Chỉ thị 06/CT-UBND tiếp tục đẩy mạnh triển khai Đề án Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk năm 2024 và những năm tiếp theo

Số hiệu 06/CT-UBND
Ngày ban hành 01/04/2024
Ngày có hiệu lực 01/04/2024
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Đắk Lắk
Người ký Phạm Ngọc Nghị
Lĩnh vực Công nghệ thông tin,Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 06/CT-UBND

Đắk Lắk, ngày 01 tháng 04 năm 2024

 

CHỈ THỊ

TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ỨNG DỤNG DỮ LIỆU VỀ DÂN CƯ, ĐỊNH DANH VÀ XÁC THỰC ĐIỆN TỬ PHỤC VỤ CHUYỂN ĐỔI SỐ QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2022 - 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK NĂM 2024 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO

Thực hiện Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn 2030” (Đề án 06), chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị đánh giá tình hình 02 năm triển khai thực hiện Đề án 06 (Thông báo số 06/TB-VPCP ngày 10/01/2024 của Văn phòng Chính phủ). Theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, năm 2024 là năm “Kỷ cương, trách nhiệm, chủ động, kịp thời, tăng tốc, sáng tạo, hiệu quả, bền vững”, ngày 17/02/2024, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 30/KH-UBND về triển khai thực hiện Đề án 06 năm 2024 trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Việc triển khai Đề án 06 là nội dung quan trọng, cần tạo đột phá để thực hiện chiến lược, tạo ra nhiều tiện ích, dịch vụ, mang lại lợi ích thiết thực, phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn, hiệu quả hơn. Tuy nhiên, sau hơn 02 năm triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk vẫn còn một số tồn tại, hạn chế: (1) Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức tinh thần trách nhiệm trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) chưa cao; còn ngại đổi mới, còn tình trạng giải quyết TTHC không thực hiện xác thực qua Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư mà yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung cấp các loại giấy tờ, hồ sơ liên quan đến thông tin cá nhân; (2) Dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến và số hóa hồ sơ chưa được các đơn vị, địa phương quan tâm, kết quả đạt được còn thấp; (3)Tổ công tác Đề án 06 của một số đơn vị cấp huyện, cấp xã còn nhiều hạn chế, lúng túng (đặc biệt là cấp xã), chưa chủ động tham mưu chỉ đạo, thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ Đề án 06 trên địa bàn; (4) Công tác tuyên truyền Đề án 06, chuyển đổi số còn mang nặng tính hình thức, chưa có cách làm hay, sáng tạo để áp dụng tại mỗi địa phương để giúp người dân hiểu rõ giá trị Đề án 06, chuyển đổi số mang lại; (5) Công tác bảo đảm an ninh, an toàn thông tin còn chưa chặt chẽ, tiềm ẩn nhiều nguy cơ rủi ro; (6) Một bộ phận người dân có tâm lý e ngại, chưa quen, nhận thức chưa đầy đủ về tiện ích khi thực hiện các TTHC trực tuyến, trong khi đó hệ thống đường truyền chưa thực sự ổn định, hạ tầng và giải pháp công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, ảnh hưởng đến việc người dân nộp hồ sơ và cán bộ, công chức, viên chức xử lý hồ sơ trên Hệ thống giải quyết TTHC, Cổng dịch vụ công quốc gia, cũng như việc trải nghiệm thụ hưởng các giá trị và lợi ích mà Đề án 06, chuyển đổi số mang lại.

Để tiếp tục đẩy mạnh triển khai Đề án 06 trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk trong năm 2024, tạo tiền đề để hoàn thành các mục tiêu của Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025; quán triệt Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 11/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục đẩy mạnh triển khai Đề án 06 tại các Bộ, ngành, địa phương năm 2024 và các năm tiếp theo, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố thực hiện đồng bộ, thống nhất, kịp thời, hiệu quả những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện Đề án 06 tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình với quyết tâm chính trị cao, hành động quyết liệt, hiệu quả; trọng tâm là tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả, đảm bảo tiến độ các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 30/KH-UBND ngày 17/02/2024 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Đề án 06 năm 2024 trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, Kế hoạch số 132/KH- UBND ngày 28/8/2023 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện các mô hình điểm trong Đề án 06 trên địa bàn tỉnh và Công văn số 1277/UBND-NC ngày 20/02/2024 của UBND tỉnh về khắc phục các tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện Đề án 06; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện, tổ chức kiểm điểm và có giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế, nhất là đối với những nhiệm vụ chậm, muộn tiến độ; chủ động, kịp thời điều chỉnh các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm phù hợp tình hình thực tế của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

2. Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương khắc phục những nhiệm vụ chậm tiến độ đã đề ra trong năm 2023 và tập trung triển khai các nhiệm vụ trong năm 2024

2.1. Những nhiệm vụ chậm tiến độ đã đề ra trong năm 2023

- Rà soát, đánh giá và tái cấu trúc toàn bộ quy trình nghiệp vụ các dịch vụ công trực tuyến đã cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia theo hướng thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, bảo đảm nguyên tắc lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm; tập trung đối với 53 dịch vụ công thiết yếu đảm bảo người dân, doanh nghiệp được hưởng các tiện ích các vụ công thiết yếu, góp phần phát triển Chính phủ số đến năm 2025 đạt tỷ lệ 100% các dịch vụ công trực tuyến theo quy định của pháp luật được thực hiện toàn trình. Hoàn thành trong tháng 5/2024.

- Thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC theo đúng quy định của Chính phủ tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 và Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021, gắn việc số hóa với việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình giải quyết TTHC; không yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung cấp giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC đã được số hóa theo đúng quy định; đẩy nhanh tiến độ số hóa dữ liệu, đặc biệt đối với các lĩnh vực hộ tịch, đất đai, lao động việc làm. Hoàn thành trong năm 2024.

- Nâng cấp, hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu tại Văn bản số 1552/BTTTT-TTH ngày 26/4/2022 của Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn thành phần công nghệ thông tin thiết yếu triển khai Đề án 06. Hoàn thành trong quý II/2024, sau đó thực hiện thường xuyên.

- Thực hiện chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp dựa trên dữ liệu, thời gian thực theo Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Hoàn thành trong năm 2024.

- Rà soát thông tin công bố mức phí, lệ phí của các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết có yêu cầu nghĩa vụ tài chính của đơn vị mình gửi về Sở Thông tin và Truyền thông để phối hợp với các cơ quan, đơn vị cập nhật lên Hệ thống Thông tin giải quyết TTHC (Igate) nhằm thực hiện, nâng cao tỷ lệ thanh toán trực tuyến. Hoàn thành trong Quý I/2024.

- Chủ động rà soát, sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh có nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của cơ quan mình theo kết quả rà soát văn bản phục vụ triển khai Đề án 06 của Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về rà soát văn bản quy phạm pháp luật. Thực hiện thường xuyên.

2.2. Tập trung triển khai các nhiệm vụ trong năm 2024

- Ban hành Kế hoạch triển khai Đề án 06 trong năm 2024 tại đơn vị, địa phương, đề ra lộ trình cụ thể cho từng nhiệm vụ để hoàn thành mục tiêu của Đề án 06 trong giai đoạn 2023-2025.

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để đề xuất cấp có thẩm quyền thực hiện sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản pháp luật phục vụ kết nối, khai thác dữ liệu giữa Trung tâm dữ liệu quốc gia và các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.

- Phối hợp với Trung tâm dữ liệu quốc gia xây dựng phương án đồng bộ dữ liệu về con người theo phạm vi quản lý về Trung tâm dữ liệu quốc gia theo lộ trình phù hợp với tiến độ xây dựng, vận hành Trung tâm dữ liệu quốc gia. Thực hiện thường xuyên.

- Tập trung triển khai các mô hình, giải pháp ứng dụng những tiện ích được phát triển từ nền tảng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Căn cước công dân gắn chip và định danh điện tử để đẩy mạnh thực hiện Đề án 06 và theo lộ trình Kế hoạch phối hợp đã ký kết với Bộ Công an, giúp người dân, doanh nghiệp hiểu và thụ hưởng rõ hơn về những kết quả, giá trị mà Đề án 06 mang lại. Thực hiện thường xuyên.

- Các sở, ngành, địa phương được giao chủ trì thực hiện các mô hình điểm tiếp tục chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, nhất là về kinh phí và nguồn lực triển khai, chủ động huy động các nguồn lực xã hội hóa, triển khai từ các cơ quan, đơn vị nhỏ để thí điểm, đánh giá hiệu quả sau đó mới đề xuất nhân rộng trên địa bàn toàn tỉnh, tránh đầu tư dàn trải, ồ ạt gây lãng phí, không đồng nhất, hiệu quả đem lại không cao. Hoàn thành trước ngày 30/9/2024.

- Tiếp tục đảm bảo hạ tầng và đẩy nhanh tiến độ số hóa dữ liệu, đặc biệt là đối với các lĩnh vực hộ tịch, đất đai, lao động việc làm. Thực hiện thường xuyên.

- Phối hợp với Sở Tài chính bố trí kinh phí triển khai Đề án 06 đảm bảo hiệu quả.

3. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông và các đơn vị nghiệp vụ thuộc Bộ Công an tổ chức kiểm tra, đánh giá thực trạng công tác đảm bảo an toàn, an ninh mạng trên địa bàn tỉnh nhằm phát hiện lỗ hổng bảo mật, nguy cơ mất an toàn thông tin, kịp thời xử lý, khắc phục những sơ hở, thiếu sót, xử lý hành vi vi phạm và kiến nghị, hướng dẫn giải pháp khắc phục, nhất là đối với các thiết bị, hệ thống thông tin phục vụ triển khai Đề án 06. Thực hiện thường xuyên.

- Chỉ đạo Tổ An ninh, an toàn thông tin Công an tỉnh thường xuyên và định kỳ tổ chức kiểm tra đối với các thiết bị thuộc Dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Dự án cấp căn cước công dân theo đúng quy định. Thực hiện thường xuyên.

- Tiếp tục chỉ đạo Công an cấp xã tiếp tục duy trì và bảo đảm dữ liệu dân cư luôn “đúng, đủ, sạch, sống” theo quy định. Thực hiện thường xuyên.

- Duy trì công tác thu nhận hồ sơ cấp Căn cước công dân gắn chíp và kích hoạt tài khoản định danh điện tử cho 100% công dân đủ điều kiện trên địa bàn tỉnh. Thực hiện thường xuyên.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

[...]