kỳ chuyển đổi của Bộ, ngành Trung ương. Việc xây dựng kế hoạch định kỳ chuyển đổi vị trí công tác phải đảm bảo nguyên tắc khách quan, dân chủ, khoa học, hợp lý, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ và đề án vị trí việc làm; việc chuyển đổi vị trí công tác phải được thực hiện theo kế hoạch và được công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

đ) Thực hiện nghiêm quy định về kê khai, công khai và kiểm soát tài sản, thu nhập

Tăng cường trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, địa phương và nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện kê khai, kiểm soát kê khai tài sản, thu nhập theo quy định của Luật PCTN năm 2018, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và Quyết định số 56-QĐ/TW ngày 08/02/2022 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập gắn với việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản theo Kết luận số 105-KL/TW ngày 04/12/2024 của Bộ Chính trị.

Xác định việc kê khai, kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập là tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức; đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị và người đứng đầu. Xử lý nghiêm minh cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân chậm tổ chức việc kê khai, không kê khai, kê khai không trung thực, không giải trình được nguồn gốc tài sản tăng thêm, không tổ chức việc công khai bản kê khai, không xử lý kịp thời những vi phạm quy định về kê khai, kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập.

Giao Thanh tra tỉnh xây dựng kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2025 đảm bảo theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ tại Công văn số 2488/TTCP- C.IV ngày 29/11/2024 về định hướng xây dựng Kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2025; triển khai xây dựng và hoàn thiện Phần mềm quản lý cơ sở dữ liệu về công tác thanh tra và kiểm soát tài sản, thu nhập và thực hiện có hiệu quả Đề án Cơ sở dữ liệu Quốc gia về kiểm soát tài sản, thu nhập.

e) Thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc

Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc. Thường xuyên nhận diện nguy cơ xảy ra nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà, tham nhũng ở từng lĩnh vực, ở từng vị trí việc làm để có biện pháp kiểm tra, giám sát, xử lý kịp thời, hiệu quả.

g) Thực hiện chế độ trách nhiệm của người đứng đầu

Thực hiện nghiêm chế độ trách nhiệm của người đứng đầu theo quy định của Luật PCTN năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ, Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; thực hiện nghiêm việc tiếp công dân định kỳ, đột xuất theo quy định; xử lý, giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân; triển khai đầy đủ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý những người có dấu hiệu và hành vi tham nhũng; báo cáo kết quả xử lý trách nhiệm của người đứng đầu thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, đơn vị, địa phương khi xảy ra vụ việc có liên quan đến tham nhũng về Sở Nội vụ và Thanh tra tỉnh; chuyển cơ quan điều tra các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng; thực hiện tốt việc khen thưởng và bảo vệ người phát hiện, tố giác, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

h) Cải cách hành chính, đổi mới công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt

Nâng cao chất lượng cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh gắn với chuyển đổi số toàn diện tỉnh Quảng Nam, hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành dựa trên dữ liệu, ứng dụng hiệu quả công nghệ số, tạo đột phá trong cải cách hành chính; xây dựng nền hành chính ngày càng hiện đại, chuyên nghiệp, kỷ cương, năng động, công khai, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Trọng tâm cải cách hành chính là xây dựng hệ thống cơ quan nhà nước các cấp tinh gọn, thông suốt và hoạt động hiệu lực, hiệu quả, có năng lực kiến tạo phát triển, phục vụ Nhân dân; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đủ phẩm chất, năng lực ngang tầm nhiệm vụ.

Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Nghị quyết số 10/NQ-CP ngày 03/02/2018 của Chính phủ ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 18- NQ/TW về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tiếp tục triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện theo Nghị định của Chính phủ; sắp xếp, kiện toàn, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo quy định của pháp luật; thực hiện sắp xếp, sáp nhập thôn, tổ dân phố phù hợp với yêu cầu quản lý và tổ chức hoạt động của thôn, tổ dân phố.

Tăng cường ứng dụng khoa học, kỹ thuật, công nghệ vào hoạt động quản trị nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội theo hướng công khai, minh bạch, thân thiện, dễ tiếp cận, dễ thực hiện tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân góp phần nâng cao hiệu quả quản lý; tăng cường minh bạch tài chính quốc gia và thanh toán không dùng tiền mặt.

4. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; phát hiện xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế

Tiếp tục phát huy vai trò của Đoàn Đại biểu Quốc hội, các Đại biểu Quốc hội, HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ Đại biểu HĐND các cấp trong phát hiện tham nhũng thông qua hoạt động giám sát. Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra của người đứng đầu và công tác tự kiểm tra của cơ quan, tổ chức, đơn vị đối với việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng, tiêu cực ngay trong nội bộ cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Công tác thanh tra phải tiến hành thường xuyên, toàn diện và công khai, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra, kiểm toán và kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Tổ chức rà soát các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội và thực hiện các kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước, lãnh đạo, chỉ đạo khắc phục kịp thời các thiếu sót, tồn tại. Giải quyết kịp thời các tố cáo, kiến nghị, phản ánh về tham nhũng, tiêu cực liên quan đến nhân sự đại hội đảng bộ các cấp; kiên quyết không để lọt vào cấp ủy những cán bộ tham nhũng, tiêu cực, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống theo yêu cầu tại Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị về Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Thanh tra tỉnh thực hiện tốt Quy chế phối hợp liên ngành, rút ngắn quá trình trao đổi thông tin, nâng cao hiệu quả công tác phát hiện, điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm do cơ quan thanh tra kiến nghị khởi tố trên địa bàn tỉnh. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng điều tra, xử lý nghiêm minh những vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế, chức vụ theo đúng quy định. Tích cực, khẩn trương xác minh làm rõ thông tin vi phạm nếu có dấu hiệu tội phạm thì phải khởi tố điều tra, có kết luận tội phạm thì phải truy tố, xét xử.

Nâng cao chất lượng công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng, kinh tế; chú trọng truy tìm, kịp thời áp dụng các biện pháp kê biên, tạm giữ tài sản, phong tỏa tài khoản và xử lý người có hành vi tham nhũng, tiêu cực ngay trong quá trình kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan giám định, định giá tài sản, đảm bảo phục vụ kịp thời hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế. Khuyến khích người phạm tội tự nguyện giao nộp tài sản bất minh, bồi thường, khắc phục hậu quả trong các vụ án tham nhũng, kinh tế. Xử lý nghiêm minh những cán bộ có trách nhiệm không tích cực thu hồi hoặc cản trở hoạt động thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng, kinh tế.

5. Phát huy vai trò làm chủ của Nhân dân; trách nhiệm của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên; các cơ quan báo chí, phóng viên; doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề trong việc thực thi Luật PCTN

Nâng cao hơn nữa vai trò Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam và các tổ chức thành viên, báo chí, hiệp hội doanh nghiệp tỉnh trong tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện pháp luật về PCTNTC; phản biện xã hội, kiến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật về PCTNTC; kiến nghị việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực; động viên Nhân dân tham gia tích cực vào việc phát hiện, phản ánh, tố cáo, cung cấp thông tin về hành vi tham nhũng, tiêu cực; cung cấp thông tin cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền trong việc phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực và giám sát việc thực hiện pháp luật về PCTNTC. Tăng cường trách nhiệm của công dân, Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng để PCTNTC, lãng phí.

Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức thành viên cùng cấp trong việc tuyên truyền, giáo dục Nhân dân và các thành viên tổ chức mình thực hiện các quy định của pháp luật về PCTNTC, giám sát việc phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ; xem xét kiến nghị của Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức thành viên về các biện pháp nhằm phát hiện và phòng ngừa tham nhũng; xem xét, giải quyết kịp thời những kiến nghị của doanh nghiệp và người dân do Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức thành viên yêu cầu; tạo điều kiện tốt nhất cho công tác giám sát hoạt động đối với các cơ quan Nhà nước và việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; có trách nhiệm làm rõ, trả lời cơ quan báo chí theo quy định pháp luật.

6. Thực hiện công tác PCTNTC trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước

Khuyến khích doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế khu vực ngoài nhà nước căn cứ vào quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng và luật khác có liên quan, ban hành, thực hiện quy tắc đạo đức kinh doanh, quy tắc đạo đức nghề nghiệp đối với người lao động, thành viên, hội viên của mình; ban hành, thực hiện quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ nhằm phòng ngừa xung đột lợi ích, ngăn chặn hành vi tham nhũng, tiêu cực; chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng có thẩm quyền để cung cấp, phát hiện, ngăn chặn kịp thời nhưng trường hợp cán bộ, công chức, viên chức có biểu hiện, hành vi tham nhũng, tiêu cực trong thực thi công vụ. Thường xuyên tự kiểm tra để kịp thời phát hiện, xử lý và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức mình; có trách nhiệm phản ánh, tố cáo, báo cáo khi phát hiện hành vi tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước theo quy định; đồng thời xác định rõ trách nhiệm, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng, tiêu cực tại đơn vị.

Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Tài chính rà soát các Công ty đại chúng, tổ chức tín dụng có trụ sở chính đóng trên địa bàn tỉnh và tổ chức xã hội do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập hoặc phê duyệt điều lệ có huy động các khoản đóng góp của Nhân dân để hoạt động từ thiện trên địa bàn tỉnh, báo cáo kết quả rà soát về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) trước ngày 15/01/2025.

7. Tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế và đối thoại về PCTN theo chỉ đạo của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ

Thực hiện trách nhiệm, nguyên tắc chung về hợp tác quốc tế về nghiên cứu, đào tạo, xây dựng chính sách, trao đổi thông tin, kinh nghiệm... trong phòng, chống tham nhũng theo chỉ đạo của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ và các cơ quan chức năng, đảm bảo kịp thời, đúng quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Mục II Kế hoạch này xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện; đồng thời, thực hiện chế độ thông tin báo cáo về công tác PCTNTC theo quy định tại Mục V Kế hoạch này. Ngoài Kế hoạch công tác PCTNTC năm 2025, các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch, văn bản chỉ đạo chi tiết để tổ chức thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Kế hoạch xây dựng và hoàn thiện chính sách, pháp luật về PCTNTC, hoàn thiện thể chế về quản lý kinh tế - xã hội để phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng, tiêu cực thuộc lĩnh vực quản lý; kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về PCTNTC; tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTNTC; kiểm tra, theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật về PCTNTC.

- Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý.

- Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương và các cơ quan, đơn vị trực thuộc.

- Kế hoạch tự kiểm tra việc thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ và quy chế chi tiêu nội bộ tại cơ quan mình và các cơ quan, đơn vị trực thuộc.

- Kế hoạch chỉ đạo tổ chức rà soát xung đột lợi ích trong cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ.

- Kế hoạch kê khai, công khai tài sản, thu nhập; chỉ đạo kê khai tài sản, thu nhập thường xuyên đối với người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập lần đầu, kê khai tài sản, thu nhập hằng năm, kê khai tài sản, thu nhập phục vụ công tác cán bộ theo quy định.

- Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành ban hành văn bản hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh tổ chức công khai các nội dung thuộc quyền quản lý của ngành, lĩnh vực mình.

2. Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường theo dõi, kiểm tra, đôn đốc đối với các tổ chức, cá nhân làm công tác giám định; xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với tập thể, cá nhân cố tình né tránh, kéo dài, kết luận sai lệch trong giám định, cung cấp tài liệu đối với các vụ việc liên quan đến tham nhũng, tiêu cực.

- Tham mưu Hội đồng phối hợp, phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTNTC; theo dõi, hướng dẫn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật PCTNTC. Phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật về PCTNTC, hoàn thiện thể chế về quản lý kinh tế - xã hội để phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng, tiêu cực.

- Giúp UBND tỉnh tự kiểm tra, tổ chức rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về PCTNTC do cấp tỉnh ban hành; kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc, tổng hợp kết quả rà soát, hệ thống hóa chung toàn tỉnh; kiểm tra việc thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật về PCTNTC trên địa bàn tỉnh; tổng hợp báo cáo đánh giá kết quả thực hiện toàn tỉnh về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo quy định.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Ban hành văn bản chỉ đạo các trường học, cơ sở giáo dục, đào tạo trên địa bàn tỉnh tiếp tục triển khai Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình giảng dạy; Kế hoạch số 259/KH-UBND ngày 13/01/2022 của UBND tỉnh về việc tiếp tục thực hiện Chương trình “Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống và khơi dậy khát vọng cống hiến cho thanh niên, thiếu niên, nhi đồng giai đoạn 2021 - 2030” trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Tổng hợp báo cáo đánh giá kết quả thực hiện toàn tỉnh về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo quy định.

4. Sở Tài chính

Chủ trì rà soát, tổ chức xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ thuộc thẩm quyền ban hành của Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh; công khai định mức, tiêu chuẩn, chế độ áp dụng chung toàn tỉnh, công khai ngân sách trên Cổng thông tin điện tử tỉnh. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ, định mức, tiêu chuẩn; quản lý, sử dụng và công khai tài chính ngân sách, tài sản nhà nước; việc tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng của cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách Nhà nước để kịp thời phát hiện và kiến nghị xử lý các trường hợp vi phạm theo quy định. Phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh tiếp tục theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định về thanh toán không dùng tiền mặt. Tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra đối với doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ và Quyết định số 2886/QĐ-UBND ngày 13/10/2021 của UBND tỉnh về thực hiện Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 10/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, thanh tra nhằm phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước" trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2025. Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện toàn tỉnh về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo quy định.

5. Sở Nội vụ

Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch, tăng cường đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức toàn tỉnh. Tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trong việc chấp hành chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác cải cách hành chính. Tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ trong việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính, quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa giao tiếp trong thi hành công vụ của các đơn vị, của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật. Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện toàn tỉnh về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo quy định.

6. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Quảng Nam, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam

Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo công khai các kế hoạch, báo cáo về công tác PCTNTC và các nội dung công khai, minh bạch theo quy định tại Điều 10 Luật PCTN năm 2018 trên Cổng thông tin điện tử tỉnh theo quy định; hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan, địa phương, đơn vị tổ chức tuyên truyền pháp luật PCTNTC; chỉ đạo hệ thống phát thanh cấp huyện, cấp xã xây dựng chuyên trang, chuyên mục, tăng cường tin, bài và thời lượng phát thanh tuyên truyền pháp luật PCTNTC; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức tuyên truyền PCTNTC trên Cổng thông tin điện tử; đôn đốc việc thực hiện công khai, minh bạch đối với hoạt động của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên Cổng thông tin điện tử; định kỳ cáo cáo kết quả ứng dụng công nghệ thông tin toàn tỉnh gửi Thanh tra tỉnh để tổng hợp.

Báo Quảng Nam, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam xây dựng và duy trì chuyên trang, chuyên mục về PCTNTC; tăng cường sản xuất các tin, bài, phóng sự, chương trình phát thanh, truyền hình, tăng cường thời lượng, tần suất để phát hành trên hệ thống báo in, truyền hình, phát thanh, báo điện tử; kịp thời phát hiện, biểu dương những việc làm tốt, gương điển hình về PCTNTC.

7. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh, UBMTTQ Việt Nam và các đoàn thể tỉnh

Theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cung cấp kịp thời, đầy đủ thông tin, tình hình về phát hiện, xử lý, điều tra, truy tố, xét xử những vụ việc, vụ án tham nhũng; việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật, việc giám sát thi hành pháp luật về PCTNTC trên địa bàn tỉnh.

8. Đề nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Quảng Nam

Hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp kết quả công tác phòng, chống tham nhũng của các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh, báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo niên độ báo cáo định kỳ hoặc chuyên đề, đột xuất.

9. Thanh tra tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch này; định kỳ tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả công tác PCTNTC về Thanh tra Chính phủ, Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh theo quy định. Trong quá trình thực hiện có khó khăn vướng mắc, kịp thời báo cáo về UBND tỉnh để xem xét, giải quyết.

Phối hợp chặt chẽ với Ban Nội chính Tỉnh ủy, cơ quan Cảnh sát điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân; thực hiện tốt Quy chế phối hợp liên ngành, rút ngắn quá trình trao đổi thông tin, nâng cao hiệu quả công tác phát hiện, điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm do cơ quan thanh tra kiến nghị khởi tố trên địa bàn tỉnh.

Tăng cường thanh tra trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kê khai tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai; tổng hợp báo cáo việc thực hiện kê khai tài sản, thu nhập; xây dựng Kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2025 trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức, triển khai, thực hiện theo quy định; tiến hành xác minh tài sản, thu nhập theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền. Báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện theo quy định.

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2024 đối với UBND tỉnh theo yêu cầu của Thanh tra Chính phủ.

Tiến hành kiểm tra việc xây dựng, thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam, Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Quảng Nam.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Căn cứ vào nhiệm vụ chủ yếu trong công tác PCTNTC năm 2025, các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng dự toán trình cấp thẩm quyền xem xét, phê duyệt để triển khai thực hiện.

V. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN BÁO CÁO

1. Về xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện

Chậm nhất ngày 15/01/2025, các cơ quan, đơn vị, địa phương gửi kế hoạch về Thanh tra tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh kịp thời, đảm bảo 100% đơn vị trực thuộc xây dựng, thực hiện kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025.

2. Về công tác báo cáo

Các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm chế độ báo cáo công tác PCTNTC (định kỳ, chuyên đề, đột xuất) theo quy định tại Thông tư số 01/2024/TT-TTCP ngày 20/01/2024 của Thanh tra Chính phủ quy định chế độ báo cáo công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và các báo cáo định kỳ về PCTNTC theo chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo PCTNTC tỉnh[1]. Các sở, ban, ngành tỉnh được giao nhiệm vụ tại Kế hoạch này, ngoài việc báo cáo kết quả thực hiện của cơ quan, đơn vị, còn phải tổng hợp báo cáo kết quả đã tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh. Giao Thanh tra tỉnh định kỳ tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả công tác PCTNTC trên địa bàn tỉnh theo quy định.

Đề nghị các cơ quan tổ chức theo ngành dọc đặt tại cấp tỉnh, cấp huyện (Công an, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Cơ quan Thi hành án dân sự, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Quảng Nam) ngoài việc báo cáo kết quả công tác PCTNTC về cơ quan ngành dọc cấp trên thì đồng thời gửi báo cáo đến cơ quan Thanh tra cùng cấp để tổng hợp.

Yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan nghiêm túc thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc kịp thời phản ánh về Thanh tra tỉnh để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.