BỘ Y TẾ
CỤC QUẢN LÝ DƯỢC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 5576/QLD-ĐK
V/v
công bố danh mục thuốc phục vụ công tác đấu thầu và danh mục nguyên liệu làm
thuốc nhập khẩu không yêu cầu GPNK
|
Hà Nội,
ngày 08 tháng 4 năm 2014
|
Kính gửi:
|
- Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương;
- Các công ty đăng ký thuốc nước ngoài;
- Các công ty đăng ký, sản xuất thuốc trong nước.
|
Ngày 11/11/2013, Bộ Y
tế ban hành Thông tư số 37/2013/TT-BYT hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu mua thuốc
trong các cơ sở y tế, theo đó, Cục Quản lý Dược sẽ công bố Danh mục
thuốc phục vụ công tác đấu thầu bao gồm: thuốc sản xuất từ nguyên liệu hoạt
chất được sản xuất tại các nước tham gia ICH; thuốc sản xuất từ nguyên liệu
hoạt chất được cấp Giấy chứng nhận đạt CEP; thuốc sản xuất tại các cơ sở sản
xuất thuốc được Bộ Y tế Việt Nam (Cục Quản lý Dược) cấp giấy chứng nhận đạt
tiêu chuẩn WHO-GMP và được cơ quan quản lý có thẩm quyền của nước tham gia ICH
cấp phép lưu hành.
Tiếp đó, ngày 15/11/2013,
Bộ Y tế ban hành Thông tư số 38/2013/TT-BYT sửa đổi, bổ sung một số điều của
Thông tư số 47/2010/TT-BYT ngày 29/12/2010 hướng dẫn hoạt động xuất khẩu, nhập
khẩu thuốc và bao bì trực tiếp với thuốc, theo đó, Cục Quản lý Dược sẽ công bố
Danh mục nguyên liệu hoạt chất (hay còn gọi là "dược chất") được phép
nhập khẩu không yêu cầu phải có giấy phép.
Để triển khai thực
hiện việc công bố Danh mục thuốc phục vụ công tác đấu thầu thuốc trong các cơ
sở y tế và Danh mục nguyên liệu làm thuốc nhập khẩu không yêu cầu giấy phép
nhập khẩu để phục vụ sản xuất thuốc trong nước theo quy định tại các Thông tư
số 37/2013/TT-BYT và Thông tư số 38/2013/TT-BYT nêu trên, Cục Quản lý Dược
hướng dẫn tạm thời việc công bố như sau:
I. Công bố danh mục
thuốc để phục vụ công tác đấu thầu
1. Công bố Danh mục thuốc sản
xuất từ nguyên liệu hoạt chất được sản xuất tại các nước tham gia ICH hoặc Danh mục thuốc sản
xuất từ nguyên liệu hoạt chất được cấp giấy chứng nhận đạt CEP (Certificate of
Suitability to the Monographs of the European Pharmacopoeia):
1.1. Các
cơ sở đề nghị công bố Danh mục thuốc sản xuất từ nguyên liệu hoạt chất được sản
xuất tại các nước tham gia ICH theo Mẫu số 1 đính kèm công văn
này và kèm theo một trong các tài liệu sau để chứng minh:
- Giấy
chứng nhận GMP hoặc Giấy phép sản xuất của nhà máy sản xuất nguyên liệu hoạt
chất tại các nước tham gia ICH;
- Giấy
chứng nhận CEP (Certificate of Suitability to the Monographs of the European
Pharmacopoeia) của nguyên liệu hoạt chất được sản xuất tại các nước tham gia
ICH;
- Giấy
phép lưu hành của thuốc thành phẩm tại nước xuất xứ do cơ quan có thẩm quyền
của nước tham gia ICH cấp có ghi rõ nguồn gốc nguyên liệu.
1.2.
Các cơ sở đề nghị công bố Danh mục thuốc sản xuất từ nguyên liệu hoạt
chất được cấp giấy chứng nhận đạt CEP theo Mẫu số 2 đính kèm công
văn này và kèm theo giấy chứng nhận CEP của nguyên liệu để chứng minh.
1.3. Danh
mục đề nghị công bố chỉ áp dụng đối với thuốc có hồ sơ đăng ký thuốc đã được
phê duyệt theo hướng dẫn về hồ sơ và yêu cầu kỹ thuật chung ASEAN (ACTD &
ACTR) quy định tại Thông tư số 22/2009/TT-BYT ngày 24/11/2009 của Bộ Y tế quy
định việc đăng ký thuốc (sau đây gọi tắt là Thông tư 22/2009/TT-BYT).
