|
Kính gửi:
|
- Các Bộ: Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn; Kế hoạch và Đầu tư, Thông tin và Truyền thông, Công an, Ngoại
giao;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố;
- Tổng cục Hải quan;
- Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.
|
Triển khai nhiệm vụ tại Quyết định số 824/QĐ-TTg
ngày 4 tháng 7 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án Tăng cường quản
lý nhà nước về chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại và gian lận xuất xứ”
và Nghị quyết 119/NQ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ về một số biện
pháp cấp bách nhằm tăng cường quản lý nhà nước về phòng chống gian lận xuất xứ,
chuyển tải hàng hóa bất hợp pháp, Bộ Công Thương đã tiến hành cập nhật Danh
sách cảnh báo các mặt hàng có nguy cơ bị điều tra phòng vệ thương mại, gian lận
xuất xứ, chuyển tải bất hợp pháp.
Bộ Công Thương kính gửi quý Cơ quan một số thông
tin theo dõi cập nhật về Danh sách cảnh báo trong Phụ lục đính kèm để quý Cơ
quan chủ động triển khai nhiệm vụ liên quan tại Quyết định 824/QĐ-TTg và Nghị
quyết 119/NQ-CP.
Mọi thông tin chi tiết đề nghị liên hệ: Cục Phòng vệ
thương mại, Bộ Công Thương - 23 Ngô Quyền, Hoàn Kiếm, Hà Nội. Điện thoại: 024
3703 7898 (máy lẻ 114), Thư điện tử: hapbt@moit.gov.vn, ngocny@moit.gov.vn./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân (để b/c);
- Tổng cục QLTT;
- Các Vụ/Cục: XNK, AM, AP;
- Cục trưởng (để b/c);
- PCT Trương Thùy Linh;
- Lưu: VT, P3, TT.
|
TL. BỘ TRƯỞNG
KT. CỤC TRƯỞNG
CỤC PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI
PHÓ CỤC TRƯỞNG
Chu Thắng Trung
|
PHỤ LỤC
DANH SÁCH THEO DÕI CÁC MẶT HÀNG CÓ NGUY CƠ BỊ ĐIỀU TRA
PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI, GIAN LẬN XUẤT XỨ, CHUYỂN TẢI BẤT HỢP PHÁP
(Kèm theo công văn số /BCT-PVTM ngày
tháng 10 năm 2023)
1. Gỗ dán từ nguyên liệu gỗ cứng
(hardwood plywood) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Các mã HS tham khảo: 4412.31, 4412.32, 4412.33,
4412.34, 4412.94, 4412.99
Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 7 năm 2019.
Hoa Kỳ đã chính thức áp thuế chống bán phá giá (CBPG) và chống trợ cấp (CTC) đối
với sản phẩm cùng loại nhập khẩu từ Trung Quốc kể từ tháng 11 năm 2017.
Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ tăng
nhanh từ 33,4 triệu USD năm 2016 lên 322,2 triệu USD năm 2019. Trong giai đoạn
12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến tháng 6 năm 2023, kim ngạch xuất khẩu của Việt
Nam sang Hoa Kỳ đạt 378,9 triệu USD. Kim ngạch của Việt Nam chiếm 27,8% tổng
kim ngạch nhập khẩu sản phẩm cùng loại của Hoa Kỳ.
Tháng 10 năm 2019, Cơ quan Hải quan và Bảo vệ biên
giới Hoa Kỳ (CBP) thông báo chính thức điều tra trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế
(evasion) đối với một số công ty Hoa Kỳ nhập khẩu gỗ dán từ Việt Nam. Tháng 6
năm 2020, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã khởi xướng điều tra lẩn tránh biện pháp
PVTM (circumvention) đối với toàn bộ sản phẩm gỗ dán nhập khẩu từ Việt Nam.
Sau nhiều lần gia hạn, DOC đã ban hành kết luận cuối
cùng của vụ việc vào tháng 7 năm 2023. Theo kết luận này, sản phẩm gỗ dán nhập
khẩu từ Việt Nam vào Hoa Kỳ nếu có lõi sử dụng nguyên liệu là ván bóc nhập khẩu
từ Trung Quốc bị coi là lẩn tránh biện pháp PVTM đang áp dụng với gỗ dán nhập
khẩu từ Trung Quốc. Gỗ dán từ Việt Nam nếu có lõi sử dụng nguyên liệu là ván
bóc sản xuất tại Việt Nam hoặc tại các nước khác thì không bị coi là lẩn tránh.
