Chỉ thị 07/2010/CT-UBND tăng cường đảm bảo trật tự an toàn giao thông trong năm 2010 và những năm tiếp theo do tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG ĐẢM BẢO TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU TRONG NĂM 2010 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO

Trong thời gian qua các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh đã tích cực triển khai thực hiện nhiều biện pháp nhằm hạn chế tai nạn giao thông, đặc biệt thực hiện nghiêm Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông, công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh đã có diễn biến khá tốt, trong năm 2009 đã kéo giảm được tai nạn giao thông và thiệt hại về người và tài sản. Tuy nhiên vào đầu năm 2010 tình hình trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh diễn biến phức tạp, đặc biệt tai nạn giao thông đường bộ tăng cao so với cùng kỳ năm 2009.

Theo tổng hợp của cơ quan chức năng, trong ba tháng đầu năm 2010 trên địa bàn tỉnh xảy ra 53 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 57 người và bị thương 43 người. So với cùng kỳ năm 2009 tai nạn giao thông tăng 5 vụ (53/48 = 10,4%), tăng 6 người chết (57/51 = 11,8%) và số người bị thương không tăng, không giảm (43/43 = 0,00%). Các địa phương có số người chết vì tai nạn giao thông tăng đó là: huyện Xuyên Mộc tăng 6 người (14/8 = 75,0%), thành phố Vũng Tàu tăng 3 người (14/11 = 27,3%) và thị xã Bà Rịa tăng 3 người (6/3 = 100%).

Năm 2010 là năm tổ chức Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, đồng thời cũng là năm diễn ra nhiều lễ hội lớn của đất nước như: kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội, 35 năm ngày giải phóng Miền Nam thống nhất đất nước, 65 năm Cách mạng tháng 8 - Quốc khánh 2/9 vì vậy số người tham gia giao thông sẽ tăng đột biến trong những ngày nghỉ lễ. Bên cạnh đó tuyến Quốc lộ 51 là tuyến huyết mạch giao thông của tỉnh đang trong giai đoạn nâng cấp mở rộng làm cho tình hình trật tự an toàn giao thông sẽ diễn biến phức tạp.

Để phát huy những mặt đã đạt được trong năm 2009 và khắc phục những tồn tại, thiếu sót trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trên cơ sở tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP của Chính phủ và đề án giảm thiểu tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố

a) Tổ chức đánh giá, kiểm điểm công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông ở địa phương theo tinh thần Chỉ thị số 22/CT-TW ngày 24 tháng 02 năm 2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP của Chính phủ về các giải pháp tiến tới giảm dần tai nạn giao thông. Trên cơ sở đánh giá, kiểm điểm Ủy ban nhân dân cấp huyện cần đề ra kế hoạch, giải pháp, biện pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn.

b) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn nâng cao vai trò, trách nhiệm trong tổ chức, thực hiện các biện pháp, giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông nhất là việc bảo vệ hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường thủy nội địa; tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về giao thông nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân khi tham gia giao thông; giám sát chặt chẽ, duy trì thường xuyên việc tổ chức thực hiện các giải pháp, biện pháp thực hiện đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị tại địa phương.

c) Kịp thời điều tiết nguồn kinh phí hợp lý hỗ trợ cho lực lượng tuần tra, kiểm soát của các xã, phường, thị trấn trong công tác quản lý nhà nước về đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn.

2. Công an tỉnh

a) Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo các lực lượng tăng cường quân số tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm. Điều động các lực lượng khác hỗ trợ và phối hợp với Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự trong việc thực thi nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông, tập trung vào những giờ cao điểm có mật độ người tham gia giao thông cao trong ngày. Thành lập các tổ liên ngành tuần tra, kiểm soát ngoài giờ hành chính và các điểm có tình hình giao thông phức tạp. Có chế độ bồi dưỡng, khen thưởng kịp thời những cá nhân, đơn vị có thành tích xuất sắc trong việc đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

b) Thường xuyên tuần tra, kiểm soát và xử lý các vi phạm trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa, kiên quyết đình chỉ hoạt động các bến khách ngang sông, phương tiện thủy không đủ tiêu chuẩn an toàn, thiếu trang bị phao cứu sinh theo quy định của pháp luật.

c) Triển khai thực hiện nội dung Nghị định số 27/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về quy định việc huy động các lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự an toàn giao thông đường bộ.

