Kế hoạch 266/KH-UBND năm 2024 về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025 do tỉnh Tuyên Quang ban hành

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2025

Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản hướng dẫn, thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng,

Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (sau đây viết tắt là PCTN, LP, TC), các Chỉ thị, Nghị quyết, Kết luận, Chương trình hành động của Trung ương, Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, LP, TC; chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tỉnh.

1.2. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, trọng tâm là tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp về công tác PCTN, LP, TC gắn với Đại hội Đảng các cấp và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, qua đó, tạo sự chuyển biến cả về nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trong công tác PCTN, LP, TC; góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực, bản lƿnh, trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

1.3. Tiếp tục nâng cao các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, thu hồi tài sản tham nhũng, từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, góp phần ổn định an ninh chính trị, thúc đẩy kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

2.1. Công tác PCTN, LP, TC phải được triển khai thực hiện đồng bộ, cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm gắn với việc thực hiện Chiến lược quốc gia về PCTN, TC đến năm 2030, phù hợp với điều kiện thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; không hình thức; việc triển khai, thực hiện phải xác định rõ nội dung, yêu cầu, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp, thời gian thực hiện cụ thể của từng nhiệm vụ.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, phòng ngừa các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; kiên quyết xử lý nghiêm minh, kịp thời những người có hành vi bao che, tiếp tay cho tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, can thiệp, cản trở việc PCTN, LP, TC.

2.2. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh về PCTN, LP, TC; gương mẫu chấp hành và trực tiếp chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về PCTN, LP, TC; xác định rõ nội dung, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị để xây dựng, ban hành Kế hoạch công tác PCTN, TC năm 2025 và triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch đã đề ra, đúng theo quy định.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Nhiệm vụ chung

1.1. Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, LP, TC

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tác phẩm “Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, góp phần xây dựng Đảng và Nhà nước ta ngày càng trong sạch, vững mạnh” của cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng; các văn bản của Trung ương, Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, LP, TC; của Tỉnh ủy và Ban Chỉ đạo tỉnh về PCTN, LP, TC[1] và các văn bản chỉ đạo khác của UBND tỉnh về PCTN, LP, TC gắn với công tác tuyên truyền đại hội Đảng các cấp và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng bằng nhiều hình thức phong phú, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trên địa bàn tỉnh.

1.2. Tăng cường, nâng cao trách nhiệm Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương, tính tiên phong, gương mẫu, kiên quyết, kiên trì xây dựng văn hóa liêm chính trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân

a) Tập trung chỉ đạo ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản để cụ thể hóa triển khai thực hiện các văn bản của cấp trên về PCTN, LP, TC tại cơ quan, đơn vị, địa phương; nêu cao tính tiên phong, gương mẫu, vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ PCTN, LP, TC; xác định công tác PCTN, LP, TC là nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện, là tiêu chí để đánh giá cán bộ và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương khi để xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tại cơ quan, đơn vị theo quy định; thường xuyên kiểm soát chặt chẽ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc quyền quản lý trong thực thi công vụ, góp phần nâng cao hiệu quả công tác tự kiểm tra, phát hiện, xử lý tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ.

b) Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 22/10/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm thực thi nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; tiếp tục xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm chính, không tham nhũng, tiêu cực trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân; chú trọng tuyên truyền, giáo dục về liêm chính nói chung, liêm chính trong hoạt động công vụ nói riêng, nhận diện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, đấu tranh với các biểu hiện của suy thoái; xây dựng, thực hiện tốt quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp đối với cán bộ, công chức, viên chức.

1.3. Thường xuyên rà soát, hệ thống hóa, xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật trên các lƿnh vực để PCTN, LP, TC; tổ chức kiểm tra và theo dõi thi hành văn bản pháp luật về PCTN, LP, TC

a) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện nghiêm Kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh thực hiện Quy định số 178- QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, TC trong công tác xây dựng pháp luật, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương, cán bộ, công chức, viên chức trong công tác xây dựng pháp luật và kiểm soát quyền lực trong công tác xây dựng pháp luật.

b) Chủ động kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa, thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về PCTN, TC thành pháp luật của Nhà nước, theo Quyết định số 116/QĐ-TTg ngày 11/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện công tác thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về PCTN, TC thành pháp luật của Nhà nước và Kế hoạch số 554-KH/TU ngày 12/11/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kế luận của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, tiêu cực về kết quả kiểm tra công tác thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về PCTN, tiêu cực thành pháp luật của Nhà nước; kịp thời phát hiện những thiếu xót, bất cập,“lỗ hổng”, “điểm nghẽn” trong cơ chế, chính sách để sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, ban hành mới theo thẩm quyền hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ những cơ chế, chính sách, pháp luật, quy định không còn phù hợp, nhất là ở các lƿnh vực nhạy cảm nhằm ngăn ngừa phát sinh tham nhũng, tiêu cực; xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân tự ý vi phạm trong xây dựng, ban hành định mức, tiêu chuẩn, chế độ; thực hiện nghiêm các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra kinh tế, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước.