Trường
hợp thuốc có hồ sơ đăng ký thuốc chưa được phê duyệt theo hướng dẫn về hồ sơ và
yêu cầu kỹ thuật chung ASEAN (ACTD & ACTR) quy định tại Thông tư
22/2009/TT-BYT, ngoài tài liệu theo Mẫu số 1 hoặc Mẫu số 2 tương
ứng nêu trên, cơ sở đề nghị công bố cung cấp các thông tin liên quan đến từng
nguyên liệu hoạt chất đề nghị công bố theo các quy định tại hồ sơ kỹ thuật
chung ASEAN (ACTD), các phần từ S1 đến S7 - Phụ lục I ban hành kèm theo Thông
tư 22/2009/TT-BYT.
1.4. Đối
với thuốc có từ hai hoạt chất trở lên, chỉ đề nghị công bố các thuốc có tất cả
nguyên liệu hoạt chất được sản xuất tại các nước tham gia ICH hoặc thuốc có tất
cả nguyên liệu hoạt chất được cấp giấy chứng nhận đạt CEP.
1.5. Các
thông tin đề nghị công bố phải đúng như hồ sơ đăng ký thuốc lưu tại Cục Quản lý
Dược. Trường hợp cơ sở sản xuất thay đổi nguồn gốc hoặc tiêu chuẩn chất lượng
nguyên liệu, cơ sở sản xuất phải nộp hồ sơ đăng ký thay đổi theo quy định tại
Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư 22/2009/TT-BYT và chỉ được công bố sau
khi có văn bản của Cục Quản lý Dược đồng ý nội dung thay đổi/bổ sung.
2. Công
bố Danh mục thuốc sản xuất tại các cơ sở sản xuất thuốc được Bộ Y tế Việt Nam
(Cục Quản lý Dược) cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn WHO-GMP và được cơ quan
quản lý có thẩm quyền của nước tham gia ICH cấp phép lưu hành: Các cơ sở đề
nghị công bố theo Mẫu số 3 đính kèm công văn này và kèm theo Giấy
phép lưu hành do cơ quan quản lý có thẩm quyền của nước tham gia ICH cấp để
chứng minh.
3. Quy
định về nước tham gia ICH: Nước tham gia ICH thực hiện theo khoản
7 điều 2 Thông tư liên tịch số 36/2013/TTLT-BYT-BTC ngày 11/11/2013 của
liên Bộ Y tế - Tài chính và được Cục Quản lý Dược cập nhật, công bố trên trang
thông tin điện tử Cục Quản lý Dược www.dav.gov.vn (mục Quản lý giá
thuốc/Thông tin về đấu thầu).
4. Yêu
cầu đối với tài liệu chứng minh để công bố danh mục thuốc phục vụ công tác đấu
thầu:
- Đối với
Giấy phép sản xuất, Giấy phép lưu hành sản phẩm, Giấy chứng nhận GMP:
+ Cơ sở
nộp bản chính có hợp pháp hóa lãnh sự hoặc bản sao công chứng hợp lệ theo quy
định, trường hợp chưa được hợp pháp hóa lãnh sự, cơ sở đề nghị công bố phải
cung cấp thông tin về đường dẫn đến trang thông tin điện tử của cơ quan quản lý
có thẩm quyền cấp giấy phép để Cục Quản lý Dược kiểm tra.
+ Giấy
phép hoặc Giấy chứng nhận phải còn hiệu lực tới thời điểm Cục Quản lý Dược nhận
được văn bản đề nghị công bố, trường hợp giấy tờ không ghi hiệu lực, tại thời điểm
thẩm định, Cục Quản lý Dược chỉ chấp nhận giấy tờ được cấp trong thời gian 24
tháng kể từ ngày cấp.
+ Nếu các
giấy tờ nêu trên sử dụng ngôn ngữ không phải là tiếng Anh hoặc tiếng Việt, yêu
cầu nộp kèm bản dịch công chứng sang tiếng Việt.
- Nội
dung Giấy chứng nhận GMP hoặc Giấy phép sản xuất của nhà sản xuất nguyên liệu
phải thể hiện các nội dung:
+ Tên cơ
quan cấp;
+ Số giấy
chứng nhận hoặc giấy phép;
+ Ngày
cấp và hiệu lực;
+ Tên,
chữ ký và chức danh người ký giấy phép hoặc giấy chứng nhận, đóng dấu (nếu có);
+ Tên và
địa chỉ chi tiết của cơ sở sản xuất;
+ Tiêu
chuẩn GMP áp dụng;
+ Dây
chuyền sản xuất được chứng nhận.
