ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
09/CT-UBND
|
Hải
Phòng, ngày 17 tháng 05 năm 2016
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ, KINH DOANH TẠI THÀNH PHỐ HẢI
PHÒNG
Để triển khai thực hiện có hiệu quả
Nghị quyết số 19/2015/NQ-HĐND ngày 18/12/2015 của Hội đồng
nhân dân thành phố về nhiệm vụ kinh tế - xã
hội, quốc phòng - an ninh thành phố năm 2016, Ủy
ban nhân dân thành phố yêu cầu các Sở ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, một số doanh
nghiệp trên địa bàn thành phố tập trung hoàn thành trong năm 2016 một số công
việc trọng tâm sau:
1. Sở Kế hoạch và
Đầu tư:
- Chủ trì xây dựng Hệ thống cơ sở dữ
liệu các thông tin về kinh tế - xã hội luật pháp, quy hoạch, nhu cầu hợp tác của
các doanh nghiệp trong nước và của các nhà đầu tư nước ngoài, danh mục dự án
kêu gọi đầu tư, các khu công nghiệp trên địa bàn... để cung cấp kịp thời cho
các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài.
- Ban hành quy trình, thủ tục quyết định
chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư
trong nước để có cơ sở thực hiện thống nhất trên địa bàn thành phố; xây dựng
sách “Cẩm nang đầu tư” tại thành phố Hải
Phòng.
- Chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp và các
Sở, ngành, đơn vị liên quan rà soát các quy định về điều kiện kinh doanh thuộc
lĩnh vực quản lý và đề xuất bãi bỏ những điều kiện kinh doanh không còn phù hợp;
không được yêu cầu cá nhân, tổ chức bổ sung giấy tờ, tài liệu không có trong
quy định, không yêu cầu bổ sung hồ sơ quá 01 lần;
- Chủ trì xây dựng đề án “Đẩy mạnh
xúc tiến đầu tư nước ngoài, kêu gọi các dự án có vốn đầu
tư nước ngoài có công nghệ, kỹ thuật cao, hiện đại, thuộc lĩnh vực chủ yếu, góp
phần đổi mới và nâng cao trình độ công nghệ thành phố”.
- Tăng cường
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các dự án; rà soát, thu hồi
Giấy chứng nhận đầu tư của những dự án không triển khai, dự án đủ điều kiện thu
hồi.
- Đề xuất cơ chế
phối hợp một đầu mối để giải quyết thủ tục hành chính về đăng ký đầu tư và đăng
ký doanh nghiệp giữa Sở Kế hoạch và Đầu
tư và Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng.
- Công khai toàn bộ các mẫu hồ sơ đăng
ký kinh doanh trên Cổng thông tin điện tử của Sở Kế
hoạch và Đầu tư; tăng cường hướng dẫn thủ tục qua đường dây nóng, tăng
cường cấp đăng ký kinh doanh qua mạng để
giảm thời gian đi lại nhiều lần của các tổ chức, cá nhân.
- Rút ngắn tối đa thời gian cấp Giấy
chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
- Chủ trì, phối hợp với Cục Thuế
thành phố, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội kết nối các thủ
tục nhằm rút ngắn thời gian khởi sự kinh doanh và đăng ký thành lập doanh nghiệp.
- Tăng cường công tác hậu kiểm doanh
nghiệp trong nước, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trên 700 doanh
nghiệp (theo rà soát của Cục Thuế thành phố và Phòng Đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch và Đầu tư).
- Triển khai các hoạt động trợ giúp
30 doanh nghiệp theo chương trình Tăng cường năng lực ngành công nghiệp phụ trợ
trên địa bàn thành phố Hải Phòng với sự hỗ trợ của Tình
nguyện viên cao cấp của cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA); tổ chức 37
khóa đào tạo khởi sự doanh nghiệp và quản trị doanh nghiệp.
- Tăng cường vai trò đầu mối giải quyết
các vướng mắc của doanh nghiệp Nhật Bản, Hàn Quốc
tại Hải Phòng bằng cách thông báo tới các doanh nghiệp và tổng hợp các ý kiến của
các doanh nghiệp/nhà đầu tư Nhật Bản, Hàn Quốc thông qua hình thức thư điện tử,
hỏi - đáp trên website.
