Công văn 01/CV-ĐTT năm 2024 yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ công tác thanh tra do Thanh tra Chính phủ ban hành

Căn cứ Luật thanh tra số 11/2022/QH15 ngày 14/11/2022; thực hiện Quyết định số 762/QĐ-TTCP ngày 29/12/2023 của Tổng Thanh tra Chính phủ về thanh tra trách nhiệm việc thực hiện công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp tại Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và UBND tỉnh Bắc Ninh.

Để phục vụ nội dung thanh tra, Đoàn thanh tra đề nghị Bộ Tài chính, Bộ KH&ĐT, UBND tỉnh Bắc Ninh, chỉ đạo việc báo cáo theo đề cương, tổng hợp số liệu theo 01 Phụ lục và 07 mẫu biểu (gửi kèm văn bản này) gửi Đoàn thanh tra trước ngày 04/3/2024 tại trụ sở cơ quan Thanh tra Chính phủ: số 20 Hoàng Quán Chi, phường Yên Hòa, quận Cầu Giấy, Hà Nội (Người tiếp nhận thông tin, tài liệu: Ông Nguyễn Đức Lợi, thành viên Đoàn thanh tra; SĐT: 098.580.1111).

Văn bản, báo cáo (gửi kèm theo file mềm), đề nghị Thủ trưởng đơn vị ký tên, đóng dấu và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực, chính xác của nội dung thông tin, tài liệu, báo cáo đã cung cấp cho Đoàn thanh tra.

Đoàn thanh tra đề nghị Lãnh đạo Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và UBND tỉnh Bắc Ninh, chỉ đạo các đơn vị liên quan, thực hiện nghiêm túc, đúng nội dung, thời hạn theo yêu cầu để không làm ảnh hưởng đến tiến độ cuộc thanh tra./.

ĐỀ CƯƠNG YÊU CẦU BÁO CÁO, CUNG CẤP THÔNG TIN, TÀI LIỆU
(Kèm theo Văn bản số 01/CV-ĐTT ngày 19/02/2024 của Đoàn thanh tra theo QĐ 762)

I. NỘI DUNG BÁO CÁO

1. Trách nhiệm quản lý nhà nước về việc giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp

- Việc lãnh đạo, chỉ đạo, ban hành, triển khai thực hiện các quy định của Nhà nước, của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh về trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), cung cấp dịch vụ công (DVC) cho người dân và doanh nghiệp trong giai đoạn từ 15/6/2021 đến 30/11/2023 (theo thời kỳ thanh tra).

- Việc kiểm soát, kiến nghị hoặc ban bành theo thẩm quyền để loại bỏ hoặc sửa đổi TTHC không phù hợp, phiền hà; bổ sung TTHC cần thiết; việc xây dựng quy trình nội bộ giải quyết TTHC, đồng thời báo cáo số liệu đối với những TTHC, DVC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh và đơn vị thuộc Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh, cụ thể:

+ Danh mục TTHC, DVC của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành, áp dụng tại thời điểm 15/6/2021, thời điểm 30/11/2023 và ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ trong thời kỳ thanh tra.

+ Danh mục quy trình nội bộ giải quyết TTHC do các đơn vị thuộc Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành, áp dụng tại thời điểm 15/6/2021, thời điểm 30/11/2023 và ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ trong thời kỳ thanh tra.

- Việc tổ chức vận hành bộ phận một cửa và việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông để giải quyết TTHC theo quy định; việc ứng dụng phần mềm của hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh.

- Việc công bố, công khai TTHC theo quy định; việc số hóa bồ sơ, kết quả giải quyết TTHC; việc giải quyết TTHC trên môi trường điện tử; việc kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ giải quyết TTHC.

- Việc kiểm tra, đôn đốc, xử lý đối với cán bộ, công chức trong việc giải quyết TTHC và cung cấp DVC cho người dân và doanh nghiệp.

- Báo cáo kết quả thực hiện quản lý nhà nước về việc giải quyết TTHC, cung cấp DVC cho người dân và doanh nghiệp trong thời kỳ thanh tra theo Phụ lục số 01 đính kèm.