3. Sở Giao thông vận tải

a) Giám đốc Sở Giao thông vận tải chỉ đạo Thanh tra giao thông tăng cường công tác bảo vệ hành lang an toàn giao thông đường bộ theo Quyết định số 1856/QĐ-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ. Các đơn vị quản lý đường bộ khẩn trương khắc phục những điểm có nguy cơ tiêm ẩn gây mất an toàn giao thông cho người tham gia giao thông. Đặc biệt trên tuyến đường Quốc lộ 51 đang được cải tạo và nâng cấp đề nghị với cơ quan quản lý và thi công phải đảm bảo an toàn giao thông cho người tham gia giao thông trên những đoạn đường đang thi công. Thường xuyên kiểm tra và phát hiện những yếu tố phát sinh trong hệ thống hạ tầng kỹ thuật giao thông làm ảnh hưởng đến an toàn cho người tham giao thông.

b) Tăng cường công tác duy tu, sửa chữa, bảo dưỡng các đoạn đường bị sạt, lún, sửa chữa mặt sàn cầu và bổ sung, điều chỉnh kịp thời hệ thống cọc tiêu, biển báo đường bộ trên các tuyến tỉnh bộ đảm bảo giao thông luôn thông suốt, an toàn.

e) Tiếp tục chấn chỉnh công tác đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe, bằng thuyền trưởng, chứng chỉ chuyên môn và công tác kiểm định an toàn kỹ thuật của phương tiện theo hướng nâng cao về chất lượng.

4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Chỉ đạo lực lượng quân đội địa phương lập kế hoạch điều động lực lượng quân đội hỗ trợ, phối hợp với lực lượng Công an, Thanh tra giao thông trong việc tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông. Quán triệt trong lực lượng quân nhân tuyệt đối không vi phạm Luật Giao thông đường bộ.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Chỉ đạo các trường có biện pháp hữu hiệu trong việc giáo dục, quản lý học sinh, sinh viên chấp hành pháp luật về giao thông đường bộ, đường thủy nội địa. Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông tại các điểm trường trong giờ cao điểm.

b) Vận động học sinh, sinh viên sử dụng phương tiện giao thông công cộng (xe buýt), không để học sinh chưa đủ tuổi sử dụng xe gắn máy đi học.

6. Sở Thông tin và truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh

a) Tổ chức tuyên truyền các quy định pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đến từng người dân, từng cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên khi tham gia giao thông nhằm nâng cao ý thức chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn giao thông.

b) Phải tạo được dư luận xã hội lên án mạnh mẽ đối với các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông, tác động đến từng gia đình, từng người kịp thời đưa tin điển hình, tiên tiến và phê phán, phê bình những mặt chưa tốt việc chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông để động viên, rút kinh nghiệm chung.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Liên đoàn Lao động, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh các cấp phát huy vai trò của tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên gương mẫu và vận động các tầng lớp nhân dân tham gia giữ gìn trật tự giao thông và xây dựng văn hóa giao thông. Thông qua hoạt động của tổ chức mình xây dựng các mô hình tổ chức tự quản trật tự đô thị, trật tự an toàn giao thông ở các địa bàn dân cư.

8. Ban an toàn giao thông tỉnh

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG ĐẢM BẢO TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU TRONG NĂM 2010 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO

Trong thời gian qua các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh đã tích cực triển khai thực hiện nhiều biện pháp nhằm hạn chế tai nạn giao thông, đặc biệt thực hiện nghiêm Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông, công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh đã có diễn biến khá tốt, trong năm 2009 đã kéo giảm được tai nạn giao thông và thiệt hại về người và tài sản. Tuy nhiên vào đầu năm 2010 tình hình trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh diễn biến phức tạp, đặc biệt tai nạn giao thông đường bộ tăng cao so với cùng kỳ năm 2009.