- Tăng cường quản lý và xử lý nợ đọng
xây dựng cơ bản.
- Tăng cường vận
động các dự án ODA mới: Cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường giai đoạn 2 vay vốn JICA; Xúc tiến Dự án Bệnh viện đa khoa Hải Phòng vay vốn EDCF (Hàn Quốc); Các dự án vay vốn ODA Nhật Bản: cầu Nguyễn Trãi, cầu Vũ Yên, đường dẫn nối đường vành đai 3.
2. Sở Công Thương:
- Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển
thương mại điện tử trên địa bàn thành phố
theo Chương trình phát triển thương mại điện tử quốc gia giai đoạn 2014-2020.
- Nâng cấp, khai thác Cổng thông tin
quản lý hoạt động thương mại điện tử và Sàn giao dịch thương mại điện tử thành
phố tại các địa chỉ www.hpe.gov.vn và www.hoaphuong.gov.vn
- Giới thiệu về dịch vụ của thành phố
trên website của Trung tâm Xúc tiến và Phát triển thương mại, trong đó nêu rõ
những thế mạnh, thành tựu của khu vực dịch vụ thành phố, hệ thống các đơn vị xuất
khẩu dịch vụ theo ngành.
- Xây dựng phương án cấp điện ổn định
cho sản xuất kinh doanh trong năm 2016; Chủ động theo dõi tình hình cấp điện, đề
xuất danh sách cấp điện ưu tiên, kế hoạch phân bổ công suất,
sản lượng điện trong trường hợp hệ thống điện quốc gia thiếu nguồn.
- Chủ trì cùng các Sở Xây dựng, Sở
Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân các
quận, huyện, Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Phòng thực hiện rút ngắn thời gian
tiếp cận điện năng đối với lưới điện trung áp tối đa là 35 ngày.
- Xây dựng và triển khai thực hiện Kế
hoạch bình ổn thị trường, bình ổn giá năm 2016;
- Tổ chức thực hiện Đề án “Tháng Khuyến
mại - Hải Phòng năm 2016”; Tổ chức các phiên chợ đưa hàng Việt về nông thôn,
vùng sâu, vùng xa (các huyện Kiến Thụy, Vĩnh Bảo, Cát Hải); Tổ chức cho các
doanh nghiệp Hải Phòng tham gia các hội chợ trong Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia.
- Triển khai chương trình nâng cao
năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua hệ thống xúc tiến
thương mại địa phương; Chương trình Xúc tiến thương mại, đầu tư sang các thị
trường trọng điểm của thành phố.
- Thành lập các đoàn kiểm tra trong
lĩnh vực: kinh doanh xăng dầu; khí dầu mỏ hóa lỏng; siêu thị, trung tâm thương
mại; bán buôn rượu, thuốc lá; vệ sinh an toàn thực phẩm.
- Xuất bản ấn phẩm Hải Phòng Biz
2016.
3. Cục Thuế thành
phố:
- Đẩy mạnh cải cách hành chính thuế,
tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp; nâng cao chất lượng
khai thuế qua mạng internet, khuyến khích các doanh nghiệp nộp thuế điện tử,
rút ngắn thời gian nộp thuế còn không quá 119 giờ/năm.
- Thực hiện nghiêm các chính sách ưu
đãi về thuế, giải quyết hoàn thuế kịp thời, đúng quy định tạo điều kiện cho
doanh nghiệp trong việc luân chuyển nguồn vốn kinh doanh có hiệu quả.
- Tổ chức “Tuần lễ hỗ trợ quyết toán
thuế” để hỗ trợ doanh nghiệp trong các đợt quyết toán thuế
năm.
- Xây dựng đề án chống chuyển giá đối
với các doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tạo ra môi trường đầu tư kinh doanh bình đẳng
và lành mạnh giữa tất cả các thành phần kinh tế.