2. Việc giải quyết TTHC, cung cấp DVC cho người dân và doanh nghiệp

2.1. Báo cáo, đánh giá tình hình, số liệu tiếp nhận, giải quyết TTHC

- Báo cáo số liệu tổng hợp, chi tiết về tình hình tiếp nhận, giải quyết TTHC, cung cấp DVC cho người dân và doanh nghiệp trong thời kỳ thanh tra tại các đơn vị thuộc Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh theo Biểu số 01,02, 04a, 04b đính kèm;

- Báo cáo số liệu chi tiết về tình hình tiếp nhận, giải quyết TTHC, cung cấp DVC cho người dân và doanh nghiệp trong thời kỳ thanh tra đối với một số TTHC tại một số đơn vị thuộc Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh theo Biểu số 03,05 đính kèm;

2.2. Báo cáo, đánh giá tình hình, số liệu tiếp nhận, xử lý PAKN

Báo cáo số liệu tổng hợp, chi tiết việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) theo Biểu số 06 đính kèm.

3. Nhận xét, đánh giá chung

Nhận xét, đánh giá về công tác quản lý nhà nước và việc thực hiện giải quyết TTHC, cung cấp DVC cho người dân và doanh nghiệp trong thời kỳ thanh tra: Ưu điểm, kết quả đạt được; tồn tại, hạn chế, khó khăn vướng mắc; nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế; các biện pháp khắc phục; đề xuất, kiến nghị; việc thực hiện các kết luận, kiến nghị thanh tra, kiểm tra, kiểm toán (nếu có).

II. TÀI LIỆU ĐỀ NGHỊ CUNG CẤP

Căn cứ Luật thanh tra số 11/2022/QH15 ngày 14/11/2022; thực hiện Quyết định số 762/QĐ-TTCP ngày 29/12/2023 của Tổng Thanh tra Chính phủ về thanh tra trách nhiệm việc thực hiện công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp tại Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và UBND tỉnh Bắc Ninh.

Để phục vụ nội dung thanh tra, Đoàn thanh tra đề nghị Bộ Tài chính, Bộ KH&ĐT, UBND tỉnh Bắc Ninh, chỉ đạo việc báo cáo theo đề cương, tổng hợp số liệu theo 01 Phụ lục và 07 mẫu biểu (gửi kèm văn bản này) gửi Đoàn thanh tra trước ngày 04/3/2024 tại trụ sở cơ quan Thanh tra Chính phủ: số 20 Hoàng Quán Chi, phường Yên Hòa, quận Cầu Giấy, Hà Nội (Người tiếp nhận thông tin, tài liệu: Ông Nguyễn Đức Lợi, thành viên Đoàn thanh tra; SĐT: 098.580.1111).

Văn bản, báo cáo (gửi kèm theo file mềm), đề nghị Thủ trưởng đơn vị ký tên, đóng dấu và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực, chính xác của nội dung thông tin, tài liệu, báo cáo đã cung cấp cho Đoàn thanh tra.

Đoàn thanh tra đề nghị Lãnh đạo Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và UBND tỉnh Bắc Ninh, chỉ đạo các đơn vị liên quan, thực hiện nghiêm túc, đúng nội dung, thời hạn theo yêu cầu để không làm ảnh hưởng đến tiến độ cuộc thanh tra./.

ĐỀ CƯƠNG YÊU CẦU BÁO CÁO, CUNG CẤP THÔNG TIN, TÀI LIỆU
(Kèm theo Văn bản số 01/CV-ĐTT ngày 19/02/2024 của Đoàn thanh tra theo QĐ 762)

I. NỘI DUNG BÁO CÁO

1. Trách nhiệm quản lý nhà nước về việc giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp

- Việc lãnh đạo, chỉ đạo, ban hành, triển khai thực hiện các quy định của Nhà nước, của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh về trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), cung cấp dịch vụ công (DVC) cho người dân và doanh nghiệp trong giai đoạn từ 15/6/2021 đến 30/11/2023 (theo thời kỳ thanh tra).

- Việc kiểm soát, kiến nghị hoặc ban bành theo thẩm quyền để loại bỏ hoặc sửa đổi TTHC không phù hợp, phiền hà; bổ sung TTHC cần thiết; việc xây dựng quy trình nội bộ giải quyết TTHC, đồng thời báo cáo số liệu đối với những TTHC, DVC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh và đơn vị thuộc Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh, cụ thể:

+ Danh mục TTHC, DVC của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành, áp dụng tại thời điểm 15/6/2021, thời điểm 30/11/2023 và ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ trong thời kỳ thanh tra.