Theo tổng hợp của cơ quan chức năng, trong ba tháng đầu năm 2010 trên địa bàn tỉnh xảy ra 53 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 57 người và bị thương 43 người. So với cùng kỳ năm 2009 tai nạn giao thông tăng 5 vụ (53/48 = 10,4%), tăng 6 người chết (57/51 = 11,8%) và số người bị thương không tăng, không giảm (43/43 = 0,00%). Các địa phương có số người chết vì tai nạn giao thông tăng đó là: huyện Xuyên Mộc tăng 6 người (14/8 = 75,0%), thành phố Vũng Tàu tăng 3 người (14/11 = 27,3%) và thị xã Bà Rịa tăng 3 người (6/3 = 100%).

Năm 2010 là năm tổ chức Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, đồng thời cũng là năm diễn ra nhiều lễ hội lớn của đất nước như: kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội, 35 năm ngày giải phóng Miền Nam thống nhất đất nước, 65 năm Cách mạng tháng 8 - Quốc khánh 2/9 vì vậy số người tham gia giao thông sẽ tăng đột biến trong những ngày nghỉ lễ. Bên cạnh đó tuyến Quốc lộ 51 là tuyến huyết mạch giao thông của tỉnh đang trong giai đoạn nâng cấp mở rộng làm cho tình hình trật tự an toàn giao thông sẽ diễn biến phức tạp.

Để phát huy những mặt đã đạt được trong năm 2009 và khắc phục những tồn tại, thiếu sót trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trên cơ sở tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP của Chính phủ và đề án giảm thiểu tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố

a) Tổ chức đánh giá, kiểm điểm công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông ở địa phương theo tinh thần Chỉ thị số 22/CT-TW ngày 24 tháng 02 năm 2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP của Chính phủ về các giải pháp tiến tới giảm dần tai nạn giao thông. Trên cơ sở đánh giá, kiểm điểm Ủy ban nhân dân cấp huyện cần đề ra kế hoạch, giải pháp, biện pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn.

b) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn nâng cao vai trò, trách nhiệm trong tổ chức, thực hiện các biện pháp, giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông nhất là việc bảo vệ hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường thủy nội địa; tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về giao thông nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân khi tham gia giao thông; giám sát chặt chẽ, duy trì thường xuyên việc tổ chức thực hiện các giải pháp, biện pháp thực hiện đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị tại địa phương.

c) Kịp thời điều tiết nguồn kinh phí hợp lý hỗ trợ cho lực lượng tuần tra, kiểm soát của các xã, phường, thị trấn trong công tác quản lý nhà nước về đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn.

2. Công an tỉnh

a) Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo các lực lượng tăng cường quân số tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm. Điều động các lực lượng khác hỗ trợ và phối hợp với Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự trong việc thực thi nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông, tập trung vào những giờ cao điểm có mật độ người tham gia giao thông cao trong ngày. Thành lập các tổ liên ngành tuần tra, kiểm soát ngoài giờ hành chính và các điểm có tình hình giao thông phức tạp. Có chế độ bồi dưỡng, khen thưởng kịp thời những cá nhân, đơn vị có thành tích xuất sắc trong việc đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

b) Thường xuyên tuần tra, kiểm soát và xử lý các vi phạm trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa, kiên quyết đình chỉ hoạt động các bến khách ngang sông, phương tiện thủy không đủ tiêu chuẩn an toàn, thiếu trang bị phao cứu sinh theo quy định của pháp luật.

c) Triển khai thực hiện nội dung Nghị định số 27/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về quy định việc huy động các lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự an toàn giao thông đường bộ.