- Phối hợp cùng Sở Tư pháp, Sở Tài
nguyên và Môi trường, Kho bạc Nhà nước thực hiện mô hình liên thông thủ tục công chứng, đăng ký quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất,
thuế giữa 4 cơ quan: tổ chức hành nghề công chứng, Văn phòng đăng ký đất đai,
cơ quan Thuế và Kho bạc Nhà nước.
- Phối hợp cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội, Bảo hiểm xã hội kết nối các thủ tục nhằm rút ngắn thời gian khởi sự
kinh doanh và đăng ký thành lập doanh nghiệp.
4. Bảo hiểm xã hội
thành phố:
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng
công nghệ thông tin, đơn giản hóa các thủ
tục hành chính, phấn đấu giảm tối đa thời
gian, chi phí của tổ chức, cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính về bảo hiểm
xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp xuống dưới 45 giờ/năm.
- Phối hợp cùng Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội Cục Thuế thành phố kết nối các thủ
tục nhằm rút ngắn thời gian khởi sự kinh doanh và đăng ký
thành lập doanh nghiệp.
5. Sở Xây dựng:
- Rút ngắn tối đa thời gian cấp Chứng
chỉ quy hoạch, Giấy phép xây dựng, thỏa thuận quy hoạch.
- Xây dựng Quy chế phối hợp theo cơ
chế một cửa liên thông trong công tác cấp phép xây dựng theo quy định của Luật
Xây dựng 2014.
- Xây dựng và ban hành kịp thời chỉ số
giá xây dựng và đơn giá các loại vật liệu xây dựng phù hợp với điều kiện thực tế.
- Chủ trì cùng Sở Tài nguyên và Môi
trường đề xuất phối hợp giữa công tác lập quy hoạch xây dựng
và lập bản đồ địa chính để giảm thiểu thời gian, chi phí cho các tổ chức và cá
nhân.
- Tham gia cùng Sở Công Thương, Công
ty TNHH MTV Điện lực Hải Phòng thực hiện quy trình rút ngắn thời gian tiếp cận
điện năng đối với lưới điện trung áp tối
đa là 35 ngày.
6. Sở Tài nguyên
và Môi trường:
- Rút ngắn tối đa thời gian cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
- Trình Ủy
ban nhân dân thành phố phê duyệt quy trình, trình tự, thủ tục thu hồi đất,
giao đất, cho thuê đất; bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi
đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác
gắn liền với đất; quy chế đấu giá quyền sử dụng đất; sửa đổi, bổ sung chính
sách bồi thường.
- Lập dự án điều chỉnh bảng giá đất
trên địa bàn thành phố.
- Lập đề án thu hồi đất của dự án vi
phạm pháp luật đất đai thuộc diện phải thu hồi.
- Phối hợp cùng Sở Xây dựng đề xuất
phối hợp giữa công tác lập quy hoạch xây dựng và lập bản đồ địa chính để giảm
thiểu thời gian, chi phí cho các tổ chức
và cá nhân.
- Phối hợp cùng Sở Tư pháp, Cục Thuế
thành phố, Kho bạc Nhà nước thực hiện mô hình liên thông
thủ tục công chứng, đăng ký quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, thuế
giữa 4 cơ quan: tổ chức hành nghề công chứng, Văn phòng đăng ký đất
đai, cơ quan Thuế và Kho bạc Nhà nước.
7. Chi nhánh Ngân
hàng Nhà nước thành phố:
- Thực hiện mở rộng đầu tư tín dụng gắn
với việc kiểm soát tốc độ tăng trưởng tín dụng phù hợp với
chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng hàng năm và các biện pháp kiểm soát tín dụng nhằm nâng cao chất lượng tín dụng; chủ động tiếp cận khách hàng tạo điều
kiện thuận lợi cho khách hàng tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng.
- Thường xuyên chủ động nắm tình hình
và kịp thời giải quyết, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp để đẩy mạnh
đầu tư, sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trường như cơ cấu
lại nợ, giảm lãi suất cho vay, miễn lãi vay theo quy định của pháp luật và khả
năng tài chính của tổ chức tín dụng nhằm
chia sẻ khó khăn với khách hàng.