c) Thường xuyên tổ chức kiểm tra và theo dõi tình hình thi hành pháp luật kết hợp thực hiện theo dõi thi hành pháp luật về PCTN, LP, TC; thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn và lồng ghép vào kế hoạch công tác theo dõi thi hành pháp luật hằng năm của cơ quan, đơn vị; báo cáo kết quả thực hiện trong báo cáo định kỳ về công tác PCTN, LP, TC.

1.4. Tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc

a) Thực hiện nghiêm các nội dung công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình trong tổ chức và hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định tại Điều 9, Điều 10 và Điều 11 Luật PCTN năm 2018; thường xuyên rà soát các quy định của pháp luật về công khai, minh bạch để kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp; xây dựng kế hoạch tự kiểm tra việc thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương mình và đơn vị trực thuộc để phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực. Tiếp tục nâng cao chất lượng cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên thông; trọng tâm là rà soát, cắt giảm thời gian giải quyết, đơn giản hoá, tạo thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp khi giải quyết thủ tục hành chính.

b) Xây dựng, ban hành, công khai chế độ, định mức, tiêu chuẩn và kết quả thực hiện theo đúng quy định. Xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc chấp hành về chế độ, định mức, tiêu chuẩn theo quy định nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các vi phạm, người có hành vi vi phạm các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn phải kiên quyết xử lý theo quy định tại Điều 94 Luật Phòng, chống tham nhũng.

c) Tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định về văn hóa công sở, xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp, văn hóa công vụ theo đúng quy định. Thường xuyên kiểm soát chặt chẽ hoạt động công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo phương châm cấp trên kiểm soát cấp dưới, tập thể kiểm soát cá nhân, kiểm soát chéo trong nội bộ đơn vị.

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2025

Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản hướng dẫn, thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng,

Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (sau đây viết tắt là PCTN, LP, TC), các Chỉ thị, Nghị quyết, Kết luận, Chương trình hành động của Trung ương, Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, LP, TC; chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tỉnh.

1.2. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, trọng tâm là tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp về công tác PCTN, LP, TC gắn với Đại hội Đảng các cấp và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, qua đó, tạo sự chuyển biến cả về nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trong công tác PCTN, LP, TC; góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực, bản lƿnh, trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

1.3. Tiếp tục nâng cao các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, thu hồi tài sản tham nhũng, từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, góp phần ổn định an ninh chính trị, thúc đẩy kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

2.1. Công tác PCTN, LP, TC phải được triển khai thực hiện đồng bộ, cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm gắn với việc thực hiện Chiến lược quốc gia về PCTN, TC đến năm 2030, phù hợp với điều kiện thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; không hình thức; việc triển khai, thực hiện phải xác định rõ nội dung, yêu cầu, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp, thời gian thực hiện cụ thể của từng nhiệm vụ.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, phòng ngừa các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; kiên quyết xử lý nghiêm minh, kịp thời những người có hành vi bao che, tiếp tay cho tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, can thiệp, cản trở việc PCTN, LP, TC.

2.2. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh về PCTN, LP, TC; gương mẫu chấp hành và trực tiếp chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về PCTN, LP, TC; xác định rõ nội dung, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị để xây dựng, ban hành Kế hoạch công tác PCTN, TC năm 2025 và triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch đã đề ra, đúng theo quy định.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Nhiệm vụ chung

1.1. Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, LP, TC

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tác phẩm “Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, góp phần xây dựng Đảng và Nhà nước ta ngày càng trong sạch, vững mạnh” của cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng; các văn bản của Trung ương, Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, LP, TC; của Tỉnh ủy và Ban Chỉ đạo tỉnh về PCTN, LP, TC[1] và các văn bản chỉ đạo khác của UBND tỉnh về PCTN, LP, TC gắn với công tác tuyên truyền đại hội Đảng các cấp và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng bằng nhiều hình thức phong phú, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trên địa bàn tỉnh.