DOC cho phép các nhà xuất khẩu Việt Nam đủ điều kiện
tham gia cơ chế tự xác nhận để được loại trừ khỏi biện pháp. Do đó, các doanh
nghiệp xuất khẩu sang Hoa Kỳ được tham gia cơ chế tự xác nhận cần lưu ý không sử
dụng ván bóc nhập khẩu từ Trung Quốc để làm nguyên liệu sản xuất gỗ dán và lưu
giữ hồ sơ, chứng từ truy xuất nguồn gốc nguyên liệu một cách khoa học để chứng
minh với cơ quan có thẩm quyền của Hoa Kỳ khi có yêu cầu kiểm tra xác minh.
2. Tủ bếp và tủ nhà tắm (Wooden
cabinets and vanities) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Các mã HS tham khảo: 9403.40, 9403.60, 9403.90
Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 4 năm 2020.
Hoa Kỳ chính thức áp dụng thuế CBPG và CTC đối với các sản phẩm tương tự nhập
khẩu từ Trung Quốc kể từ tháng 02 năm 2020 với mức thuế CBPG từ 4,37% đến
262,18%, mức thuế CTC từ 13,33% đến 293,45%.
Kim ngạch xuất khẩu tủ bếp và tủ nhà tắm của Việt
Nam sang Hoa Kỳ đã tăng mạnh từ 913 triệu USD năm 2018 lên 1,37 tỷ USD năm 2019
(tăng khoảng 50%). Trong giai đoạn 12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến tháng 6 năm
2023, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt trên 2,7 tỷ USD. Kim ngạch
của Việt Nam chiếm 33,8% tổng kim ngạch nhập khẩu sản phẩm cùng loại của Hoa Kỳ.
Căn cứ đề nghị của các doanh nghiệp sản xuất tủ bếp
và tủ nhà tắm Hoa Kỳ, cuối tháng 5 và đầu tháng 6 năm 2022, Bộ Thương mại Hoa Kỳ
(DOC) đã khởi xướng điều tra xem xét tủ bếp và tủ nhà tắm nhập khẩu từ Việt Nam
và Malaysia vào Hoa Kỳ sử dụng các bộ phận nhập khẩu từ Trung Quốc có thuộc phạm
vi của biện pháp PVTM và có lẩn tránh biện pháp PVTM mà Hoa Kỳ đang áp dụng với
Trung Quốc hay không. Theo kế hoạch, tháng 10 năm 2023 DOC sẽ công bố kết luận
sơ bộ và tháng 1 năm 2024 sẽ công bố kết luận cuối cùng của vụ việc điều tra lẩn
tránh.
3. Ghế sofa có khung gỗ (Seats
with wooden frames, upholstered) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Mã HS tham khảo: 9401.61
Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 11 năm
2020. Mặt hàng này nằm trong danh sách các mặt hàng nhập khẩu từ Trung Quốc
đang bị Hoa Kỳ áp thuế 25%.
Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ đã
tăng nhanh từ 819 triệu USD năm 2018 lên 1,4 tỷ USD năm 2019 và 2,1 tỷ USD năm
2020. Trong giai đoạn 12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến tháng 6 năm 2023, kim ngạch
xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt 2,2 tỷ USD. Kim ngạch của Việt Nam chiếm
34,2% tổng kim ngạch nhập khẩu sản phẩm cùng loại của Hoa Kỳ.
Với tốc độ tăng trưởng cao và chiếm tỷ trọng lớn
trong tổng nhập khẩu của Hoa Kỳ, tồn tại khả năng Hoa Kỳ khởi xướng điều tra
PVTM hoặc lẩn tránh thuế đối với mặt hàng ghế sofa nhập khẩu từ Việt Nam.
4. Đá nhân tạo bằng thạch anh
(Quartz surface products) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Mã HS tham khảo: 6810.99
Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 7 năm 2019.
Hoa Kỳ chính thức áp thuế đối với sản phẩm đá nhân tạo bằng thạch anh của Trung
Quốc từ tháng 5 năm 2019 với mức thuế CBPG từ 265,81% đen 336,69%, mức thuế CTC
từ 45,32% đến 190,99%.
Trong năm 2019, nhập khẩu đá nhân tạo bằng thạch
anh của Hoa Kỳ từ Việt Nam tăng gấp 2,5 lần so với năm 2018, từ 46,3 triệu USD
lên 118,2 triệu USD. Trong giai đoạn 12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến tháng 6
năm 2023, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt 325 triệu USD. Kim
ngạch của Việt Nam chiếm 20,9% tổng kim ngạch nhập khẩu sản phẩm cùng loại của
Hoa Kỳ.
