Hướng dẫn 1550/XD-CPXD năm 2004 về việc trình tự lập biên bản kiểm tra công trình hoàn thành để lập thủ tục chứng nhận quyền sở hữu nhà ở hoặc công trình do Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh ban hành

Số hiệu 1550/XD-CPXD
Ngày ban hành 31/12/2004
Ngày có hiệu lực 31/12/2004
Loại văn bản Hướng dẫn
Cơ quan ban hành Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh
Người ký ***
Lĩnh vực Bất động sản,Xây dựng - Đô thị

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ XÂY DỰNG
*****

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
*******

Số: 1550/XD-CPXD

Tp. Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng 12 năm 2004

 

HƯỚNG DẪN

TRÌNH TỰ LẬP BIÊN BẢN KIỂM TRA CÔNG TRÌNH HOÀN THÀNH ĐỂ LẬP THỦ TỤC CHỨNG NHẬN QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở HOẶC CÔNG TRÌNH

Căn cứ Luật Xây dựng  ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Đất đai  ngày ngày 26
/11/2003;
Căn cứ Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 2002 và Nghị định số 134/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 2002;
Căn cứ Nghị định 126/2004/NĐ-CP ngày 26/5/2004 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, quản lý công trình hạ tầng đô thị và quản lý sử dụng nhà;
Căn cứ Nghị định số 93/2001/NĐ-CP ngày 12
/12/2001 của Chính phủ về phân cấp quản lý một số lĩnh vực cho thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định 217/2004/QĐ-UB ngày 17/9/2004 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy định về cấp phép xây dựng và quản lý xây dựng theo giấy phép trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (gọi tắt là QĐ 217/UB).
Sở Xây dựng hướng dẫn trình tự thủ tục lập biên bản kiểm tra công trình hoàn thành (biên bản hoàn công) sau khi chủ đầu tư xây dựng xong công trình để lập thủ tục chứng nhận quyền sở hữu công trình như sau:

I/ NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN:

1.1. Khi chủ đầu tư xây dựng xong công trình, các công việc tiếp theo cần phải làm sau đây là thủ tục bắt buộc thực hiện để hoàn tất thủ tục hoàn công trước khi lập thủ tục chứng nhận quyền sở hữu nhà ở hoặc công trình.

1.2. Đối với những công trình đã cấp giấy phép khởi công xây dựng theo  Quyết định số 204/QĐ-UB ngày 24/6/1991, giấy phép xây dựng theo Quyết định 1328/QĐ-UB-QLĐT ngày 06/9/1993, Quyết định 3217/QĐ-UB-QLĐT ngày 26/6/1997 và Quyết định 58/2000/QĐ-UB-ĐT ngày 25/10/2000 của UBND thành phố mà chưa được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp biên bản kiểm tra công trình hoàn thành:

Chủ đầu tư phải tổ chức nghiệm thu theo đúng hiện trạng công trình để làm cơ sở trong việc lập thủ tục chứng nhận quyền sở hữu nhà ở hoặc công trình. 

1.3. Đối với những công trình đã xây dựng xong theo giấy phép xây dựng được cấp theo QĐ 217/UB:

Chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng và tư vấn thiết kế phải tổ chức nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng trước khi đưa vào khai thác sử dụng và lập thủ tục chứng nhận quyền sở hữu nhà ở hoặc công trình.

1.4. Đối với những công trình sai phép:

- Có thay đổi công năng không đúng với mục đích sử dụng theo giấy phép xây dựng.

- Vi phạm hành lang an toàn hạ tầng kỹ thuật như: lộ giới, đường cấp điện, cấp thoát nước, bưu chính viễn thông, sông, kênh, rạch, cầu, cống, đê, điều, đường sắt, phễu bay của sân bay (độ cao tĩnh không tối đa), v.v...

- Vi phạm khu vực di tích lịch sử văn hóa, khu vực bảo vệ các công trình khác theo quy định pháp luật, v.v…

UBND quận-huyện xử lý vi phạm xây dựng, nếu quá thời hiệu xử lý vi phạm hành chính thì ra quyết định áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả trước, sau đó chủ đầu tư (chủ nhà) mới lập thủ tục chứng nhận quyền sở hữu nhà ở hoặc công trình.

1.5. Đối với những công trình xây dựng không phép trước thời điểm Luật Xây dựng có hiệu lực ngày 01/7/2004:

- Chủ đầu tư (hoặc chủ nhà) cũng phải tổ chức nghiệm thu theo đúng hiện trạng và phải được UBND quận-huyện xử lý vi phạm xây dựng, nếu quá thời hiệu xử lý vi phạm hành chính thì ra quyết định áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả và xử lý theo Điều 121 của Luật Xây dựng để chủ đầu tư (chủ nhà) lập thủ tục quyền sở hữu nhà ở hoặc công trình.

1.6. Hướng dẫn này được áp dụng cho các công trình trước đây chưa hoàn tất thủ tục hoàn công.

(1) Các công trình được cấp giấy phép xây dựng theo Quyết định 217/UB: chủ đầu tư (chủ nhà), tư vấn thiết kế, nhà thầu xây dựng và tư vấn giám sát (nếu có) phải thực hiện theo đúng giấy phép xây dựng đã được cấp.

(2) Cơ quan quản lý Nhà nước:

UBND quận-huyện, UBND phường-xã, thị trấn hoặc Thanh tra chuyên ngành Sở Xây dựng kiểm tra phát hiện công trình xây dựng sai (hoặc không có giấy phép), theo thẩm quyền xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm của từng đối tượng trong hoạt động xây dựng theo quy định pháp luật hiện hành để ngăn chặn từ đầu và buộc các chủ đầu tư (chủ nhà) lập thủ tục xin giấy phép xây dựng theo quy định.

II/ THỦ TỤC VÀ TRÌNH TỰ THỰC HIỆN:

2.1. Biên bản hoàn công:

2.1.1. Công trình đã được cấp giấy phép xây dựng theo Quyết định 217/UB:

Sau khi xây dựng xong công trình trong thời hạn 12 tháng, chủ đầu tư (chủ nhà) tổ chức nghiệm thu công trình cùng với tư vấn thiết kế, nhà thầu xây dựng và tư vấn giám sát (nếu có) để kiểm tra, đối chiếu, so sánh thực tế xây dựng công trình với bản vẽ cấp phép xây dựng kèm theo giấy phép xây dựng để xác lập biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng (theo Mẫu 12, phụ lục kèm theo Quyết định 217/UB).

Nếu phát hiện công trình xây dựng sai phép thì liên hệ UBND quận-huyện để xử lý như điểm (2) mục 1.6 Phần I của Hướng dẫn này.

2.1.2. Đối với các công trình được cấp giấy phép khởi công  xây dựng được cấp theo Quyết định số 204/QĐ-UB ngày 24/6/1991 mà chưa được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng (bước 2) là chưa hoàn tất thủ tục hoàn công; hoặc công trình được cấp giấy phép xây dựng theo các Quyết định 1328/QĐ-UB-QLĐT ngày 06/9/1993, Quyết định 3217/QĐ-UB-QLĐT ngày 26/6/1997, Quyết định 58/2000/QĐ-UB-ĐT ngày 25/10/2000, của UBND thành phố mà hoàn công để lập thủ tục chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và công trình thì xử lý như sau:

(1) Trường hợp công trình xây dựng đúng giấy phép xây dựng thì lập biên bản nghiệm thu theo hiện trạng (theo Mẫu 13, phụ lục kèm theo Quyết định 217/UB).

(2) Trường hợp công trình xây dựng sai phép:

[...]