1.2. Tăng cường, nâng cao trách nhiệm Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương, tính tiên phong, gương mẫu, kiên quyết, kiên trì xây dựng văn hóa liêm chính trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân

a) Tập trung chỉ đạo ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản để cụ thể hóa triển khai thực hiện các văn bản của cấp trên về PCTN, LP, TC tại cơ quan, đơn vị, địa phương; nêu cao tính tiên phong, gương mẫu, vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ PCTN, LP, TC; xác định công tác PCTN, LP, TC là nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện, là tiêu chí để đánh giá cán bộ và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương khi để xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tại cơ quan, đơn vị theo quy định; thường xuyên kiểm soát chặt chẽ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc quyền quản lý trong thực thi công vụ, góp phần nâng cao hiệu quả công tác tự kiểm tra, phát hiện, xử lý tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ.

b) Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 22/10/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm thực thi nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; tiếp tục xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm chính, không tham nhũng, tiêu cực trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân; chú trọng tuyên truyền, giáo dục về liêm chính nói chung, liêm chính trong hoạt động công vụ nói riêng, nhận diện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, đấu tranh với các biểu hiện của suy thoái; xây dựng, thực hiện tốt quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp đối với cán bộ, công chức, viên chức.

1.3. Thường xuyên rà soát, hệ thống hóa, xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật trên các lƿnh vực để PCTN, LP, TC; tổ chức kiểm tra và theo dõi thi hành văn bản pháp luật về PCTN, LP, TC

a) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện nghiêm Kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh thực hiện Quy định số 178- QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, TC trong công tác xây dựng pháp luật, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương, cán bộ, công chức, viên chức trong công tác xây dựng pháp luật và kiểm soát quyền lực trong công tác xây dựng pháp luật.

b) Chủ động kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa, thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về PCTN, TC thành pháp luật của Nhà nước, theo Quyết định số 116/QĐ-TTg ngày 11/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện công tác thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về PCTN, TC thành pháp luật của Nhà nước và Kế hoạch số 554-KH/TU ngày 12/11/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kế luận của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, tiêu cực về kết quả kiểm tra công tác thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về PCTN, tiêu cực thành pháp luật của Nhà nước; kịp thời phát hiện những thiếu xót, bất cập,“lỗ hổng”, “điểm nghẽn” trong cơ chế, chính sách để sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, ban hành mới theo thẩm quyền hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ những cơ chế, chính sách, pháp luật, quy định không còn phù hợp, nhất là ở các lƿnh vực nhạy cảm nhằm ngăn ngừa phát sinh tham nhũng, tiêu cực; xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân tự ý vi phạm trong xây dựng, ban hành định mức, tiêu chuẩn, chế độ; thực hiện nghiêm các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra kinh tế, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước.

c) Thường xuyên tổ chức kiểm tra và theo dõi tình hình thi hành pháp luật kết hợp thực hiện theo dõi thi hành pháp luật về PCTN, LP, TC; thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn và lồng ghép vào kế hoạch công tác theo dõi thi hành pháp luật hằng năm của cơ quan, đơn vị; báo cáo kết quả thực hiện trong báo cáo định kỳ về công tác PCTN, LP, TC.

1.4. Tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc

a) Thực hiện nghiêm các nội dung công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình trong tổ chức và hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định tại Điều 9, Điều 10 và Điều 11 Luật PCTN năm 2018; thường xuyên rà soát các quy định của pháp luật về công khai, minh bạch để kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp; xây dựng kế hoạch tự kiểm tra việc thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương mình và đơn vị trực thuộc để phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực. Tiếp tục nâng cao chất lượng cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên thông; trọng tâm là rà soát, cắt giảm thời gian giải quyết, đơn giản hoá, tạo thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp khi giải quyết thủ tục hành chính.

b) Xây dựng, ban hành, công khai chế độ, định mức, tiêu chuẩn và kết quả thực hiện theo đúng quy định. Xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc chấp hành về chế độ, định mức, tiêu chuẩn theo quy định nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các vi phạm, người có hành vi vi phạm các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn phải kiên quyết xử lý theo quy định tại Điều 94 Luật Phòng, chống tham nhũng.

c) Tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định về văn hóa công sở, xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp, văn hóa công vụ theo đúng quy định. Thường xuyên kiểm soát chặt chẽ hoạt động công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo phương châm cấp trên kiểm soát cấp dưới, tập thể kiểm soát cá nhân, kiểm soát chéo trong nội bộ đơn vị.

d) Rà soát, xây dựng kế hoạch, thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị theo đúng quy định; tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm quy định về thực hiện kiểm soát xung đột lợi ích, tặng quà, nhận quà không đúng quy định. Tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là những người thường xuyên tiếp xúc, giải quyết công việc của tổ chức, doanh nghiệp và người dân nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Chỉ đạo rà soát, nhận diện nguy cơ tham nhũng, tiêu cực đối với từng vị trí việc làm theo Đề án vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý hiệu quả.