Hoa Kỳ đã áp dụng biện pháp CBPG và CTC đối với sản
phẩm tương tự của Trung Quốc, Ấn Độ và Thổ Nhĩ Kỳ. Kim ngạch xuất khẩu của Ấn Độ
và Thổ Nhĩ Kỳ sang Hoa Kỳ trước khi bị áp dụng biện pháp CBPG còn thấp hơn kim
ngạch xuất khẩu của Việt Nam nên rất có khả năng trong tương lai Hoa Kỳ sẽ tiếp
tục điều tra CBPG, CTC hoặc điều tra lẩn tránh biện pháp PVTM đối với sản phẩm
đá nhân tạo của Việt Nam.
Hoa Kỳ quy định các doanh nghiệp nhập khẩu sản phẩm
lắp ghép sử dụng mặt đá thạch anh có nguồn gốc từ Trung Quốc, Ấn Độ, Thổ Nhĩ Kỳ
như tủ bếp, tủ nhà tắm,... cần khai báo riêng phần giá trị của đá thạch anh và
nộp thuế CBPG và CTC tính trên cơ sở phần giá trị này. Do đó, các doanh nghiệp
xuất khẩu các sản phẩm có sử dụng mặt đá thạch anh cần lưu ý với các đối tác nhập
khẩu để khai báo chính xác khi nhập khẩu theo yêu cầu của cơ quan hải quan Hoa
Kỳ, tránh bị xem là hành vi lẩn tránh biện pháp CBPG và CTC theo quy định của
pháp luật Hoa Kỳ.
5. Gạch men (ceramic tile) xuất
khẩu sang Hoa Kỳ
Các mã HS tham khảo: 6907.21, 6907.22, 6907.23,
6907.30, 6907.40
Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 7 năm 2020.
Hoa Kỳ đã chính thức áp dụng thuế CBPG và CTC đối với sản phẩm tương tự nhập khẩu
từ Trung Quốc kể từ tháng 4 năm 2020.
Kim ngạch xuất khẩu mặt hàng gạch men của Việt Nam sang
Hoa Kỳ đang có xu hướng tăng nhanh, từ 269 nghìn USD năm 2018 lên tới 2,8 triệu
USD năm 2019. Trong giai đoạn 12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến tháng 6 năm
2023, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ đã đạt 30,7 triệu USD, tăng
36,6% so với giai đoạn trước. Thị phần của Việt Nam có xu hướng tăng nhưng tỷ
trọng kim ngạch của Việt Nam trong tổng kim ngạch nhập khẩu sản phẩm cùng loại
của Hoa Kỳ còn nhỏ, mới chỉ chiếm 1,4%.
Dự báo xuất khẩu gạch men của Việt Nam sang thị trường
Hoa Kỳ sẽ tiếp tục tăng nhanh trong giai đoạn tới trong bối cảnh xuất khẩu gạch
men của Trung Quốc sang Hoa Kỳ giảm mạnh vì bị áp thuế CBPG và CTC. Vì vậy, cần
giám sát việc cấp giấy chứng nhận xuất xứ và khai báo xuất xứ và tiếp tục theo
dõi nguy cơ bị điều tra chống lẩn tránh thuế và các biện pháp PVTM đối với mặt
hàng này. Các doanh nghiệp xuất khẩu sang Hoa Kỳ cũng cần lưu ý tránh sử dụng
các nguyên liệu chính nhập khẩu từ Trung Quốc để sản xuất sản phẩm này.
6. Xe đạp điện (Electric
bicycles) xuất khẩu sang Hoa Kỳ, EU
Mã HS tham khảo: 8711.60
Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 2 năm 2019.
Xe đạp điện của Trung Quốc đang bị thị trường EU áp thuế CBPG và CTC và bị thị
trường Hoa Kỳ áp thuế 25% theo Mục 301 Luật Thương mại 1974.
Trong giai đoạn 12 tháng kể từ tháng 7 năm 2022 đến
tháng 6 năm 2023, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU đạt 198 triệu USD,
tăng 72,6% so với giai đoạn trước. Kim ngạch của Việt Nam chiếm 7,5% tổng kim
ngạch nhập khẩu sản phẩm cùng loại của EU.