Trường
hợp Giấy chứng nhận chỉ chứng nhận cơ sở đạt GMP đối với một hoặc một số giai
đoạn của quá trình sản xuất, cơ sở đề nghị công bố phải cung cấp các bằng chứng
về các giai đoạn còn lại trong toàn bộ quy trình sản xuất nguyên liệu phải được
thực hiện ở các cơ sở đạt tiêu chuẩn GMP (tối thiểu tiêu chuẩn WHO-GMP) tại các
nhà máy sản xuất ở các nước tham gia ICH.
- Nội
dung Giấy phép lưu hành sản phẩm phải ghi đầy đủ thông tin:
+ Tên cơ
quan cấp;
+ Số giấy
phép;
+ Ngày
cấp và hiệu lực của giấy phép;
+ Tên,
chữ ký và chức danh người ký giấy phép, đóng dấu (nếu có);
+ Tên và
địa chỉ chi tiết của cơ sở sản xuất;
+ Tên
thuốc;
+ Dạng
bào chế, công thức và thành phần thuốc;
+ Tiêu
chuẩn và nguồn gốc nguyên liệu.
Trong đó
thể hiện rõ dạng bào chế, công thức và thành phần thuốc, tiêu chuẩn và nguồn
gốc nguyên liệu hoạt chất của thuốc được cấp phép phải đúng như dạng bào chế,
công thức, thành phần, tiêu chuẩn và nguồn gốc nguyên liệu hoạt chất của thuốc
đang được lưu hành tại Việt Nam
- Đối với
Giấy chứng nhận đạt CEP: Yêu cầu cơ sở nộp bản gốc hoặc bản sao công chứng hợp
lệ được cấp bởi European Directorate for the Quality of Medicines &
HealthCare (EDQM).
II. Công
bố danh mục nguyên liệu hoạt chất (trừ các nguyên liệu thuộc danh mục thuốc gây
nghiện, hướng tâm thần, tiền chất dùng làm thuốc) được phép nhập khẩu không yêu
cầu giấy phép nhập khẩu
1. Đối
với thuốc được cấp số đăng ký trước ngày 01/7/2014 (số đăng ký còn hiệu lực
tính đến thời điểm đề nghị công bố):
1.1. Các
cơ sở sản xuất thuốc trong nước đề nghị công bố danh mục nguyên liệu hoạt chất
theo Mẫu số 4 kèm theo công văn này đối với thuốc có hồ sơ đăng
ký thuốc đã được phê duyệt theo hướng dẫn về hồ sơ và yêu cầu kỹ thuật chung
ASEAN (ACTD & ACTR) quy định tại Thông tư số 22/2009/TT-BYT.
Trường
hợp thuốc có hồ sơ đăng ký thuốc chưa được phê duyệt theo hướng dẫn về hồ sơ và
yêu cầu kỹ thuật chung ASEAN (ACTD & ACTR) quy định tại Thông tư
22/2009/TT-BYT, ngoài tài liệu theo Mẫu số 4 nêu trên, cơ sở sản
xuất thuốc trong nước cung cấp các thông tin liên quan đến từng nguyên liệu
hoạt chất đề nghị công bố theo các quy định tại hồ sơ kỹ thuật chung ASEAN
(ACTD), các phần từ S1 đến S7 - Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư
22/2009/TT-BYT.
1.2. Các
thông tin công bố phải đúng như hồ sơ đăng ký thuốc lưu tại Cục Quản lý Dược.
Trường hợp cơ sở sản xuất thay đổi nguồn gốc hoặc tiêu chuẩn chất lượng nguyên
liệu, cơ sở sản xuất phải nộp hồ sơ đăng ký thay đổi theo quy định tại Phụ lục
II ban hành kèm theo Thông tư 22/2009/TT-BYT và chỉ được công bố, nhập khẩu sau
khi có văn bản của Cục Quản lý Dược đồng ý nội dung thay đổi/bổ sung.
2. Đối
với các thuốc cấp số đăng ký sau ngày 01/7/2014, Cục Quản lý Dược sẽ công bố
nguyên liệu hoạt chất thuộc Danh mục nguyên liệu làm thuốc được phép nhập khẩu
(không yêu cầu phải có giấy phép) trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày
thuốc được cấp số đăng ký.
III. Hồ
sơ đề nghị công bố:
1. Hồ sơ
đề nghị công bố làm thành 01 bản, phải đầy đủ thông tin theo mẫu, được ký của
người có thẩm quyền và đóng dấu của cơ sở đề nghị công bố gửi về Cục Quản lý
Dược, bao gồm:
- Công
văn đề nghị công bố theo Mẫu số 5
- Danh mục
thuốc/nguyên liệu đề nghị công bố tương ứng theo các Mẫu số 1,2,3,4
kèm theo công văn này hoặc tải từ địa chỉ truy cập trên trang thông tin
điện tử Cục Quản lý Dược www.dav.gov.vn. Ngoài ra, cơ sở gửi kèm file điện tử
danh mục thuốc/nguyên liệu đề nghị công bố theo địa chỉ hộp thư: dangkythuocqld@gmail.com.