- Thực hiện Chương trình kết nối Ngân
hàng - Doanh nghiệp nhằm tạo thuận lợi
cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tín dụng
ngân hàng.
- Chủ động triển khai, ứng dụng các dịch
vụ thanh toán mới, hiện đại, chú trọng đầu tư, nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng
và công nghệ, góp phần thúc đẩy thương mại điện tử phát triển và đáp ứng tốt
hơn nhu cầu thanh toán của khách hàng; đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt.
- Tăng cường công tác quản lý, ứng dụng
các giải pháp an ninh, an toàn bảo mật công nghệ
thông tin trong hoạt động ngân hàng, đảm bảo an ninh mạng trong hoạt động
thanh toán và sử dụng dịch vụ ngân
hàng điện tử.
8. Cục Hải quan
thành phố:
- Thực hiện giảm thời gian hoàn thành
thủ tục xuất khẩu hàng hóa xuống còn dưới 10 ngày và thời gian nhập khẩu hàng
hóa xuống còn dưới 12 ngày.
- Tập trung nguồn lực tiếp tục triển
khai hệ thống VNACCS/VCIS có chất lượng cả về chiều rộng và chiều sâu; ứng dụng
có hiệu quả công nghệ thông tin trong các
hoạt động nghiệp vụ hải quan, tiếp tục mở rộng triển khai
Điều 41 Luật Hải quan tại tất cả các cảng thuộc địa bàn thành phố Hải Phòng.
- Nâng cao năng lực quản lý rủi ro,
phát triển theo chiều sâu. Tăng cường các điều kiện hỗ trợ xác định trọng điểm, nâng cao chất lượng phân luồng kiểm tra và hiệu quả công tác soi chiếu.
- Tiếp tục mở rộng việc thực hiện quản
lý thông tin và điều hành công việc qua mạng trên hệ thống Cloud.Office nhằm
xây dựng mô hình văn phòng điện tử toàn diện, hiện đại, không giấy tờ.
- Thu thập, xử lý thông tin nghiệp vụ
hải quan, tăng cường công tác phối hợp giữa với các lực lượng chức năng như:
Công an, Biên phòng, Quản lý thị trường, Cảnh sát biển,...
để trao đổi, cung cấp thông tin và phối hợp trong công tác tuần tra kiểm soát,
xử lý kịp thời các vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại, đấu tranh bắt giữ và
xử lý đạt hiệu quả.
9. Tòa án nhân
dân thành phố:
- Đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng
giải quyết các loại án kinh doanh thương mại; khắc phục triệt để án quá hạn do
lỗi chủ quan của thẩm phán; khắc phục tình trạng các bản án, quyết định tuyên
không rõ ràng gây khó khăn cho công tác thi hành án.
- Đơn giản hóa thủ tục, quy trình và
rút ngắn thời gian giải quyết tranh chấp
thương mại xuống còn tối đa 200 ngày, thời
gian giải quyết thủ tục phá sản doanh nghiệp xuống còn tối đa 24 tháng.
10. Sở Giao
thông vận tải:
- Phối hợp với các ban ngành Trung
ương và địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, công trình có tính đột
phá về phát triển hạ tầng giao thông trên địa bàn, trọng tâm là các dự án kết nối hạ tầng cảng biển, sân bay, phát triển kinh tế biển, đường liên tỉnh và khắc phục ùn tắc, tai nạn
giao thông: cảng hàng không Cát Bi, cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng, đường ô tô
Tân Vũ - Lạch Huyện, hệ thống phát triển giao thông đô thị, hạ tầng Khu Kinh tế
Đình Vũ - Cát Hải. Tích cực triển khai công tác chuẩn bị đầu tư Dự án xây dựng
cầu Nguyễn Trãi và cầu Vũ Yên.
- Chủ động tăng cường quản lý, kiểm
tra, giám sát, bảo đảm chất lượng và tiến độ đối với các dự án được giao làm chủ
đầu tư.
- Tăng cường công tác duy tu, bảo dưỡng,
cải tạo sửa chữa các công trình giao thông.