Trong giai đoạn 12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến
tháng 6 năm 2023, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt 84 triệu
USD, tăng 2,8 lần so với giai đoạn trước. Kim ngạch của Việt Nam chiếm 11,2% tổng
kim ngạch nhập khẩu sản phẩm cùng loại của Hoa Kỳ.
Trong thời gian qua, thông qua việc đưa mặt hàng
này vào danh sách cảnh báo, các cơ quan chức năng của Việt Nam đã tăng cường
công tác kiểm tra giám sát và ngăn chặn một số trường hợp doanh nghiệp kê khai
không chính xác về xuất xứ đối với sản phẩm xe đạp điện.
7. Vỏ bình ga (Steel propane
cylinders) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Mã HS tham khảo: 7311.00
Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 10 năm
2019. Hoa Kỳ đã chính thức áp dụng thuế CBPG đối với sản phẩm tương tự nhập khẩu
từ Trung Quốc kể từ tháng 8 năm 2019.
Kim ngạch xuất khẩu mặt hàng vỏ bình ga của Việt
Nam sang Hoa Kỳ đã tăng từ 30.000 USD năm 2018 lên 3 triệu USD năm 2019. Trong
giai đoạn 12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến tháng 6 năm 2023, kim ngạch xuất khẩu
của Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt 23,6 triệu USD. Kim ngạch của Việt Nam chiếm 4,5%
tổng kim ngạch nhập khẩu sản phẩm cùng loại của Hoa Kỳ.
Mặc dù tỷ trọng nhập khẩu từ Việt Nam chưa lớn
nhưng cần kiểm tra, xác minh thêm khả năng gian lận xuất xứ, lẩn tránh biện
pháp PVTM đối với mặt hàng này. Các doanh nghiệp xuất khẩu sang Hoa Kỳ cần lưu
ý tránh sử dụng các nguyên liệu chính nhập khẩu từ Trung Quốc để sản xuất sản
phẩm này.
8. Ghim đóng thùng
(Carton-closing staples) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Mã HS tham khảo: 7317.00, 8305.20
Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 4 năm 2020.
Hoa Kỳ đã chính thức áp dụng thuế CBPG đối với sản phẩm cùng loại nhập khẩu từ
Trung Quốc từ tháng 3 năm 2018.
Kim ngạch xuất khẩu mặt hàng ghim đóng thùng của Việt
Nam sang Hoa Kỳ đã tăng từ 98.000 USD năm 2018 lên 1,9 triệu USD năm 2019.
Trong giai đoạn 12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến tháng 6 năm 2023, kim ngạch xuất
khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt 11 triệu USD. Kim ngạch của Việt Nam chiếm
7,9% tổng kim ngạch nhập khẩu sản phẩm cùng loại của Hoa Kỳ.
Hiện tại, nhập khẩu từ Việt Nam đã chiếm một tỷ trọng
đáng kể trong tổng nhập khẩu từ Hoa Kỳ. Do đó, bên cạnh hoạt động giám sát việc
cấp giấy chứng nhận xuất xứ và khai báo xuất xứ cần tiếp tục lưu ý khả năng bị
điều tra áp dụng biện pháp PVTM đối với mặt hàng này.
Một sản phẩm tương tự là ghim dập (collated
staples) đã bị Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) khởi xướng điều tra chống lẩn tránh
biện pháp PVTM từ tháng 12 năm 2022. Tháng 8 năm 2023, DOC đã sơ bộ xác định sản
phẩm ghim dập nếu sử dụng nguyên liệu là thép dây nhập khẩu từ Trung Quốc sẽ được
xem là lẩn tránh biện pháp PVTM mà Hoa Kỳ đang áp dụng với ghim dập nhập khẩu từ
Trung Quốc. Do đó, các doanh nghiệp xuất khẩu ghim đóng thùng sang Hoa Kỳ cần
tránh sử dụng nguyên liệu là thép dây nhập khẩu từ Trung Quốc.
9. Gỗ thanh và viền dải gỗ được
tạo dáng liên tục (Wood mouldings, millwork products) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Mã HS tham khảo: 4409.10, 4409.22, 4409.29
Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 8 năm 2021.
Hoa Kỳ đã áp dụng biện pháp CBPG và CTC đối với mặt hàng tương tự của Trung Quốc
từ tháng 12 năm 2020 với mức thuế suất tương đối cao (thuế CBPG thấp nhất là
33,87%, thuế CTC thấp nhất là 20,56%).
Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm này của Việt Nam sang
Hoa Kỳ bắt đầu có dấu hiệu tăng từ tháng 11 năm 2020. Trong giai đoạn 12 tháng
từ tháng 7 năm 2022 đến tháng 6 năm 2023, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang
Hoa Kỳ đạt 67 triệu USD. Kim ngạch của Việt Nam chiếm 5,2% tổng kim ngạch nhập
khẩu sản phẩm cùng loại của Hoa Kỳ.
Mặc dù tỷ trọng của Việt Nam trong tổng nhập khẩu của
Hoa Kỳ còn thấp nhưng cần giám sát việc cấp giấy chứng nhận xuất xứ và khai báo
xuất xứ đối với mặt hàng này để ngăn chặn các hành vi gian lận có thể xảy ra nhằm
hưởng lợi từ chênh lệch thuế. Các doanh nghiệp xuất khẩu sang Hoa Kỳ cũng cần
lưu ý tránh sử dụng các nguyên liệu chính nhập khẩu từ Trung Quốc để sản xuất sản
phẩm này.
10. Pin năng lượng mặt trời
(Solar panels) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Mã HS tham khảo: 8501.71, 8501.72, 8501.80,
8507.20, 8541.42, 8541.43
Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 9 năm 2021.
Hoa Kỳ cũng đang duy trì biện pháp CBPG và CTC với cùng sản phẩm nhập khẩu từ
Trung Quốc từ năm 2012. Kể từ tháng 02 năm 2018, mặt hàng này đã bị Hoa Kỳ áp dụng
biện pháp tự vệ chung đối với hàng hóa có xuất xứ từ tất cả các nước, trong đó
có Việt Nam. Thời gian áp dụng biện pháp là 04 năm. Tháng 02 năm 2022, Hoa Kỳ
đã ra quyết định gia hạn áp dụng biện pháp tự vệ nêu trên thêm 04 năm.
Kim ngạch xuất khẩu pin năng lượng mặt trời của Việt
Nam sang Hoa Kỳ có dấu hiệu tăng nhanh từ tháng 6 năm 2019. Trong giai đoạn 12
tháng từ tháng 7 năm 2022 đến tháng 6 năm 2023, kim ngạch xuất khẩu của Việt
Nam sang Hoa Kỳ đạt 4,1 tỷ USD. Kim ngạch của Việt Nam chiếm 28,5% trong tổng
nhập khẩu sản phẩm cùng loại của Hoa Kỳ.
Tháng 3 năm 2022, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã khởi
xướng điều tra chống lẩn tránh thuế với sản phẩm này nhập khẩu từ Việt Nam, do
cáo buộc Việt Nam lẩn tránh thuế CBPG và CTC mà Hoa Kỳ đang áp dụng với sản phẩm
nhập khẩu từ Trung Quốc. Tháng 8 năm 2023, DOC đã công bố kết luận cuối cùng của
vụ việc, trong đó xác định (1) tế bào quang điện sản xuất tại Việt Nam nếu sử dụng
tấm wafer1 sản xuất tại Trung Quốc hoặc (2) mô-đun quang
điện sản xuất tại Việt Nam nếu sử dụng tấm wafer sản xuất tại Trung Quốc và nhiều
hơn 2 trong số các nguyên liệu sau được sản xuất tại Trung Quốc bao gồm: dung dịch
bạc, khung nhôm, kính, tấm nên, tấm EVA, các hộp nối là đối tượng của biện pháp
chống lẩn tránh. DOC cho phép các doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu pin năng lượng
mặt trời đủ điều kiện của Việt Nam được tự xác nhận không thuộc các trường hợp
trên để được loại trừ khỏi biện pháp chống lẩn tránh. Do đó, các doanh nghiệp
xuất khẩu sang Hoa Kỳ được tham gia cơ chế tự xác nhận cần lưu ý thực hiện việc
tự xác nhận một cách trung thực và lưu giữ hồ sơ, chứng từ truy xuất nguồn gốc
nguyên liệu một cách khoa học để chứng minh với cơ quan có thẩm quyền của Hoa Kỳ
khi có yêu cầu kiểm tra xác minh
11. Thép các-bon chống ăn mòn
(CORE) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Mã HS tham khảo: 7210.30, 7210.41, 7210.49, 7210.61,
7210.69, 7210.70, 7210.90, 7212.30, 7212.40, 7212.50, 7212.60
Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 3 năm 2022.
Hoa Kỳ đã áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với sản phẩm thép CORE nhập
khẩu từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc và Đài Loan-Trung Quốc.