- Tài
liệu chứng minh theo yêu cầu đối với từng danh mục đề nghị công bố
- Bản sao
công văn của Cục Quản lý Dược cho phép thay đổi nguồn gốc nguyên liệu có đóng
dấu của cơ sở đề nghị công bố (nếu có)
2. Cục
Quản lý Dược tổ chức đối chiếu hoặc thẩm định hồ sơ và công bố danh mục thuốc
phục vụ công tác đấu thầu hoặc danh mục nguyên liệu hoạt chất:
Nếu hồ sơ
đề nghị công bố đáp ứng yêu cầu, Cục Quản lý Dược sẽ công bố danh mục nguyên
liệu hoặc danh mục thuốc và các thông tin liên quan trên trang thông tin điện
tử của Cục Quản lý Dược www.dav.gov.vn. Nếu hồ sơ đề nghị công bố không đáp ứng
yêu cầu, Cục Quản lý Dược sẽ có văn bản thông báo hồ sơ không đáp ứng, gửi đến
cơ sở nộp đề nghị công bố.
Cục Quản
lý Dược thông báo để Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các cơ
sở đăng ký, sản xuất thuốc biết và thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có
khó khăn, vướng mắc, đề nghị các đơn vị có văn bản gửi về Cục Quản lý Dược để
kịp thời giải quyết ./.
Nơi nhận:
-
Như trên;
- BT. Nguyễn Thị Kim Tiến (để b/c);
- Thứ trưởng Nguyễn Thị Xuyên (để b/c);
- Tổng Công ty Dược VN;
- Hiệp hội SXKDD;
- Văn phòng và các Phòng thuộc Cục QLD;
- Tạp chí Dược & MP và Website Cục QLD;
- Lưu:
VT, ĐK.
|
KT. CỤC TRƯỞNG
PHÓ CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Văn Thanh
|
Mẫu số 5:
Công văn đề nghị
Tên công ty ........................
Địa chỉ:...............................
............................................
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
ĐỀ NGHỊ
CÔNG BỐ DANH MỤC
THUỐC ĐỂ TRIỂN KHAI
CÔNG TÁC ĐẤU THẦU/ NGUYÊN LIỆU NHẬP KHẨU KHÔNG YÊU CẦU GIẤY PHÉP NHẬP KHẨU
Kính gửi: Cục Quản lý
Dược - Bộ Y tế.
Theo hướng dẫn tại công văn số .........../QLD-ĐK
ngày ........./....../2014 về việc công bố danh mục thuốc để triển khai công
tác đấu thầu và công bố danh mục nguyên liệu hoạt chất để nhập khẩu không yêu
cầu giấy phép nhập khẩu, công ty
.................................................... kính đề nghị Quý Cục xem
xét để công bố các danh mục thuốc/nguyên liệu sau:
1. Thuốc được sản xuất từ
nguyên liệu hoạt chất được sản xuất tại các nước tham gia ICH (nếu có). □
2. Thuốc được sản
xuất từ nguyên liệu hoạt chất được cấp giấy chứng nhận đạt CEP (Certificate of
Suitability to the Monographs of the European Pharmacopoeia) (nếu có). □
3. Thuốc sản xuất tại
các cơ sở sản xuất thuốc được Bộ Y tế Việt Nam (Cục Quản lý Dược) cấp giấy
chứng nhận đạt tiêu chuẩn WHO-GMP và được cơ quan quản lý có thẩm quyền của
nước tham gia ICH cấp phép lưu hành (nếu có). □
4. Nguyên liệu hoạt
chất để sản xuất thuốc đã được cấp SĐK lưu hành còn hiệu lực (nếu có). □
Tài liệu kèm theo:
-
.......................................
-
.......................................
Lưu ý:
- Danh mục
thuốc/nguyên liệu nêu trên phải được thực hiện theo các mẫu đã được Cục Quản lý
Dược quy định trong công văn
- Đề nghị công bố
danh mục nào thì đánh dấu vào danh mục đó.
Công ty cam kết và
chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các nội dung đã đề nghị
công bố so với hồ sơ đăng ký thuốc lưu tại Cục Quản lý Dược và đảm bảo thuốc
được sản xuất từ đúng nguyên liệu đã công bố.
|
...................,
ngày ....... tháng ......... năm 2014
Giám
đốc công ty
(Ký và
ghi rõ họ tên, đóng dấu)
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|