Thực hiện nghiêm các quy định không được sử dụng tài chính công, tài sản công làm quà tặng, nhận quà tặng dưới mọi hình thức của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến giải quyết công việc.

đ) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 20230; rà soát, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lự, hiệu quả; công bố kịp thời những thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ theo quy định; công khai thủ tục hành chính; giải quyết kịp thời các công việc hành chính của người dân, doanh nghiệp; tổ chức kiểm soát các thủ tục hành chính theo quy định; tiến hành thanh tra, kiểm tra, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính trong thực thi công vụ và giải quyết thủ tục hành chính; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước. Thực hiện nghiêm quy định về thanh toán không dùng tiền mặt; trả lương qua tài khoản, sử dụng hồ sơ, hóa đơn điện tử trong thanh toán.

e) Thực hiện nghiêm việc đánh giá công tác PCTN; thường xuyên rút kinh nghiệm từ đó khuyến khích, phát huy những nội dung có kết quả tích cực, có giải pháp để khắc phục những nội dung còn hạn chế, đảm bảo năm sau đạt điểm cao hơn năm trước; đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị có kết quả chấm điểm theo Bộ chỉ số đánh giá về công tác PCTN của Thanh tra Chính phủ thuộc trách nhiệm ngành, lƿnh vực phụ trách đạt thấp, làm ảnh hưởng đến vị trí xếp hạng của tỉnh thì người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

1.5. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát đấu tranh phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực và thu hồi tài sản tham nhũng

a) Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra trên tất cả các lƿnh vực, trong đó tập trung thanh tra các lƿnh vực nhạy cảm, có nhiều dư luận về tham nhũng, tiêu cực như: Đất đai, tài nguyên khoáng sản; các dự án đầu tư, tài chính, thuế, công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ…; tăng cường thanh tra đột xuất khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật; kịp thời chuyển các vụ việc có dấu hiệu tội phạm phát hiện qua thanh tra sang cơ quan điều tra để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật; chủ động phát hiện sớm, xử lý nghiêm minh các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực; kiên quyết thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế (nếu có), theo đúng chỉ đạo tại Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, quan tâm giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu nại, tố cáo, nhất là các tố cáo, kiến nghị, phản ánh về tham nhũng, tiêu cực, đặc biệt là phản ánh, tố cáo tham nhũng liên quan đến nhân sự Đại hội Đảng các cấp và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2025-2030 (nếu có).

b) Thực hiện nghiêm Quy định số 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán; Quy định số 132-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, TC trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; tiếp tục xác minh, điều tra làm rõ, đẩy nhanh tiến độ xử lý, giải quyết các vụ án, vụ việc tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm thuộc diện Ban Chỉ đạo về PCTN, LP, TC tỉnh theo dõi, chỉ đạo (nếu có).

1.6. Tăng cường phối hợp với các cơ quan dân cử, đại biểu dân cử, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp trong giám sát, phản biện xã hội. Phát huy vai trò của báo chí, tăng cường phối hợp, chủ động công khai, kịp thời cung cấp thông tin, định hướng tuyên truyền về PCTN, LP, TC. Chú trọng thông tin về gương người tốt, việc tốt, đấu tranh, phê phán các quan điểm sai trái, hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; bảo vệ, khen thưởng, động viên kịp thời những người làm báo dũng cảm đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

1.7. Các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh tiếp tục thực hiện đưa nội dung PCTN, TC vào chương trình giảng dạy theo Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo, nhằm giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên, học viên về PCTN, LP, TC.

1.8. Thực hiện công tác PCTN, LP, TC trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước

a) Các doanh nghiệp, Hiệp hội doanh nghiệp, Hiệp hội ngành nghề, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, căn cứ vào quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng và các quy định pháp luật khác có liên quan đến PCTN, LP, TC, ban hành quy tắc đạo đức kinh doanh, quy tắc đạo đức nghề nghiệp đối với người lao động, thành viên, hội viên của mình; xây dựng quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ nhằm phòng ngừa, ngăn chặn hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

b) Thường xuyên tự kiểm tra để kịp thời ngăn chặn, phát hiện, xử lý và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong doanh nghiệp, tổ chức (nếu có); có trách nhiệm phản ánh, tố cáo, báo cáo khi phát hiện hành vi tham nhũng, tiêu cực trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước theo quy định; xác định rõ trách nhiệm, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tại đơn vị.

c) Hiệp hội doanh nghiệp, Hiệp hội ngành nghề có trách nhiệm tổ chức, động viên, khuyến khích thành viên, hội viên xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh; giám sát việc chấp hành pháp luật về PCTN, LP, TC của thành viên, hội viên, tích cực tham gia vào việc hoàn thiện chính sách, pháp luật về PCTN, LP, TC.