Theo số liệu thống kê của Hoa Kỳ, trong năm 2021,
lượng nhập khẩu thép CORE từ Việt Nam tăng đột biến, đạt khoảng 335.000 tấn,
tăng gần gấp 3 lần so với năm 2020. Trong giai đoạn 12 tháng từ tháng 7 năm
2022 đến tháng 6 năm 2023, kim ngạch xuất khẩu thép CORE của Việt Nam sang Hoa
Kỳ đạt 246,9 triệu USD. Kim ngạch của Việt Nam chiếm 8,4% tổng nhập khẩu sản phẩm
cùng loại của Hoa Kỳ.
Sản phẩm thép CORE đã bị Hoa Kỳ tiến hành điều tra
chống lẩn tránh. Trong các vụ việc điều tra lẩn tránh mà Bộ Thương mại Hoa Kỳ
(DOC) đã tiến hành, DOC đều xác định việc xuất khẩu sản phẩm thép CORE sản xuất
tại Việt Nam nếu sử dụng nguyên liệu là thép cán nguội (CRS) hoặc thép cán nóng
(HRS) nhập khẩu từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan-Trung Quốc là hành
vi lẩn tránh thuế chống bán phá mà Hoa Kỳ đang áp dụng đối với sản phẩm nhập khẩu
từ các thị trường này. Tuy nhiên, DOC cho phép các doanh nghiệp sản xuất xuất
khẩu đủ điều kiện của Việt Nam được tự xác nhận không sử dụng nguyên liệu từ
các nguồn trên để được loại trừ khỏi biện pháp chống lẩn tránh. Do đó, các
doanh nghiệp xuất khẩu sang Hoa Kỳ cần lưu ý không sử dụng CRS và HRS từ các thị
trường đã bị Hoa Kỳ áp dụng thuế chống bán phá giá để làm nguyên liệu sản xuất
thép CORE và lưu giữ hồ sơ, chứng từ truy xuất nguồn gốc nguyên liệu một cách
khoa học để chứng minh với cơ quan có thẩm quyền của Hoa Kỳ khi có yêu cầu kiểm
tra xác minh.
12. Ống thép hộp và ống thép
tròn (Pipe and Tube) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Các mã HS tham khảo: 7306.30, 7306.50, 7306.19,
7306.61
Sản phẩm bắt đầu được cảnh báo từ tháng 7 năm 2022.
Hoa Kỳ đã áp dụng thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với ống thép hộp
và ống thép tròn nhập khẩu từ nhiều thị trường như Trung Quốc, Hàn Quốc,
Mê-xi-cô, Đài Loan-Trung Quốc, Ấn Độ.
Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm này của Việt Nam sang
Hoa Kỳ năm 2020 khoảng 40 triệu USD. Năm 2021, kim ngạch xuất khẩu tăng hơn 40%
lên khoảng 57 triệu USD. Trong giai đoạn 12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến tháng
6 năm 2023, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt 92 triệu USD. Kim
ngạch của Việt Nam chiếm 4,3% trong tổng nhập khẩu sản phẩm cùng loại của Hoa Kỳ.
Sản phẩm ống thép đã bị Hoa Kỳ tiến hành điều tra
chống lẩn tránh. Trong các vụ việc điều tra lẩn tránh mà Bộ Thương mại Hoa Kỳ
(DOC) đã tiến hành, DOC đều xác định việc xuất khẩu sản phẩm ống thép sản xuất
tại Việt Nam nếu sử dụng nguyên liệu là thép cán nóng (HRS) nhập khẩu từ Trung
Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan-Trung Quốc và Ấn Độ là hành vi lẩn tránh thuế chống
bán phá mà Hoa Kỳ đang áp dụng đối với sản phẩm nhập khẩu từ các thị trường
này. Tuy nhiên, DOC cho phép các doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu đủ điều kiện của
Việt Nam được tự xác nhận không sử dụng nguyên liệu từ các nguồn trên để được
loại trừ khỏi biện pháp chống lẩn tránh. Do đó, các doanh nghiệp xuất khẩu sang
Hoa Kỳ cần lưu ý không sử dụng HRS từ các thị trường đã bị Hoa Kỳ áp dụng thuế
chống bán phá giá để làm nguyên liệu sản xuất ống thép và lưu giữ hồ sơ, chứng
từ truy xuất nguồn gốc nguyên liệu một cách khoa học để chứng minh với cơ quan
có thẩm quyền của Hoa Kỳ khi có yêu cầu kiểm tra xác minh.