+ Danh mục quy trình nội bộ giải quyết TTHC do các đơn vị thuộc Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành, áp dụng tại thời điểm 15/6/2021, thời điểm 30/11/2023 và ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ trong thời kỳ thanh tra.

- Việc tổ chức vận hành bộ phận một cửa và việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông để giải quyết TTHC theo quy định; việc ứng dụng phần mềm của hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh.

- Việc công bố, công khai TTHC theo quy định; việc số hóa bồ sơ, kết quả giải quyết TTHC; việc giải quyết TTHC trên môi trường điện tử; việc kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ giải quyết TTHC.

- Việc kiểm tra, đôn đốc, xử lý đối với cán bộ, công chức trong việc giải quyết TTHC và cung cấp DVC cho người dân và doanh nghiệp.

- Báo cáo kết quả thực hiện quản lý nhà nước về việc giải quyết TTHC, cung cấp DVC cho người dân và doanh nghiệp trong thời kỳ thanh tra theo Phụ lục số 01 đính kèm.

2. Việc giải quyết TTHC, cung cấp DVC cho người dân và doanh nghiệp

2.1. Báo cáo, đánh giá tình hình, số liệu tiếp nhận, giải quyết TTHC

- Báo cáo số liệu tổng hợp, chi tiết về tình hình tiếp nhận, giải quyết TTHC, cung cấp DVC cho người dân và doanh nghiệp trong thời kỳ thanh tra tại các đơn vị thuộc Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh theo Biểu số 01,02, 04a, 04b đính kèm;

- Báo cáo số liệu chi tiết về tình hình tiếp nhận, giải quyết TTHC, cung cấp DVC cho người dân và doanh nghiệp trong thời kỳ thanh tra đối với một số TTHC tại một số đơn vị thuộc Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh theo Biểu số 03,05 đính kèm;

2.2. Báo cáo, đánh giá tình hình, số liệu tiếp nhận, xử lý PAKN

Báo cáo số liệu tổng hợp, chi tiết việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) theo Biểu số 06 đính kèm.

3. Nhận xét, đánh giá chung

Nhận xét, đánh giá về công tác quản lý nhà nước và việc thực hiện giải quyết TTHC, cung cấp DVC cho người dân và doanh nghiệp trong thời kỳ thanh tra: Ưu điểm, kết quả đạt được; tồn tại, hạn chế, khó khăn vướng mắc; nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế; các biện pháp khắc phục; đề xuất, kiến nghị; việc thực hiện các kết luận, kiến nghị thanh tra, kiểm tra, kiểm toán (nếu có).

II. TÀI LIỆU ĐỀ NGHỊ CUNG CẤP

1. Tài liệu về cải cách hành chính, gồm:

- Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn; Kế hoạch cải cách hành chính năm 2021, 2022, 2023;

- Báo cáo công tác cải cách hành chính năm 2021, 2022, 2023; Báo cáo công tác cải cách hành chính Quý III, Quý IV năm 2021; Báo cáo công tác cải cách hành chính Quý IV năm 2023;

- Các Kết luận, văn bản liên quan của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn từ 15/6/2021 đến 30/11/2023;

- Các Kế hoạch, Báo cáo việc tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số cải cách hành chính năm 2021, năm 2022, năm 2023.

2. Tài liệu về kiểm soát thủ tục hành chính, gồm:

- Kế hoạch kiểm soát, rà soát, đánh giá TTHC năm 2021, 2022, 2023;

- Báo cáo công tác kiểm soát TTHC, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử năm 2021, 2022, 2023; Quý III và Quý IV của năm 2021; Quý IV của năm 2023.

3. Tài liệu liên quan đến triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông (MCLT), gồm:

- Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ;

- Quy chế tổ chức và hoạt động cửa bộ phận một cửa (BPMC) và MCLT;

- Quy chế hoạt động của Hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh;

- Văn bản về danh mục và quy trình nội bộ đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh thực hiện tại BPMC và MCLT;

- Danh sách nhân sự được cử làm việc tại BPMC và MCLT;

- Danh mục các TTHC được tiếp nhận, không tiếp nhận tại BPMC và MCLT.