- Tiếp tục đề xuất với Ủy ban nhân dân thành phố
phê duyệt cơ chế hỗ trợ lãi suất vay và cơ chế trợ giá cho hoạt động vận tải
hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn thành phố.
- Tiếp tục tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố kiến nghị với Bộ Giao
thông vận tải, Bộ Tài chính xem xét giảm phí lưu thông cho các phương tiện vận
tải tham gia lưu thông trên đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng.
- Phối hợp cùng Sở Công Thương, Công ty TNHH MTV Điện lực Hải
Phòng thực hiện quy trình rút ngắn thời gian tiếp cận điện năng đối với lưới điện
trung áp tối đa là 35 ngày.
11. Sở Tư pháp:
- Thực hiện Kế hoạch kiểm soát thủ tục
hành chính và Kế hoạch đơn giản hóa thủ tục
hành chính năm 2016.
- Thực hiện Chương trình phối hợp thực
hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp và công tác hội nhập kinh tế quốc tế trên
địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2016 - 2020.
- Thực hiện Kế hoạch
kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thành phố năm 2016.
- Thực hiện Đề án thí điểm đăng ký cấp
phiếu lý lịch tư pháp trực tuyến trên
địa bàn thành phố.
- Chủ trì cùng Sở Tài nguyên và Môi
trường, Cục Thuế thành phố và Kho bạc Nhà nước thực hiện mô hình liên thông thủ
tục công chứng, đăng ký quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, thuế giữa
4 cơ quan: tổ chức hành nghề công chứng, Văn phòng đăng ký đất đai, cơ quan Thuế
và Kho bạc Nhà nước.
12. Sở Tài
chính:
Xây dựng và tổ chức thực hiện Quỹ Bảo
lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa Hải Phòng, thời gian chính thức hoạt
động từ ngày 01/01/2017.
13. Sở Nội vụ:
- Xây dựng đề án thành lập Ban Xúc tiến
đầu tư thuộc Ủy ban nhân dân thành phố.
- Tổ chức thực hiện việc xác định chỉ
số cải cách hành chính năm 2015 của các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và Hội nghị công bố chỉ số cải
cách hành chính năm 2015.
- Xây dựng đề án củng cố mô hình tổ
chức và nâng cao chất lượng hiệu quả đảm bảo hoạt động thực chất theo cơ chế
“một cửa”, “một cửa
liên thông” tại các cơ quan quản lý
nhà nước; kết hợp với tổ chức cung ứng dịch vụ hành chính công mức độ 2, 3, 4;
đồng thời tổ chức đánh giá trực tuyến về chất lượng, tiến độ giải quyết thủ tục hành
chính và sự phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức tại bộ phận một cửa.
14. Ban Quản lý
Khu kinh tế Hải Phòng:
- Tiếp tục tập trung đẩy mạnh công
tác xúc tiến đầu tư, tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư tại chỗ thông qua việc
tư vấn miễn phí cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
- Hoàn thiện Quy hoạch chi tiết tỷ lệ
1/2000 khu vực đảo Cát Hải để trình phê duyệt theo quy định.
- Tập trung hoàn thiện hạ tầng Khu
kinh tế Đình Vũ - Cát Hải; sử dụng tối đa nguồn vốn Trung
ương đầu tư cho khu kinh tế.
15. Sở Khoa học và Công nghệ:
- Thành lập Quỹ phát triển Khoa học
và Công nghệ.
- Hỗ trợ tư vấn 05 doanh nghiệp xây dựng
đề án nâng cao năng suất chất lượng sản phẩm hàng hóa trọng
điểm, chủ lực; 05 doanh nghiệp xây dựng lộ trình đổi mới công nghệ.
- Hỗ trợ xác lập, quản lý, khai thác,
bảo vệ tài sản trí tuệ đối với chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu chứng nhận, nhãn hiệu
tập thể cho các sản phẩm làng nghề, đặc sản truyền thống của Hải Phòng.
- Hỗ trợ xác lập, quản lý, khai thác,
bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp đối với sáng chế, giải
pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp, chỉ dẫn địa lý, nhãn
hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận.