3. Sở Giao thông vận tải

a) Giám đốc Sở Giao thông vận tải chỉ đạo Thanh tra giao thông tăng cường công tác bảo vệ hành lang an toàn giao thông đường bộ theo Quyết định số 1856/QĐ-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ. Các đơn vị quản lý đường bộ khẩn trương khắc phục những điểm có nguy cơ tiêm ẩn gây mất an toàn giao thông cho người tham gia giao thông. Đặc biệt trên tuyến đường Quốc lộ 51 đang được cải tạo và nâng cấp đề nghị với cơ quan quản lý và thi công phải đảm bảo an toàn giao thông cho người tham gia giao thông trên những đoạn đường đang thi công. Thường xuyên kiểm tra và phát hiện những yếu tố phát sinh trong hệ thống hạ tầng kỹ thuật giao thông làm ảnh hưởng đến an toàn cho người tham giao thông.

b) Tăng cường công tác duy tu, sửa chữa, bảo dưỡng các đoạn đường bị sạt, lún, sửa chữa mặt sàn cầu và bổ sung, điều chỉnh kịp thời hệ thống cọc tiêu, biển báo đường bộ trên các tuyến tỉnh bộ đảm bảo giao thông luôn thông suốt, an toàn.

e) Tiếp tục chấn chỉnh công tác đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe, bằng thuyền trưởng, chứng chỉ chuyên môn và công tác kiểm định an toàn kỹ thuật của phương tiện theo hướng nâng cao về chất lượng.

4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Chỉ đạo lực lượng quân đội địa phương lập kế hoạch điều động lực lượng quân đội hỗ trợ, phối hợp với lực lượng Công an, Thanh tra giao thông trong việc tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông. Quán triệt trong lực lượng quân nhân tuyệt đối không vi phạm Luật Giao thông đường bộ.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Chỉ đạo các trường có biện pháp hữu hiệu trong việc giáo dục, quản lý học sinh, sinh viên chấp hành pháp luật về giao thông đường bộ, đường thủy nội địa. Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông tại các điểm trường trong giờ cao điểm.

b) Vận động học sinh, sinh viên sử dụng phương tiện giao thông công cộng (xe buýt), không để học sinh chưa đủ tuổi sử dụng xe gắn máy đi học.

6. Sở Thông tin và truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh

a) Tổ chức tuyên truyền các quy định pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đến từng người dân, từng cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên khi tham gia giao thông nhằm nâng cao ý thức chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn giao thông.

b) Phải tạo được dư luận xã hội lên án mạnh mẽ đối với các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông, tác động đến từng gia đình, từng người kịp thời đưa tin điển hình, tiên tiến và phê phán, phê bình những mặt chưa tốt việc chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông để động viên, rút kinh nghiệm chung.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Liên đoàn Lao động, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh các cấp phát huy vai trò của tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên gương mẫu và vận động các tầng lớp nhân dân tham gia giữ gìn trật tự giao thông và xây dựng văn hóa giao thông. Thông qua hoạt động của tổ chức mình xây dựng các mô hình tổ chức tự quản trật tự đô thị, trật tự an toàn giao thông ở các địa bàn dân cư.

8. Ban an toàn giao thông tỉnh

a) Khẩn trương triển khai thực hiện các kế hoạch, giải pháp và chỉ đạo của Chính phủ, Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Nhất là 10 nhiệm vụ trọng tâm kéo giảm tai nạn giao thông trong năm 2010 của Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia đã đề ra tại Hội nghị tổng kết công tác bảo trật tự an toàn giao thông toàn quốc ngày 12 tháng 01 năm 2010 tại Hà Nội.

b) Là đầu mối phối hợp các hoạt động liên ngành trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật an toàn giao thông và công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên trên địa bàn tỉnh.

b) Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh, Ban An toàn giao thông huyện, thị xã, thành phố thí điểm và nhân rộng mô hình xã, thị trấn ''Tự quản về an toàn giao thông'' trên địa bàn toàn tỉnh.

Giao Văn phòng Thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện và những khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, kịp thời kiến nghị các biện pháp xử lý để Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thực hiện.

Chỉ thị này có hiệu lực kể từ ngày ký./.