4. Các Quyết định công bố TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh trong thời kỳ từ 15/6/2021 đến 30/11/2023;

5. Các quy trình nội bộ giải quyết TTHC, quy trình điện tử giải quyết TTHC tại phần mềm hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh;

6. Các văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, quy chế hoạt động của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh và đơn vị thuộc Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh.

7. Tài liệu liên quan đến thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020, gồm:

- Quyết định phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hoá quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ, UBND tỉnh;

- Kế hoạch cắt giảm, đơn giản hoá quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh năm 2021, 2022, 2023 của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh;

- Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP năm 2021, 2022, 2023.

8. Kế hoạch và các báo cáo có liên quan đến việc thực hiện TTHC trên môi trường điện tử của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh theo Nghị định số 45/2020/NĐ-CP, Quyết định danh mục TTHC ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử, Kế hoạch truyền thông việc thực hiện TTHC trên môi trường điện tử;

9. Kế hoạch, Báo cáo về việc thực hiện Quyết định số 406/QĐ-TTg ngày 22/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt danh mục DVCTT tích hợp, cung cấp trên CDVC quốc gia năm 2021, 2022, 2023; Kế hoạch số hoá kết quả giải quyết TTHC.

10. Kế hoạch triển khai và Báo cáo việc thực hiện Phương án phân cấp trong giải quyết TTHC thuộc phạm vi quản lý của Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh theo Quyết định số 1015/QĐ-TTg ngày 30/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch rà soát, đơn giản hòa TTHC nội bộ theo Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ;

11. Các văn bản (biên bản, thông báo, kết luận,...) của các cơ quan chức năng (gồm: thanh tra, kiểm tra, kiểm toán,... ) có nội dung liên quan đến việc thực hiện giải quyết TTHC, cung cấp DVC cho người dân và doanh nghiệp tại Bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh trong thời kỳ thanh tra./.

Lưu ý:

- Tài liệu đề nghị cung cấp là file mềm (định dạng pdf), riêng các mục 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11 cung cấp cả file mềm (định dạng pdf) và văn bản giấy có dấu.

- Tài liệu giao nhận phải lập thành danh mục bàn giao theo quy định.

Phụ lục số 01

KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG CHO NGƯỜI DÂN VÀ DOANH NGHIỆP TẠI BỘ... (hoặc UBND tỉnh...) (GIAI ĐOẠN TỪ 15/6/2021 ĐẾN 30/11/2023)
(Ban hành kèm theo Đề cương yêu cầu báo cáo theo Công văn số 01/CV-ĐTT ngày 19/02/2024 của Đoàn thanh tra theo QĐ 762)

Ghi chú:

TỔNG HỢP KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO LĨNH VỰC
(Từ ngày 15/6/2021 đến 30/11/2023)

Đvt: Hồ sơ TTHC

TỔNG HỢP KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO TÊN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
(Từ ngày 15/6/2021 đến 30/11/2023)

Đvt: Hồ sơ TTHC

TỔNG HỢP KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH QUÁ HẠN
(Từ ngày 15/6/2021 đến 30/11/2023)

Ghi chú: Trường hợp hồ sơ quá hạn nhưng đến thời điểm ngày 30/11/2023 đang giải quyết thì để trống Cột số 8 “Ngày trả kết quả”

TỔNG HỢP HỒ SƠ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TỪ CHỐI NHẬN HỒ SƠ TRƯỚC KHI THẨM ĐỊNH
(Từ ngày 15/6/2021 đến 30/11/2023)

TỔNG HỢP HỒ SƠ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TỪ CHỐI GIẢI QUYẾT SAU KHI THẨM ĐỊNH
(Từ ngày 15/6/2021 đến 30/11/2023)

BIỂU KÊ CHI TIẾT KẾT QUẢ TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
MÃ TTHC: ……; TÊN TTHC: ………...
(Từ ngày 15/6/2021 đến 30/11/2023)

Ghi chú: (1) Trường hợp hồ đến thời điểm ngày 30/11/2023 đang giải quyết thì để trống Cột số 8 “Ngày trả kết quả”

(2) Các cột thứ: 9, 12, 13, 14, 15, 18 tích dấu “X” nếu có, để trống nếu không có.

TỔNG HỢP KẾT QUẢ TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ
(Từ ngày 15/6/2021 đến 30/11/2023)