1.9. Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch PCTN, TC năm 2025 của cơ quan đơn vị, địa phương về kết quả thực hiện theo kế hoạch đã ban hành và các quy định của pháp luật về PCTN, LP, TC, đảm bảo thực chất, đúng quy định.

2. Nhiệm vụ cụ thể

Các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ cụ thể theo Phụ lục gửi kèm Kế hoạch này.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Người đứng đầu các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm

1.1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và Kế hoạch này của Ủy ban nhân dân tỉnh, xây dựng, ban hành Kế hoạch công tác PCTN, TC năm 2025 của cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thời gian hoàn thành trước ngày 10/02/2025 (gửi Thanh tra tỉnh) theo dõi, tổng hợp chung báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

1.2. Định kỳ hằng quý, 6 tháng, 9 tháng, năm hoặc đột xuất gửi báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện, đồng gửi Thanh tra tỉnh để tổng hợp, xây dựng dự thảo Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo; các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện đảm bảo chất lượng, hiệu quả việc đưa nội dung PCTN, LP, TC vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo theo quy định.

3. Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, triển khai thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính; hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường kiểm tra công vụ, việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính của các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức theo thẩm quyền; thực hiện tốt việc kiểm soát quyền lực trong công tác tổ chức cán bộ theo Quy định số 114-QĐ/TW ngày 11/7/2023 của Bộ Chính trị; tổng hợp báo cáo kết quả theo quy định.

4. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh thực hiện hiệu quả Quy định số 189-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; tổng hợp báo cáo kết quả việc triển khai thực hiện công khai, minh bạch trong quản lý tài chính, ngân sách Nhà nước; việc triển khai, thực hiện quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định.

5. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện hiệu quả, đúng quy định Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, TC trong công tác xây dựng pháp luật; thường xuyên kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời phát hiện những vướng mắc, bất cập để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp để phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

6. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm:

6.1. Chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh, Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị có liên quan kịp thời công khai đầy đủ dự toán, quyết toán ngân sách hàng năm; các chương trình, kế hoạch, báo cáo, văn bản chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác PCTN, LP, TC trên Cổng thông tin điện tử tỉnh theo quy định.

6.2. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố trong việc thực hiện tốt công tác kiểm soát thủ tục hành chính; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thường xuyên nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Trung tâm phục vụ Hành chính công của tỉnh.

7. Thanh tra tỉnh có trách nhiệm:

7.1. Đôn đốc, hướng dẫn việc xây dựng và thực hiện Kế hoạch công tác PCTN, TC năm 2025 của các cơ quan, đơn vị, địa phương; định kỳ hằng quý, 6 tháng, năm, tổng hợp tình hình báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, xây dựng dự thảo báo cáo công tác PCTN, TC trên địa bàn tỉnh để báo cáo Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo về PCTN, LP, TC tỉnh và các cơ quan có liên quan theo quy định.

7.2. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch PCTN, TC năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương. Đề xuất xem xét trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ các nội dung trong công tác PCTN, LP, TC thuộc lƿnh vực phụ trách (nếu có).

8. Công an tỉnh tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; tập trung điều tra làm rõ và phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng xử lý kịp thời, nghiêm minh những vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực được phát hiện, không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm; định kỳ 6 tháng, cuối năm hoặc đột xuất, báo cáo tình hình phát hiện, khởi tố, điều tra đối với các vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để tổng hợp chung trên địa bàn tỉnh (nếu có).

9. Cục Thi hành án dân sự tỉnh chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc xử lý tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; tích cực xác minh, đẩy nhanh tiến độ xử lý tài sản đã kê biên, phong tỏa, tạm giữ trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử theo quy định của pháp luật; kiên quyết cưỡng chế thi hành án đối với những vụ việc có điều kiện thi hành, nhằm đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, nâng cao tỷ lệ thu hồi tiền, tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, LP, TC; giám sát việc thực hiện các quy định về PCTN, LP, TC theo quy định.

Yêu cầu các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện nghiêm Kế hoạch này./.

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĔM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 266/KH-UBND ngày 26/12/2024 của UBND tỉnh Tuyên Quang)