Kế hoạch 212/KH-UBND năm 2024 công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025 do tỉnh Bình Định ban hành

Số hiệu 212/KH-UBND
Ngày ban hành 20/12/2024
Ngày có hiệu lực 20/12/2024
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Bình Định
Người ký Nguyễn Tuấn Thanh
Lĩnh vực Tài chính nhà nước

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 212/KH-UBND

Bình Định, ngày 20 tháng 12 năm 2024

 

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2025

Tiếp tục thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; Hướng dẫn số 01-HD/BCĐ ngày 08/8/2023 của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh về một số nội dung lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Quyết định số 4251/QĐ-UBND ngày 16/11/2023 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện thường xuyên, kiên quyết, đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chỉ đạo của Trung ương, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh; phòng ngừa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, đầy lùi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng, củng cố, kiện toàn hệ thống chính trị, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước và chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp, các ngành, củng cố lòng tin của Nhân dân; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động kỷ cương, liêm chính, trách nhiệm, có đủ phẩm chất, trình độ, năng lực hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ, khắc phục tình trạng sợ sai, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm được giao.

1.2. Làm cơ sở để các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý và UBND các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là các ngành, địa phương, đơn vị) xây dựng và thực hiện kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025 của ngành, địa phương, đơn vị phù hợp với tình hình thực tiễn hoạt động, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất, hiệu quả trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

2.1. Xác định công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên, là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và là giải pháp quan trọng trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025. Người đứng đầu các ngành, địa phương, đơn vị phải gương mẫu, quyết liệt, thực hiện nghiêm túc, đầy đủ trách nhiệm của mình trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Gắn công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quy định, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; những điều đảng viên không được làm, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trên các lĩnh vực theo quy định của Bộ Chính trị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

2.2. Việc chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tham nhũng, tiêu cực phải thường xuyên, kiên quyết, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với tình hình thực tiễn của từng ngành, địa phương, đơn vị, trong đó xác định phòng ngừa là chính; đồng thời chú trọng chỉ đạo tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra, điều tra, giải quyết tố cáo, báo cáo, phản ánh của công dân nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời, nghiêm minh, đúng pháp luật những vụ việc, người có hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, gây khó khăn, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.

2.3. Người đứng đầu các ngành, địa phương, đơn vị phải tăng cường hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp dưới trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; xử lý nghiêm theo quy định các trường hợp người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, quản lý, thiếu giám sát, kiểm tra, để xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, phân công, phối hợp triển khai thực hiện kịp thời, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tham nhũng, tiêu cực

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong việc xây dựng và hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; việc tổ chức kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; việc tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật; việc thực hiện công tác kiểm tra, theo dõi thi hành pháp luật; việc định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình và kết quả thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Đồng thời, chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực như: Công khai, minh bạch trong tổ chức và hoạt động; xây dựng và thực hiện các định mức, chế độ, tiêu chuẩn; quy tắc ứng xử, kiểm soát xung đột lợi ích, trách nhiệm giải trình; kiểm soát tài sản, thu nhập; chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn; cải cách hành chính, chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; phòng, chống tham nhũng trong khu vực ngoài Nhà nước; tăng cường công tác phát hiện, xử lý, thu hồi tài sản tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo quy định.

Từng ngành, địa phương, đơn vị ban hành kế hoạch, xác định cụ thể các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, phù hợp với tình hình thực tiễn; phân công rõ trách nhiệm, quan hệ phối hợp giữa các cơ quan chức năng có liên quan để triển khai thực hiện nghiêm túc công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025 và các nhiệm vụ khác có liên quan theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh, UBND tỉnh. Chỉ đạo thực hiện thường xuyên công tác rà soát, kiểm tra, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật nhằm hoàn thiện chính sách, pháp luật, cơ chế quản lý phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và góp phần phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong phạm vi thuộc thẩm quyền, trách nhiệm quản lý nhà nước.

Quá trình triển khai thực hiện, người đứng đầu các ngành, địa phương, đơn vị phải đề cao vai trò, trách nhiệm, đổi mới cách thức, phương pháp chỉ đạo, điều hành của cá nhân; phát huy vai trò, trách nhiệm, quan hệ phối hợp của cơ quan Thanh tra và cơ quan chức năng khác có liên quan trong việc tham mưu, đề xuất, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, nhất là trong việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý các vụ việc, người có hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Tăng cường quan hệ phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi cho HĐND, các ban HĐND, Mặt trận Tổ quốc, các hội, đoàn thể các cấp, Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng giám sát, tham gia thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị. Định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá những việc đã làm được, phân tích rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan để rút kinh nghiệm, kịp thời điều chỉnh, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện trong thời gian tiếp theo.

2. Đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục, thông tin, truyền thông về chính sách, pháp luật và tình hình, kết quả công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực cho cán bộ và Nhân dân

Các ngành, địa phương, đơn vị tiếp tục đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục, thông tin, truyền thông các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và tình hình, kết quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trên địa bàn tỉnh cho cán bộ và Nhân dân bằng nhiều hình thức, phương thức phù hợp, bảo đảm thực chất, hiệu quả, tiết kiệm. Chỉ đạo công khai kịp thời, đầy đủ các chỉ thị, nghị quyết, quy định, kết luận của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các văn bản chỉ đạo, điều hành của ngành, địa phương, đơn vị về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trên Trang thông tin điện tử của ngành, địa phương, đơn vị.

- Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp tục chỉ đạo thực hiện việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng, tiêu cực vào giảng dạy trong các Trường trung học phổ thông thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

- Báo Bình Định, Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Định theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao tiếp tục thông tin, truyền thông kịp thời các chính sách, pháp luật và các hoạt động liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trên địa bàn tỉnh, nhất là trong việc phát hiện, xử lý những vụ việc, người có hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, góp phần định hướng dư luận, tạo sự đồng thuận, quan tâm, ủng hộ của cán bộ, đảng viên và Nhân dân về những nỗ lực và quyết tâm của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, các ngành và các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

- Sở Tư pháp (Cơ quan Thường trực Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh) thực hiện có hiệu quả việc quản lý nhà nước về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nói riêng; chú trọng việc tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra việc tuyên truyền phổ biến các chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, đảng viên và Nhân dân trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

3. Thực hiện thường xuyên, kiên quyết, đồng bộ, bảo đảm thực chất, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực

Các ngành, địa phương, đơn vị tập trung chỉ đạo thực hiện thường xuyên, kiên quyết, đồng bộ, bảo đảm thực chất, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đã đề ra trong các chỉ thị, nghị quyết, quy định, kết luận của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh và UBND tỉnh, trọng tâm là các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ, Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ. Cụ thể là:

3.1. Chỉ đạo, tổ chức thực hiện thường xuyên, nghiêm túc, bảo đảm hiệu quả việc công khai, minh bạch tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định tại Điều 10 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các quy định của pháp luật khác có liên quan, gắn với việc thực hiện nghiêm Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; việc thực hiện các quy định về trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, đơn vị về quyết định, hành vi của mình trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao; việc thực hiện chế độ phát ngôn, cung cấp thông tin chính thức cho các cơ quan báo chí về tổ chức và hoạt động, về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và việc phát hiện, xử lý các vụ việc, người có hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo quy định.

Việc công khai, minh bạch tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị phải bảo đảm tuân thủ nghiêm túc các nguyên tắc, nội dung, hình thức, thời gian, thời điểm theo quy định của pháp luật; phù hợp với điều kiện cụ thể của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị; bảo đảm thuận lợi cho tổ chức và công dân tiếp cận các thông tin liên quan và giám sát việc thực hiện của tổ chức, cá nhân có trách nhiệm. Nội dung công khai, minh bạch tập trung trước hết vào các quy định tại Điều 10 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, cụ thể: Việc thực hiện chính sách, pháp luật có nội dung liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang và công dân; việc bố trí, quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công hoặc kinh phí huy động từ các nguồn hợp pháp khác; công tác tổ chức cán bộ của cơ quan, tổ chức, đơn vị, quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn; các thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý. Đồng thời, các ngành, địa phương, đơn vị phải thực hiện công khai kịp thời, đầy đủ các chính sách, pháp luật thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý nhà nước của ngành, địa phương, đơn vị mình mà theo quy định của pháp luật phải công khai, minh bạch, nhất là các nội dung trong Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở quy định phải công khai, minh bạch.

- Từng sở, ban, ngành có liên quan, theo thẩm quyền quản lý nhà nước được giao, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh thực hiện kịp thời, đầy đủ việc công khai các văn bản pháp luật, văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về những lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Bình Định và Trang thông tin điện tử của sở, ban, ngành theo đúng quy định của pháp luật.

- UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo thực hiện công khai, minh bạch đầy đủ các lĩnh vực, nội dung có liên quan thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng và theo quy định của pháp luật khác có liên quan trên Trang thông tin điện tử của địa phương.

3.2. Chỉ đạo, tổ chức thực hiện thường xuyên việc kiểm tra, rà roát, sửa đổi, bổ sung, ban hành theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành các chế độ, định mức, tiêu chuẩn phù hợp với quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tình hình kinh tế - xã hội của địa phương nhằm hoàn thiện pháp luật và làm cơ sở để thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Tiếp tục xây dựng và thực hiện tốt Quy chế quản lý chi tiêu nội bộ theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế và kinh phí tại các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, đi đôi với yêu cầu tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra để bảo đảm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích, đúng chế độ, định mức, tiêu chuẩn ngân sách nhà nước cấp và kinh phí từ hoạt động sự nghiệp công, cung cấp dịch vụ hành chính công; kiên quyết yêu cầu bồi thường, thu hồi về cho Nhà nước những khoản chi lãng phí, sai mục đích, chế độ, định mức, tiêu chuẩn quy định; xử lý nghiêm minh các tập thể, cá nhân vi phạm (nếu có).

[...]
24