13. Cáp thép dự ứng lực
(Prestressed concrete steel wire strand) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Các mã HS tham khảo: 7312.10
Sản phẩm mới được đưa vào danh sách cảnh báo. Hoa Kỳ
đã áp dụng thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với cáp thép dự ứng lực
nhập khẩu từ 22 thị trường, trong đó có các thị trường đáng chú ý như
Ma-lai-xi-a, In-đô-nê-xi-a, Thái Lan, Đài Loan- Trung Quốc, Ấn Độ, Trung Quốc,
Nhật Bản, Hàn Quốc.
Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm này của Việt Nam sang
Hoa Kỳ đang tăng nhanh. Trong giai đoạn 12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến tháng
6 năm 2023, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt 28,4 triệu USD,
tăng 71,5% so với giai đoạn trước. Kim ngạch của Việt Nam chiếm 9,7% trong tổng
nhập khẩu sản phẩm cùng loại của Hoa Kỳ.
Đây là mặt hàng có rủi ro cao bị Hoa Kỳ tiến hành
điều tra phòng vệ thương mại nếu kim ngạch xuất khẩu sang Hoa Kỳ tiếp tục xu hướng
tăng nhanh với tốc độ như thời gian vừa qua. Đồng thời, doanh nghiệp xuất khẩu
của Việt Nam cần lưu ý tránh sử dụng nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất cáp thép
dự ứng lực xuất khẩu sang Hoa Kỳ vì sẽ dễ trở thành đối tượng của việc điều tra
chống lẩn tránh do Bộ Thương mại Hoa Kỳ tiến hành.
14. Máy giặt dân dụng cỡ lớn
(Large residential washers) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Các mã HS tham khảo: 8450.20
Sản phẩm mới được đưa vào danh sách cảnh báo. Hoa Kỳ
đã áp dụng thuế chống bán phá giá đối với máy giặt dân dụng cỡ lớn nhập khẩu từ
Hàn Quốc, Trung Quốc, Mê-xi-cô. Đồng thời, sau 5 năm, biện pháp tự vệ mà Hoa Kỳ
áp dụng đối với nhập khẩu máy giặt dân dụng cỡ lớn đã hết hạn vào tháng 2 năm
2023.
Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm này của Việt Nam sang
Hoa Kỳ đang có xu hướng tăng do biện pháp tự vệ hết hạn áp dụng. Trong giai đoạn
12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến tháng 6 năm 2023, kim ngạch xuất khẩu máy giặt
dân dụng cỡ lớn của Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt 113,9 triệu USD, tăng 62,5% so với
giai đoạn trước. Kim ngạch của Việt Nam chiếm 12,6% trong tổng nhập khẩu sản phẩm
cùng loại của Hoa Kỳ.
Đây là mặt hàng có rủi ro cao bị Hoa Kỳ tiến hành
điều tra phòng vệ thương mại nếu kim ngạch xuất khẩu sang Hoa Kỳ tiếp tục xu hướng
tăng nhanh với tốc độ như thời gian vừa qua.
15. Thép hình cán nóng (Hot
rolled structural steel sections) xuất khẩu sang Úc
Các mã HS tham khảo: 7216.31, 7216.32, 7216.33,
7216.40, 7216.50, 7228.70
Sản phẩm mới được đưa vào danh sách cảnh báo. Úc đã
áp dụng thuế chống bán phá giá đối với sản phẩm thép hình cán nóng nhập khẩu từ
Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan- Trung Quốc và Thái Lan kể từ năm 2013.
Trong giai đoạn 12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến
tháng 6 năm 2023, kim ngạch xuất khẩu thép hình, cán nóng của Việt Nam sang Úc
đạt 9,7 triệu USD, tăng 23,5% so với giai đoạn trước. Kim ngạch của Việt Nam
chiếm 9% trong tổng nhập khẩu sản phẩm cùng loại của Hoa Kỳ.
Đây là mặt hàng có rủi ro bị Úc tiến hành điều tra
phòng vệ thương mại nếu kim ngạch xuất khẩu sang Úc tiếp tục xu hướng tăng với
tốc độ như thời gian vừa qua.
16. Dây và cáp nhôm (Aluminum
wire and cable) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Các mã HS tham khảo: 8544.49
Sản phẩm mới được đưa vào danh sách cảnh báo. Hoa Kỳ
đã áp dụng thuế chống bán phá giá đối với sản phẩm dây và cáp nhôm nhập khẩu từ
Trung Quốc kể từ năm 2019.