- Hỗ trợ doanh nghiệp phát triển nhãn
sinh thái.
- Hỗ trợ hoạt động giới thiệu, quảng
bá các tài sản trí tuệ của Hải Phòng đã được bảo hộ ra nước ngoài.
- Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng và áp
dụng hệ thống quản lý chất lượng, quản lý môi trường, tiên tiến, các công cụ quản
lý tiên tiến.
- Hỗ trợ doanh nghiệp khai thác cơ sở
dữ liệu thông tin về công nghệ; hỗ trợ
tham gia các hội chợ, triển lãm về khoa học công nghệ, tìm kiếm công nghệ.
- Tổ chức sự kiện kết nối cung - cầu
công nghệ khu vực phía Bắc.
16. Sở Thông tin và Truyền
thông:
- Xây dựng Đề án Chính quyền điện tử
thành phố Hải Phòng.
- Tuyên truyền, phổ biến về chủ đề
năm 2016 “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách; cải thiện môi trường đầu tư
kinh doanh” của thành phố trên Cổng thông
tin điện tử; Đài phát thanh, truyền thanh quận, huyện; các cơ quan báo chí trên
địa bàn thành phố.
- Chỉ đạo các
doanh nghiệp viễn thông tiếp tục sắp xếp lại mô hình và cơ
cấu tổ chức doanh nghiệp, đổi mới phương thức quản lý, phát triển hạ tầng nhằm
nâng cao chất lượng dịch vụ và đáp ứng nhu cầu thông tin liên
lạc trên địa bàn thành phố.
17. Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực có
trình độ cao, nhất là cán bộ kỹ thuật công nghệ và quản lý, nhằm hình thành đội
ngũ lao động có trình độ cao, đáp ứng nhu cầu lao động của các doanh nghiệp.
Tăng cường đào tạo nghề theo nhu cầu thực tế của thị trường
và yêu cầu, địa chỉ cụ thể của người sử dụng lao động.
- Định hướng cụ thể để các trường,
trung tâm dạy nghề và giáo dục thường xuyên thực hiện đào tạo nghề theo tiêu
chuẩn kỹ năng nghề quốc gia chương trình
đào tạo và công nghệ đào tạo tiên tiến. Khuyến khích các hình thức phối hợp giữa
trung tâm dạy nghề, trung tâm giáo dục thường xuyên của huyện, trường trung cấp nghề trung cấp chuyên nghiệp trong đào tạo, nâng cao
chất lượng nguồn nhân lực, nhất là đào tạo nghề lao động
nông thôn.
- Khuyến khích, tạo thuận lợi để
doanh nghiệp và các tổ chức tham gia dạy nghề, tự đào tạo
lao động phục vụ nhu cầu của mình hoặc hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau trong đào tạo, nâng cao kỹ năng cho người lao động.
18. Sở Ngoại vụ:
- Xây dựng Website viện trợ phi chính
phủ nước ngoài.
- Là đầu mối triển khai các dự án hỗ
trợ xây dựng Kế hoạch tăng trưởng xanh của thành phố Hải Phòng hợp tác với
thành phố Kitakyushu (Nhật Bản) với 15 dự án thí điểm; phối hợp với Tổ chức Hợp
tác và phát triển kinh tế (OECD) hoàn thành dự án nghiên cứu “Tăng trưởng xanh Hải Phòng, Việt Nam”.
- Xây dựng ký kết thỏa thuận hợp tác
với tỉnh Kagawa, thành phố Yokkaichi (Nhật Bản) và phối hợp hỗ trợ việc ký kết
thỏa thuận hợp tác giữa Hải Phòng với một số địa phương, đối tác khác: Vùng
Marche (Italia), tỉnh Primorie (Liên bang Nga), Tập đoàn
LG Display,...
- Tích cực hỗ trợ doanh nghiệp thành
phố, doanh nghiệp nước ngoài tìm hiểu thông tin phát triển thị trường, kết nối
giao thương, tham gia các sự kiện hội nghị, hội thảo, diễn đàn kinh tế quốc tế.
