Chương trình hành động 01/CTr-UBND về thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2018 do tỉnh Phú Yên ban hành

Số hiệu 01/CTr-UBND
Ngày ban hành 08/02/2018
Ngày có hiệu lực 08/02/2018
Loại văn bản Văn bản khác
Cơ quan ban hành Tỉnh Phú Yên
Người ký Hoàng Văn Trà
Lĩnh vực Thương mại,Tài chính nhà nước,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 01/CTr-UBND

Phú Yên, ngày 08 tháng 02 năm 2018

 

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA UBND TỈNH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2018

Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2018 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2018; UBND tỉnh ban hành Chương trình hành động để triển khai thực hiện như sau:

I. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHUNG:

1. Khẩn trương ban hành và triển khai thực hiện quyết liệt chương trình, kế hoạch hành động cụ thể triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết nêu trên của Chính phủ và Chương trình hành động của UBND tỉnh; trong đó xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, đơn vị chủ trì, phối hợp, tiến độ thời gian, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; xây dựng hệ thống chỉ tiêu cụ thể để triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, phạm vi, lĩnh vực công tác được giao.

2. Triển khai dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư công năm 2018, ngay từ những ngày đầu năm; triệt để tiết kiệm sử dụng các khoản chi thường xuyên; cắt giảm dự toán đối với những nhiệm vụ chi thường xuyên đã được giao từ đầu năm nhưng đến hết ngày 30/6/2018 chưa phân bổ; đẩy nhanh tiến độ thi công công trình, nghiệm thu khối lượng hoàn thành, quyết toán theo quy định.

3. Thực hiện mạnh mẽ cải cách hành chính. Nâng cao kỷ cương, kỷ luật hành chính; rà soát lại quy trình, quy chế làm việc của các cơ quan, đơn vị phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của từng cấp, từng cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ; đặc biệt chú trọng nâng cao kỹ năng nghiệp vụ và ứng xử của cán bộ công chức trong thực thi nhiệm vụ; đẩy mạnh phân cấp quản lý; tránh tư tưởng trông chờ, ỷ lại cấp trên và đùn đẩy trách nhiệm. Thực hiện khắc phục triệt để các sai phạm, thiếu sót, khuyết điểm theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình tại Thông báo số 443/TB-VPCP ngày 20/9/2017 của Văn phòng Chính phủ không để xảy ra các sai phạm, thiếu sót, khuyết điểm trong thời gian tới. Thực hiện tốt công tác kiểm tra, thanh tra công vụ; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Thực hiện việc gửi thư chúc mừng, thư chia buồn, thư xin lỗi theo quy định.

4. Làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, công khai, minh bạch các chủ trương, chính sách; tình hình triển khai thực hiện các dự án lớn trên địa bàn tỉnh; thực hiện nghiêm quy chế người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí, tạo sự đồng thuận xã hội trong quá trình triển khai thực hiện.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CỤ THỂ TỪNG NGÀNH, LĨNH VỰC:

1. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Phân bổ kịp thời, giao kế hoạch vốn đầu tư công cho các đơn vị chủ động triển khai thực hiện; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân ngay từ những tháng đầu năm, nhất là các công trình hạ tầng bị thiệt hại do thiên tai, công trình quan trọng; theo dõi, nắm chắc tiến độ, rà soát, để có phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 phù hợp với tình hình thực tế và khả năng cân đối vốn, không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản.

- Huy động nguồn lực từ xã hội, đa dạng hóa các hình thức đầu tư cơ sở hạ tầng, nhất là đầu tư theo hình thức hợp đồng đối tác công tư (PPP), đảm bảo thực hiện đạt chỉ tiêu tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2018. Làm tốt công tác chuẩn bị hồ sơ dự án để đăng ký vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ, vốn ODA, nhất là các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng quy mô lớn; các dự án phòng chống, giảm nhẹ thiên tai, biến đổi khí hậu.

- Nâng cao chất lượng công tác lập quy hoạch và quản lý chặt chẽ các quy hoạch đã được phê duyệt. Tổ chức rà soát các quy hoạch phát triển kinh tế -xã hội, quy hoạch ngành, lĩnh vực... để cập nhật bổ sung điều chỉnh phù hợp với xu hướng phát triển và tình hình thực tế của địa phương.

- Nâng cao năng lực thẩm định dự án, đảm bảo thực hiện đúng quy trình, thủ tục trước khi triển khai đầu tư; triển khai thực hiện quyết liệt các dự án lớn đã cho chủ trương đầu tư, nắm chắc tiến độ để kịp thời báo cáo, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo; xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu theo dõi tình hình, tiến độ triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn; hoàn thành trong quý II/2018. Tham mưu thành lập các tổ công tác hỗ trợ, giúp đỡ nhà đầu tư, doanh nghiệp nhanh chóng hoàn tất các thủ tục để sớm triển khai dự án, nhất là các dự án đã trao chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư, thông báo cho phép tiếp cận, khảo sát, nghiên cứu, ghi nhớ đầu tư tại Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh năm 2018; yêu cầu nhà đầu tư xây dựng kế hoạch tiến độ chi tiết triển khai từng dự án cụ thể theo từng tháng, quý, trong đó nêu rõ thời gian khởi công, hoàn thành của từng hạng mục và toàn bộ công trình.

- Triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp phát triển mạnh doanh nghiệp, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp; tham mưu hoàn thiện các cơ chế, chính sách về đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng theo cơ chế thị trường. Hoàn thành cổ phần hóa Công ty TNHH MTV Cảng Vũng Rô; tháo gỡ khó khăn các doanh nghiệp sau chuyển đổi, sắp xếp, cổ phần hóa. Xây dựng kế hoạch giao chỉ tiêu cụ thể về phát triển doanh nghiệp năm 2018 cho các huyện, thị xã, thành phố thực hiện, hoàn thành trình thông qua Hội nghị thường kỳ UBND tỉnh tháng 3/2018.

- Tạo chuyển biến mạnh mẽ, nâng cao chỉ số PCI, PAPI, môi trường đầu tư thông thoáng, lành mạnh, nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư triển khai dự án trên địa bàn. Triển khai thực hiện tốt kết quả hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh năm 2018 và tiếp tục mời gọi, thu hút đầu tư vào địa bàn tỉnh.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Tổ chức sơ kết 3 năm triển khai Đề án cơ cấu lại ngành nông nghiệp tỉnh, để có giải pháp đồng bộ, quyết liệt tạo chuyển biến thực chất về thực hiện Đề án trong thời gian tới. Thực hiện tốt các giải pháp, chính sách hỗ trợ nông dân, doanh nghiệp trong sản xuất hàng hóa, mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ vào các khâu sản xuất, chế biến, bảo quản sản phẩm.

- Phối hợp tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư sớm triển khai các dự án đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn như: dự án Trang trại chăn nuôi bò sữa tập trung quy mô công nghiệp công nghệ cao tỉnh Phú Yên; dự án Vùng nguyên liệu cho bò sữa của Tập đoàn TH; dự án Trang trại Bò sữa Organic của Công ty cổ phần sữa Việt Nam Vinamilk,..

- Có giải pháp cụ thể để thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi. Đối với lĩnh vực nuôi trồng thủy sản; khẩn trương lập quy hoạch chi tiết vùng nuôi, ban hành quy định về quản lý lồng bè nuôi trồng thủy sản và thành lập Ban quản lý vùng nuôi; phân định rõ trách nhiệm của từng ngành, địa phương trong việc kiểm tra, quản lý lồng bè nuôi trồng thủy sản, nhất là nuôi tôm hùm lồng, tránh tình trạng nuôi tự phát, không theo quy hoạch, gây ô nhiễm môi trường, phát sinh dịch bệnh. Tổ chức Hội nghị chuyên đề về thủy sản trên địa bàn tỉnh trong tháng 3/2018.

- Thực hiện tốt tác quản lý, bảo vệ rừng; triển khai cắm mốc xác định ranh giới 03 loại rừng; rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh; thực hiện chặt chẽ, đúng quy trình, thủ tục về chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng, trồng rừng thay thế.

- Phối hợp với các ngành chức năng, địa phương có giải pháp giữ vững và nâng cao chất lượng đối với các xã đạt chuẩn nông thôn mới. Xây dựng đề án “Chương trình mỗi xã một sản phẩm” giai đoạn 2018-2020; hoàn thành trong quý II/2018. Rà soát, giải pháp thực hiện cụ thể đối với từng xã để phấn đấu đạt từng tiêu chí, tránh chạy theo thành tích; hạn chế nợ đọng; phấn đấu năm 2018 có 53% xã đạt chuẩn nông thôn mới.

3. Sở Công thương:

- Phát huy hiệu quả công tác của Tổ công tác liên ngành hỗ trợ doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh do Giám đốc Sở Công thương làm Tổ trưởng. Phối hợp tạo điều kiện thuận lợi nhất, để các dự án đăng ký đầu tư vào lĩnh vực lượng năng lượng sạch trên địa bàn tỉnh sớm triển khai đầu tư, đi vào hoạt động. Xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư năng lượng sạch vào địa bàn tỉnh; hoàn thành trong tháng 3/2018.

- Làm việc với các nhà máy chế biến sắn, mía trên địa bàn có kế hoạch, lộ trình, cam kết cụ thể đầu tư nâng cao chất lượng vùng nguyên liệu; có hợp đồng thu mua nguyên liệu, với giá cả hợp lý, đảm bảo lợi ích hài hòa giữa người dân và doanh nghiệp.

- Phát triển đa dạng các loại hình hạ tầng thương mại của tỉnh. Đổi mới hoạt động xúc tiến thương mại để mở rộng thị trường xuất khẩu, tìm kiếm thị trường mới, đảm bảo thực hiện đạt chỉ tiêu xuất khẩu năm 2018. Thực hiện hiệu quả các biện pháp bình ổn giá cả, thị trường; xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi gian lận thương mại, buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng.

- Làm việc với các Công ty (nhà máy) thủy điện trên địa bàn triển khai thực hiện tốt công tác quản lý và phối hợp trong việc thực hiện quy trình vận hành các hồ thủy điện, đảm bảo nước tưới phục vụ sản xuất vào mùa khô và xả lũ vào mùa mưa, tránh gây thiệt hại về người và tài sản nhân dân.

- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, thành lập Tổ công tác kiểm tra, đánh giá hiệu quả đầu tư dự án Sản xuất ô tô JRD - Việt Nam của Công ty TNHH Sản xuất Ô tô JRD - Việt Nam, để tham mưu đề xuất UBND tỉnh có biện pháp xử lý; thời gian hoàn thành trong tháng 3/2018.

[...]