Trong giai đoạn 12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến
tháng 6 năm 2023, kim ngạch xuất khẩu dây và cáp nhôm của Việt Nam sang Hoa Kỳ
đạt 96 triệu USD, tăng hơn gấp đôi so với giai đoạn trước. Kim ngạch của Việt
Nam chiếm 8,5% trong tổng nhập khẩu sản phẩm cùng loại của Hoa Kỳ.
Đây là mặt hàng có rủi ro bị Hoa Kỳ tiến hành điều tra
phòng vệ thương mại hoặc điều tra chống lẩn tránh. Các doanh nghiệp xuất khẩu
sang Hoa Kỳ cần lưu ý tránh sử dụng các nguyên liệu chính nhập khẩu từ Trung Quốc
để sản xuất sản phẩm này.
17. Nhôm thanh định hình
(Aluminum extrusions) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Các mã HS tham khảo: 7604.10, 7604.21,7604.29
Sản phẩm mới được đưa vào danh sách cảnh báo. Hoa Kỳ
đã áp dụng thuế chống bán phá giá đối với các sản phẩm nhôm định hình nhập khẩu
từ Trung Quốc kể từ năm 2011. Năm 2019, Hoa Kỳ cũng đã tiến hành điều tra lẩn
tránh biện pháp phòng vệ thương mại đối với nhôm định hình nhập khẩu từ Việt
Nam.
Trong giai đoạn 12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến
tháng 6 năm 2023, kim ngạch xuất khẩu nhôm thanh định hình của Việt Nam sang
Hoa Kỳ đạt 145,8 triệu USD. Kim ngạch của Việt Nam chiếm 8,2% trong tổng nhập
khẩu sản phẩm cùng loại của Hoa Kỳ.
Tại cuộc điều tra năm 2019, Bộ Thương mại Hoa Kỳ
(DOC) kết luận các sản phẩm nhôm định hình sản xuất tại Việt Nam từ nguyên liệu
nhôm được đùn tại Trung Quốc là hành vi lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại
mà Hoa Kỳ đang áp dụng đối với sản phẩm cùng loại của Trung Quốc. Tuy nhiên,
DOC cho phép các doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu đủ điều kiện của Việt Nam được
tự xác nhận không sử dụng nguyên liệu từ các nguồn trên để được loại trừ khỏi
biện pháp chống lẩn tránh. Do đó, các doanh nghiệp xuất khẩu sang Hoa Kỳ cần
lưu ý không sử dụng nguyên liệu nhôm từ Trung Quốc để làm nguyên liệu sản xuất
nhôm định hình và lưu giữ hồ sơ, chứng từ truy xuất nguồn gốc nguyên liệu một
cách khoa học để chứng minh với cơ quan có thẩm quyền của Hoa Kỳ khi có yêu cầu
kiểm tra xác minh.
18. Mặt bích bằng thép không gỉ
(Stainless steel flanges) xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Các mã HS tham khảo: 7307.21
Sản phẩm mới được đưa vào danh sách cảnh báo. Hoa Kỳ
đã áp dụng thuế chống bán phá giá đối với sản phẩm mặt bích bằng thép không gỉ
nhập khẩu từ Trung Quốc và Ấn Độ kể từ năm 2018.
Trong giai đoạn 12 tháng từ tháng 7 năm 2022 đến
tháng 6 năm 2023, kim ngạch xuất khẩu mặt bích bằng thép không gỉ của Việt Nam
sang Hoa Kỳ đạt 24,5 triệu USD, tăng 45,5% so với giai đoạn trước. Kim ngạch của
Việt Nam chiếm 9,6% trong tổng nhập khẩu sản phẩm cùng loại của Hoa Kỳ.
Đây là mặt hàng có rủi ro bị Hoa Kỳ tiến hành điều
tra phòng vệ thương mại hoặc điều tra chống lẩn tránh. Các doanh nghiệp xuất khẩu
sang Hoa Kỳ cần lưu ý tránh sử dụng các nguyên liệu chính nhập khẩu từ Trung Quốc
và Ấn Độ để sản xuất sản phẩm này.
1 Trong sản xuất pin năng
lượng mặt trời, tấm wafer (đĩa bán dẫn) là 1 tấm silicon tinh thể mỏng được cắt
ra từ phôi silicon. Đây là vật liệu nền để cấy các mạch điện, tạo ra tế bào
quang điện. Các tế bào quang điện sau đó được ghép lại với nhau để tạo ra
mô-đun quang điện.