- Xây dựng và triển khai đề án Trang thông tin đối ngoại Hải Phòng
đa ngôn ngữ: Việt, Anh, Trung, Nhật, Hàn.
19. Kho bạc Nhà nước thành phố:
- Đôn đốc thu hồi hoàn ứng chi đầu tư
xây dựng cơ bản.
- Phối hợp cùng Sở Tư pháp thực hiện
mô hình liên thông thủ tục công chứng, đăng ký quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền
với đất, thuế giữa 4 cơ quan: tổ chức
hành nghề công chứng, Văn phòng đăng ký đất đai, cơ quan Thuế và Kho bạc Nhà nước.
20. Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch:
- Thực hiện các giải pháp đa dạng hóa
và nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch; đẩy mạnh công
tác thông tin, quảng bá, xúc tiến du lịch. Tăng cường công tác hướng dẫn, đôn đốc,
kiểm tra việc thực hiện các tiêu chuẩn quốc
gia về du lịch và các dịch vụ liên quan trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch
nhằm đảm bảo tốt nhất chất lượng phục vụ.
- Tổ
chức tốt các hoạt động chào mừng kỷ niệm các ngày lễ
lớn trong năm 2016.
- Kiểm tra tình hình thực hiện các dự
án đầu tư thuộc lĩnh vực do ngành quản lý trên địa bàn thành phố.
21. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội:
- Thực hiện Quyết định số 1309/QĐ-UBND ban hành kế hoạch thực hiện đề án phát
triển quan hệ lao động trong các doanh nghiệp.
- Thực hiện chương trình an toàn vệ
sinh lao động, phòng chống cháy nổ.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc
chấp hành pháp luật lao động.
- Tập trung giải quyết người lang
thang trên địa bàn thành phố.
- Phối hợp cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế thành phố, Bảo hiểm xã hội kết nối các thủ tục nhằm rút ngắn thời gian
khởi sự kinh doanh và đăng ký thành lập
doanh nghiệp.
22. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn:
- Triển khai đề án tái cơ cấu ngành
nông nghiệp thành phố Hải Phòng theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát
triển bền vững.
- Tham mưu, thực hiện các giải pháp
nhằm tăng cường thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Tăng cường
đầu tư các vùng sản xuất tập trung và áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật nâng
cao năng suất nhằm phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn.
- Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới nhằm
tạo điều kiện thúc đẩy đầu tư sản xuất kinh doanh trong
nông nghiệp, nông thôn.
23. Cảng vụ Hải
Phòng:
- Đẩy mạnh cải cách các thủ tục hành
chính tại khu vực cảng biển Hải Phòng, trong đó thực hiện các thủ tục hành
chính liên quan đến tàu thuyền ra, vào cảng biển Hải Phòng trên Hệ thống một cửa
quốc gia, Hệ thống thông tin điện tử của Bộ Giao thông vận tải sẽ làm cho thời
gian thông quan của hàng hóa cũng như tàu thuyền ra, vào khu vực cảng biển Hải
Phòng nhanh chóng, thuận tiện góp phần vào sự phát triển của kinh tế thành phố.
- Chủ trì công tác thanh tra, kiểm
tra, giám sát các hoạt động hàng hải đảm bảo an toàn, an ninh hàng hải, phòng
ngừa ô nhiễm môi trường trong vùng nước cảng biển Hải Phòng nhằm thu hút thêm
nhiều tàu nước ngoài đến cảng.
- Tiếp tục phối hợp với các cơ quan
quản lý nhà nước tại cảng như: Hải quan, Biên phòng, Kiểm
dịch y tế Quốc tế, Kiểm dịch động, thực vật để tạo điều kiện tốt hơn nữa cho chủ
tàu, doanh nghiệp trong công tác làm thủ tục
đối với tàu thuyền ra, vào khu vực cảng
biển Hải Phòng.
- Phấn đấu để sản lượng hàng hóa
thông qua khu vực cảng biển Hải Phòng trong năm 2016 đạt 80,0 triệu tấn.
24. Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố:
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, chú
trọng rút ngắn thời gian trình giải quyết công việc để thông báo, truyền đạt
nhanh chóng, chính xác, kịp thời các ý kiến chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành
phố.
- Thực hiện nhiệm vụ Thường trực Tổ
hỗ trợ doanh nghiệp của thành phố. Thiết lập các kênh đối thoại
thường xuyên, cơ chế thông tin hai chiều giữa Ủy
ban nhân dân thành phố, các Sở, ngành, địa phương với các doanh nghiệp.
Tiếp tục xây dựng và đổi mới hoạt động của cổng giao tiếp
điện tử thành phố thành phương tiện trao đổi thông tin hiệu
quả giữa thành phố với người dân và doanh nghiệp, nhằm tạo thuận lợi cho doanh
nghiệp trực tiếp phản ánh, kiến nghị về những khó khăn, vướng mắc.
25. Ủy ban nhân dân các quận, huyện:
- Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của các cơ quan quản
lý; nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”.
- Tập trung đẩy nhanh tiến độ giải
phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn.
- Rút ngắn tối đa thời gian cấp Giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh cá thể và hợp tác xã trên địa bàn
xuống dưới 05 ngày làm việc.
- Rút ngắn tối đa thời gian cấp Giấy phép xây dựng xuống
dưới 15 ngày làm việc.
- Rút ngắn tối đa thời gian cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (cấp
mới xuống dưới 30 ngày làm việc, chuyển nhượng xuống dưới 10 ngày làm việc, giao dịch bảo đảm xuống
dưới 03 ngày làm việc).
- Phối
hợp cùng Sở Công Thương, Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Phòng thực hiện
rút ngắn thời gian tiếp cận điện năng đối với
lưới điện trung áp tối đa là 35 ngày.
26. Công ty TNHH MTV Điện lực
Hải Phòng:
Phối hợp cùng các Sở, ngành, địa
phương thực hiện rút ngắn thời gian tiếp cận điện năng đối với lưới điện trung
áp tối đa là 35 ngày.
27. Công ty Cổ
phần Cấp nước Hải Phòng:
Ban hành quy trình thống nhất về đấu
nối nguồn cấp nước đối với khách hàng cá nhân và tổ chức; công bố bản đồ hiện
trạng đường ống phân phối nước; đơn
giản thủ tục và thời gian đấu nối nguồn nước cho khách hàng.
28. Tổ chức thực
hiện:
- Ủy
ban nhân dân thành phố giao Sở Kế
hoạch và Đầu tư làm cơ quan thường trực, chủ trì theo dõi,
đôn đốc, tổng hợp việc thực hiện Chỉ thị này.
- Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện phải tạo những
điều kiện thuận lợi nhất cho các hoạt động đầu tư, kinh doanh và bảo vệ quyền lợi
hợp pháp cho nhà đầu tư; tuyệt đối không đặt ra các rào cản, điều kiện đầu tư kinh doanh bất hợp lý, gây cản trở hoạt động của doanh
nghiệp; tập trung kiện toàn tổ chức, xác định rõ trách nhiệm, nâng cao nhận thức,
tinh thần và hành động của đội ngũ cán bộ, công
chức trong hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư.
- Thủ
trưởng các Sở, ngành, Ủy ban nhân
dân các quận, huyện theo chức năng nhiệm vụ được giao, chủ động triển khai thực hiện; đánh giá tình hình thực hiện các nội dung chỉ
đạo tại Chỉ thị này theo định kỳ 6 tháng và cả năm gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư
trước ngày 25/6/2016 và ngày 25/12/2016 để tổng hợp chung, báo cáo Ủy ban nhân dân thành
phố. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
-TT TU, TT HĐND TP;
- Đ/c Bí thư TU;
- CT, các PCT UBND TP;
- Các Sở, Ban, ngành TP;
- UBND các quận, huyện;
- Cty TNHH MTV Điện lực HP;
- Cty CP Cấp nước HP;
- Đài PT&TH HP, Báo HP, Báo ANHP;
- C.PVP;
- Các Phòng CV UBND TP;
- Lưu VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
CHỦ TỊCH
Lê Văn Thành
|